在统计工作会上的讲话（优秀16篇）

统计可以帮助我们准确地描述事物，它是信息时代不可或缺的技能。5.以下是一些关于统计学的经典实例和案例，它们可以帮助我们更好地理解统计分析的应用。

统计工作会议讲话稿

同志们：

统计工作是实行科学决策和有效管理的重要基础，是认识区情、乡情，制定政策、规划的重要依据。随着社会经济的不断发展，统计调查的对象、范围、内容和手段都发生了深刻变化，统计任务越来越重，要求也越来越高，需要各级领导高度重视，帮助解决与统计任务相配套的工作条件，才能使得当地的统计工作得以顺利开展。下面，我就会议安排针对统计工作的重点任务讲三点意见。

乡镇(街道)统计工作处于统计工作的源头地位，是统计基层基础工作的组织者和实施者。基础不牢，统计数据就缺少可靠的来源，就不能全面准确地反映全区各项经济指标，特别是两个社会考核中所涉及到的指标。而真实的统计数据恰恰是反映在座各位领导对当地经济发展所做贡献的集中体现。目前部分领导对统计工作认识不高、意识不强、认为统计工作就是上报统计报表，简简单单的数字加减、汇总。有的甚至认为统计工作只是领导的政绩工程，与自身无关，这种偏面狭窄的想法是不可取的，需引起高度重视。

二、加强统计人员网络建设。

1、建立乡镇(街道)统计网络。市政府办公室20xx年《关于建立乡镇(街道)统计中心的意见》及我区《关于进一步加强统计工作的实施意见》，对乡镇(街道)统计中心特别专职统计人员的配备都提出了明确要求。今年6月份黄书记，徐区长参加召开的加强统计工作会议上又再次强调了此项工作。但从目前情况来看，部分乡镇(街道)统计中心仍旧没落实到位，我希望在座的书记、乡镇长能按照文件要求抱着对统计高度负责的态度抓紧上报统计中心人员名单。统计中心人员一定要做到定人、定岗、定责，同时明确一名政府(办事处)领导分管。在此我要强调一点，统计工作是一项综合性工作，涉及一、二、三产业，存在彼此交叉现象，需要一位牵头协调或主持该项全面工作的人员。目前乡镇(街道)中就存在统计职能的制度性调查任务无法落实，分条线的领导互相推诿，影响正常性统计调查任务的开展，如：人口劳动力、群众安全感、食品安全等等，既落实不了人员，又保证不了时间，更谈不上质量。另外统计中心要做到有牌子、有制度、有公章、有场所。乡镇(街道)统计人员应保持相对稳定，录用、调配和使用应当征得区人民政府统计机构的同意。乡镇(街道)政府要提供必要的办公经费，列入乡级财政预算，确保统计工作正常开展。

2、建立部门统计网络。随着统计调查的面越来越广，很多常规性的调查和大型普查都与部门有着紧密的联系，需要各级部门在提供人员的同时还要高度关注调查的质量。借此会议，希望各部门在近阶段确定1名分管领导和1名具有一定统计业务水平的统计人员，将名单上报区统计局予以确认。

3、建立村及居委会一级统计人员网络。目前，很多统计调查项目已经延伸到村及居委会，部分比较发达的村、居委会所份演的角色也越来越重要，如何将这一角色扮演好，除了所属乡镇(街道)的大力支持之外，最重要的一点就是要选调好人员。就目前一、二、三产地域分布来看，第三产业主要分布在东、西城各个村及居委会，而二产主要分布在八个乡镇(街道)、院桥等乡镇，这就需要这些相对产业比较集中，经济又比较发达的村及居委会明确一名从事统计工作的人员，从而形成区域内完整的统计人员网络。

三、加强统计基础建设。

1、及时完成工业摸底调查工作。乡镇(街道)统计中心应当按照上级统计部门要求，配合开展辖区内的统计登记管理工作，摸清统计对象的底数，及时掌握企业单位的动态变化情况。而目前很多乡镇(街道)对本辖区的经济发展家底没有全面了解，包括企业的家数，经济规模等，这些很可能跟属地管理不彻底、乡镇(街道)行政审批权没有直接相关。异地挂靠对政府管理，和企业自身的发展都存在很大的不利因素。在此，我将国庆前布置的工业摸底调查情况作一简要汇报：按照要求在10底前完成全区工业单位摸底调查，预计3000家左右。而到10月26号为止全区累计上报只有1729家(其中东城、西城、北城进展缓慢)，与预计相差近一半，希望通过此次会议，请各位在座的乡镇(街道)书记高度重视此项工作，尽量核实、核准、核清。

2、做好新进规模上工业统计。规模以上工业企业认定工作将直接关系到全区明年规模以上工业规模总量、发展速度和总体效益在统计数据上的反映程度。全区各乡镇(街道)要遵循“大稳定、小调整”的原则。在对部分企业进行调整的同时，要注意保持当地规模以上工业企业总量的稳定，确保当地规模以上工业企业个数不少于上年，规模以上工业企业总产值占全部工业总产值的比重不低于上年。全区规模上工业上报时间将在12月完成，各乡镇(街道)要做到心中有底，质量保证，针对税收、用电量、项目竣工产值等指标进行重点审核。

3、做好统计台帐建设工作。统计台帐建设的好与坏，指标设置是否科学、合理、规范，是否能满足工作的需要，在一定程度上反映出统计工作者的基本素养、基本技能和业务水平的高低。目前，乡镇(街道)要根据工业总产值、工业产品产销率、农业总产值、财政收入、地方财政收入等几项指标建立相对应的统计台账，注意保持台帐统计指标的一致性、可比性和完整性，也可适当增加反映本地特色的有关统计指标。通过建立台帐了解全区各乡镇(街道)经济总量和产业结构，客观、准确反映各乡镇(街道)农村社会经济的发展水平，为国民经济核算提供翔实的基础数据资料。另外还可以从侧面促使乡镇(街道)领导更进一步关注统计工作，促使乡镇(街道)统计人员进一步加强业务学习，发挥好乡镇(街道)统计中心的综合统计职能。同时针对企业基础台帐建设疲软的状况，要求各乡镇(街道)定期对辖区内的企业进行检查督促，发现问题及时提出，要求其按规定进行更正。

4、做好基本单位各录库建设。名录的维护与更新，离不开多部门的合作。通过统计、工商、财政、国税、编委、质监、民政等相关部门的联动，争取基本单位信息的互联、实现信息的交换与共享，以及时了解信息库的最新信息。由于对当地经济促进作用，现行工商部门登记政策比较宽松，却成为名录库建设的一个难点。从工商部门提供的资料来看，联系电话和单位地址因变化频繁而难以联系沟通，造成新单位登记困难，直接影响了名录库的更新。另外影响名录库建设的原因是注销单位难把握，从工商部门取得注销单位名单，只能靠企业主动到工商部门注销登记，而这又必须上交一定的手续费，所以企业对注销登记十分消极。不管怎样，就目前来看工商所拥有的信息相对比较详细，希望能取得工商部门的支持将信息在近阶段导入统计的名录库，然后通过乡镇(街道)核查共同做好名录库建设。针对今后名录库的更新与维护，我们建议区政府出面协调，由区并联服务中心在办事流程中予以要求在单位申请手续办理结束后必须到统计部门登记后才能领取有关单位证件，这样，我们就能从源头上抓好此项工作，不但能对基本名录库进行及时更新，而且也不必再通过布置基本单位统计年报要求乡镇(街道)进行核实，减轻了工作量。

5、明确服务业统计联席会议成员单位的职责。服务业统计工作是目前统计工作的一项重点内容，能及时、全面、准确反映全区第三产业发展现状。服务业统计联席会议成员单位的职责是配合统计局做好服务业调查，根据各自的职责按时保质地向同级统计局报送本部门统计和各级评价监测所需的综合资料。就目前开展的情况来看，很多单位只是抱着应付工作的态度，没有将职责真正落实到位。

同志们，黄岩统计事业的发展离不开在座各位的支持和配合，下一阶段的统计工作将充满希望和挑战，新的任务更加艰巨而繁重。我仅代表统计局希望各位一如既往地支持统计工作，进一步增强责任感和使命感，振奋精神，抢抓机遇，努力促进全区统计工作实现新发展，为促进黄岩经济社会全面、健康、协调发展做出新的更大的贡献!

