基层蹲点调研报告范文（19篇）

调研报告需要突出实用性和可操作性，提供切实可行的建议和措施。下面是小编为大家整理的一些调研报告的实例，供大家参考和借鉴。

基层调研报告

根据“机关干部下基层当好群众贴心人”活动领导小组的统一部署和安排，县物价局在第一时间成立了活动领导小组，由局党组书记陈本进同志任组长，局长韩久胜同志为副组长，聂志祥、桂辽兵同志为成员的活动领导小组，带领局机关干部到局第四批选派干部挂职村槎水镇金波村深入细致地开展调研活动，通过召开党员、群众座谈会，宣讲政策，入户调查，征求意见，解答群众疑问等形式，基本达到了预期的活动要求，现将调研情况报告如下：

金波村由金冲、邱冲、波罗三片组成，全村面积约19.6平方公里，约2万亩山场，联户集体林场2个，1200余亩可耕田；37个村民组，共986户3416人；劳动力约1400余个，其中外出劳动力约600余人。近年来，随着党和政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的逐步加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，使得农村经济稳步发展，农民生活水平明显提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。

认真贯彻落实中央“三农”政策，全面推进新农村建设。目前，全村有95%的人参加了新型农村合作医疗，各项惠农补贴划入各户“一卡通”中，农民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年递增，家庭财产不断增长，推动乡村发展的物质基础得到不断的加强和巩固。全村现有私家小轿车26辆，有线电话600多部，户户都安装了有线电视，有20%的家庭购置了电脑。尤其是随着惠农政策的不断深入，使农民群众得到了实实在在的好处，生活水平逐年提高，有一半的农户建起了楼房，很多盖新房投入的资金都超过15万以上，处处呈现出生活富裕、生产发展的繁荣局面。

积极争取国家政策支持，充分发挥村民自治作用，组织实施了精整水田、道路通达工程、退耕还林、农网改造、人畜饮水改造、卫生室建设等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。全村37个村民组实现了道路畅通；农村电网逐步改造，供电质量有所提高。科教文卫等各项社会事业发展迅速，建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。有线电视和电话、移动通讯覆盖全村，宽带网络逐步延伸，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道。

随着教育体制改革和教育投入渠道的变化，基础教育投入得到了有效保障，中小学教育、农业信息网络、远程电化教育设施建设发展较快。不断加大对农民科技培训力度，组织实施了农民工培训、扶贫培训等科教工程，培养一大批农村科技能人，农用新科技在农村得到了有效推广。 第四、民主法制不断健全，基层组织进一步加强。

在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识、法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未发生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手被选为村民小组长和村民代表。按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督全面建立了民主管村的工作机制。

综上所述，可见金波村新农村建设取得了可喜成绩，与过去相比有了很大变化，但是距新农村“二十字”方针的要求还存在一定的差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，新农村建设任重道远。

调研发现，当前整个金波村还存在的制约经济发展、基础建设等方面的一些不利因素，有的是一直以来长期存在的难点问题，有的是近年来出现的新情况、新问题。主要表现以下四个方面：

金波村是由原金冲村和波罗村合并而成，由于历史原因，合村后积累了不少的社会矛盾，合村后村民尚未真正合心，而从地理位置上，全村又分成了金冲、邱冲和波罗三片，在村委选举中，地区思想严重，往往各自为政，没有全局观念，导致村委会主任连续多届未能选出。

随着农村集资搞建设政策的进一步规范和得失利益的驱使，村民“一事一议”举步为艰。加之前些年村公益事业负债未消化，村集体经济无力加大投入。现阶段涉农所需的道路、水利、土质改造等基础投入，主要靠争取国家支农项目，而这些项目在实施的区域和资金分配上又十分有限，造成农村的多数区域是没有投入的。调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分农田水利建设和道路改造无法进行，导致农业抗风险能力薄弱。特别是近几年来旱涝灾害不断，农民增产增收遭受严重影响。

当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距较大。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，村民受教育程度偏低，受市场经济影响，出现了读书无用论，部分少年初高中未毕业就进入社会。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工主要为体力劳动，严重地制约了农民的增收。

近些年来，农村社会事业发展较快，但总体上看城乡差别依然存在，某些领域的差距还呈扩大趋势。在教育方面，由于农村劳动力的外流，有些学生的父母常年在外务工，留守子女的日常教育、抚养问题也十分突出，加之农村教育的设施的配备远远不如城镇，学生所学知识面相对较窄。在医疗就医方面，尽管实施了“新农合”，但乡村卫生室就医条件较差，医疗水平较低是客观的现实，加之医疗费用报销政策的局限，农民就医的根本问题仍未全面解决。科技文化投入少，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变，注定了农民精神生活单一贫乏。村级没有稳定的公共财政，对社会保障的投入不足，最低生活保障制度，养老保险和医疗保险制度不够健全，农村弱势群体保障体系依然薄弱。从区域经济发展的角度来看，农村就业保障仍很薄弱，剩余劳动力只有外出务工。虽然增加了一笔收入，但这些人背井离乡，给生产生活带来了诸多不便并可能产生新的社会问题。

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对金波村的实际，对新农村建设工作提出以下几点建议：

在选举中先要做好宣传发动、摸清民意，注引正确引导，树立金波是一家，发展靠大家的观念，积极消除积累的社会矛盾，在村委安排上即要做到保证能人上，又要能兼顾到各片，不能急于求成，逐步磨合，切实把那些年轻有为人同志选上岗位，从而带动大家发展致富，只要大家富了，肯定会认可。

统筹城乡发展、构建和谐社会是贯彻落实科学发展观的具体体现。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。

二是还有部分小组公路为沙石路，损坏后无后续经费维修保障；

三是金冲和波罗农户用电到了晚上空调、冰箱无法使用，要尽快改组线路，或是加装变压器。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。

实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。现阶段在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场。实现盲目生产向为市场生产、标准化生产的转移。通过选择优势项目，制定优惠政策，营造宽松的发展环境，招商引资兴办农副产品加工业，加快发展农产品精深加工业，提高农业附加值。加快农产品加工业的发展，实现初级产品向高级商品销售的转移。此外，要积极组织实施好农民工培训，提高农民就业能力和就业率。

通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全精神文明的评比奖励机制；文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性；借全县加快旅游经济发展的大好时机，引导农民发展地方民俗文化和地域风情文化；加强文化基础设施建设，利用广播、电视、报纸、科技宣传队等各种形式送文艺下村，加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围，让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地；要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、邻里团结、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。

加快农村义务教育体制改革，调整中小学布局，改善学校条件，让农村孩子享受城市孩子同等的就学待遇。在增强公共医疗卫生投入的同时，建立起政府出大头的农村基本医疗体系，巩固完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。

建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果。通过加快区域发展，充分利用农村剩余劳动力资源，增加二三产业比重，拓宽农民就业渠道，增加就业岗位，变外出务工为就近务工，从而既增加农民收入，又促进区域经济更快更好地发展。

基层的调研报告

我市司法所建设已经进入一个新的发展阶段，为深入了解当前司法所建设中遇到的现实影响和亟需解决的问题，从司法所管理体制问题、司法所业务建设和职能发挥、司法所队伍建设和人员管理、司法所保障工作等方面，采取座谈研讨、调查统计的方式，广泛听取各个层面的意见和建议，经分析研究形成了初步的调研情况报告。现将基本情况综述如下：

（一）司法所办公场所建设。目前，全市共111个司法所，办公房总面积为27916平方米，所均面积达到251平方米。拥有独立办公房司法所48个，占总数43.2%。司法所达到200平方米以上的68个，占司法所总数61%。全市司法所现有电脑569台、打印机218台、复印机77台、电话机314部、传真机126部、照相机127个、摄像机32部，能够较好保障工作需要。

（二）司法所人员情况。现有工作人员759人，平均每所6.8人。其中公务员370人，事业编57人，聘用人员332人。行政编和事业编人员占司法所人员总数56.3%。中共党员542人，占总数71.4%。大专以上学历621人，占总数81.8%，其中研究生学历12人。40岁至50岁、40岁以下人员，分别占总数34.8%、43.1%。

（三）司法所经费保障情况。从调查的情况看，司法所的工作经费保障以街镇为主，区司法局为辅；行政和事业编制人员的福利待遇主要由街镇保障，专职调解员的经费主要由街镇保障，矫正社工的经费基本上由区司法局保障。

（四）司法所标识制作情况。从目前掌握的情况看，全市已有99个司法所制作了标识，占总数的89.2%，大部分区已全部完成标识制作，因办公房调整或条件不具备暂缓制作的司法所，也在抓紧制作之中。

近年来，在市、区各级的共同努力下，全市司法所建设取得了显著成效，但由于司法所管理体制调整的不到位，加之司法所建设中遇到的一些实际情况，一些影响和制约司法所深入发展的问题逐渐显现。主要在以下几个方面：

（一）司法所管理体制调整不到位。到目前为止，司法所管理体制调整比较好的有江宁区、浦口区和高淳区。但大多数区的司法所管理体制调整未到位，主要表现在区司法局对司法所的人员管不住，业务工作难开展。有的街镇调整司法所长，事前不征求区司法局的意见，待人员调整后，再打个招呼，有的甚至连招呼都不打。有的区司法局召开司法所长例会，到会的司法所长连一半都不到。

（二）司法所队伍不够稳定。从调查的情况看，虽然当前我市司法所人员数量有较大幅度的增加，但也存在着一些问题。一是队伍老龄化，45岁以上人员占总人数的48%，另外，专职调解员队伍老龄化的问题比较严重；二是流动性大，有的区司法局在一年之内，所长都进行了调整。三是人才留不住，有的区司法局刚招录了几名公务员，没干多长时间就调走了。

（三）司法所经费保障不落实。经费保障渠道不一，预算不明确，基本是在综治经费总盘子内，可多可少，没有固定标准。虽然，20xx年司法部和财政部联合下文，要求规范司法所经费保障，但省里一直未下文明确，这给我市落实司法所经费保障带来了一定困难。

（四）司法所人员业务素质有待提高。区司法局对司法所工作人员的培训指导不够，尤其是近年来，司法所大量补入专职调解员和矫正社工，这些人应该说基本素质是不错的，但由于没有及时开展岗前培训和平时工作的指导，有的人对工作流程不熟，对工作规定不清，一定程度上影响了司法所业务工作的开展。

（五）街镇在建设政法综治中心的时候，对司法所建设产生了一定的影响。有的基层单位在建设“政法综治中心”时，强调“集中办公”，由于街镇办公房有限，为了建设“中心”，只得将原先划给司法所的办公用房重新调整布局，挤压了司法所的办公用房。

（一）统一认识，进一步理顺司法所管理体制。通过调研，明显感到司法所管理体制调整比较好的区与未调整到位的区相比，司法所队伍相对稳定，业务工作明显增强。下一步，一方面要进一步统一认识，使大家真正认识到理顺司法所管理体制的必要性，积极采取措施，认真落实有关规定要求；另一方面，通过研究制定一些相应的配套办法，在司法所工作人员福利待遇、流动升迁方面做出相应的明确，尽量解除司法所工作人员的后顾之忧，更好地推进司法所管理体制调整，同时，针对各区的不同情况，有针对性地帮助解决实际问题，逐个突破，深入推进。通过理顺司法所管理体制，突破当前制约司法所发展的“瓶颈”问题，实现全市司法所发展新的跨越。

（二）健全机制，加强队伍建设。研究制定管理办法，着力优化司法所队伍结构，建立充满生机与活力的司法所人员管理体制，形成规范化的管理体系。一是对于司法所人员进出设立门槛。在把好“入口”方面，利用公务员招录、部门选调、转业安置等途径，将具有法律专业、善做群众工作、年龄40岁左右的优秀人才选录到司法所工作；在畅通“出口”方面，一方面要支持司法所人员参加街道和区级两个层面的岗位竞争，另一方面要通过年度考核，逐步将年龄偏大、难以胜任本职工作的人员调离司法所；二是完善内部管理。建立健全科学有效的管理制度，制定严细的管理目标和措施，把管理渗透到各个环节。重点加强对聘用人员的管理，制定日常考核管理办法，落实管理责任；三是建立绩效考核机制。通过年度考评，对表现突出的司法所工作人员实施奖励，以充分调动司法所人员的工作积极性。

（三）加强规范，树立整体形象。继续推进司法所标识系统建设，尽快全面完成司法所标识制作，强化司法所的外观形象。在全市范围内统一司法所人员的工作服装，规范执法和服务行为，展现司法行政基层队伍的良好风貌。进一步统一司法所的内务设置，对司法所公示内容、制度上墙、档案管理等方面做出具体要求，规范内部秩序，加强内部管理。通过进一步提升司法所规范化水平，树立统一、规范的整体形象，促进司法所依法、正确履行职责，提升社会对司法所的认知度。

（四）明确标准，加强司法所经费保障。完善司法所经费保障制度，确保司法所办公经费、专项经费、人员经费等列入年度财政预算，适时进行调整，保持合理增长，做到专款专用，以满足司法所正常工作的需要。积极协调市财政局，制定基层司法所经费保障办法，明确基层司法所各项经费的保障渠道和最低标准，保证基层工作各项业务支出。将区县、街镇两级调处中心、专业性调解委员会聘用的专职调解员的聘用经费和日常运行经费、人民调解工作指导经费、人民调解委员会补助经费、调解员补贴经费纳入本级政府的财政预算。

（五）厘清责任，加强业务培训和指导。针对基层司法所人员不断补充的实际情况，厘清市、区两级的培训对象和责任，加强对司法所工作人员的培训和指导，进一步完善司法所人员的培训机制。市局重点抓好司法所长的培训工作，每年利用10天左右的时间，采取综合培训或专题培训方式，举办1-2期司法所长培训班，着重提高司法所长的政治素质和业务能力；区司法局重点抓好司法所一般工作人员的培训和指导。培训形式以专题培训和以会代训为主；培训时间，以每季度组织一次为宜；培训内容，侧重与司法所工作职能相关的法律法规和业务知识的学习，注重工作技巧的熟练运用。加强业务指导，及时发现并纠正司法所业务工作中存在的问题，发掘司法所在围绕中心、为民服务中的闪光点，予以总结推广。

（六）争创一流，充分发挥司法所职能作用。以创建省优秀司法所为抓手，进一步加强司法所业务建设，促进各项工作全面开展，不断释放司法所职能优势。要坚持围绕党委政府中心工作，在关注民生、服务群众中有所作为，在法治建设、平安创建中有所作为，在围绕中心、服务大局中有所作为，使司法所成为基层党委、政府信得过、靠得住、拉得出的一支重要队伍，在基层政法体系中发挥更加突出的作用。

基层的调研报告

银行方面：

1、部分基层行对银企对账工作重视不够，不能及时按月、季、年同企业对账，有些虽发出了对账单，由于管理跟不上，回收率不足50%。

2、对账人员紧缺，管理不利。据对县农行、中行统计，会计业务量每季按15%递增，而会计人员只递增1.2%。面对众多的户头，仅靠临柜员发放对账单，很难完成对账任务，由于未设立专职对账人员，致使对账工作很难逐户、逐笔勾对，使对账工作流于形式。

3、银行经办人员责任心不强，把关审核不细，不能按制度逐笔记载账务，盲目处理凭证，造成串户或错账，形成银企账务不符。其次，由于银行会计工作质量与奖金挂钩，所以少数会计人员为了隐瞒差错，采取让单位自己开支票转账冲正，违反了会计错账冲正制度，造成了银行账务记载不真实。

企业方面。

1、财会人员素质低，企业财务管理不善。主要表现为有的企业财会人员账务书写不规范，账目管理混乱，不及时记账，凭证回单遗失严重，长期挂账不做处理。

2、企业对银行对账工作认识不高，只注重余额，不注重发生额，更不注重银行记账日期，对发现的问题，不积极处理，不认真填写银行对账单，不及时退回银行对账单，使银行无法核对。

3、财会人员变动时，账务交接不清，遗留问题无法核对。

针对以上存在的问题，笔者认为要彻底解决银企账务不符问题，必须从完善制度入手，加强检查监督，实行奖罚挂钩，边查边纠边堵，逐项清理。

1、加强领导，完善对账制度。对账工作是全行性的工作，不能只能看作是会计部门的事，把对账工作必须当作大事来抓，制定措施，明确责任，规定期限，明确规定每月、季、年对账不低于全部账户的60%，每一账户面对面对账最长不超过一年。其次，要配备专职对账人员，规定对账人员应承担的责任，使银企对账工作逐步走向制度化、规范化。

2、定期召开银企座谈会。积极宣传银企对账的重要性，以引起各单位领导对财务工作，特别是银企对账工作的重视，从而加强财务管理，防止案件发生。

3、积极推广应用计算机对账和账务处理现代化平台。积极推行使用条码查询机，以及时查清未达账务，减轻银行柜台与企业财务人员核对账务的压力，保证银企对账及时。

4、加强考核，防堵与处罚相结合。首先应建立健全银企对账考核制度，实行逐级负责制，并实行回收率和相符率双项考核指标。制定处罚奖励措施，对完成指标质量好的逐级奖励，完不成任务质量差的逐级处罚。其次，处罚与防堵相结合。由于银行审查不严，串户、错投回单和其他原因形成的账务差错，要处罚具体承办人，并限期纠正。对空白重要凭证管理不善、延压结算凭证等违反结算纪律的行为，不论企业和银行都要严格处罚。

教师蹲点调研报告

xx村地处xx南部山区，距县城33公里，全村下辖9个自然村(村民小组)，耕地613亩、林地7472亩，共384户1188人，农民人均年收入1.2万元，在浙江农村尤其是山区农村具有一定的典型性和代表性。蹲点中，除76户已经外出务工和31户临时外出农户外，对277户在家农户全部走了一遍。期间，召开村两委和部分党员、村民代表座谈会3个，并对县乡村有关负责同志进行了访谈。通过对xx村的全面深入走访了解，我们对“农村是怎么走来的、现状怎么样、要往哪里去”等重要问题有了更加深刻的认识，对于加强农村基层党组织、推动“四个全面”在农村的全面落实作了一些思考。

一、xx发展与变迁。

改革开放30多年来，xx村的经济社会发展、村容村貌、村庄治理和基层组织建设等各方面都发生了巨大变化。

1.生产方式的变化。改革开放初期，xx村仍然以生产队为单位组织生产，报酬实行“工分制”。1981年底至1982年春，xx村实行家庭联产承包责任制，村民积极性得到充分调动，劳动生产率得到极大提高。随着乡镇企业的发展，xx村创办了多家企业，一些村民在耕种土地的同时到厂里打工，出现了“离土不离乡、进厂不进城”的就业形式。到了90年代，随着社会主义市场经济的发展，全国出现了“务工潮”，xx村越来越多的村民也从土地里解放出来，到城里务工。在这个过程中，xx村的生产方式实现了两个转变，一是从单一种植粮食作物到多种经营。目前全村有茶叶230亩、高山优质油茶200亩、提子126亩、高山蔬菜105亩。二是从围着“一亩三分地”到亦农亦工亦商。蹲点发现，xx村常年举家外出务工有60户156人，夫妻双方常年外出务工的22户44人，一方外出务工的17户17人，共占总户数25.8%、总人口18.3%;农民农业收入与工资性收入占比由原来的9∶1变为现在的2∶8，农民人均年收入较80年代初的150元增长了79倍。

2.生态环境的变化。改革开放初期，xx村山林破坏严重，存在不少“光头山”“瘌头山”，旱涝灾害频繁。90年代初，随着毛竹产业的兴起，村里建起了竹篾加工厂、造纸厂、罐头厂。由于在毛竹加工过程中，产生了大量污水，使流经村里的潼溪水体受到了污染。新当选的村两委上任后，下决心进行环境整治。特别是以“五水共治”为契机，关停了村里的3家污染企业，相继推出垃圾分类管理、鸡鸭圈养、全村禁狗等一系列举措，村容村貌为之焕然一新。

3.治理模式的变化。人民公社时期，xx是一个生产大队。家庭联产承包到户后，xx大队转变为xx村，组织设置上相应成立村党支部和村民委员会，生产队调整为村民小组，这是xx治理体制的一次重大变革，开启了村民自治模式。这个时期，村级组织承担着大量行政性任务，村庄治理手段基本以行政命令为主。进入新世纪以来，随着国家民主法治进程的推进，xx村建立健全村级民主决策程序，制定村规民约并多次修订，在民主管理、依法治村方面作了积极探索。值得指出的是，改革开放30多年来，xx村也经历了人口从固定到流动的过程，尤其是外来人口一度曾达到近300人，xx村把这一人群纳入村里统一管理，实现了村庄的有效治理。

4.党组织职能的变化。在每一个历史时期，根据党和国家在农村政策任务的变化，村党组织都着眼发挥领导核心作用，认真履行相应职责。80年代后，根据实行家庭联产承包责任制的新形势，村党组织主要从经济职能转为经济和行政职能并重。经济职能用xx村一位老干部的话，就是抓好山头、田头、栏头这“三头”。行政职能主要是协助上级抓好“三提五统”、计划生育等工作。税费改革后，随着农业税的取消，村党组织服务的功能不断凸显出来。这些年来，面对建设社会主义新农村的重大任务，村党组织主要担负着加强党的领导、政府“办事处”和实施村民自治的职责。xx村党支部带领村民大兴公益事业，大力开展村庄整治，大力倡导文明新风，“美丽乡村、幸福xx”建设迈出了坚实步伐。

二、xx经验。

1.最核心的是正确贯彻了党和国家在农村的好政策。改革开放以来，中央对“三农”工作高度重视，中央一号文件连续聚焦“三农”，先后推出统筹城乡发展、深化农村改革等重大举措。省委相继作出千村示范万村整治、美丽乡村建设和“五水共治”、“三改一拆”等系列部署。走访中，我们深刻感到这些惠农政策在xx村得到了较好的落实，受到了农民群众真心拥护。近些年来，xx在建设美丽乡村中，规划实施了20多个项目，涉及资金1000多万，其中大部分来自政府部门的补助和扶持。许多村民由衷地赞颂：“能够盖这么好的楼，过上这么好的生活，就是因为党的政策好。”

2.最关键的是有一个好班子特别是好支书。“村子富不富，关键看支部”、“支部强不强，关键看头羊”，这些朴素的道理在xx得到了很好的印证。一个集体经济空壳村，愣是干成了这么多事，闯出了名堂，创造了“xx模式”，要归功于村级班子的团结干事，尤其是有一个优秀的村支书。劳光荣担任村支部书记22年，始终一心扑在村子里，敢想敢干、勇于担当、甘于奉献，为xx的发展倾注了全部的心血。在访谈中，问起最遗憾的一件事时，劳光荣突然泛红了眼眶，讲起最对不起的是他的前妻，当前妻病危的时候，恰好遇上村民阻挠县乡公路开工，他顾不得医生和家人反对，赶往现场帮助协调。像这样的故事，走访中我们听到了很多。正如村里一位80多岁老党员讲的：“上级领导就像人的身体和脑袋，村支书就像人的两条腿。腿要是不迈出去，身体和脑袋是走不动的。劳光荣就是政府的两条腿。”

3.最根本的是建立了一套务实管用的好机制。一位村民讲：“村干部办事公道，所以村里的事情大家都支持。”我们感到，村民们对村级班子普遍比较信任，很重要的是村里有一套符合实际、群众认可的办法。在村务决策上，xx村规定凡是项目建设、资金使用、低保名额分配等重要事项，都必须经村两委会集体商议、党员大会审议、村民代表会议决议。在村务管理上，xx村也有许多管用的“土办法”。比如90年代初针对村里偷盗竹木的陋习，劳光荣提出以村规民约形式规定，凡偷盗者要给每个村民分1斤馒头、放映12场电影，并对5起偷盗事件作了处理，此后再也没有发生过被盗事件。去年，为了保护和治理环境，又规定竹林山地禁止使用草甘膦等化学除草剂，否则罚给每位村民分一斤猪肉。这些村规民约，既保证了公平公正，又促进了村级事务的`规范管理。

基层的调研报告

截止20xx年底，全市拥有公路394条，通车里程1159.9公里，公路密度达到每百平方公里105.13公里，其中列养公路250.713公里；省道3条，75.57公里；县道139.61公里；乡道乡道327.01公里。全市411个行政村，已全部通公路，现有通车里程722.6公里，其中101个村（含沿省、县道路边的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路（水泥路）路面的村310个，里程657.66公里。目前，应城市已基本形成了，两横、三纵，一外环为主骨架，干支相连、内早外联、四通八达的公路网络。一条路带动一个产业，一条路造福一方人民，一条路激活一片人心。依路建市场、沿路开园区、借路跑运输……在城乡公路上，当地农民因路制宜辟财源，20xx年全市现实国内生产总值89.5亿元，财政收入4亿元，农民人均纯收入达到3429元。

把村村通公路作为“爱民工程”实施。在公路建设过程中，市委、市政府高度重视，精心组织，成立了公路建设指挥部，加强工程建设的领导和指导。各处、镇、场和开发区也相应成立了村村通公路建设工作专班，具体负责。市交通积极配合做到了指导勘测设计到位，工程质量监督到位，验收合格后申报补助资金到位。截止20xx年底我市通乡公路已完成了上级下达三年通乡油路计划的80%，通村公路已完成120公里。

把村村通公路作为“亲民工程”落实。20xx年，在通乡公路建设中，市委、市政府果断决策，采取“城市支援农村，支援基层，干部支持农民”的方式，号召全市干部职工为通乡公路建设捐物捐款，短短一个月时间，全市17000多名干部职工和社会各界人士捐款630多万元，为市通乡公路全面启动做出了突出贡献。在通村公路建设中，全市各乡镇、行政村继续发挥这一光荣传统，积极向在外的知名人士、私营业主发出“月是故乡明”捐款修建通村公路的倡议书，收到了很好的效果。市直部门通过支援农村小康建设纷纷向驻点村伸出援助之手，缓解了通村公路建设资金矛盾。于此同时，全市各处、镇、场和开发区积极出台了优惠政策，做好了涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境保护工作；市直各相关部门在执行国家有关法律、法规的前提下，按照市公路建设指挥部的统一要求，特事特办，简化手续，提高了工作效率。

把村村通公路作为“示范工程”建设。一是大力推行“双五个一”的工作方法，即实行一条通乡油路一名市级领导、一名交通局班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员，一条通村公路一名乡镇主要领导、一名交通局技术顾问、一个筹资和建设专班、一块质量公示牌的工作方法，做到建一条通村公路，在人民群众中树一座丰碑。二是建立工程建设、廉政建设双制。在签订工程建设的同时，签订廉政建设，确保在村村通公路建设中，做到“工程优质，干部优秀”。三是加强工程质量监督管理。应城市从公路部门抽调十名工程技术人员派驻各施工段，对工程所用的材料，各工艺流程现场监督检查，并挤出资金购置了回弹弯沉仪、铅孔取样机等检测设备，及时纠正工程质量问题，同时市交通局主要负责人和分管领导，经常到施工现场巡回检查，发现质量隐患，限期整改，不留后患。四是采取投标的方式和应城市广宇监理公司签订了监理。作为通乡公路建设的社会监理，监理公司严格执行公路工程建设的法律、法规、技术标准和规范，严格履行监理，监督工程施工承包的实施，进行工程质量检测，参加工程质量事故处理和工程验收。五是以施工单位自检为主，不断提高施工单位质量意识。质量是效益，质量是生命，为使施工单位履行施工中保证质量的义务，应城市对施工单位的主要负责人和技术人员集中进行技术培训，并提出了确保路面施工质量的“三个到位”（路槽处治的深度、土质、辗压），“确保五度”（宽度、厚度、平整度、拱度、密实度）及“严把六关（备料、配比、拌和、摊铺、辗压、养生）的工作要求。因此，各施工单位都建立了质量自检机构，在监理公司的督办下，每个施工段工程完工后都按规定出具了自检资料。六是加强村村通公路建设的财务管理。为保证村村通公路建设资金的安全、合理、有效使用，提高投资效益，应城市对国债资金的使用坚持专款专用的原则，实行单独建帐，专人管理，单独核算，同时积极争取地方配套资金的到位。

把村村通公路作为“长效工程”管理。一是采取“谁受益，谁养护”。农村公路的主要服务对象是地方，应城市以此为原则实行市、乡、村三级负责制，即县道由市政府负责，乡道由乡政府负责，村道由村委会负责，通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法，充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。二是大力推行“农村公路民养化”。对农村公路实行分段招标，分村组、分户承包，以承包和养护、委托养护形式，确保减少养护成本，增大社会效益。三是充分利用交通公路部门人才资源，提高农村公路养护技术含量。全市目前退休、退养的公路部门养护人员20余人，在行业改革中被清算的曾经长期在公路养护岗位工作的协议工40余名。通过引导，让有劳动能力的退休退养人员、协议工、下岗人员继续到农村发挥技术优势，再找岗位，解决农村养护技术力量问题。

一是建设速度上不来，差距大。在20xx年全省农村公路建设现场会上明确提出，到20xx年，全省50%的行政村通沥青（水泥）路，到20xx年，行政村全部通沥青（水泥路）。地处平原微丘地区的我市，是全省经济强市、文明城市，我们的规划应高于这个平均水平。然而，我市目前只有24.6%的行政村通沥青（水泥）路，差距很大，任务艰巨，按上述标准衡量，我们的建设速度明显滞后。

二是配套资金上不来，启动难。据测算，市通村公路的平均造价是每公里12万元，除上级交通部门每公里补助5万元外，其余均需自筹，因此，各地虽有加快通村公路建设的迫切愿望，但由于配套资金缺口较大，启动十分困难农村基层党风廉政建设调研报告20xx农村基层党风廉政建设调研报告20xx。

为加快应城市通村公路建设步伐，尽早实现村村通油路（水泥路）目标，我们建议如下：

1、建议市政府建立“村村通公路建设领导专班”，由市政府领导挂帅，相关部门（计划、财政、交通、建设、国土、农业、供电、林业、广电、、移动、联通、、水利）和各乡镇场、办事处、开发区负责人为成员，以加强对全市通村公路建设的组织领导，负责全市通村公路建设的统一指挥和协调。

2、建议全市各处、镇、场和开发区在国家法律法规和政策许可范围内，在不新增债务包袱的前提下，通过以下办法筹集通村公路建设资金。

一是交通部门争取一点：通村公路修建油路（水泥路）的资金补助政策是每公里5万元（路基宽度6米，路面宽度3.5米），工程竣工后，经省、孝感市交通部门验收合格的，由交通局争取补助到位。