统计工作会议讲话稿

同志们：

今天，参加这次会议的是全市各县（市、区）和乡镇（办事处）的民营经济统计人员。首先，我代表市局向来自工作第一线的同志们表示亲切的问候，对大家多年来积极支持和配合市局工作表示衷心的感谢。

各级民营经济（中小企业）管理部门作为综合协调、指导服务本区域内民营经济、中小企业和乡镇企业的职能部门，统计工作显得十分重要。省局王建勋副局长在全省中小企业系统信息统计工作座谈会上曾讲过这样一段话：“没有统计工作，不可能给党委、政府当好参谋；没有统计工作，不可能指导服务好民营经济的发展；没有统计工作，不可能履行好职能部门的职责。”王局长的这段话对统计工作的重要性讲的十分到位。可以说，大家从事的民营经济统计工作，是我们行政管理部门的一项重要基础工作，责任重大，必须抓紧抓好。在培训和讲座之前，我首先就做好全市民营经济统计工作讲几点意见：

今年第三季度，按照省中小企业局工作安排部署和要求，我市利用十、十一两个月时间，在全市民营经济行政管理系统开展了民营经济统计工作检查。省局组织开展民营经济统计工作检查活动，主要目的是为进一步加强统计基础工作，确保民营经济统计数据的真实性和实效性，使统计工作更好地服务于民营经济的发展。我市在各县（市、区）自查的基础上，市局组织对五个县民营经济统计工作情况进行了抽查。根据抽查情况看，我市基层民营经济统计工作整体情况良好，多数县统计机构健全，体系完善，有一支高素质的统计队伍，基础工作做得比较扎实。但是，也存有一些不足和问题，需要在下一步工作中逐步完善和解决：

1、对基层统计工作重要性的认识有待进一步提高。基层统计工作是全市统计工作的基础，基层统计员提供的数据是宏观统计数据的源头。在这次民营经济统计工作检查中，其中一项重要内容，就是查县、乡两级统计基础台帐是否健全，规模以上企业以及县乡基础台帐和基层报表数据是否一致。凡不是来自基层的统计数据，都将视为虚报，属违规违纪行为。这充分说明基层统计工作是宏观统计的重要基础，备受各级领导关注。作为基层统计人员一定要认识到我们的责任重大，切实履行好统计职能，坚持依法统计，做到统计求实，只有把基层统计工作做扎实，才能保证本行政区域内统计数据数出有源，数出一门。希望大家要提高这一认识，认真落实好统计制度规定的相关要求，对前一段检查中发现的不足和问题及时改进和纠正，通过努力，把我市民营经济统计基础数据搞实，为各级领导决策和企业发展提准确的统计参考依据。

2、统计工作制度需要进一步完善落实。民营经济管理部门由原乡镇企业管理向民营经济、中小企业管理职能调整后，统计范围扩大，项目增多，难度加大。在这种情况下，统计工作就更须要有制度来保障。当前统计工作中存在的问题和不足，究其原因，主要是制度落实不够。为确保全市民营经济统计工作做到依法统计，规范管理，防止发生违规违纪行为，各县（市、区）要把统计制度建设作为明年统计工作的重点，在总结统计工作的经验，分析民营经济统计面临困难、难点及特点的基础上，制定和完善民营经济统计工作有关规定，建立健全统计台账、报表审查登记，统计资料保管、使用等项制度。要坚持统计数据质量抽查制度，定期不定期地对基层报表、统计台账、企业原始记录进行检查。定州市结合自查制定和完善统计工作制度，并实行了民营经济统计工作考核评价制，他们的做法很好，市局已以民营经济简报形式予以推广，希望各县（市、区）学习借鉴，根据各自实际，把制度建立完善起来，并切实抓好落实。

3、统计人员业务素质有待进一步提高。统计人员业务水平高低，直接关系到全市统计的质量和效率。从当前我市民营经济统计队伍状况看，有的曾是原乡镇企业统计员，有的是乡镇统计站专职统计员，也有的同志是在机构改革中新调任的统计员。从学历情况看，全市县、乡两级456名统计人员中，具备大专以上学历206人，仅占总数的45%。无论是老统计还是新统计，无论学历高低，都面临着一个学习提高的过程。我们必须把培训作为提高业务素质的一项重要措施来抓。考虑到当前一些县局统计人员进行了调整，对乡镇统计人员培训有一定的实际困难，这次结合年报部署工作，由市局统一负责培训。今后，各县（市、区）要积极创造条件，采取多种形式，对基层民营经济统计人员进行统计基础知识、统计法律法规知识以及文字综合知识等方面的培训，努力提高统计人员业务素质，使之全部达到持证上岗条件，以提升我市民营经济统计质量。

4、统计手段和工作效率有待进一步改善、提高。从这次检查情况看，在25个县（市、区）民营经济主管部门中，现已配备统计专用办公设备，即微机、打印机、传真机齐全的只有8个县；配有微机、打印机的有2个县；只配有微机的1个县。今年，在省局的支持下，我局为7个县局配备了统计专用设备，但仍有一些县局的统计手段有待改善。在乡镇（含办事处）中，除雄县各乡镇全部配有统计设备，南市区、高阳县配有设备的乡镇达到近80%以外，多数单位依然依靠手工作业。这与省局提出的统计工作要实现微机录统、网上传输的要求有很大差距，很难适应工作需要。为了改善大家的办公条件，我局将在全市民营经济工作会议上再专门强调这个问题，要求各单位领导重视这项工作，创造条件，尽快为大家配备必要的现代办公设备。我这里想说的是，凡已有设备的单位，特别是上级配发的设备，要保证统计专用，不得挪作他用，请大家帮我们把好这一关。其次，作为统计人员，要尽快熟悉和掌握设备操作技能，发挥设备的作用，力争在短期内实现统计数据和信息网上传输。

我们统计工作的地位能不能提高，统计形象能否得以提升，关键在于我们能否运用统计数据，对经济运行态势进行时效性、准确性、深刻性的分析，提出具有针对性的发展建议。这既是我们统计工作者的一项重要职能，也是各级领导寄予我们统计工作者的期望。今年以来，不少县对这项工作已引起高度重视，结合统计工作写出了主导行业、规模企业等方面的运行分析和对策建议，写出了一批有深度的分析报告和信息，这么多的分析和信息进入领导视野、引起领导关注，受到领导高度重视，这是大家坚持统计服务于发展意识的结果。可以说，我市多年以来基层只重统计数据，不重运行分析和信息报送工作的状况开始得以扭转。

但应当看到，我们的统计分析和信息工作还存在差距和不足：一是个别县还未引起足够重视，有的前三个季度未上报一份运行分析和信息；二是受综合分析能力和文字写作水平的限制，高质量、深层次的经济运行分析和信息少；三是对领导和社会所关注的热点难点问题研究不够，进入领导决策、领导批示的分析和信息少。因此，我们必须总结经验，弥补不足，增强作好统计分析和信息报送工作的责任感和紧迫感，切实加强统计分析和信息工作，提高统计分析和信息质量，进一步发挥统计参与决策的功能，使统计工作更好的为民营经济发展服务。为了使大家很好的掌握统计分析技能，在这次培训中，我们专门聘请了河北大学经济学院统计学系主任李林杰教授，明天为大家进行专题讲课，希望大家珍惜这次机会，认真学习。就加强统计分析和信息报送工作，我在这里强调三点：

1、要把统计分析和信息工作提高到统计工作的重要地位上来。民营经济是县域经济的重要支撑，是我省确定的四项重点工作之一，各级领导非常关注，因此对民营经济统计工作、特别是统计分析和信息工作更加重视。这就要求我们各级统计人员必须跳出单纯负责收集、汇总统计数据的任务观念，要在统计分析和信息工作上多下功夫，提高统计分析和信息工作的能力。希望大家树立起统计参与决策的责任感，通过运用统计资料分析，扑捉和反馈企业发展信息，为各级领导把握民营经济发展态势，实施科学决策提供依据。

2、制定措施，强化统计分析和信息工作。市局要求，今后各县（市、区）局每季度要向当地党委、政府写出民营经济运行分析，同时随季度报表一并向市局规划统计处报送季度运行分析。县局自行组织写出的行业、规模企业、项目、园区等单项情况分析和企业发展等信息，在报当地政府的同时，要随时报送市局规划统计处。市局要建立台账，每季度对信息上报情况随经济指标完成情况一起通报。各县（市、区）对乡镇统计人员信息的报送工作，也可制定相应措施。我们要通过上下共同努力，把这项工作抓好，抓出成效，真正发挥统计参与决策的职能。

3、要注重调查研究。当前我市民营经济发展中，各县（市、区）都有许多亮点和闪光点，也都面临许多难点和热点问题。这些情况单靠统计上报的数据是不能全面了解到的，必须靠深入实际、通过调查研究来掌握。因此，我们进行统计分析，不能单纯依靠统计报表，满足于从数字到数字，纸上谈兵。而要通过调查研究，切实掌握第一手资料。特别是针对一些经济指标同比增速出现过高或明显负增长等情况，要有典型事例论证和实实在在的情况分析，务求扎实，这样，我们为各级领导提供的分析材料才能真正发挥决策参考作用。

在这次会议上，将对全市民营经济统计年报工作进行安排部署，并对相关业务进行培训，具体工作由规划统计处的同志来讲。在统计年报工作中，请大家要注意把握好三点：

1、要确保统计年报的真实性、准确性和及时性。会议之后，各县（市、区）要抓紧部署，按照这次会议的要求和统计制度规定的程序认真组织。各级统计报表必须做到与基层报表数据一致，对有关数据要注意与同级统计、税务等部门搞好衔接。报表上报前，要认真进行核实，经领导审查签字。各县（市、区）要按规定日期完成此项工作，确保全市年报汇总工作如期进行。

2、要维护年报统计数据的严肃性。各级年报统计数据一经核实上报，就具备了权威性，一般不得随意更改、调整。因此，一方面各级对年报所涉及的各种数据，要做到数出有源，认真对待，仔细核实，如实统计填报；同时要确保做到数出一门。今后，无论是给领导还是给相关部门提供的有关数据，都要与年报数据一致，以免因提供和使用数据误差而造成不良后果。

3、要搞好今年民营经济运行分析。明天，我们专门聘请河大李教授，对大家所关心的经济运行分析问题进行专题讲座，我们要把李教授传授的知识运用到实际工作中去。市局要求，各县（市、区）都要结合统计年报工作，对全年民营经济发展情况进行一次认真分析，力争写出高质量的运行分析报告，报当地政府领导。市局将对大家写出的分析材料，分期分批在我市民营经济网统计信息栏目中发布。这既是对我们统计工作质量的一次检验和促进，也是对大家工作和各县（市、区）民营经济的宣传。各县（市、区）分析材料完成后，可通过电子邮件或复制软盘及时上报市局规划统计处。

同志们，我们全市各级民营经济统计人员任务繁重，责任重大，领导对我们的统计工作十分关注，希望同志们振奋精神，勤奋工作，开拓创新，努力开创我市民营经济统计工作的新局面，为全市民营经济的快速、健康和可持续发展作出更大的贡献。

在统计工作上的讲话

统计工作会议讲话稿

各位领导、统计战线的各位同仁：

首先，我谨以个人的名义并代表区统计局专业一科、专业二科的全体同志对大家一年来对我们相关专业工作的支持表示诚挚的感谢，对大家付出的辛勤劳动表示由衷的敬意。

我分管的专业一科和专业二科包括：农业、工业、批发和零售贸易业、住宿餐饮业、劳动工资等专业统计工作。在即将过去的xx年中，我们始终围绕区委、区政府的中心工作，以依法统计为基本点，以加强统计基础管理工作为出发点，以提高统计数据质量为着力点，以提供优质服务为着眼点，扎实工作，锐意进取，开拓创新，全面地完成了各项工作任务和既定的工作目标。在今年市局对全市各区（市）县的报表和专项工作考评中，上述专业共荣获三个一等奖、六个二等奖和一个三等奖。下面我就简要向大家介绍一下两个科完成的一些主要工作：

经济普查是一项重要的国情、国力调查，涉及国民经济二、三产业的各个行业和门类，任务之艰巨前所未有。根据专业对口安排，一科和二科主要承担了工业、交通运输、邮电通信、批发零售业、住宿餐饮业的普查任务。这几个行业的普查对象共同特点是点多面广，门类众多，十分繁杂。我们两个科的同志在全区统一的安排和部署下，通过精心组织、周密运作，克服了重重困难，在坚持搞好常规统计业务的同时、全面、及时、准确地完成了上述行业的普查培训，指导、验收、审核、上报等任务。普查结果显示，这几个行业法人有4500个左右，个体户有接近四万户，光法人企业就占全区普查总数的60%左右。这对确保全区普查任务的顺利完成，摸清武侯的家庭起到了重要的作用。

统计数据质量是统计工作的生命线。要保证数据的客观真实，关键还是在于加强统计管理。一方面，今年我们各个专业进一步强化了基础工作，在报表的收集、整理、审核、评估、汇总、加工、上报等数据处理的各个环节都建立了相应的制度，明确了要求和责任；另一方面，由于基层统计是政府统计的起点、来源和基础，基础不牢，地动山摇。所以我们着重加大了对基层统计的规范力度。我们采取的措施是：一是严格依法统计，与法规科密切配合，按照《行政许可法》和《统计法》的规定，对在各专业统计中统计失真比较严重的报表单位进行统计执法，运用法律手段来保障统计工作的严肃性；二是比照区委、区政府xx年《关于进一步加强全区统计工作的意见》的精神和要求，继续督促、指导有关街道、部门重视辖区和分管统计工作，加强属地统计管理意识；三是加大统计对象清理力度，实行应统尽统。譬如工业，由于我区历史基础较差，企业大多小、乱、散，管理制度不健全、不到位的情况比较普遍，统计基础工作较差，而且很多小的工业企业出于自身利益的考虑，也不愿真实报送统计数据，这给我们规模以上企业的认定和统计带来了很大的被动。今年随着全区城市化进程加快，关、停、并、转、迁的工业企业大量增加，为了掌握真实的发展情况，彻底解决规模以上工业企业存在的新老问题，我们积极与经贸局等行业主管部门加强协调，与街道加强联系，从规范企业管理入手，通过借助有关部门联合执法等手段，摸清了辖区内达到规模以上标准的工业企业情况，并及时实行了应统尽统。目前全区规模以上工业企业已达262家，比去年底增加了50家，虽然给我们增加了很多工作量，但确保了今年全区工业目标的顺利完成，加强基层统计工作第四个方面的措施就是定期召开统计工作例会，工业上和农业上已形成制度，并很好坚持下来了，例如：农村住户调查是每个季度都要举行一次，工业是每个月有一次。通过与街道、部门以及村一级的统计工作人员座谈，起到了纠错、整改和提高的目的。通过两方面的努力，今年两个科各专业的数据质量在单位增加很多的情况下，质量没有下降反有所提高。

在全市文化产业统计工作培训会上的讲话

部分单位对法治文化建设没有引起高度重视，还在订计划、拿方案，法治文化阵地尚未建立。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年最新全市法治文化建设调研报告模板，希望大家喜欢。

一、*市法治文化建设基本情况。

近几年，*市结合“法律进基层”、“民主法治示范村”创建等活动，通过整合资源，搭建平台，创新载体，大力开展基层法治文化建设，取得了一定成效。为推动“法治**”创建，全市紧紧围绕基层群众、青少年、国家干部三个工作重点，创新工作思路，逐步将普法工作重心由“普”向“治”转变，用“依法行政”带动全社会信仰法律、敬畏法律，促进了广大市民、城乡群众积极学法、尊法、守法、用法，为建设团结和谐文明富裕的美丽*市营造了良好法治环境。根据《*市关于加强社会主义法治文化建设的工作方案》市级“五个一”，乡镇(街道)“四个一”，村(社区)“三个一”的建设要求，目前市级法治文化工程，环球中心-法治文化公园、温州路步行街-法治宣传一条街世纪广场-法治文化广场均于20**年完工。

20**年“*市青少年法治教育基地”同期建成，全市共聘请86名法治副校长，实现全覆盖。全市乡(镇)、村(社区)已建成法治文化阵地117个、法治文化长廊、宣传栏392处，法治宣传电子屏280个，法治宣传户外广告牌162处。喀拉塔勒镇_村、依干其镇巴格其村被评为“全国乡村治理示范村”，依干其镇赛科帕其村被评为“全国民主法治示范村”依干其镇巴克其村成功创建第一批“自治区民主法治示范村”。