二是财政部门补助一点：市政府对通村公路建设给予一定的补贴，其补贴标准可据市财政收入情况每公里1至2万元，财政补贴原则上不封顶，即修多少按政策补贴多少。

三是乡镇村自筹一点：在群众自愿的原则下，用好用活一事一议政策，用民主方法筹集资金。

四是社会捐资一点：可发动“四有”（即政治上有地位，经济上有实力，社会上有影响，对家乡有感情）人士对家乡公路建设进行赞助，也可采取立“功德碑”的形式，发动农民群众捐资。

五是部门帮扶一点：利用省市扶贫对口单位、市直联系单位、小康工作队驻点单位帮扶修建通村公路，解决部分通村公路建设资金。

六是项目资金列一点：在扶贫资金项目、农业综合开发项目、优质稻基地建设项目等与通村公路相关联项目资金中列一部分用于通村公路建设。

3、建议相关部门配合支持，给村村通公路建设创造一个好的环境。各处、镇、场、开发区应出台相应优惠政策，加快村村通公路建设，做好涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境保护工作。各行政村要完成通村公路的路基、桥涵等配套工程，国家和市政府“以奖代补”的资金只能用于路面建设。通村公路建设占用土地，以处、镇、场、开发区为单位统计，按程序报国土部门审批。国土部门要在执行国家有关法律、法规的前提下，特事特办，简化手续，提高办事效率。涉及供电、林业、水利、广电、、移动、联通等部门的拆迁工作，由各部门自行负责解决，原则上不予补助。涉及乡镇村的拆迁工作一律由所有地乡镇解决，任何单位和个人不得借故推诿、阻挠。

基层的调研报告

随着政府职能的逐步转变,价格监测作为政府从调节经济运行和保持价格基本稳定的措施,对市场价格实施连续性监视、分析及预测趋势的活动，不再停留于一些基础数据的调查积累层面，而是向着大范围、多元化的模式发展。开展价格监测作为经济运行监测的手段之一，同地震监测、疫情监测、气候监测等自然环境监测一样，都是人类社会有组织的监测活动，是人们从事生产和社会管理活动的重要借助手段，对促进社会生产，发展科学技术，推动经济、社会和谐发展都有着不可替代的作用。而基层价格监测体系的建立健全，则直接影响到价格监管的质量和效率。然而，由于价格监测事业起步晚，基础薄弱，基层价格监测体系总体发展仍比较滞后，远远跟不上政府对价格监管需要和农村经济快速发展的步伐，因此，搞好县级价格监测体系建设，是当前物价工作的一项重要任务。

价格监测是服务政府宏观调控和价格监管决策的一项重要工作。为适应新形势下的价格调控和管理的需要，作为基层价格监测机构，在新农村建设的洪流中应更好的把握市场动态、提供价格信息，切实在引导、扶持、服务、监管等方面下功夫。加强和完善基层价格监测体系建设，充分发挥好物价部门的职能和职责，在市场经济活动中更好的掌握市场动态，从而使价格监测工作在新农村建设中发挥应有的作用，为上级价格主管部门和地方政府提供真实有效数据，真正起到参谋助手作用。当前我县价格监测工作应着重做好三个结合。

一是把建设价格监测体系与国家、省、市要求的监测项目元素采集科学化相结合。把我县作为全市第一大县的基础工作做好，按国家、省、市的要求，合理布局价格采集点，落实好相对稳定的采集人员与信息采集修正措施匹配，使采集的各项数据真实、客观的向上反馈，为国家政策的制定提供第一现场依据。

二是把建设价格监测体系与县域经济发展、创品牌、名牌产品市场预测分析相结合。充分发挥价格监测体系的多功能服务，既为价格主管部门和县委、县政府决策服务，又为促进地方经济发展贡献力量。

三是把建设价格监测体系与社会主义新农村建设、农业产业化调整、农民增收致富相结合。针对农村存在的水、电、医疗、上学等涉农收费难、管理监督难问题，通过调查研究，及时分析情况，为县级价格管理部门加大收费公示，查处违法价格事件和科学解决深层次价格矛盾提供服务，使价格监测体系在内容与形式、管理与服务关系方面更加密切有效。

价格监测工作的基本职能是监测市场价格变化，分析预测价格走势，加强公共信息发布工作，为政府调控决策提供信息资源和预测预警意见。在以往经济开放度不大的情况下，政府先入为主定价，主导市场价格，市场信息基本掌握在政府手中，监测工作的作用相对不明显，价格调控不需要过多的关注国际市场价格波动对国内物价的影响。从我国加入wto后，标致着我国经济形式充分转变为市场经济，在经济全球化的情况下，要进行价格调控，不仅要掌握国内市场行情还应及时了解国际市场行情，科学地分析预测国内外价格变动趋势。近年来，随着市场经济的逐步深入，市场决定价格的特点是价格形成的因素复杂化、敏感化而起幅较大，对此是否准确、及时的实施监测，对保持价格总水平的基本稳定，对经济协调运行具有举足轻重的作用。加强监测队伍建设，使监测工作制度化、规范化，为政府驾驭市场经济，分析把握形势，保持价格基本稳定起到积极作用。

进一步完善基层价格监测体系，不仅是为政府驾驭市场，保持价格基本稳定作好保障，也是新形势下党中央国务院提出建设社会主义新农村的一项主要手段之一，让农民能及时了解各种农产品价格信息，是正确引导农民搞好养殖业、种植业等进行结构调整的需要，切实让农民富起来，生活环境得到进一步改善，从而加快社会主义新农村的建设步伐。目前基层价格监测还处在一个初级阶段，新形势下完善基层价格监测体系应建立以“一个中心、两项落实、三项制度、多个网点”的运行体系。

一个中心。就是设立以县级价格主管部门为主体的专职价格监测机构为中心，主要收集全县主要农产品及涉农收费等的价格信息，进行定期和不定期的分析、预测，并向各个点发布，使各个点资源能共享，掌握和了解市场情况，同时结合实际收集介绍全市以及全省、全国相关农产品的价格信息。

两项落实。一是价格监测经费要落实，目前在地方财力较为困难的情况下，上级和本级财政应加大对监测经费的投入，才能更好的健全监测体系，确保监测人员正常有序的开展工作；二是人员要落实，首先是价格监测中心机构应规范。需配备1-2名专职人员，全面履行职责，各网点应落实一名专职人员，解决好业务工作经费，使之安心、及时、准确采集价格，为监测提供真实数据。

三项制度。一是从业人员的岗位责任制，明确其工作职责范围，做到规范管理；二是建立过错追究制，强化责任心，工作与工资、奖金、补助挂勾；三是建立奖惩制度，对工作出色的监测人员给予奖励，对工作差的给予惩罚，以确保监测工作的质量。

多个网点。以乡镇（或片区）建立一个价格监测点，并确定价格信息员一名，并上报采集的相关价格信息。监测点要按规定、定时、定品种进行价格记录和分析，并定期上报，县级监测部门以此作为价格监测的基础数据，通过整体分析比较，正确引导农民进行生产和销售活动同时也更好为政府宏观调控提供重要的参考数据。

加强和完善基层价格监测体系建设，真正做到耳聪目明，及时、全面、准确地掌握情况，才能把握好宏观调控政策的出台力度和时机，同时也为新形势下建设社会主义新农村充分发挥价格主管部门的作用,为社会经济全面协调可持续发展做出贡献。

基层的调研报告

万州区辖龙宝、天城、五桥三移民开发区，共92个乡镇、街办。万州区农业局下设信息中心，三开发区农业局都设有专门信息部门，各乡镇、街办设有农技站。2012年我局在余家、李河、分水、响水、甘宁、九池、白土、新田、龙驹、走马十个乡镇建立信息服务站，为每个乡镇配置方正飞越三6230品牌电脑一台和方正文绘1000c彩喷打印机一台。并对100多名农村信息员进行了为期两天的计算机基础知识培训，十个乡镇信息服务站建立后，承担着本地区信息服务工作。今年正在建设的乡镇信息服务站有凉风镇、河口乡、武陵镇、铁炉乡、熊家镇、天城镇、五桥镇、太龙镇、白羊镇。乡镇信息服务站均设在乡镇农技站（乡镇农业服务站）。

（二）工作定位。

万州区农业局信息中心负责全区农业信息体系建设、全区信息网络建设、局中心机房和局域网维护、办公系统和公众网建设维护、综合信息的整理和对外发布。三开发区农业局信息部门负责本开发区的信息体系建设和管理和网络维护，指导乡镇信息服务站开展信息工作。乡镇信息服务站负责向农民直接发布信息、指导生产，对外发布信息并承担上级业务部门布置的各项信息报表和材料的上报。

（一）万州区农业局向社会提供农业信息服务的形式。

1、2012年5月建成万州区农业局计算机局域网，并接入宽带互联网。9月使用重庆市农业局统一开发的“重庆市农业局信息管理系统区县版（办公自动化）”，用户从互连网通过密码登陆，用户扩大到全区农业系统各单位（包括三移民开发区农业局）和龙头企业、重专大户、乡镇农业信息服务站、区各涉农部门、各新闻单位和区分管农业的领导，通过办公网实现资源共享、信息交流。互连网登陆方式特别有利于基层乡镇获取信息并节约通讯经费。

2、万州区农情信息中心已于2012年5月建立万州农业信息网"五桥开发区农业局2012年建成的五桥农村经济网。

3、、开展农作物病虫可视化预报。按照区政府的分工，灾情方面我局重点负责农作物病虫灾害的收集和发布。为抓好此项工作，2012年我局投资6万多元，购置了摄像机、数码像机、非线性编辑卡、高配置电脑、双监视器等全套视频编辑硬件设备，开展了农作物病虫害的可视化预报工作，节目安排在万州区新闻节目之后天气预报之前的黄金时间播出，在农村收视率高达87%，成为我区农村大多数农民必看的电视节目。通过此节目，对主要农作物病虫害的发生和防治方法及时进行了电视预报，并介绍了大量新农药和农作物新品种(通过播放新农药广告还解决了部分栏目经费)，使我区的农技宣传工作上了一个新台阶。

4、与本地新闻机构密切合作，万州日报、三峡都市报、万州电视台主要从我区农业网络上获取农业最新信息和新闻线索，今年采编发布农业新闻34条，在《万州日报》开辟《金土地》栏目，宣传农业新技术、农业新思路。

5、积极发展农业产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织、经纪人和种养经营大户加入全国农业信息联播“一站通”，鼓励他们利用“一站通”开展信息服务。充分发挥其积极作用，为其分配“一站通”代码，指导他们上网查询资料、发布信息。

6、建立农产品市场价格采集点，为农民提供市场信息服务。

7、编制《农情快报》，向社会各界宣传。

8、建立重点企业家、重点户通讯录，不定期提供信息，联系企业35家、重点户180户，如鱼泉榨菜厂、太白酒厂、三峡果汁厂、利民粮油加工厂等。

9、开展科技下乡活动，每年定期开展科技下乡活动，宣传农业科技知识、农业技术。

10、通过示范点（示范园区）传递信息。

今年初，为探索对农户直接进行信息服务的经验，天城移民开发区农业局组织100名科技干部开展了“双百连心”工程，核心服务内容就是联系百名重专大户，为他们提供信息服务和技术指导，据不完全统计，1—7月为农民提供信息200多条，并为每户受助农户增加创收门路1—2个，已为每户增收72元，从半年实施情况看，效果良好。

据调查统计，我区现有各种专业合作经济组织共56个，涉及到49个乡镇、261个村、2509个社，现有社（会）员7293户，占当地总农户数的10.9%，带动农户数5846户,占当地总农户数的7.8%。这些专业合作经济组织分布在既有城市近郊较发达的地方，又有远郊乡镇贫穷落后的乡村。按业务主管部门划分：农业系统近两年牵头发动兴办9个，供销社系统原牵头兴办47个；从涉及的行业看，种养业16个，畜牧业11个，其他29个；按社员所在区域划分：村内48个、乡内8个；按兴办方式划分，农民牵头37个、企业牵头12个、农经部门牵头6个、乡村干部牵头1个；从各级试点情况看：市级试点1个、区级试点2个、开发区级试点4个。此外全区有农产品行业协会3个，涉及农产品流通、蚕桑生产、茶叶经销等行业。

我区活跃着3000多名农村经纪人，农村经纪人对促进农村市场流通、传递市场信息起着重要作用，也对促进农民调整农业产业结构，增加农民收入有着重要的作用。

1、促进农村产业结构的调整。农村经纪人将市场信息及时反馈给农民，引导农民去调整生产结构，使其与农产品需求达到有机结合。我区的10大产业化项目，除高粱、香料、药材等少数项目的部分产品是直接与企业签约的外，绝大多数需靠农村经纪人实现与市场的衔接。

2、促进小生产与大市场的对接。市场经济下，由于一些农民的盲目生产，导致农产品供给与市场需求出现矛盾，增产不增收。农村经纪人的出现使这一矛盾得到缓解，他们能够根据地区间的农产品差价，及时收购、转运、销售，既获取一定利益，又帮助农民把产品转化为效益。如前几年极为红火的红桔贩运远至西安、陕西、北京、武汉，拉动商品流通的同时也解决了本地农产品的销售问题。如凉风镇是农业大镇，五年前石廷贵在自己的家里开始一年四季收购稻谷，经过加工成大米后，运往万州城镇售给大米零售商。他的出现，解决了农民卖粮难的问题，同时也为农民增加了收入。因收购粮食时实行了优质优价，农民来年都会把优质品种作为首选，促进了品种的调优。

3、促进农村产业规模的扩大。农村经纪人的生产经营活动和在市场与农民之间的中介作用对农民起着重要的示范和引导作用。受其影响，自然容易形成一村一品、一乡一业，甚至一县一业的格局。如响水镇铜锣村懂市场行情的养鸡大户张纯民与懂养鸡技术的响水村养鸡专业户汤迪柏联户，为养鸡户提供优良种鸡、打针防疫、配合饲料、帮助销售等一条龙的服务，不仅自己致了富，还带动了响水、龙沙、国家三乡镇农民的养鸡热潮，去年养鸡上千只以上的80多家，出栏鸡30多万只，有力地促进养鸡业的发展。

4、促进农村社会分工体系的完善。农村经纪人从农业生产中独立出来后，专注于农产品市场的信息分析和产品销售，充当生产与市场之间的连接纽带，提高了农产品进入市场的速度；农民也有更多的精力投入到农产品生产和质量提高上来。这种分工协作，又进一步地促进农业生产的发展和农村产业结构的调整。

今年初区农业局搞了农村经纪人的调查活动，制定了统计标准。农广校青农工程已培训各类农村经纪人100多人。区农业局经常派员深入乡镇、村社，年内参与指导新组建了九池乡无公害蔬菜专业合作社、国家乡养羊协会、壤渡镇果品专业协会、天城镇贡桃协会、白羊镇柠檬协会、茨竹乡无公害蔬菜协会、天城渝丰葡萄协会等7个专业合作组织，并协助健全内设机构，完善内控制度，指导其健康发展。为加大宣传力度，今年我局曾先后6次在万州电视台、《万州日报》、市区农业信息网上广为宣传专业合作组织，并争取到了区政府领导及相关部门负责同志实地考察了分水镇石堰李子合作社。同时多次与民政、工商、科委等部门协商，简化登记手续，谋求项目支持，积极为专业合作组织营造一个良好的外部环境。