二、当前法治文化建设存在的问题。

对照新形势下国家对法治文化建设的新要求，全面剖析当前法治文化建设工作情况，还存在以下几个方面的薄弱环节：

(一)法治文化建设重视不够。

目前在法治文化建设中，无论是领导干部还是普通工作人员对法治文化建设在理解认识有偏差，将法治文化建设简单等同于法治宣传教育工作，或认为法治文化建设是司法行政部门的事，或因为没有专项工作经费无法开展工作，相关部门、人民群众对法治文化建设的积极性不高，热情不够。

(二)法治文化阵地建设不平衡。

通过对现有法治文化阵地统计调查发现：部分单位对法治文化建设没有引起高度重视，还在订计划、拿方案，法治文化阵地尚未建立。特别是乡(镇)、村(社区)、企事业单位等基层的法治文化设施建设不到位，覆盖面不够广。有些部门只重视硬件设施建设，或者是为了应付各级检查匆匆应对，没有用心、认真组织居民参与，建设没规划可言，既使建成的设施也没有积极使用，有的甚至荒废。

(三)法治文化元素、特色展现不够。

已建设的法治文化阵地不平衡，有的法治文化广场、公园、长廊建设形式单一、内容单调，有的用电子显示屏、法制宣传栏代替法治文化，有的宣传法规法条的多，老百姓喜闻乐见的内容和形式较少，不能充分体现法治文化的群众性、创新性、文化性。

(四)法治文化传播效应不够。

存在户外公益法治宣传开展较少，媒体公益普法责任不落实，公共场所电子显示屏、建筑工地围栏、居民小区楼宇电视、短信、微信、微博等载体普法及法治文化宣传少等问题。在创作表演法治文化作品上缺乏引导和激励政策，法治文艺创作力度不够、积极性不高，缺少精品力作。

三、加强法治文化建设的对策建议。

(一)创新机制，夯实法治文化建设基础。

法治文化建设是一项社会系统工程，具有公益性、综合性、长期性、群众性、社会化和经常化的特点，必须建立健全分工负责、协调配合的法治文化建设工作机制，以机制创新推进法治文化建设。

一是加强领导，强化责任。进一步深化认识，把法治文化建设作为法治*市建设的有机组成部分，作为法治宣传教育工作的重中之重。形成党委统一领导，党政齐抓共管，宣传、司法行政、文化旅游部门协调配合，社会各界和全体公民共同参与的工作机制。要把法治文化建设纳入文明、法治、平安建设的大局中，与其他工作同规划、同部署、同推进、同落实，使法治文化成为文化大繁荣、大发展的重要品牌。形成条块结合、部门协同、上下联动、整体推进的工作格局，为建设法治**提供强有力的文化动力。

二是多方式运作，切实加强经费保障。将法治文化建设经费列入财政预算，做到专款专用。在政府加大经费投入的基础上，充分调动各方积极性，探索尝试采用财政支持与社会化、市场化运作相结合的方式保障法治文化建设所需费用，弥补经费的不足，实现基层法治文化社会效益和经济效益的最大化。

三是积极动员，加强资源整合。立足基层实际，充分发挥基层优势，通过借势、借力、借脑、借资，不断动员辖区内各部门积极参与和支持法治文化建设工作，构筑“积极参与、优势互补、资源共享、有序运行”的法治文化工作联动机制。充分发挥各基层新闻工作者、法律服务人才及文艺骨干等人才资源优势，全方位、多角度地加强法治文化宣传，为法治文化建设提供强有力的人才和智力保障。

(二)拓展阵地，营造浓厚法治氛围。

一是开拓普法新阵地建设。结合新形势，充分考虑人们生活空间、生活方式、思想水平、价值观念更新变化的实际，创造性地将法治元素与文化元素结合，深入挖掘法治文化内涵，进一步开拓法治文化建设新阵地，营造浓厚的基层法治文化氛围。对乡镇、社区内的各类法制宣传栏、宣传展板等阵地进行提档升级，不断拓展新型普法宣传阵地、基地，大力加强法治文化长廊、法治文化广场、法治文化小区、法治主题公园等场地的规范化建设。拟筹备将锦绣公园打造为新的法治公园，初步计划利用公园现有的资源，在不破坏原风格的基础上，对部分景观进行改造，新增法制主题。

二是密切宣传与群众生产生活相关的法律法规。广泛宣传依法行政、公正司法、民法典、治安处罚法以及信访条例、妇女儿童保护、低保审批等与人民群众生产生活密切关系的法律法规，让居民茶余饭后有法律知识可学，走路散步有法律规定可看，营造“出门有法、抬头见法、知法守法、办事循法”的法治氛围，让群众在休闲的环境中接受法治教育，在平凡的生活中建立法治理念。

三是深化法治宣传教育基地建设。建设各类法治教育基地，如市民法治学校、青少年法治宣传教育基地、企业员工学法园地、外来务工人员法制宣传服务中心等，注重依托“法律大讲坛”、“普法讲师团”等专业团队进行法治文化宣传，就百姓关注、影响力大、富有时代特征和基层特色的法治事件与人物，解读法治精神，发挥法治文化的教育引导作用，让群众在欣赏法治文艺作品的过程中潜移默化地体验法治文化，真正实现法治文化宣传由灌输式向渗透式、单一化向多样化、重过程向重实效的转变。

(三)创新载体，丰富法治文化活动。

一是将法治文化群众与群众生活相融合。要紧紧围绕改善民生、维护民权、争取民利，通过各种形式，积极回应民生，回应人民群众反映强烈的突出问题，让法治文化建设与法治实践相融合，使人民群众真正得到实惠。可以依托辖区内的图书馆、博物馆、文化馆、文化广场等公共文化设施，通过开发制作台历、挂图、雨伞、折扇、扑克、书签、杯垫、环保袋等各类载体，运用群众乐于接受的戏曲、故事、春联、年画、短信、书画、动漫等各类艺术形式，将法治文化建设与群众生活相融合，提升法治文化的大众性、娱乐性和广泛性。

二是将法治文化建设同机关文化建设相结合。在办公场所内可以尝试因地制宜地植入法治文化媒介设施和法治文化元素，构建“法治、廉政、阳光”的机关法治文化、让群众在办事中直观体验法治文化，提升法律素质。

三是积极邀请广大群众参与法治实践活动，提升群众的参与度。在社区、村组开展各种法治实践活动，邀请群众积极参加以案释法、法治讲堂等人们易于接受的方式普及法律知识，宣传法治精神，让人们在活动中深刻理解法律，从而增强法治观念，培育法治信仰。积极利用“3.15”消费者权益保护日、“6.5”世界环境保护日、“6.26”国际禁毒日和“12.4”全国法制宣传日等重点时机邀请群众共同开展法治活动。

统计工作会议讲话稿

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实全省统计工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，安排部署今年的统计工作任务。刚才，文华同志和长春同志分别作了。

工作报告。

总结了去年工作对今年的统计工作作了具体安排讲的全面具体很有针对性和可操作性请大家认真抓好落实。下面我讲三个问题。

过去的一年，全市上下认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，牢牢把握“三高一大”的工作总要求，紧紧围绕“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局，开拓进取，扎实工作，经济社会发展保持良好势头，统计工作取得了新的成绩。全市统计系统围绕全市工作大局，切实加强统计监测分析，认真把脉经济运行态势，坚持用数据说话、为决策服务，较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能，圆满完成了各项任务。统计数据质量进一步提高，数据上报率、无差错率均达到100%;第三次经济普查及各项重点调查扎实开展，取得了阶段性成果;基层基础建设进一步加强，县乡及企业统计规范化水平明显提升;统计服务质量有新提高，认真开展调研，形成了一批高质量的调研成果。同时，在统计信息安全、干部队伍建设等方面也取得了很大成绩。实践证明，统计系统干部队伍是一支境界标准高、素质能力强、想干事能干事的队伍，为全市经济社会发展作出了重要贡献。