乡镇农技部门对农村经纪人队伍的发展也做了一些工作。如凉风、响水两镇农业技术部门，在政策上提供帮助，协助经纪人办好有关手续如市场检疫等；在技术上给予培训、指导，这两个镇都办了畜禽生产、种植业生产技术培训班，向他们提供无偿服务；在市场方面提供市场行情，如凉风镇畜牧站站长张成东向猪贩子唐廷久介绍蓝希络食品公司大量外销猪的行情，使唐廷久在行情不好的情况下走出了困境。

近年来农业部门在订单农业、农产品市场供求信息等方面花大力气，也取得了一些成绩。2012年上半年我区农业部门围绕优质粮百万工程主动加强与加工企业的衔接，为企业提供有关市场信息和产业政策，做好品种布局和规模化基地生产，协助企业搞好优质粮油的产品定单，到目前已签意向性定单3.91万吨，其中优质稻5000吨，小麦600吨，优质玉米5000吨，酿酒高粱2万吨，大豆1500吨，花生2000吨，油菜4000吨。同时还协助企业搞好品牌培育工作，已动员万州区稼穗米业有限公司申报绿色食品标志，完成稼穗米业、好百年米业有限公司对外招商引资的准备工作。通过这些措施可以增加农民收入，保障农民的利益，深受基层农民和农业企业的好评。

1、资金不足是我区农业部门在信息服务工作中面临的主要困难和问题，我区辖三开发区92个乡镇（办事处），2012年共建设10个乡镇信息服务站，2012年拟建10个。区财政今年信息网络建设资金基本上都用在了区委、区政府办公网络的建设上，完成乡镇信息服务站建设任务难度大。大多数基层农业服务机构不管是开发区级还是街道、镇、乡，信息服务投入主要靠自己创收来解决，很难一次性投入大量资金购买必备的设施来完善信息服务硬件建设，大多数只是维持现状。据天城移民开发区农业局调查，该局的9台电脑设备，有6台是靠上级项目支持来落实的，只有3台是自有资金解决的。该开发区街道、镇、乡农技站现有的4台电脑，也全都是争取上级项目投入来解决的，多数街道、镇乡农技站至今未安装电话，已安装电话仅10个乡镇农技站，只占该区街道、镇乡的32%。

2、乡镇信息人员能熟练掌握计算机的不多，加强培训势在必行。

3、乡镇信息服务站办公经费紧缺，上网经费开支大，有一定困难。

3、区和三区农业局信息机构除项目经费外，无长期有保障的网络管理维护经费。。

5、信息发布、传播的覆盖面窄，在电脑在农村尚未普及的情况下，信息到基层、到农民、到市场的“最后一公里”问题尚未有效解决。

1、大力开展农业信息的知识教育和宣传，增强政府管理部门及生产经营者的信息意识和信息综合利用能力。

2、加大对农业信息体系建设特别是乡镇信息服务站的的投入，积极争取明年地方财政对农业信息化建设有所投入。

3、在“一站通”的发布组织形式上有所改变，通过农业局承担重点项目的业务单位和重点经济人发布产品信息，使产品规模化。加强本地区市场信息的收集和发布工作，以便帮助小规模生产农民解决买难卖难问题。

4、建设万州区农业专家信息系统。今年我区在科技部和中科院的支持下，正在实施建设万州区农业专家信息系统，开发光盘单机版、网络版二个版本。农业专家系统知识库融合图形、图像、声音、文字、动化、网页等多媒体信息，系统人机界面友好，声图文并茂，能进行智能推理，是智能化的农业信息技术，非常便于基层乡镇向广大农户介绍推荐新的农业项目，推广农业新技术。农业专家系统的开发和推广，将大大提高基层乡镇的信息化普及程度和利用水平，通过新项目的介绍和开发，为农民提供新的就业渠道。

5、区政府即将发文，将农广校作为开展农村劳动力转移培训的重要渠道。

1、农业信息工作尚处于起步阶段，硬件基础设施较差，大多数乡镇无电脑，希今后能增加资金投入，解决乡镇硬件设施建设。

2、上网费用一直较高，乡镇信息服务站难以承担上网费用。望能协调电信部门，降低农业部门的宽带安装费用和网络使用费。

3、区县上重庆市农业局内网一直是通过拨专号上网方式，这种方式的高成本让基层农业部门无法承受，希望能将其中不涉密内容放在互联网中，以真正实现信息资源高速共享和工作交流。

蹲点调研报告

xx镇xx村现有人口740人，172户。耕地1400余亩，深机井4眼，粮播面积约1200亩，果树面积约200亩。党支部由2人组成，其中村支部书记王建刚现年58岁，支部副书记68岁;村委会由2人组成，其中村主任王友才56岁，村会计兼村委副主任霍玉刚现年64岁。村内有公路3条，全部用皱砖硬化，总里程约1500米。村民全部吃上自来水。去年，该村经多方筹措资金新上80变压器1台，解决了变压器过小、供电不足的问题。全村有80%的农户都安装上有线广播电视。

全村各户主要以种植玉米、小麦、棉花等大众作物为主，总面积约1200亩，另外每户约有1亩多果树，总面积约200亩，村内有存栏30—40头的小型规模养猪场5家。该村没有工业企业，由于该村是原xx乡政府所在地，阜霞线横穿该村，该村居民主要以从事服务业为主，有临街门店30多家，其中约60%靠出租盈利，约有30%以自己经营为主，经营种类齐全。

按照县总体安排，我到该村进行了走访和调研，重点对该村经济发展情况进行了认真思考。总的来看，该村经济基础建设取得了一定成绩。但也存在一些问题和制约因素。主要是：

1、无农业龙头企业，企业和农民的利益联结还不够紧密，部分企业仍然是随行就市收购农民的产品，没有提前与群众签订合同。

2、农村合作经济组织数量还不够多，有的合作经济组织内部经营管理机制还不完善，农民的组织化程度还不够高。

3、目前，多数年轻力壮的农村劳动力外出打工，在家从事农业生产的基本上是妇女和老人。他们文化水平偏低，接受农业科技的渠道少、速度慢。

针对该村实际，着眼于全县经济社会发展的大局，重点做好以下几个方面工作：

1、发展壮大龙头企业。龙头企业上连市场，下连基地，辐射带动千家万户，扮演着连结市场和基地的桥梁纽带作用，是实施农业产业化的关键。龙头企业经济实力的强弱、科技含量的高低、带户功能的大小决定着产业化经营的规模和成效。因此，应当把培强造大龙头企业放在提高农业产业化水平的首要位置，引进新上与技改扩建相配套，使龙头企业的规模效益不断提高，竞争实力不断增强，基本形成市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户的农工商、产加销一条龙经营体系。一是培优扶强壮大一批。通过落实优惠政策、创造优良环境、提供优质服务，引导、扶持龙头企业扩能改造、膨胀规模，靠大投入扩大产销规模，带动更多的种养基地。二是招商引资新上一批。把农业龙头项目作为招商引资的重点，充分发挥农业资源优势，打好“优势牌”、“资源牌”，实现农产品的加工增值。

2、加强合作经济组织建设。农村合作经济组织在培植主导产业，发展龙头企业，提高农民素质等方面具有重要作用。应树立扶持合作经济组织就是扶持农民的思想，广泛宣传发动，典型示范引导，特别是进一步修订完善有关鼓励发展新型农村合作组织的相关政策，从税收减免、信贷、财政扶持、用地、畅通农产品销售渠道等方面给予扶持，建立充满生机活力的新型组织，提高经营管理水平，从整体上提升市场竞争力和对农村经济的带动力。

3、切实为“三农”搞好信贷服务。鼓励农村信用合作社等金融机构以服务“三农”为根本出发点，紧密结合社会主义新农村建设的需要，千方百计增加支农资金投放，积极支持发展高产、优质、高效、特色农业，为新农村建设提供一流金融服务。大力推广联户联保贷款、小额信用贷款，提高授信额度，实行优惠利率，放宽使用期限，拓展农村消费信贷品种，满足农户在种植、养殖、农副产品加工和运销等方面的合理资金需求。扎实推进“信用工程”建设，逐步改善农村信用环境，充分发挥农村信用贷款在发展农村经济中的促进作用。

4、加强对农民群众的科技培训。农民是新农村建设的主体，建设社会主义新农村，急需培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。应整合现有技术力量和培训设施，通过集中培训、现场指导、跟踪服务等方式，积极培养符合社会主义新农村建设的新型农民，提高农民务农技能，使科学技术尽快转化为现实生产力。

教师蹲点调研报告

为了发挥高湖塘示范园区的示范效果，加快我县乃至我市水产养殖技术的不断提高，针对水产养殖中水中溶氧量的普遍不足，xx年4月14日至4月25日期间，对池塘底气充养技术的应用与推广进行调研，现将调研报告如：

调研期间，我邀请县水产局对底气充养技术在养殖当中的应用进行座谈，组织农办、高湖塘场部和高湖塘养殖示范户去象山底气充养池塘进行考察，了解该技术在养殖当中的实际应用与安装使用，探讨该技术的应用效果及技术应用前景。经过调研，我们认识到：

一、池塘底充氧增氧原理。

池塘底充氧增氧原理是利用罗茨鼓风机增氧，在池塘底部铺设pvc管，利用罗茨鼓风机将空气中的氧气压缩到pvc管中，通过在pvc管上钻的小孔将氧气充入到池塘底部，使池塘底层乃至整个水层氧气达到饱和的一种增氧模式。池塘使用底充氧后，池塘底部的溶解氧和上层水体的溶解氧基本一致，没有形成氧跃层，溶解氧达到5mg/l以上，基本满足了对虾生长蜕壳需要。采用池塘底部增氧后，不仅增加了底层溶解氧含量乃至整个水层的溶解氧含量，而且能加强水质管理，改善了水质环境，提高了对虾抗病力，有效提高了养殖成活率。

二、池塘底充氧技术的应用背景和意义。

近几年来，养殖技术有了不断提高，养殖产量和经济效益明显增加，但是也存在着出现养殖相对容纳量的盲目扩大，病害的.相继发生等制约着养殖高产稳产的因素。主要表现在是高温期间，池塘缺氧特别是底层缺氧引起养殖产品不适应水环境产生死亡现象，导致了产量和经济效益下滑，据此，池塘缺氧已成为影响养殖高产的主要因素。

现有的养殖池塘基本还没有安装增氧等设备，虽然只有少数安装水车式增氧设备的池塘在产量和经济效益等方面明显高于普通池塘，但是在池塘增氧设备的安装设计和配备增氧功率等方面都还没有达到养殖标准生产要求。

采取池塘底部增氧方式，可以提高池塘底部乃至整个水层的溶解氧含量，打破水体氧跃层，可以基本满足养殖产品生长脱壳的需要，同时促进有机物分解，减少病害发生，从而达到高产高效的目的。

三、调研成效。

经过调研，海水池塘中使用底充氧增氧技术，成为海水池塘增氧方式的一次重大改革。通过池塘底部增氧，打破了水体氧跃层，使水体上下层溶氧量一致。池塘内保持较高的溶解氧含量，抑制了有害生物的滋生，加快有机废物的降解，改善了池塘水质环境，有利于对虾生长蜕壳，大大提高了养成成活率。因此，海水池塘中使用底充氧增氧模式养殖南美白对虾实现高产高效是切实可行的。

根据调研结果，我们实施项目安排建设，确定总体方案：

技术关键：

1、池塘底充氧增氧设施的安装设计，包括充气管道的铺设、充气孔孔径大小的确定等。

2、养殖池塘底充氧增氧功率大小的确定。

3、池塘底充氧增氧后对池塘水环境的影响和调控能力。

项目期限：

1、xx年1月中旬至3月中旬，确定技术方案及池塘改造。

2、4月中旬至5月底，完成底充氧设备的购买、安装和调试以及池塘的清整、消毒。

3、5月至6月中旬放养梭子蟹、蛏子苗。

4、6月中旬至12月中旬，梭子蟹养成管理，包括饵料投喂、水质调控和底充氧技术应用。

5、xx年12月，项目总结。

蹲点调研报告

村蹲点调研报告

x月20——22日，我对村进行了帮扶前期工作调研，深入村召开村干部村民代表座谈会，听取村两委对本村情况的回报和发展经济的建议和设想，深入15户农民家中进行家庭状况，收支构成和增收思路的抽样调研。综合思考，该村的具体情况和帮扶思路如下：

建设社会主义新农村，是党中央高瞻远瞩，统揽全局做出的重大战略决策，是统筹城乡发展，全面建设小康社会的重大历史任务，我县开展干部下乡驻村帮扶工作，是深入贯彻落实科学发展观;推进社会主义新农村建设的重要抓手，是以点带面，推动全局的客观需要，是引导农民创业致富，促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性，形成新农村建设工作合力的重要举措。通过帮扶这一载体，加大统筹城乡发展力度，加快农村经济发展速度，提高农业发展水平，密切党同人民群众的血肉联系，使干部受锻炼，农民得实惠。进一步加快社会主义新农村建设，使帮扶村实现农民生活新提高，乡风民俗形成新风尚，村庄面貌呈现新变化，基层组织发挥新作用，因病致贫得到新保障，因此驻村帮扶工作受到广大群众拥护和欢迎。

村位于xx县东xx，全村户，口人，耕地面积亩，有名党员，畜牧业以养xx羊、牛为主，羊存栏20xx只，牛存栏20头，20xx年农民人均收入x元。近年来，村两委干部努力为村民办好事，多办事，完成户通自来水，架通商低路线，争取主管部门，使通信达到畅通。村民以户栽植核桃幼树100亩。

1、调研中干部群众对帮扶主要有两方面要求，一盼送致富技术，二盼搞好道路基础设施。

2、产业发展中其中养羊一项虽存栏20xx余只，但只有8户村民养殖，规模不大，品种不纯。

3、对已栽植的核桃幼树100亩，缺技术修剪。

4、由于无保护人、自然灾害、山害、土地种植粮食作物，收入已经是很小。

实现农民增收、农业增收、农村发展是一个长期的过程。新形势下搞好驻村帮扶工作是加强社会主义新农村建设，兴农富农的重要载体和抓手，针对驻村帮扶工作面临的新形势、新任务、新情况和新问题，创新理念、创新载体、创新内容、创新方法、健全机制、多策并举、真抓实干、全面推动驻村帮扶工作。根据村实际，如何开展帮扶工作?我认为立足当前，抓住重点，确定目标，中长结合，分步实施。对该村经济发展的总体思路是：加强精神文明建设，经过三至五年努力把村建设成为小康先进村。今明两年可以从以下几方面开展工作，并为以后奠定基础。