统计工作是实行科学决策和管理的重要基础。随着经济社会发展进程不断加快，统计工作的作用越来越突出，地位也越来越重要。新的形势和任务，对统计工作提出了新的更高要求。一是各级对统计工作越来越重视，要求越来越严格。统计工作是政府决策和管理的重要依据。党委政府科学决策，离不开高质量的统计数据作支撑。中央和省委、省政府领导多次就统计工作作出批示，提出了明确要求。近年来，市委、市政府经常专题研究统计工作，有关领导同志对统计信息的批示数量逐年增加，充分体现了对统计工作的高度重视。为确保统计数据真实可靠，国家设置了数据联网直报“四条红线”，推行了国民经济主要指标“下管一级”等一系列措施，要求越来越严格。这就要求统计部门深入推进统计制度改革，建立科学的统计方法制度，进一步提高统计数据质量。二是统计工作的社会关注度越来越高。统计工作关系政府的公信力。近年来，各类市场主体和社会公众对统计工作越来越关注。有人认为统计结果与实际感受反差较大，对统计数据提出质疑，甚至通过网络进行炒作。这就要求统计部门深入研究，采取有效措施，确保数据客观准确、经得起推敲分析，树立统计部门的权威，提高政府公信力。三是确保统计数据真实准确难度越来越大。统计数据涉及多种利益关系，比如个别基层干部为了达标升级，个别企业为了少缴税费，在统计数据上做起了文章，人为干扰统计数据。基层数据不准确，省市乃至国家的数据就会受到影响，就不可能有高质量的统计数据。同时，随着经济社会发展，经济主体日趋多元化，统计调查对象数量成倍增加，有的调查对象对统计调查不够支持配合，增加了统计调查的难度。这就要求广大统计人员敢于坚持原则，发扬精益求精、不怕困难的精神，把统计工作做细做扎实。四是统计改革的任务越来越繁重。今年是全面深化改革的开局之年。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项改革任务，涉及到多个行业、多个领域，改革的范围和力度都是前所未有的。这就要求统计部门发扬攻坚克难的精神，扎实有效地推进各项改革，确保工作平稳过渡，确保统计数据前后衔接。全市统计系统要正确把握面临的形势和任务，切实增强紧迫感责任感，积极应对困难挑战，全面做好今年的统计工作，圆满完成各项目标任务。

(一)牢固树立“大统计”理念，更好地履行统计工作职责。统计工作不仅仅是统计部门的事情，做好统计工作，需要各级各部门和社会各界共同努力。当前，统计数据的来源主要是普查、抽样调查、一套表联网直报和部门、企业及基层单位的数据报表。如果对各类统计数据不严格把关，不按规范流程报上来，出来的结果必定走样变形，不符合客观实际。因此，全市统计系统干部职工要进一步提升境界标准，牢固树立“大统计”理念，切实履行好职责，全面提高统计数据质量。树立“大统计”理念，要切实增强三种意识：一是增强全局意识。统计部门是政府主管统计的职能部门。各级各部门、单位都在各自职责范围内承担着各自的统计工作任务，要自觉支持统计部门的工作，并在统计部门指导下做好统计工作。二是增强责任意识。把统计数据质量作为“生命线”，坚持实事求是，有喜报喜，有忧报忧，推动全市统计工作上水平。三是增强协作意识。统计部门与相关单位之间要加强沟通协调，对向上报送的各类数据报表要搞好衔接，不能各行其是，切实维护统计工作的统一性，建立起职责清晰、分工明确、密切协作、信息共享的统计体系。

(二)加强统计基层基础工作，增强基层保障能力。基层基础工作是整个统计工作的基石。近年来，我市统计基层基础建设取得了很大成效，得到上级业务部门的充分肯定。要继续把这项工作摆上重要位置来抓，确保取得更大成效，为统计事业健康发展提供坚实保障。一是强化部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分。在国民经济核算、上级对我市的各项考核中，有相当一部分指标数据由部门提供。当前，部门统计工作还比较薄弱，有的部门特别是主要负责同志对统计工作缺乏足够重视，统计力量不足，对统计数据把关不严，不同程度地存在数据不准、“数出多门”的问题，给整个统计工作带来不利影响。对此，一定要高度重视，切实加以解决。市直各部门、单位主要负责同志对统计工作要亲自抓、负总责，明确一名领导干部分管统计工作，指定专门科室具体负责。承担省对我市考核任务的部门、各行业主管部门、市场监管部门必须配备专职统计人员，这类部门、单位共36个，包括市发改委、经信委、教育局、科技局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设委、交通运输局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、商务局、文化广电新闻出版局、卫生局、体育局、人口计生委、环保局、旅游局、安监局、城市管理局、工商局、质监局、粮食局、金融办、畜牧局、知识产权局、国税局、地税局、海关、人行、银监分局、邮政局、供电公司。其他部门、单位也要明确责任科室，根据需要配备统计人员，确保统计工作有专人管、有专人抓。各部门、单位要按照要求抓紧落实，3月25日前将分管领导、责任科室和统计人员名单报市统计局。要完善统计工作流程，建立数据质量控制体系，对数据的采集、审核、汇总、上报等各环节要层层严格把关;向上级主管部门报送的各项数据，各部门、单位主要负责同志要亲自把关。全市所有机关、企事业单位要在统计部门的指导监督下做好统计工作，切实承担起本系统、本行业的统计责任。对外发布全局性经济社会统计资料，要事先与统计部门协调衔接，避免“数出多门”;组织开展的各项统计调查，要依法报市统计部门审批备案。二是完善乡镇统计机构。各县区要加强乡镇统计机构建设，每个乡镇(街道)都要明确相关机构承担统计工作，根据标准要求配齐配强专职统计人员，并保持乡镇统计队伍相对稳定。各村(居)要指定专人负责统计工作。三是加强企业统计能力建设。各县区要加大对企业统计工作的管理指导，提高企业统计规范化水平。各企业要建立统计负责人制度，配备专职或兼职统计人员，建立健全原始记录、统计台账，完善统计管理制度，提高源头数据质量。

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在全市文化产业统计工作培训会上的讲话

企业文化作为软实力，是企业发展到一定阶段的核心力量，是引领企业不断创新创业的精神旗帜。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市企业文化论坛上的演讲稿，希望大家喜欢。

同志们：

今天，市总工会、市社科联、市企业文化研究会在这里共同举办企业文化论坛，在此，我代表市委对本次论坛的召开表示热烈的祝贺。多年来，市总工会、社科联、企业文化研究会一直致力于企业文化的研究，不断总结交流经验，探讨思路对策，对推进我市企业文化建设，服务“壮腰工程”作出了积极的贡献。省总工会对本次论坛十分重视，省总党组成员、副主席*同志亲临指导，并发表了重要讲话，这充分体现了省总对我市工作的关心和支持，让我们用热烈的掌声欢迎*副主席的到来。

本次论坛以“提升企业文化软实力、推动企业可持续发展”为主题，契合*跨越发展的大势。大家汇聚一堂，交流企业文化建设的做法和经验，研讨企业文化建设的形势和任务，对于推动企业文化创新，推动企业科学发展，将产生积极的影响。借此机会，我结合我市企业实际，就提升企业文化软实力，推动文化繁荣，促进企业发展，谈三点看法。

一、统一思想，高度重视企业文化建设。

文化是民族的血脉，是人民的精神家园，是综合国力竞争的内在要求。提升企业核心竞争力，必须加强企业文化建设。对此，我们必须有清醒的认识。

(一)加强企业文化建设，是建设文化强国的应有之义。在社会主义市场经济体制下，企业是国民经济的重要基础，也是重要的文化阵地，既要做先进生产力的代表，又要做先进文化的创造者和实践者，一流的企业必须要有一流的文化做支撑。企业文化是社会主义文化的重要组成部分，要求我们自觉将企业文化建设融入社会主义先进文化建设之中，贯穿社会主义文化强国建设全过程，充分发挥企业文化的重要作用，为推动社会主义文化大发展大繁荣，早日建成文化强国增加动力、增添活力。

(二)加强企业文化建设，是实施壮腰工程、加快*振兴的现实需要。壮腰工程的核心和关键是壮工业。实施壮腰工程，精神是导向，文化是灵魂。把握*基本市情和发展阶段，工业短板是突出问题，工业兴市是当务之急，迫切需要培育和发展一大批具有较强竞争力的大企业，打一场大办工业、办大工业的攻坚战。当前，受国际国内经济下行压力的影响，我市企业发展面临一些困难和问题，影响了企业文化的发展，而企业文化发展不充分，又影响了企业的长足进步。面对新形势新任务新要求，我们必须充分认识到，要推动企业加快发展，壮大我市工业经济，为壮腰工程保驾护航，就必须从加强企业文化建设入手，走文化强企之路，全方位提升文化凝聚力。只有大力建设先进企业文化，才能更好地营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的文化氛围，为全市经济社会发展提供精神动力、智力支持和人才保证;才能更好地用实施壮腰工程、加快*振兴的宏伟目标凝聚广泛共识，为打造*经济增长“第四极”而共同奋斗。

(三)加强企业文化建设，是打造企业软实力，提升企业硬发展的必然要求。企业文化作为软实力，是企业发展到一定阶段的核心力量，是引领企业不断创新创业的精神旗帜。“三流企业靠生产，二流企业靠营销，一流企业靠文化”，这句话生动说明，企业发展要抓生产，要抓市场，更要抓企业文化建设，以及通过企业文化培育企业精神和核心价值观。当今时代，企业管理已经由经验管理、制度管理过渡到文化管理阶段，现代企业竞争已经转变为最高层次的文化竞争。一家企业要保持长期繁荣发展，就必须把企业文化建设作为一项战略性任务来抓，以先进企业文化作为动力和支撑，在提升企业硬发展和核心竞争力上获得成功。实践证明，凡是能够持续快速协调发展的企业，无不是高度重视企业文化建设的企业，无不是企业文化建设成绩突出的企业。因此，我们必须把握时代进步和社会发展的要求，大力加强企业文化建设，为企业持续健康发展打造软实力、提升硬发展。

二、真抓实干，推进企业文化建设深入开展。

建设先进企业文化必须按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的总要求开展工作，不断推进企业文化建设向纵深发展。

(一)构筑精神高地，指引企业文化建设前进方向。“思想有多远，就能走多远”。用企业精神、核心价值观凝心聚力，巩固广大职工团结奋斗的思想基础，是保证企业文化建设始终朝着正确方向前进的前提和基础。在我国社会主义制度下，无论何种企业，只有以社会主义核心价值体系建设为抓手，以人为本，提炼出符合职工切身利益和合理诉求、符合人情人性人心、有社会现实基础的文化价值观，建设先进企业文化才不会成为纸上谈兵。为此，我们必须将社会主义核心价值体系融入企业文化建设全过程，在企业形成统一的指导思想和共同的理想信念。要始终把增强企业凝聚力和职工归属感作为永恒主题，始终把建设企业与职工利益共同体、事业共同体和命运共同体作为最终目标，始终把调动企业和职工“两个积极性”作为内在动力，牢固树立以职工为本、以企业为根，企业与职工休戚相关、荣辱与共、和谐共赢的基本理念，促进职工全面发展，推动企业持续发展。

(二)完善制度体系，确保企业文化建设规范有序。“无以规矩、不成方圆”。将文化理念寓于制度之中，实现企业经营管理制度化、人性化、柔性化，是推动企业文化规范有序发展的基本保障。要着眼于促进职工和企业和谐发展，同现代企业管理理论有机结合，着力健全完善企业价值体系、制度体系、运行体系、标识体系、保障体系、评价体系，有效构建具有和谐特色的企业管理体系。要将文化建设与制度建设相结合，以制度约束促进以文化人，着力建设全体职工能够认同和遵守的理想信念、职业道德和法制意识等方面的体制规范，使企业文化深深植根于广大职工心中，内化为源源不竭的精神动力;着力健全领导体制、运行机制、活动方式、工作指导、载体支持和考核评价等长效机制，使企业文化融入企业运行的全过程，贯穿管理、生产、营销等各环节;着力完善企业文化带动服务文化、安全文化、学习文化等专业文化建设的良性工作机制，努力形成互相支持、交相辉映的发展态势，让文化之花结出文明之果。

(三)实施品牌战略，激活企业文化建设倍增效应。“要成为一流的企业，关键是要培育一流的自主品牌”。品牌是企业形象，是企业实力的象征。品牌以其背后蕴含的深厚文化道德底蕴，赢得了市场的认可，主导着企业的发展方向，因而也是企业文化外在的最集中体现。当前，企业竞争早已从最初的产品竞争进入到品牌竞争时代，要提高企业核心竞争力，赢得未来的竞争，必须大力实施品牌战略，同时将文化元素注入品牌建设之中，以文化闯市场，努力打造一批自主知名品牌。要善于挖掘品牌资源，努力在企业经营管理、产品生产服务、文化创作传播的全过程、各领域、各方面，甚至在企业名称本身上，积极探索、深入挖掘、全方位建设品牌。要加强企业品牌信誉管理，坚持诚信经营的企业道德，树立、维护企业良好的社会形象，为创建知名品牌打好基础。同时，要有效利用国家的法律法规保护自己的智力劳动成果，采取专利、商标等多种形式，扩大对企业无形资产的保护，为企业创造最大的市场价值。

三、加强领导，努力提高企业文化建设水平。

企业文化建设是一项长期的系统工程，必须从大局出发，从实际出发，健全领导体制，完善活动方式，提高工作实效。

(一)提供坚强组织保障。组织领导是推进企业文化建设的根本保证。党委、政府要把企业文化建设列入重要议事日程，作为全局工作的一部分，与各项工作统一部署，切实加强组织领导、指导推动和政策支持。各有关部门、群团组织要着力在统筹规划、加强引导、组织协调上下功夫，努力形成上下联动、左右互动、齐抓共管的良好局面。新闻单位、主流媒体要发挥舆论导向作用，大力宣传企业文化的重要意义、先进经验和典型案例，广泛凝聚社会共识。高校、科研院所、企业文化研究组织要经常深入企业，开展调查研究、指导服务、联合攻关，推动企业文化基础理论研究，推动研究成果成功转化。企业党组织要认真履行文化建设的职责，科学设置文化机构，安排专兼职人员负责，注意调动企业党团组织和群众社团的积极性，形成一支素养好、能力强、结构合理的企业文化工作者队伍。

(二)加强人才队伍建设。人才队伍是推进企业文化建设的中坚力量。党委、政府要将文化建设纳入企业领导干部培训内容，按照“政府组织指导、企业需求主导、社会舆论倡导、典型示范引导”的原则，科学制定各类培训计划，充分利用各级培训资源，拓宽内外培训渠道，创新有效培训手段，全面提高企业管理人员的文化自觉力。企业要注重提高职工思想道德素质，开展个人品德、社会公德、职业道德和家庭美德教育;要加强职业技能培训，提升专业技术素质和水平;要强化心理健康辅导，塑造职工健全人格。

(三)加强文化阵地建设。文化阵地是企业文化的宣传平台和传播渠道。有关部门和企业要创新形式、多措并举，努力把企业文化建设与党的建设、精神文明建设、思想政治工作等有机结合起来，打造文化载体，完善传播渠道，形成相互促进的发展局面，大力营造健康向上的文化氛围。要广泛开展文明单位、工人先锋号、青年文明号、巾帼文明示范岗等创建活动，增强员工的归属感和荣誉感。要充分整合企业文化和职工文化建设载体，利用各种文化设施，发挥各种业余文化组织的作用，开展丰富多彩、职工喜闻乐见、健康向上的业余文体活动，提高职工文化素养。利用报纸、杂志、文化墙、文化手册、手机报等阵地，广泛开展文化传播活动。大力选树先进典型，宣传模范先进事迹，激励广大职工在企业改革发展中建功立业。

同志们，建设先进企业文化意义重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，以饱满的热情和昂扬的斗志投入工作、扎实工作，努力建设一流的文化，打造一流的企业，为服务“壮腰工程”，推进*跨越发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

统计工作会议讲话

在统计工作会议上，领导需要说什么呢?下面就是本站小编给大家整理的统计工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

现在到年末仅剩三个多月的时间了，各项工作压力都非常大，可以说是时间紧迫，任务繁重，在这种情况下，市政府决定召开一次统计工作会议，足以说明这次会议的重要性。面对当前经济下行压力持续加大的严峻形势，全市上下必须要统一思想，坚定信心，形成共识，特别是全市各级统计部门和各相关部门的统计工作，要紧紧围绕“稳增长”和全年的既定工作目标，站在讲政治、顾大局的高度，认真分析和研究当前的经济形势，提供精准的统计服务与支撑，为确保完成全年经济社会发展目标出谋划策。

今年以来，全市各级统计部门和各相关部门的统计工作，充分发挥职能作用，针对新常态下的全市经济社会发展态势，积极作为，主动开展了大量有价值的调查分析研究，为市委、市政府科学决策提供了高质量的统计产品，全市各级统计部门所做的努力，是值得给予肯定的。下面，我讲三点意见：