1、结合中央一号文件精神，帮助村制定一个好的经济和社会发展规划，明确目标措施，要使这个村规划家喻户晓，启发群众主动求发展的.积极性。

2、联系开展农业技术培训，提高农民作务水平。

3、把脊薄的荒地栽植黄花药材树500亩。

4、把土地连续栽植核桃树200亩。

5、二到三年xxxxx羊养殖户增加到10户以上。新建养羊园区一个。

6、与交通主管部门要求，2年完成硬化四个自然村庄路11公里。

7、修建太阳能洗浴一座。建图书室和农民文化活动室。

教师蹲点调研报告

农户进行走访，共与村干部十余人、农民一百余人进行交谈，了解群众疾苦，全面掌握所驻村生产、生活状况，在调研过程中，为宣传党的十六届五中全会精神，宣传党的“三农”政策，解决群众关心的热点难点问题，组织13个涉农的重点部门，赴小埝村举办“信访直通车”，现场接待群众上访，共接待群众200多人次，协调解决涉及群众切身利益的各类矛盾纠纷80件，帮助解决或解答群众关心的热点、难点问题近100件。将关系到群众生产生活的问题及时与村干部探讨，共同研究了小埝村以后的发展方向与思路。协调资金28万元用于重建年久失修、群众日思夜盼的危桥――刘桥，为把实事办好，确保群众满意，先后三次带领村组干部深入群众，充分听取群众意见，集思广益，进行新桥的选址，协调有关单位和部门进行勘探和施工，并就施工后的相关后勤保障工作进行了部署，在桥施工阶段，群众自发地购买鞭炮燃放。实地察看和协调了村小学的基础设施建设，今年[-找文章，到]五月份市纪委筹集五万元为村小学建造了围墙，但教学设施仍然比较简陋，教学条件比较困难，拟将为村小学建造操场、食堂、绿化以及购置健身器材等纳入明年市纪委重点扶贫计划。

二、小埝村基本情况。

小埝村2004年由18个村民小组合并为9个村民小组，村组干部15人，其中村干部7人，中共党员78人，全村730户，2760人，其中劳动力1100人，3006亩土地，人均1.01亩，主要收入来源为种植业和外出务工，今年人均实际收入1800元，比2004年下降100元。

(一)经济发展状况。

1、经济结构比较单一，一麦一稻，以农为主。全村稻麦总产量470万斤，总产值282万元。

2、地势低洼，怕涝不怕旱。今年局部洪涝及龙卷风灾害，农作物大面积受损，使该村粮食减产、减收达20以上。

3、人均占有土地少，全村3006亩土地，人均占用面积只有1.01亩。

4、养殖业零星分散，没有形成规模。生猪、畜禽以家庭养殖为主。

5、劳务输出成为农民收入的重要渠道。每年该村在外打工人员达500人，占全村总人口的18.1%，据对25户调查，家庭收入31万元，收入的主要构成一是劳务收入，二是粮食和经济作物销售收入。劳务输出人员主要分布在北京、上海、苏锡常等地，主要从事保姆、缝纫、建筑等，方式主要自发的、松散的。

(二)村级组织运转情况。

村支部和村委员会运转基本正常，“两委会”班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。对乡村干部作风满意的6户，占24%，基本满意的19户，占76;党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。党的方针政策能够得到较好的贯彻落实。对落实农村政策满意的7户，占28%，基本满意的农户为18户，占72%。农村人民来信和上访现象不多，农村基本稳定。据对25户农户调查，对农村社会治安满意和基本满意分别为14户、11户，占比分别为56%和44%。

(三)社会事业发展情况。

村设有小学，适龄儿童入学率和九年义务教育普及率均达100%，电话、自来水均已普及，电话使用率达88%，村里建有两座水厂，正常用上了自来水的户达到100%。近年来，该村社会治安良好，没有大的不安定因素，但也存在小偷小摸现象，主要是偷鸡、偷鸭。村民草改瓦已基本完成，大部分农户都住上了瓦房，部分农户建起了楼房。

三、存在的主要问题。

(一)全面建设小康社会的'目标与具体措施落实的矛盾。

能。四是经营风险，很难防范。农业是经济再生产和自然再生产相交织，直接经营种植业或水产业、养殖业、畜牧业的农民，对自然风险有不可控性，加上农村保险很不健全，如果遇上特殊灾害，往往损失惨重。由于今年的洪涝及龙卷风灾害，致使农民收入锐减。据调查反映，今年该村粮食比往年正常年份减产达20%多，部分农户连正常的过冬口粮都缺乏，有的农户将发生冬季断粮的可能。另外由于受劳务市场的影响，劳务收入也比正常年份有所下降。

(二)城乡差距拉大与农民负担依然较重的矛盾。

近年来，通过农村税费改革、农业税减免等措施的实施，农民的负担确实得到减轻，农民得到了实惠。但部分村民对一事一议、以资代劳等费用仍有较大意见，如果完不成上交，村组干部就要自己立据做贷款垫上，也有较大反映。城乡经济差距拉大，农民感到负担重，主要是在发展过程中遇到了许多难解的题：一是农民贷款难。应当说，2001年以来，通过实施信用“一证通”，农民贷款难的问题得到了一定程度的缓解。但仍有许多农户因不符合贷款条件而得不到有效支持;二是农村产业结构调整难。农业作为弱质产业，结构调整需要大量资金投入，但农村产业结构存在着市场风险、经营风险以及自然灾害风险。这些都影响了金融机构对农村产业结构调整支持的力度。三是农村保险难。现在商业保险机构越来越多，保险产品的品种不胜枚举，但由于受商业保险的趋利性驱使，对涉及农村种养业等风险较大保险产品，现在没有一家保险公司愿意开办。农村保险难，一方面，使人们对农业的投入望而却步，另一方面也影响了金融机构的投入积极性。四是集体负债化解难。近年来，通过清财化债，农村债务负担得到了有效减轻。从农民负担、农村税费改革和清财化债效果三项情凋调查看，表示满意和基本满意的农户分别为25户、25户和18户，占比分别达100%、100%和72%。但对清财化债效果表示不满意有7户，占28%。以小埝村为例，该村为享受上级优惠政策，在铺设乡村水泥路面时集体负债15万元，全部为信用社贷款，村里几乎无集体经济，要偿还这15万元债务还要假以时日。

(三)农村基础设施“隐患”与增加农业收入的矛盾。

每逢洪涝灾害就暴露出农村基础设施建设方面存在的问题。而且农村基础设施建设严重滞后已成为制约生产能力提高和农民最不满意的重要方面。据对25户农户调查，对农村基础设施建设不满意的为8户，达32%，列12项调查事项的最高。一是农田水利弱化、排灌设施劣化。在农村水利建设方面，集体“统”的功能发挥不够，小修小补，难以形成重点，许多活沟变成死沟，清水变成臭水;二是生产条件退化。农业机械多数是“老弱病残”，超期服役，不少“老掉牙”的机器“跑冒滴漏”严重。

(四)加快农村经济发展与基层组织有待加强的矛盾。

一是村组干部素质不高。15名村组干部中，只有2人具有高中文化，其他全部为初中及以下文化程度;年轻干部不多，年龄50岁以上的7人，40一50岁的5人，30一40岁的3人;二是党员年龄结构不合理。全村78名党员，最年轻的党员也有38岁，40岁以下党员3人，40—50岁的21人，50—60岁的36人，60岁以上的8人，党员年龄普遍偏大，没有形成应有的梯次结构;三是党员先锋模范带头作用发挥不够。据村支书反映，全村有三分之一的党员没有起到应有作用;四是村组干部服务能力不强。村组干部平时主要任务就是催收上交款、计划生育罚款和各类统筹。而对农业市场信息、对农业产业化经营服务心中无数;五是村组干部报酬低、工作压力大。村党支部书记一年的收入为3000元，村长2800元，村里的副职干部为2500元，村民组长为1500元，上面千条线、下面一根针。村组干部处于干群矛盾的第一线，上级的各种任务都压在村组干部肩上，收入与付出不对称，许多村组干部流露出不愿干的情绪。同时，精神生活匮乏。农民除了看电视，几乎无其他文化生活。每逢春节期间外出务工人员返乡，还会出现赌博现象。每逢婚、丧、嫁、娶、生日等，农民之间相互吃请，平均每年每户达2000元，加重了农民负担。

四、几点建议。

(一)宣传农民，营造氛围，鼓励全面建设小康。

思想解放的程度，决定经济发展的速度。通过调查，我感到思想观念落后，仍是制约农村经济发展的严重障碍。当务之急是要抓好对农民的宣传教育，重点解决观念、信心、方向、目标、措施等问题，以真正唤起农民的心声。一是要克服小富即安、不富也安的思想。进一步用好用足党在农村的各项政策，忠实践行三个代表重要思想，创新思维，创新思路，鼓励基层干部带头致富。二是要运用身边致富典型，用身边人、身边事进行宣传发动，增强农民想富、会富的主动性和自觉性。

(二)调整思路，统筹城乡，积极实施倾斜政策。

一是进一步调整国民经济分配结构和财政支出结构，加大对农业的支持和保护，逐步形成支农资金稳定增长机制。二是加大对农村基础设施建设和生态建设的投入，提高农业的综合生产能力和可持续发展能力。三是加大农村基础教育投入。素质决定命运。广大农村仍存在着较大的文盲、半文盲阶层，因此，必须把农村教育摆到财政分配的重要位置。

(三)夯实基础，开拓市场，有效解决瓶颈制约。

一是加强基层组织建设。村级基层组织是做好农村工作的基础，党的方针政策要靠他们去宣传、党的富民措施要靠他们去组织落实，党群关系、党的温暖要靠他们去体现。首先，要改善村组干部的结构。目前，农村基层干部年龄偏大，文化素质较低，农业知识缺乏，要按照民主、公开、平等、择优的原则和德才兼备的用人标准，把那些作风正、有文化、有本领、群众满意的年轻人选拔到农村最基层岗位上来。同时，还要注意发展年轻同志入党，防止出现年龄上断层的现象。其次，要发挥党员先锋模范带头作用。鼓励党员干部带头带领农民致富。第三，要提高村组干部素质。加强对村组干部培训，组织走出去请进来，帮助他们开阔眼界、拓宽视野，增强带领农民致富奔小康的能力。一要是适当提高村组干部的报酬，并与业绩挂钩，调动村组干部的工作积极性。二要进一步抓好劳务输出。提高外出打工人员的素质，对具有初中以上文化程度的青年，可根据各自情况，组织他们参加培训，市场需要什么，我们就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高打工人员的就业技能，广开就业门路创造就业机会，加快农村富余劳动力的转化。三要加强农村精神文明建设，加快农村合作医疗事业发展。各类人情债是造成农民致穷的的重要因素，要在广大农村开展移风易俗树文明新风活动，新事新办。

教师蹲点调研报告

按照县委在群众路线教育实践活动中开展蹲点调研工作的要求，我于3月22日至3月24日期间，到蹲点村——大青沟镇魏家村进行蹲点，采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式进行了走访调研，现将有关情况报告如下：

一、本村基本情况。

魏家村地处大青沟镇东部，以蔬菜种植和养殖业为主。全村包括4个自然村有230多户，987人口，去年人均收入2500多元，村民生活一般，基本摆脱了贫困局面，但村集体经济几乎没有，村民100%参加新农合医疗保险。“两委”班子总体还比较好，结构也较合理。

二、调研过程。

一是召开村“两委'”班子和党员座谈会，说明来意，传达县委的主要精神及这次蹲点调研的主要任务与要求，并进行了认真的座谈。在座谈会重点以三个方面的问题进行调研：

1、当前本村最突出的问题是什么?当前最大的困难是什么?对今后发展有什么好的思路?

2、村民当前最迫切的要求是什么?对建设社会主义新农村有何想法?

3、当前村“两委”班子建设中有什么问题?如何发展村级集体经济?

在整个座谈过程中，气氛比较活跃，大家畅所欲言，纷纷出谋献策，共同探讨如何克服困难，促进发展问题。应该说达到了较好的效果。

二是走访群众家庭，实地调查群众生活情况，听取群众的意见和建议。群众重点走访调研了8户四类对象。一是种养殖大户(五麻胡村吴玉成，陈四良村史占英、薛宽峰);二是收入中等户，靠打工种植为生(五麻胡村杨茂林、陈四良村邢加珍、贾圣成);三是贫困户(魏家村魏振兵、马家村王德富)。

三、调研工作中群众所反映的问题。

1、劳务输出让农村人口稀少。全村有80%以上的中青壮年外出务工，不愿意留在家里种地或自主创业。家里留下年迈的父母，有的结婚生子还将孩子留给父母照料。村里有能力靠产业发展致富的人员越来越少，而且还导致孤寡老人和留守儿童等一系列社会不稳定因素的出现。

2、种粮积极性不高，个别惠农项目很难落实。农民也靠卖。

村蹲点调研报告

加强农村党组织建设，是促进农村改革、发展、稳定的决定因素，搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。随着我市组工干部驻村蹲点工作的开展，本人于20xx年6月6日下派到同江市街津口乡xx村蹲点调研，召开了党员干部座谈会，随户走访，了解当前农村存在的困难和问题，对目前农村现状进行分析，结合当前实际，就xx村在今后发展中提出了一些合理化建议。下面就干部驻村蹲点调研情况报告如下：

我市开展组工干部驻村蹲点工作，是深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的重要抓手，是以点带面、推动全局的客观需要，是引导农民创业致富、促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性，形成新农村建设工作合力的重要举措。通过驻村蹲点这一载体，加大统筹城乡发展力度，加快农村经济发展速度，提高农业发展水平，密切党同人民群众的血肉联系，使干部受锻炼、农民得实惠。进一步加快社会主义新农村建设，使帮扶村实现农民生活新提高，乡风民俗形成新风尚，村庄面貌呈现新变化，基层组织发挥新作用，因病致贫得到新保障，因此驻村蹲点工作受到广大群众拥护和欢迎。

街津口赫哲族乡xx村位于乡政府所在地，耕地面积：7950亩，户数：267户，人口：613人，劳动力：314人。

在20xx年村屯合并后，xx村以党员旗帜工程为载体，全村有26名党员参加“党员认岗扛旗”工程，为了帮助村里的贫困户早日脱贫致富，村支部通过借贷等方式，投资近10万元，建起一座面积500平方米的砖瓦结构的牛舍，带领12户贫困户，集中规模饲养优质基础母牛26头，当年就使所带贫困户仅靠养牛一项就增收2019元。依托本村水草丰茂的特点，确立了养殖水貂的产业，带领9户贫困户，建设标准化养殖小区。投资100万元建立了拦河坝，形成了一个10万平方米的人工湖。并定名为修恩湖(赫哲语太阳的意思)，修恩湖建成后将使旅游业户增加到50多户。还不断加大对公益事业的资金投入力度，完成了自来水改造、有线电视安装，修整乡村公路2.5公里，极大地改善了人们的生产、生活条件，使人们的精神面貌焕然一新。

街江路以东2公里处道北建“乌热肯”葡萄产业园”，规划设计总面积1000亩，其中保护地250亩，裸地750亩，预计总投资2019万。计划新建日光大棚葡萄、草莓80栋，葡萄品种有无核白鸡心、夏黑、巨峰等;特大蓝莓冷棚80栋，品种有蓝莓、树莓、醋栗、黑加仑等;裸地葡萄品种有北冰红、左优红。建有白色路面、观光走廊、采摘甬道、停车场、草亭及休闲设施、管护房等附属设施。采取微喷节能灌溉方式。发展绿色有机无公害鲜食葡萄、蓝莓、草莓、裸地山葡萄，并通过招商引资方式上葡萄、山葡萄、蓝莓精深加工项目，建成集生产、加工、储存、销售一条龙的浆果精深加工产业园区，实现街津口乡特色种植产业化、同时促进农业观光旅游大发展。