一、认清当前经济社会发展形势，进一步增强责任感和使命感。

从今年前8个月全市经济运行的情况看，一直保持一个平稳增长的态势。上半年，全市gdp完成560.9亿元，同比增长6.9%，增幅排在全省第三位。进入8月份，固定资产投资和消费继续保持着良好的增长势头，但工业经济主要指标的增幅均有不同程度的收窄或减缓，面临的新情况、新问题和新的困难更加凸显。

(一)重点工业企业支撑作用减弱，不利因素增多，稳工业的压力加大。1—8月份，全市实现工业增加值443亿元，同比增长10.9%，而1—7月份增长12.1%，累计增幅减少了1.2个百分点，增幅在全省也从第2位下滑到第5位。主要受8月份当月大幅下降的影响。伊通莫里清石油引资公司当月仅报产值2.5亿元，比上月减少10亿元。截止8月份，红嘴油脂、现代钢铁、双辽迎新玻璃等31户规上工业企业处于停产停报状态，这几户企业去年同期上报产值31亿元，仅现代钢铁当月就减少18亿元。从而导致8月份全市工业增加值同比下降13.8%，环比下降18.4%，而且有继续下滑的趋势。

总的看，当前的工业经济虽然面临着增速放缓和诸多困难和压力，但一些重点行业仍然保持良好的发展势头。如：高新技术产业和装备制造业等行业的增幅都达20%以上，一些新的增长因素、新的增长点和新兴战略性产业正在形成，这必然为全市工业经济发展注入新的发展后劲。

(二)固定资产投资保持快速增长。1—8月份，全市固定资产投资完成541亿元，同比增长18.3%，增幅高于全省平均水平6.1个百分点。以“4·18”项目集中开工为契机，全市上下齐心协力，狠抓项目建设。到8月末，全市在建亿元项目达135个。

(三)消费需求平稳，规上服务业发展相对滞后。1—8月份，全市限额以上社会消费品零售总额实现147亿元，同比增长6.9%，增幅高于全省平均水平2.7个百分点，位居全省第4位。从销售地区看，乡村快于城镇，零售额增幅分别为9.9%和6.4%;按消费形态分，餐饮业增长快于零售业，增幅分别达18.8%和6.6%。

从服务业的发展情况看，我市的规上服务业企业数量偏少，行业分布也不尽合理。到目前为止，仅有84户，与省内部分地区相比还有一定的差距。1—8月份营业收入过千万的企业仅有15户，因此，无论是数量还是规模，我市的重点服务业，很难起到对gdp的拉动作用。

当前，经济发展已进入新常态，机遇与挑战并行，全市的经济发展也正处在换挡升级和新旧增长动力的转换时期，速度放缓，实属正常现象，而且目前尚在合理区间，我们既不能高枕无忧，也决不能掉以轻心，面对复杂而多变的形势，全市各级统计部门怠慢不得、大意不得、疏忽不得，必须要高度重视、心中有数、主动应对，扎实有效地工作，为全市经济社会健康持续发展提供强有力的统计服务与支撑。

二、统计工作要在经济稳增长中有所作为。

面对全市经济的下行压力，各级统计部门和各部门统计工作，都要勇于担当，不断增强责任感和使命感，本着对党和人民事业高度负责的态度，齐心协力，广开思路，积极作为，围绕经济“稳增长”这个核心，精准发力，出谋划策，当好参谋。

(一)充分发挥统计的优势作用，提升对经济和社会发展的分析和研判能力。

一是要快速反应，及时预警。针对当前经济复杂多变和下行压力加大的严峻形势，全市各级统计部门要更加注重加强对全市宏观经济分析研判和科学预测，要时刻关注各项主要经济指标数据的变化及全省的情况，及时发现经济下行的倾向和苗头，把握突出问题和矛盾，及时分析和研究，提出意见和建议，及时预警，及时反映。特别是要加强对gdp的核算，不断提高核算质量，对相关指标数据搞好全程监控和评估，对影响核算的指标数据搞好因素分析，确保全市经济社会发展主要指标真实可信，趋势合理。

二是加强调查研究，进一步提高统计服务质量。要紧紧围绕全市经济“稳增长、调结构、促发展”的大局，搞好对支柱产业的全程跟踪监测，及时从统计角度做出定量和定性分析。围绕主导产业、特色新兴产业和民生等问题，积极开展统计分析调研活动，为各级党委政府科学决策提供高质量的统计产品。

三是发挥统计部门的综合作用，加强沟通与调度。统计部门本身就是综合部门，要加强同上级统计部门沟通与联系，取得理解、信任与支持。同时也要加强与各部门之间的沟通与协调，指导部门统计工作，各相关部门也要主动与统计部门联系，特别是一些行业主管部门，要时刻关注本行业企业单位及主要经济指标数据的变化，会同统计部门一道指导各项指标数据及时准确上报。统计工作是政府工作的一部分，各部门支持与配合统计部门的工作，也就是支持政府工作，目标是一致的，一切都是为了四平的振兴发展。

(二)全力推进“四上”企业入库。

“四上”企业和房地产开发经营业是国家“一套表”调查单位的范围。“四上”企业是指规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业和限额以上住宿餐饮业、规上服务业。其经济总量在整个二、三产业中占有很大的比重，是一个地区的经济主体和市场主体，其规模、结构及效益等情况决定和代表一个地区的经济发展速度与水平。全力推进“四上”企业入库工作，可以说对四平经济发展起着至关重要的作用。对此，市政府专门下发了文件通知，对“四上”企业入库工作做了明确的部署。今年以来，从我市“四上”企业入库的情况看，不是很理想，到目前为止，规上工业510户，比年初增加了21户，其中：公主岭增加了20户，其他的几乎没有增加。这说明什么，不是没有潜力，不是没有够标的，根本原因就是各级政府及相关部门和企业重视不够，工作力度不大，实际还是有很大的潜力和空间的。抓好这项工作只靠各级统计部门的力量是不行的，必须由政府主导，部门联动，形成合力，才能抓好落实。下面就如何进一步抓好“四上”企业入库工作特提出以下几点要求：

一是要进一步明确责任和分工。按照四政办发〔20xx〕50号文件通知要求，各县(市、区)政府、辽河农垦管理区、各开发区的主要领导要负总责，分管领导要亲自安排部署抓落实，各级统计部门负责总的协调与指导，各牵头部门和各相关部门抓好本行业的具体落实工作，不得相互推诿、相互扯皮。按文件要求我再强调一下各牵头部门的职责。

市统计局负责协调本系统做好新增“四上”企业审批入库的业务指导工作，组织各级统计部门做好拟申报企业的资料整理审核和上报工作，搞好跟踪服务和督促指导，及时反馈新增企业审批情况。

市发改委牵头负责重点服务业企业、市工信局牵头负责规模以上工业企业、市商务局牵头负责限额以上批发零售企业和限额以上住宿餐饮业、市住建局牵头负责有资质的建筑业和房地产开发经营业的企业入库工作。

市质监局负责协调本系统做好新增“四上”企业组织机构代码证申请、审验工作。

市工商局负责及时向市统计局提供月度工商管理注册、单位信息变更和单位增减变动资料，并协调本系统做好企业营业执照的核发审验工作。

国税局和地税局负责及时做好税务登记证书办理工作，并协调本系统积极做好申报材料中《纳税申报表》的提供、审核和签章工作。这项工作在申报材料中是很重要的一项，要尽可能地给予提供便利或特事特办。

市财政局负责工作所需经费，保证工作需要。

二是要建立和落实联席会议制度。为切实开展好“四上”企业入库工作，实现工作的常态化和长效化，要建立推进“四上”企业入库工作联席会议制度。联席会议要在市政府统一领导下，由市统计局负责召集，市发改委、工信局、商务局、住建局、质监局、工商局、国税局、地税局、财政局等部门为成员单位。联席会议要定期或不定期研究解决推进企业入库工作中遇到的困难和问题，形成部门联动、协调一致、整体推进的工作机制。

三是要建立包保责任制。各地要一包到底，层层落实责任，组织好各行业牵头部门及各相关部门搞好清查摸底，以社区、居委会、村委会为单位，要进行网格式、地毯式的清查，对符合条件的要尽快帮助其完善申报所需材料，保证及时上报;对各项条件接近的企业搞好登记，作为后备企业加以培育和管理，使其尽快进入“四上”企业统计范围;对够规模的个体户和符合条件的产业活动单位，要督促和鼓励转为企业法人单位，纳入到“四上”企业进行统计。