该园区以寒葱沟浆果种植合作社为实施主体，项目资金来源有：扶贫办投资200万元，水务局投资160万元，三江办投资80万元，其余采用招商的形式解决。

近年来村两委着力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，切实加强基层组织和党员队伍建设，力求日常工作有创新、重点工作有突破、整体工作有特色，不断开创村组织工作新局面，为加快新农村建设和小康社会建设提供坚强的组织和人才保证。

xx村党支部现有党员33名，平均年龄53岁。高中以上学历有9名、初中以下有24名;目前，有积极分子16名。在党建工作中，该村主要抓了两个方面的工作：一是不断加强班子建设，注重发挥支部的核心作用。以“3会1课”为载体，定期开展政治学习和业务学习活动，不断提高班子成员的政治素质和业务水平，整体合力得到充分发挥。二是不断加强党员、干部的教育，党员干部队伍的整体素质显著增强。注重组织他们学习党的新精神、新动向，党员的政治思想素质不断提高。

1、调研中干部群众的主要要求：盼送致富技术。

2、缺少农民经济技术合作组织，农户自我发展能力不足。在农业领域全村目前无任何专业协会组织，使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托，难以适应市场经济的要求。

3、群众有较为严重的依赖思想，缺乏自我发展的主体意识，等、靠、要思想严重，借力发展、奋发自强的精神不足，期望值过高，有相互攀比现象。

4、一些困难户经济条件太差，丧失劳动能力者和孤寡老人、留守儿童等弱势群体需予以关注。

1、加强对村两委班子的教育和培训力度，努力扭转村党员、干部在思想观念、作风建设方面存在的种种问题，使村集体的核心作用充分体现出来、发挥出来。

2、充分借助国家对少数民族的扶持和新农村建设的投资力度，加大对农村基础设施建设的力度，不断完善农村道路、人畜饮水、教育、医疗保障等民生基础性工程。

3、推进农业生产的现代化，把xx村打造成为发展现代农业的示范村。扶持xx村农机合作社，引进农场机械代耕模式，按照规模化生产、标准化作业、产业化经营、综合化配套的模式，鼓励小户土地向种植大户流转、散户经营向家庭农场流转、多种经营户耕地向纯农业户流转，通过合作社形式实现规模经营。利用修恩湖水域面积，大力发展网箱养鱼项目，养殖规模实现全面提升。

4、做好对农村富裕劳动力的转移工作。做好对外出务工人员的教育培训、就业指导工作，做好对留守农村家庭的后勤服务工作，让外出务工人员安心在外创业，让外出人员成为增加经济收入的又一途径，成为村集体向外看世界的窗口，成为农村经济发展中一项重要的补充。

教师蹲点调研报告

按照省市少工委要求，本人于20xx年9月起，在城固双溪中心校开展少先队工作蹲点调研活动。期间，通过听课、交谈、问卷、查看档案资料、参与体验活动等方式，对学校情况有了较为深入的了解。现将情况报告如下：

一、基本情况。

1、学校基本情况。

双溪中心校位于城固北部山区的镇政府对面，是一所九年制农村寄宿学校。学校一年级到八年级共8个教学班，157名学生。

2、学校少先队基本情况。

学校党政领导重视少先队工作，少先队组织健全，有大队、中队、小队组织，成立了大队委员会;学校没有建立红领巾广播站，有自办黑板报;大中队辅导员从未接受过专门培训，都是兼职;少先队活动课已进课表。

3、学校大队辅导员的配备情况。

双溪中心校是一所九年一贯制学校，大队辅导员由校团委书记兼任，同时，辅导员还是学校八年级的班主任，并承担该班数学课的教学，另还带小学部六年级的思品课，教学任务比较繁重。近两年内没有参加过少先队方面的相关培训。学校的中队辅导员均有班主任担任。

4、少先队活动开展情况。

学校年度工作计划中都有少先队工作的专项内容，能按照上级团组织要求、结合本校事情，开展一些常规的少队活动，发挥了组织的作用。但在活动开展的周期上，都是不定期开展，形势不容乐观;每周一课时的少先队活动课在课表中均有体现。授课教师为各中队辅导员。

20xx年春季学期，少先大队在3月开展了“学雷锋做好事，我为校园添绿色”主题活动，4月份“革命故事演讲比赛”，5月份“五一劳动节板报评比”，6月份的“庆六一文艺演出”，7月份的“优秀队员评比”，9月份开展了以“我爱老师”为主题的教师节庆祝活动，10月份，开展了“我为祖国喝彩书画展”和少先队建队纪念日纳新活动。

学校已在未来网进行注册，并能上传一些学校少先队开展活动的资料。

二、现存在的问题。

1、少先队大队辅导员素质不高，兼职任务重。

少先队工作对辅导员要求非常高，除了有较高的理论水平和思想素质外，还要具有较强的组织领导能力，开放的思维、饱满的热情、开朗的个性、见多识广、年轻活泼也是其必备条件。如此条件，在师资力量本来就薄弱的农村小学是难以达到的，教师外出进行“主业”培训机会都很有限，更何况是“从业”的少先队工作学习，教师自我学习又缺少资料，加之，工作重、压力大，学历进修和业务学习还得搞。兼职辅导员往往还是学校的骨干力量，身担数职，简直无法顾及少先队工作。

2、辅导员兼课较多，少先队业务知识缺乏，信息闭塞。

学校辅导员还兼班主任工作，而且主要精力都放在了班务管理和教学上，因为所带的数学科目要纳入全校乃至全县的评比，且评比结果也会直接影响到其职称晋升、评优树模等一系列与荣誉挂钩的切身利益。如此一来，辅导员根本没有更多的时间去阅读业务书籍或去开展队活动。致使出现主题队会程序、队干轮流制和选举制度不规范，不知“全童入队”的思想，大队辅导员如此，中队辅导员更是不知所云。

3、少先队的阵地建设薄弱，没有更好地发挥作用。

农村学校教舍紧张，学校大队部和教工之家共用一室。但由于上述的原因，队室缺乏管理，布置不规范，利用率较低。活动照片资料陈旧，队史挂图也没有。学校没有鼓号用品，只有几只腰鼓少且破损严重。

4、辅导员工作积极性不高。

由于种种客观原因对少先队工作的考核机制尚未健全，特别是中队辅导员，许多人只是在完成任务式地工作，应付了事，能拖则拖，能赖则赖，缺乏自主开展工作的意识，更谈不上创新。

5、少先队员的主体地位和队干的作用没有得到体现和发挥。

由于辅导员缺乏少先队的专业知识，对辅导员的职责并不明确，任何活动都亲自去策划、设计，孩子们被动地充当某个角色，去表演一下，参与一下，导致活动成人化，缺少童趣，缺乏吸引力，队员们的主动性、积极性没有充分得到调动和发挥。

三、对策思考。

1、重点加大农村辅导员和学校主要领导的业务培训。

在调研中，我们能深刻感受到农村辅导员对于业务知识的渴求和业务培训的迫切心情，尤其是想干还不会干的刚上任的年轻辅导员和干了许多年一直摸着干摸不出头绪的老辅导员，包括一些校长，他们的愿望都很迫切。同时也急需扭转学校校长关于少先队在学校工作中的重要地位的认识，上级团委学少部应大辅导员分批进行轮训，加强队伍建设。

2、进一步加强对农村少先队工作的指导力度。

上级团委学少部要针对农村少先队工作的特点，制定好农村少先队工作计划，经常召集农村辅导员开会、活动、听取意见，为他(她)们出谋划策，每学期至少有一次城乡之间少先队工作的观摩活动。要经常到农村学校去了解情况，发现问题，指导工作，保证对一线工作情况及时掌握。

3、尝试量化管理模式，提高辅导员工作热情。

一是建立由学校与上级少先队领导组成少先队辅导员管理领导小组，负责对少先队辅导员的考核和管理、提拔任用，解决其身份问题，学校无权单方面任免辅导员，辅导员的考核与教师分离进行。二是建立相应的考核标准，要用两把尺子去衡量。以鼓励为主，以提高辅导员更高的工作热情为目的，注重过程的管理，参照绩效进行评价，充分发挥辅导员的个人特长。将辅导员在少先队工作中取得的荣誉纳入职称考核内容，落实辅导员各项待遇，和评优树模、职称评审、绩效分配挂钩，让少先队辅导员和广大教师从政策上感受到少先队工作在学校发展中的地位，从而激励辅导员发挥出更大的积极性。

教师蹲点调研报告

按照市组工干部入村蹲点工作实施方案要求，6月14日、15日两天时间，我到乐业镇盛昌村开展工作调研，蹲点工作期间，我深入到田间地头、村里户外，通过走访座谈、交流和个别谈话等形式，对所驻村屯基本情况、村委班子建设、党员队伍作用发挥和群众关心问题有了更深入的了解，目前总体情况，村民生活富裕、村容建设良好，治安秩序井然，百姓生活水平及村级建设整体呈良性发展。

一、基本情况。

盛昌村位于乐业镇东5公里处，由盛昌、平山和友谊三个自然村于2005年合并而成。全村人口约321户、1053人，耕地面积22400亩，国有收费土地3500亩、林地1800亩;村级活动场所150米2(含村卫生所)，村民活动广场500余米2，村建房屋砖瓦率达35%;党支部书记刘成顺，村主任盛仁贵，两委成员10人、平均年龄45岁，党员38人，其中盛昌村党员11人、平山村党员13人、友谊村党员14人;人均纯收入9250元，经济收入主要以种植业为主，主产农作物为水稻和玉米，种植比例分别为3400亩和17500亩，种植业转深加工企业1个(盛昌烘干厂)，肉禽屠宰加工厂1个(平山村)，发展养殖大户7户(养羊、养猪)，畜禽总数约3100头(只)。

二、村级发展建设现状。

三个自然村于2005年合并而成，村级整体建设发展在全乡镇占中上游，现各村基本上已实现村村通公路，关呼老百姓切身利益的水、电及网络都已得到根本解决，现已实现全面畅通，保证村民及时了解党的政策信息及外界情况，全村村民医疗保险实现全覆盖，村容建设良好、治安秩序井然，三个村屯都不同程度安装了视频，环境建设也越来越受到村民重视，村民生活垃圾能够集中堆放处理，住宅房前屋后空地绿化渐增，党和政府支农、惠民政策得到了村民理解和领会，在现实行动中思想能够统一到全社会发展大局上来，在治村建村过程中，村委领导班子和党员干部作用发挥明显，在完善村级建设和发展规划思路方面，村两委班子领导能够从全局考虑，全面领会上级精神，做党的政策宣传者、推行者和实践者，群众在发展经济和建设社会主义新农村的积极性较高，民主法制意识也越来越强，党务、政务和村务公开也倍受群众关注，对创业富民、科技兴农信息渴求度日趋增长，村建群众活动基础设施不足，交通出行、孩子上学、科技增收等问题依然困惑村里整体发展。

三、村级发展存在的主要问题。

一是三个村屯面临的突出问题就是人均土地分配不均，由于历史原因，盛昌村较平山、友谊村土地多，近几年，随着粮食增产增收，三个村屯群众生活逐渐拉开距离，平山村由此上多次上访力争;二是友谊村内仍是土道，给村民生活出行带来很多不便，村里卫生整治较其他两个村子差，村民生产生活都受其影响，特别是种粮、卖粮时节更是苦不堪言;三是平山村由于土地分配不均衡、村务公开等问题多次上访，村两委班子工作被动、深感棘手，工作方法单一不深入，只局限于就事论事，主要问题得不根本解决;四是由于多数家庭陪读居住市里，现在市里买楼户已占40%左右，除农忙时节村里居住多数为老人，村民活动开展不起来;五是村级活动场所少，村委办公条件还需要进一步投入扩建，配套设施不够健全，村医疗卫生条件差，还达不小病不出村的条件要求;六是村两委班子年龄大、缺少活力，从工作能力到创新意识已不足以与工作发展相适应，需要新生活力充实班子建设，更新观念、创新发展;七是村里发展建设缺少活力，看不到热火朝天建设新农村的景象，科技支农、外援信息馈乏，农副业生产增值增收不明显，种植、养殖科技含量不高、产值低下;八是村容村建设不规范，与建设社会主义新农村的标准还有距离，优化环境、低碳生活意识不强，村居个别外还有垃圾到处堆放，牧养管理水平低，存在到处便溺现象;九是村文化活动少，主要原因是缺少专职人才组织，村里文化平台作用发挥不明显，出现各自为政”、“自娱自乐”现象，最为平常的就是坑头麻将、坑尾酒;十是外援指导不到位，党群、干群还需要进一步勾通，达到内外统一、上下同心，建设社会主义新农村整体合力不够，存在各顾个、政令不统一现象。

四、几点建议。

1、加大村级建设投入，包括人、财、物力支持，建强班子、搭建好为群众服务平台，让老百姓有困难、有问题的时候首先想到的是村“一级政府”。

2、建立乡镇干部包村帮建责任制、签定责任状，每年或一段时期要出成效，为村民出谋划策、帮助脱贫致富，从思想上让村民知道建设社会主义新农村的重大意义。

3、加强两委班子人员“输血”，充实班子新生力量，让大学生村官勇挑重担，把理论活学活用于现实实践当中，把创新理论与实际工作紧密结合，发挥“中西合并”、重剂驱病功效。

4、加大惠民、支农政策扶持力度，让老百姓先富起来，先解决好一日三餐，只有让老百姓填饱肚子，吃上饭、吃好饭，才能安心去建设社会主义新农村。

5、领导干部、党员干部、一级政府干部要经常下基层，真正了解农村、农业、农民的真实问题，常思为政之德、常怀为民之事、常兴为民之举，真真正正为老百姓做实事、多做事。

下基层调研报告

7月9日至7月13日，根据镇党政联席会议讨论的意见，由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组，在组长张某某率领下，深入村组，深入群众，就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中，我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”，又“心入”，在具体方式上，我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解情况。

一、走访单位概况。

某某村：位于某某镇南北中轴线的最南端，南靠长江，有7只自然埭，37个村民组，总耕地5298亩，人口4273人，其中党员108名，6个村干部。2003年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积)，占总耕地的99.8%，农民人均纯收入4800元。

某某村：位于某某镇的东北部，紧临336省道，有6只自然埭，32个村民组，总耕地3845亩，有1400户，人口3218人，其中全员劳力1410人，党员116名，5个村干部。2003年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积)，占总耕地的62.9%，农民人均纯收入4500元。

某某村：位于某某镇的东南部，南靠长江，有4.5只自然埭，26个村民组，总耕地3286亩，有931户，人口2156人，其中全员劳力1068人，党员65人，4个村干部。2003年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积)，占总耕地的79.6%，农民人均纯收入4700元。

二、调研基本情况。

1、走访三类对象。这一次下基层调研，我们走访慰问了三类对象，一是种养殖大户；二是慰问特困户；三是慰问村干部家属。

在某某村，我们走访了示范户卜某某（5组，村民小组长、种植大户、农民经纪人，有三亩大棚蔬菜，品种以洋扁豆、番茄为主，年收入2.5万左右）和万某某（24组，党员，养殖大户，饲养530多只狐狸，已有5年养殖狐狸的经验，以前养殖过紫貂，懂经商理念，经常上网查找资料，年收入7-8万）。慰问了特困户浦某某（3组，52岁，有类风湿性关节炎，其妻曾患过严重胃出血，丧失劳动力，儿子无业，有5亩地皮，无其他经济来源）和黄某某（21组，40岁，三口人，其妻患有糖尿病，女儿上建丰校三年级，有2亩多地，只能种一些传统作物，不会种蔬菜，没有其他来源，生活贫困）。

在某某村，我们调研小组走访了示范户季某某（29组，养鸡大户，饲养蛋鸡800多只，已有4、5年饲养经验，年收入1.5万）和范某某（5组，55岁，饲养100头左右猪，已有3年饲养经验，年收入3万余元）。慰问了特困户戴某某（30组，69岁，单身汉，有眼疾，靠半亩口粮田度日，没有其他经济来源）和管某某（6组，抚养2个孩子，女儿上江海中学高三，儿子上和合镇中初二，有6亩地皮，负担较重，生活贫困）。

在某某村，我们走访了示范户钱某某（13组，农民经纪人，种植大户，种植18亩左右大葱，收购临近村、附近周边乡镇农户的大葱，销给江南一带蔬菜加工企业，年收入4万余元）和黄某某（25组，养鸽大户，存栏种鸽保持在500对左右，有近5年的饲养经验，年收入3万余元），慰问了特困户黄某某（18组，71岁，家属11年前去世，长期卧床，骨髓癌，儿子41岁，17年前出车祸后生活不能自理，无经济来源）和陆某（2组，85岁，老党员，儿子慢性肝炎，媳妇因病已去世，本人又年老秃背，无经济来源）。

我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上，又慰问了这三个村的村干部家属，对他（她）们默默的支持好村干部工作表示感谢，希望他（她）们一如既往的当好村干部的“贤内助”，取得了很好的反响。

2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标，某某村秋播任务2240亩，某某村秋播任务1040亩，某某村秋播任务1000亩，目前这三个村根据茬口，正在落实规划，分解到农户。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧，可能难以完成，某某村反映，连片方有点困难，需要加大力度进行宣传。

3、村级财务运行情况。通过这次调研，我们发现，某某村财务运转的比较好，村积累帐面余额有十多万，在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成，没有留下“尾巴”，只是大病医疗费收缴中，集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元，去年安息堂工程建设，受某某镇的影响，收到的款资仅1000多元，远远不够工程建设款（工程建设款7.3万元），目前村集体垫付工程款近2万，尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴，农业税任务已完成，费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元，去年安息堂工程建设，和某某村情况相似，也受某某镇的影响，收到的款资只有6000多元，但安息堂工程建设款有5.6万元，其余的也暂时由村集体垫付，待群众想通了，逐渐搬迁，逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴，该村税费任务21.6万，已完成21.9万，但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。

4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部，都能根据镇党委、政府的要求，制订富民帮扶工程计划，经常上门开展活动，通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路，与农民接对交朋友，切实为群众办实事、解难题，以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。

5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现，这三个村村干部的配置比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能团结协作，工作积极主动，能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作，但也有不尽人意的地方，例如，有个别村干部，组织纪律性不强，有时候在群众中乱表态，擅自透露内部掌握的事项，造成工作被动，还有个别村干部遇到重大问题，信心不足，缺乏战斗力。

三、暴露的问题。

1、土地方面的矛盾。近两年，中央直至地方为了减轻农民负担，农业税逐年减免，但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女，划田时因在校学习而无田，但年纪到了法定年龄后，有了人头负担，又因为上缴农业税金额较少，因此这部分农户急于需要土地，造成用地紧张矛盾。另外，在本次调研中，涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映，被征用的土地只有当年的赔青费，而没有土地补偿费、劳力安置费等，因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村，涉及沿江公路的农户就有六七十户，其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因，一方面，由于农业税收政策的调整造成这种现象，另一方面，上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示，目前村干部认为最难做的工作排序如下：（1）税费收缴（2）土地调整（3）完成上级中心任务（4）发展民营经济（5）计划生育（6）处理村民纠纷。

大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作，村干部反映，除农业税费外，大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取，工作量和工作难度较大，加之目前“减负”声一浪高过一浪，许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”，出现拒交现象。究其原因，一是农民法律意识比较淡薄，加上宣传力度不够，增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确，造成收费被动。三是对村干部而言，没有有效的制约机制，农户如果一直不交，村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时，大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收费中，可到头来，还因收费得罪了不少人。

3、机关干部作风问题。通过座谈会，群众向我们反映，现在政府机关干部下基层次数比较少，和群众直接面对面的机会更少，无形中拉远了与群众的距离，不利于干群关系，对这一次党政领导班子成员下基层调研，他们认为这种形式比较好，希望以后经常有类似的活动。同时又提出，现在广播里农业科技方面的指导和以前相比，次数比较少，尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况，掌握第一手资料，充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部，出售种子、农药等农用物质。

4、农户负担尤其是隐性负担加重，降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低，但农户的其他费用却在增加，主要表现在：一是农村中小学收费，个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物；二是有关部门向村集体摊派订阅报刊，这一问题反映较为强烈，从调研情况看，一般村集体订阅刊物人均在400元左右；三是教育负担过重，一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右，初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间，如此昂贵的教育开支，对目前农民收入状况而言，的确是沉重负担；四是农民隐性负担过重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重，每户大约在500——2000元之间。

5、村干部报酬分配不合理。调研中，某某村村干部提出，目前，全镇村干部报酬是统筹的，其中存在不合理现象。像他们某某村村干部缺编，因为人手少，工作起来相对吃力，因此对于镇下达的任务，完成情况不突出，导致年终考核成绩不显著，相应地村干部报酬也少，而村干部人数充裕的村，工作起来既省力，任务指标又完成的好，村干部考核得分高，报酬也相应的高。建议：村干部报酬分配时，是否以村为单位，根据各村考核得分情况，把报酬分配到各村，然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。

6、村务公开有时流于形式。村务公开，农民最想了解什么？在本次调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示：被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映，他们关心的一些内容，如：村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。

7、民营经济发展中存在的问题，制约着民营经济的进一步发展与壮大。通过调研，我们发现，存在问题主要表现在，一是管理落后，大多数民营企业实行的是粗放型和封闭型的家族式管理模式，创新意识、营销意识和发展意识不够。二是科技创新能力不足，在全镇的私营企业中外向型、科技含量高的企业很有限，名牌产品，拳头产品更是凤毛麟角。三是科技投入严重不足，科技进步缓慢，一些企业长期生产一种产品，做不到“生产一代，研制一代，开发一代”，在市场中缺乏竞争力。

四、几点思考。

1、针对土地方面凸现出的矛盾，我们认为，土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障，是农民的安身立命之本，因此，稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下，上级有关主管部门应考虑农业税收政策的改变引发的新情况，针对人口增加时需要土地的情况和大片农户承包的土地被征用的情况，尽快出台相应的应对措施，以能够在比较短的时间内避免新增人口或被征用土地农户无地可种的现象发生，维护社会稳定。

2、针对村干部提出的工作难做、干部难当的问题，从保护村干部工作积极性的角度出发，我们认为，一方面要强化教育培训，提高村干部队伍的整体素质。村干部工作难开展，除了客观因素外，主观原因跟某些村干部整体素质水平不高也有很大关系。在干群关系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部对邓小平理论的把握与实践的需要不适应，思想观念、知识水平与时代发展不适应，发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应，这些越来越成为制约农村改革、发展和稳定的重要因素。因此，提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。因此我们要结合实际，采用多种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训，提高村干部的依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济，共同致富的能力。另一方面，作为上级政府来说，安排工作时要结合实际情况，减轻村干部的负担。面对各种各样的收费、检查、会议和各种活动，村干部穷于应付，疲于奔波，时间和精力都浪费到一些琐事上，既劳民伤财，又引起农民反感，苦不堪言。做为上级部门，要改进工作方法，为村干部减负，不提不切实际的要求，不搞硬性摊派，少形式主义，少给下面找麻烦添乱子。特别是在下达某些指标上，要因村、因地、因时制宜，变指令性指标为指导性指标，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。

3、要切实转变机关干部工作作风，工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。转变工作作风，是实践“三个代表”的基本要求，是加强和改进党的作风建设的重要内容,俗话说“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”，因此作为一名机关干部一定要求真务实，要牢固树立服务意识，干事就是要服务，服务就要讲效能，能否高效服务，也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是最基层的一级政府，直接面对的是群众老百姓，因此更应该要尽心竭力为群众办实事，尽职尽责为村里解难题，诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境，让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”，能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。

4、促进农民增收，减轻农民负担，还是要加快农业产业化经营发展。调整优化农业结构，大力发展高产优质效益农业，是当前农业和农村工作的中心任务，也是增加农民收入的根本途径。我们某某镇在农业产业化经营上已取得了一定成效，但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提高农产品优质品率为重点，继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为重点，继续调整优化种植业结构，不断提高经济作物在种植业产值中的比重。三是以发展畜牧业为重点，继续调整优化农业产业结构，促使畜牧业由传统的家庭副业向主导产业转变，全面提高畜牧业的综合生产能力和经济效益，从而使畜牧业在农业总产值的比重不断上升，农林牧渔业的结构逐步趋向合理。四是以培植发展特色产业为重点，继续调整优化农业区域结构。把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来，做好特色产业。五是鼓励多种经济成份发展以农产品为原料的加工业，扶持一批具有较强带动力的农产品加工企业。促进农产品精深加工不断上规模、上档次、出效益，提高农产品的加工率、转化率、增值率。积极引导龙头企业与农户真正结成“利益共享，风险共担”的利益共同体，确立农民在产业化进程中同龙头企业平等互利的主体地位，使农民能分享加工、销售等环节的部分利润，达到农民增收的目的。

5、村务公开管理进一步规范。我们要本着"凡群众关心的热点问题，村里的重大事项都要向村民公开"的原则，全面真实地规范好村务公开的内容。尤其在群众关心的热点、焦点内容更应该实实在在，切忌花架子。在公开方式也要灵活多样，方便群众。除了有固定的公开阵地，如在村委会办公室比较醒目的地方设立固定的公开栏，及时按要求更换公开的内容。还应采取一些灵活多样的辅助形式。如印发"明白卡"，利用广播、会议等形式进行公开，切实维护广大农民群众的合法权益。同时，条件许可的话，要设置意见箱、监督电话，畅通上下对话和沟通的渠道。并指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见，对群众提出的问题认真解释和答复，切实做到件件有回音，决不拖着不办，顶着不办。通过扎扎实实实行村务公开、民主管理，不仅可以融洽干群关系，而且也可以大大增强村委会的凝聚力、号召力和感召力。

6、加快民营经济发展的建议。随着企业所有制结构和管理体制的变化，大部分企业都是民营企业，从一定意义讲，发展镇域经济实质就是发展民营经济，民营经济发展状况怎样，已成为衡量和评价一个地方思想观念、经济活力、服务水平、发展环境的一个综合指标。如何进一步加快民营经济发展，我们认为，既要充分发挥现有优势，又要突出工作重点，最大限度地挖掘各方面潜能，“面”上抓总量扩张，“点”上抓骨干膨胀，“线”上抓特色培植。一是群体规模必须加速扩张，宜工则工，宜商则商，不受规模、速度、范围的限制，真正形成争先恐后、万马奔腾的局面。二是骨干企业必须培植制高点。入世后，市场竞争越来越激烈，如不尽快提高综合竞争力和核心竞争力，民营经济就难有新的发展。因此，要通过在土地、税收等方面的优惠和扶持，尽快建成和培植一批支撑我镇经济的骨干龙头企业。三是依靠科技，再造新的经济增长点。积极引导企业把科技进步作为发展的源动力，以人为本，加大技术改造力度，不断提高技术和装备水平，努力改变工艺简单、技术落后、产品档次低的状况，逐步实现由粗放型向集约型经济的历史性转变。要善于“借梯上楼”，主动与大专院校、科研单位加强联合，搞好协作，积极开发高新技术产品，提高产品的科技含量，努力形成自己的拳头产品。

这一次我们调研小组下基层调研，收获是非常大的，通过深入实践了解农村、企业的真实情况，对于我们班子人员来说，有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状，研究下一步的工作措施，有很大的益处。总之，这次调研，使我们既增长了阅历，又获得了第一手的资料，是一次成功又圆满的实践活动。

村蹲点调研报告

根据市委统一安排，3月18日，我参加了劳店镇的教育实践活动动员大会，3月26日至29日，到劳店镇潘家村开展了为期三天的驻村蹲点调研，调研中先后深入到了12个村、7家企业、3所学校和7个基层站所，相继召开了16个座谈会，接触干部群众180余人，触动很深，收获很大。可以说，通过调研，看到了基层的实际情况，倾听了群众的意见呼声，对今后如何更好的做好政府工作奠定了坚实基础。

深刻认识到了群众路线的真谛。

通过蹲点调研，听到了基层干部群众的一些真心话，真切感受到了老百姓对党委政府的淳朴情感，经受了一次难忘的思想洗礼，反思很多，受益很深。

更加深刻认识到了群众路线的真谛。在先后召开的不同层面座谈会上，基层干部群众代表立足实际，畅所欲言，围绕发展农村经济、改善农村环境、落实惠民政策等方面，讲了很多真知灼见，提了很多很好的意见建议。可以说，通过调研，使我进一步了解了基层情况，对于更好的联系群众、更扎实的为群众服务，奠定了坚实的思想和工作基础。特别是对基层经济发展、农村建设管理、改善群众生活、办好社会事业等有了真切感受，对于进一步做好决策，整合政府资源，加大民生投入，真正把钱花到刀刃上、花到群众期盼的事情上，有了更清醒的认识。党的宗旨是全心全意为人民服务。政府是人民的政府，我们一切工作的最终目的都是为了人民群众。人民群众最知道自己需要什么，不真正问政于民、问计于民、问需于民，“执政为民”就是一句空话。

深刻认识到了联系群众方面的不足。

通过调研发现，农村、乡镇还有大量问题需要解决，这也反映出政府工作还有很多不到位的地方，有些甚至浮在面上，脱离了群众。一些干部想个人得失多，想群众利益少，自认为对基层情况很熟悉，平时深入基层、企业、农村与群众直接接触少，拉大了与群众之间的距离。一些干部对个人进退留转、办公条件、荣誉待遇考虑多，对农民工、困难户等弱势群体的切身利益关心少，对群众的感情有所疏远，做群众工作的本领和能力以及对群众的亲和力有所下降，久而久之就有失去群众信任的危险。

深刻认识到了整治“四风”的必要性。

这次教育实践活动重在整治“四风”。整治“四风”，基层这面“镜子”最真实、最清晰。通过调研发现，乡镇干部特别是农村干部工作环境差、待遇低，有的村干部一年工资只有1000多元，却一直默默奉献、任劳任怨。相比之下，市县一级环境条件相对优越，“四风”问题却比较突出，很多方面不仅没有做出示范，而且放松了要求，甚至突破了底线，冒出了害群之马，必须引起高度重视。

透过群众朴实的话语，能真切感受到，老百姓对各级党委政府是积极拥护和大力支持的，对近年来中央和省里小麦直补、良种补贴等强农惠农政策非常满意，对省、市“第一书记”帮扶、市委常委联村为民、农村环境综合整治等活动都给予很高评价。党委政府所做的哪怕一点点的工作，群众都看在眼里、记在心里，讲起来都充满感激。而反思我们的工作，在很多方面做得还很不够，还有很多群众亟需的民生实事没有办好，这更使我感到“为官一任造福一方”依然任重道远，不能有丝毫的松懈怠慢。

调研中发现的问题和不足。

通过面对面征询干部群众的意见建议，发现农村发展建设各方面问题也不少，群众期盼办好的事情还有很多，需要深入调研梳理，一事一议，逐步解决。综合分析来看，问题主要集中以下六个方面：

一是村集体经济基础非常薄弱。“空壳村”较多，多数村没有集体收入，近年来通过企业占地补偿所得的收入也只有几万块钱，捉襟见肘的集体经济，难以保证村庄硬化、绿化等公益事业的投入。有的村自来水管道年久失修，跑冒滴漏，增加了使用成本，但没有钱进行维修改造。有的村通过单位帮扶安装了路灯，但连每个月的路灯电费都交不起。所以一遇到硬性任务，只能通过“一事一议”分摊到群众头上，甚至拖欠工程款，形成村集体债务。

二是村干部致富能力明显不足。绝大多数村干部文化素质不高，思想观念保守，靠打工增加收入，自身致富能力不强，带领老百姓致富的办法少、能力弱。受党员指标减少的影响，每年村里发展的新党员比较少，一些有致富带富能力的年轻党员不能及时补充进村班子，村级经济发展内生动力不足。近几年随着各级帮扶力度的加大，有些村干部滋生了“等靠要”的思想，对上级派驻单位帮扶的依赖性越来越大。

三是农业生产条件还不够好。有的村生产路多年失修，路面坑坑洼洼，雨天根本没法走，生产生活非常不便。有的村用柴油机浇地，费用是用电泵浇地的1倍;有的村一半以上的土地因地势较高，常年得不到浇灌;有的村处在河道下游，水量小浇不上地。而且，农业生产成本很高，粗略算来，一亩地，从小麦播种、浇地施肥到最后收割，需要花费近470元，第二季玉米从播种到收割也需花费330元，两季加起来共需花费800元。按平均亩产小麦、玉米900斤计算，可收入1800多元，减去费用只剩下1000块钱，不如在外打工几天挣的钱。此外，金融对农业的支持力度不够，支农金融产品创新不够，尤其是贷款成本过高，群众贷不起、不愿贷。

四是农村环境管理不到位。虽然随着农村“三通”工程的深入推进，农村环境发生了明显变化，但仍存在不少问题。司家村建国以来就没有修过路，村庄规划建设比较乱，村内道路高低不平，遇到阴雨天，进不了村、出不去门，群众意见很大。有的村村内街道建筑材料乱堆乱放，与高质量的硬化环境很不协调，特别是在垃圾中转站建设、垃圾箱购置、保洁员配备上有很大差距，村头、路边、河沟等地垃圾乱扔、塑料袋到处飞的现象比较普遍。镇村两级对分门别类的管理好农村环境研究不够、落实不够、管理不到位，还没有真正形成“村收集、镇清运、县处理”的工作机制。

五是对关系老百姓实际生活的问题研究解决不够。乡镇一级幼儿园、小学都没有食堂，孩子不能在学校吃饭，家长一天要往返8趟接送孩子，影响农活和工作，而且孩子中午也得不到休息，影响学习。镇中学、小学没有标准的操场，晴天时尘土飞扬，雨天时不能锻炼。镇卫生院规模较小，仅有20几个床位，还不能满足群众就医需求。

六是在做好上级政策与农村实际结合上研究分析不够。比如，农村土地政策是承包地30年不变，增人不增地、减人不减地。实际生活中，有的一家三口只有一口人的地，有的孩子十四、五岁了仍没有地，有的两个老人却种着10几亩地。特别是随着近年来国家一系列惠农政策的出台，种地不仅不交税，而且每亩还有120多元钱的补贴，群众对耕地更加重视了，有些过去把地交给集体的农户，现在又要求把地要回来。

七是在新型工业化发展上还存在不少制约问题。由于科技投入风险大、见效慢，不少企业在这方面顾虑重重，不愿加大投入，影响了企业的发展层次。多数企业特别是中小微企业，融资渠道窄，抵押、质押物少，贷款难问题仍然突出。新上项目在用地、环境容量等方面制约大，破解办法不多，影响了项目建设。

关于镇村两级发展建设的几点建议。

深入基层倾听民声、体察民情，关键是要找出找准问题、研究解决问题，落实到推动工作、加快发展上来，这也是教育实践活动的一个重要目的。围绕教育实践活动开展，结合蹲点调研的见闻和思考，提几点建议：

加强干部队伍作风建设是开展教育实践活动的重要内容，也是干好各项工作的根本保障。各级干部要带头转变作风，带着感情深入群众，深入基层，了解实际情况，解决实际问题。一是要树立问题意识。养成带着问题进村入户的习惯，及时发现影响群众生产生活的矛盾和问题，决不能对一些关系群众利益的问题习以为常、见怪不怪。二是要敢于正视问题。对待发现的问题，要不回避、不掩盖，集思广益分析研究深层次的原因，否则，捂着、盖着，只能使问题越拖越大、越积越多，到头来积重难返、不好收拾。三是要善于解决问题。坚持边学边改，从小事做起，从具体事抓起，定方案、细分工、勤调度，加大工作力度，逐步加以解决，让群众看到实实在在的成效。

当前，尤其要积极作为，科学安排，突出解决好宅基地纠纷、占地补偿、小麦直补款发放、拖欠农民工工资、孩子上学等群众关心关切的现实问题。特别是对信访遗留问题要逐一分析、制定措施、妥善处理，给群众一个满意答复，努力营造和谐稳定的发展环境。

以经济建设为中心，是解决一切问题的关键，更是增进群众福祉的根本保证。一是要树立标杆。镇村各级要积极“走出去”，开阔视野，提升境界，自觉地向全省、全市的先进镇村学习，明确努力方向，增强加快发展的紧迫感和责任感。二是要加大投入。要按照工业经济园区化的思路，加大招商引资力度，着力引进培育一批产值过亿、税收过千万的成长型企业，打造几个有影响力的特色园区。通过强力推动产业发展，拉动就业、增加收入、增强区域经济发展活力。三是要培植特色。要注重本地特色，尊重地域经济发展规律，专心经营几个独具比较优势的特色产业。工业项目要突出市县主导产业配套、价值链条延伸;农业项目要强化科技兴农，多生产高附加值产品。调研中发现，建设养殖场，搞规模化养殖，是增加群众和村集体收入的好路子，村里要发挥多年形成的养殖优势，相关方面要积极支持，共同建设产业特色村。四是要打造一流营商环境。要妥善搞好征地迁占等工作，处理好企业与群众的关系;强化联合执法，严厉打击强买强卖、强装强卸等霸痞行为，为企业发展服好务，千方百计解决好企业发展中遇到的问题，努力营造群众创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。

现在看，农村最突出的问题是群众想富，但是普遍缺乏胆量、缺乏本金、缺乏门路。要不断加大农田水利设施建设力度，推进高稳产农田建设，大力推广农业机械化耕作和良种繁育推广，改善农业生产条件，促进农民增产增收。要大力调整农业产业结构，强化政策扶持，鼓励龙头企业进军高效生态农业，带动农民就业致富。要进一步用足用好各级政策，通过协调贷款、给予贴息、税收减免，加大资金扶持力度。要通过技术指导培训、项目推荐帮扶、协调构建销售网络等手段，为群众创业搭建平台，增强群众想富会富的主动性和创造性。

镇村两级工作千头万绪，非常繁忙。牵牛要牵牛鼻子，加强组织建设，对于促进农村的改革发展稳定至关重要。一方面，要加强乡镇党委自身建设。特别是面对宏观调控政策趋紧、土地资金制约严重、发展难度增加、工作压力增大的复杂形势，要按照教育实践活动的有关要求，加强学习、定好标杆，不断提高新形势下破解难题的能力和水平;科学安排、狠抓落实，以抓铁留痕、踏石留印的执行力推动工作。另一方面，要选好配强村“两委”班子。认真做好今年下半年的村“两委”换届选举工作，重点选好村支部书记、村主任。要选择有奉献精神、有带领群众致富能力、有带头扎实苦干作风的党员干部担任，要拓宽选人视野，既可以在村里选，也可以从外出人员的优秀分子中选，也可以从镇直机关派，通过“内举”、“外选”、“下派”等方式，真正把一批农村优秀人才选进村“两委”班子。同时，要扎实做好农村党员的培养选拔工作，解决村干部队伍后继乏人问题。

总之，通过蹲点调研，了解了一些实际情况，听到了一些意见建议，在感觉收获很大的同时，也深深体会到调研的时间还短一些、与群众的接触还浅一些，对老百姓的了解还很不深、很不够。蹲点调研为教育实践活动的深入开展起了好头，但是践行群众路线永无止境，作为领导干部我将始终以听民声、察民情、解民困为己任，时刻不忘“一切依靠群众,一切为了群众”，时刻不忘“从群众中来，到群众中去”，以开展教育实践活动为契机，贴近基层，联系群众，扎扎实实干好本职工作，努力为基层群众谋求更多福祉。

教师蹲点调研报告

根据农业厅冀农群组[xx]2号文件要求，结合我所工作实际，采取实地调研和发放征求意见表相结合的方法，8月6日赵彦岭所长征求了维尔利公司郭永红总经理、地邦公司周胜华总经理、市兽药监察所王新所长的意见，他们认为我们遇到这样作风过硬、懂业务、用心指导企业发展、促进行业上档升级的领导是福气!河北兽药行业近十年的突飞猛进，发展离不开省所的关心和帮助，同时在新产品研发、质检人员培训等薄弱环节提出了具体要求。8月7日深入到唐山市兽药所和迁安县畜牧局，与闫学东局长共6人进行了座谈，与唐山市开平区农林畜牧水产局孟会军主任深入交流，广泛征求了意见，均希望在其检测中心认证技术上得到我们的具体指导。8月8日由支部委员高振同，办公室主任金世清实地走访调研了河北华尔生物科技有限公司，石家庄象大生物药业有限公司，与企业老总进行了座谈，征求了企业对我所在作风建设，贯彻中央八项规定，反对四风，服务企业权力运行等方面的意见和建议，两家企业的老总非常诚恳认真的发表了自己的看法，他们认为我所在作风建设方面，能够站在企业角度考虑问题，一切为企业服务，没有违反“八项规定”的现象，并要求进一步加强对兽药企业化验员人员的技术培训，尤其是大型仪器设备的操作使用的培训，加大对企业的扶持力度。

又分别向石家庄市兽药监察所、石家庄维尔利动物药业有限公司、河北地邦动物保健科技有限公司、石家庄九通兽药、石家庄博林动物药品公司等8家单位，发放了书面征求意见表，针对基层提出的意见建议，我们进行了认真梳理，并研究了改进措施，进一步加大服务力度，加大对质检人员的培训力度，确保企业满意。

一、对我所作风建设方面问题的反映：

1、服务态度很好，并且细心指导企业的工作，各项工作高效、便捷，清正廉洁。(河北旺达)。

2、作风正派，起到了先锋带头作用(石家庄博林动物药业)。

3、作风良好(河北地邦)。

4、贵所作风优良，严格自律，一切为了企业着想，一切按规章制度办事(河北华尔)。

5、求真务实，作风扎实。(石家庄市兽药所)。

6、各科室服务态度良好，工作效率高，责任心强，职业道德良好，秉公办事，清正廉洁。(石家庄维尔利)。

7、贵所作风优良，严格自律，工作的出发和落脚点一切为了企业，一切为了企业服务，各项规章制度完善，一切按制度办事。(石家庄象大)。

8、经过多年的党务建设，起到了高管，先锋带头作用。(石家庄九通)。

二、对我所贯彻落实中央八项规定、反对“四风”意见建议。

1、做得很好，领导能够深入基层，为大家解决实际问题，同时了解民意，征求大家的意见，执行很到位。(河北旺达)。

2、更好的坚持落实“规定”，坚持反对“四风”，执行到位。(石家庄博林动物药业)。

3、贵所严格按党中央精神办事，以身作则。(河北华尔)。

4、认真贯彻执行中央八项规定，廉洁从政，办事效率高。(石家庄市兽药所)。

5、做的很到位，抓落实，执行、监管、成效很明显。(石家庄维尔利)。

6、贵所严格按党中央要求以身作则，落实党风政风，起到率先垂范作用。(石家庄象大)。

7、更好地坚持落实“规定”“四风”是把工作服务做好的方向。(石家庄九通)。

三、对我所在决策、服务群众、规范权力运行、坚持“两个务必”等方面意见建议。

1、各项决策都很亲民，到所里办各项业务都很快捷方便，同时对企业发展也很有利。(河北旺达)。

2、领导工作到位，服务群众，积极热情。(石家庄博林动物药业)。

3、服务态度好，工作认真。(河北地邦)。

4、贵所坚持“两个务必”，适应新形势的.要求，以身作则，更好地为企业服务。(河北华尔)。

5、谦虚谨慎，艰苦朴素，服务群众，热情规范。(石家庄市兽药所)。

6、各项决策有力有效，各企业得到明确的指示，服务项目齐全，态度良好，检验程序严密，公平公正，坚持执行，保证了良好成效。(石家庄维尔利)。

7、贵所坚持两个务必，适应新形势的要求，以身作则，更好地为企业服务。(石家庄象大)。

8、领导群众很到位，我们积极拥护。(石家庄九通)。

四、对我所加强基层建设、改进基层工作的意见建议。

1、组织健全，制度完善，职责明确，精简高效，基层干部素质高，工作规范，运行协调，各项制度能够很好地贯彻执行，为企业办了很多实事。(河北旺达)。

2、改进基层服务工作环境，多听取企业用户意见。(石家庄博林动物药业)。

3、贵所基层服务水平高，工作积极，态度诚恳。(河北华尔)。

4、加强基层队伍建设，大力提升全省基层监测水平。(石家庄兽药所)。

5、深入企业中，提升了每个岗位人员的业务能力，确保有力、有序、有效地处理各种突发事件，切实做到了上下一条线，上下一条心。(石家庄维尔利)。

6、贵所基层服务水平高，工作积极，态度诚恳。(石家庄象大)。

7、基层建设，改进抓主要企业呼吁高效速办为主，其它为辅。(石家庄九通)。

五、对我所在服务企业方面还有哪些具体要求。

1、做的非常好，暂时没有要求。(河北旺达)。

2、希望不满足已取得成绩，更好地服务企业。(石家庄博林动物药业)。

3、进一步加强化验员培训，加大对企业扶持力度。(河北地邦)。

4、进一步加大对企业实验室仪器及检测技术方面的支持。(河北华尔)。

5、望多组织培训学习，加强市级所技术指导。(石家庄市兽药所)。

6、做的非常好，同时有两点希望：(1)加强行业政策和公告内容的传达和提醒。(2)在培养企业化验员方面多一些支持和帮助。(石家庄维尔利)。

7、进一步加大对企业实验室仪器及检测技术方面的支持，加强对企业兽药生产技术，质量检测技术的支持及培训。(石家庄象大)。

8、再接再厉。(石家庄九通)。