四是要加强对“四上”企业的管理工作。各行业的牵头部门和各相关部门要积极配合统计部门，加强对“四上”企业的管理和指导，时刻掌握每户企业的变化，督促企业要有专人负责维护和管理好统计数据上报工作，保证数据的真实性，做到应统尽统。同时，要积极创造条件，将政府资源向“四上”企业倾斜，形成一种导向。从现在开始，发改、工信、科技、金融等方面的项目资金、技改资金、科技专项资金以及融资都要向“四上”企业倾斜，未纳入“四上”的企业，原则上不予支持。从三季度开始，统计部门要认真研究，定期对各地“四上”企业进行考核通报;税务部门要加大对“四上”以下企业稽查力度，严厉打击偷、逃、抗、骗税行为;市政府督查室要加大督查力度，每月跟踪督查“四上”企业入库情况，促进“四上”企业入库落地。

五是要突出抓好重点服务业的入库工作。从目前看，全市重点服务业只有84户，而且规模也不大。现在从国家到省对服务业的发展非常重视，因为其关系到结构调整和优化经济结构的大局，服务业的发展一定要引起各地的足够重视。市发改委作为责任部门要同统计部门一道，组织全市各相关部门，齐心协力抓好重点服务业的入库和统计数据上报工作，为进一步优化我市经济发展结构提供有力支撑。

(三)加强统计队伍建设，不断提高统计能力与水平。

随着经济社会的不断发展，对统计需求越来越大，要求也是越来越高，可以说，统计队伍建设的高度决定着统计事业的高度，只有统计队伍建设不断健康发展，统计能力与水平才能得到不断地提升，才能更好地做好新形势下的各项统计工作，才能更好地适应经济社会发展和各级党委政府的需求。

一是要扎实抓好统计部门本身人员素质的提高。这是加强整个队伍建设的关键之所在，加大对统计干部的教育培养和人才引进工作的力度，事关统计事业的长远发展。统计部门作为全市统计工作的综合部门，不但要会统计，更要懂经济，要在提升对统计数据的解读和分析研判能力上狠下功夫，不能白白浪费我们的统计资源。要牢记统计部门的职责与使命，为经济社会发展提供最优质的服务，为各级党委、政府科学决策提供有价值的依据，是各级统计部门的天职。

二是要加强各部门的统计队伍建设。部门统计对整个统计工作起着承上启下的作用，统计人员素质的提高非常重要。各部门的领导一定要重视本部门的统计工作，在机构、人员配置上给予保障，要选派素质高的人员承担起本部门、本系统的统计工作，做到层层有人抓，层层有人管。统计部门要加强对部门统计的指导和人员培训工作。

三是要加强基层统计队伍建设。提高基层统计人员的业务素质，直接关系到源头统计数据的质量。全市各级统计部门要不断加大对基层统计人员的业务培训工作力度，特别是要加强对“四上”企业统计人员的培训，以确保源头统计数据的真实可靠。

四是要保障统计工作顺利开展。各级政府要高度关注统计工作，在人员、经费、待遇等方面给予充分保障。

同时，各县(市)、区要切实抓好基层统计基础建设工作。最主要的就是抓好基层统计网络建设，尽快实现统计的网格化管理。全市各乡(镇)、街、社区、村(居)委会，都要进一步充实统计力量，担负起本辖区的统计管理工作职责，要对本辖区内基本概况做到心中有数，为配合顺利完成各项统计工作任务和国家的大型专项普查调查工作，提供强有力的支持与保障。

三、认真做好全国1%人口抽样调查和第三次全国农业普查的各项准备工作。

全国1%人口抽样调查工作是继第六次全国人口普查之后，又一项对人口的重大调查，时点确定在今年11月1日零时，全市上下要按照上级部门的各项部署，切实抓好每个环节的工作，要精心组织，周密安排，扎实推进，确保调查工作质量，圆满完成我市的全国1%人口抽样调查工作。

第三次全国农业普查的各项准备工作已经全面启动，国务院、省政府先后成立了工作领导小组，并下发了《关于认真做好第三次全国农业普查工作的通知》，普查时点为x年12月31日零时。这项普查是一项庞大的社会系统工程，涉及面广，任务重，参与部门多，工作难度大，关注度高。我们要按照国务院和省政府的工作部署，抓好实施。各县(市)、区要提早准备、提早谋划、提早部署，包括机构的组建、经费预算、方案的谋划等工作，做好安排与落实。

同志们，面对全市经济发展的严峻形势，各级统计部门的工作任务也将更加繁重，责任重大，使命光荣。我们要进一步明确目标，强化职能，履行职责，把全体统计干部的思想统一到中央、省委省政府和市委市政府的决策中来，团结一心，振奋精神，奋发有为，为确保实现全年全市经济社会发展各项工作目标和任务献计献策，发挥重要的作用。

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统计工作讲话稿

统计工作关系千家万户，涉及各行各业，各级各部门要统一思想，提高认识，努力为统计工作创造良好的环境。下面是爱走学网xx给大家整理的，仅供参考。

同志们：

这次全市统计工作会议是市政府安排召开的一次重要会议。刚才，表彰奖励了20**年全市统计工作先进单位，翔宇局长作了工作报告，全面总结了20**年全市统计工作，对20**年的工作作了安排部署，我完全同意，希望大家结合实际，认真抓好落实。

计改革进一步深化。积极推进gdp核算改革下算一级，地区生产总值等各项统计数据质量进一步提高。依法规范一套表工作流程，企业一套表联网直报成果进一步巩固和扩大。完成了固定资产投资、战略性新兴产业统计改革前期准备工作，能源统计改革进一步深化。加强对文化产业、重点服务业的统计和全面建成小康社会统计监测，统计服务功能进一步强化。三是统计基础不断加强。各项统计制度有效落实，市、县、乡统计体系进一步健全完善。加强乡镇统计站业务人员配备和硬件设施建设，全市乡镇统计站基本达到七有标准。加强对县乡统计工作的培训指导，基层统计业务水平进一步提升，基层数据采集、审核把关、网络报送等数据生产流程进一步规范，统计数据质量不断提高。四是经济普查工作成效明显。全面完成了第三次全国经济普查的登记、个体户抽样调查、录入、审核、汇总和上报工作，顺利通过省上的检查验收。麦积区代表全省接受了国家检查验收，被评为国家级经济普查先进集体。

是全市各级统计调查部门广大干部职工辛勤工作的结果，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!

20**年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成十二五规划的收官之年。做好今年的统计调查工作，对于主动适应经济发展新常态，加强经济形势研判和预警预测，提升应对新情况、解决新问题的能力水平，都具有十分重要的意义。市委王锐书记、市政府杨维俊市长都十分重视统计工作，多次作出重要指示和批示，对做好新常态下统计工作提出明确要求。各级各部门一定要充分认识做好今年统计工作的重要性和紧迫性，特别是各级领导干部要切实从思想上高度重视统计工作，经常学习钻研统计业务知识，不折不扣地落实好各项工作任务，使统计在适应经济发展新常态过程中发挥更加积极的作用。

关于今年统计工作任务，翔宇局长安排得很具体、很到位，在此基础上，我再重点强调三点意见。

一、准确把握形势，主动适应统计工作新常态。

步提升。在中高速差异化发展的新常态下，我市经济正处于保持适当速度、继续扩张总量的追赶期，促进转型跨越、不断深化改革的攻坚期，突破瓶颈制约、彰显相对优势的潜能释放期，统筹各种资源、增进群众福祉的民生普惠期。在这关键时期，我们既面临着发展环境深刻变化的严峻挑战，也叠加了国家优先实施西部大开发、建设丝绸之路经济带、实施六盘山片区扶贫规划等一系列重大机遇。为此，我们一定要强化对新常态的认识，抢抓发展机遇，凝聚发展合力，加快推进现代化服务型统计建设，深入研判，趋利避害，努力为推动经济转型跨越发展提供统计服务。

一要适应经济发展不断变化的新常态。随着国家经济结构的调整和发展方式的转变，发展速度正由高速向中高速过渡，经济发展的不确定因素不断增加，经济增长下行压力不断加大。全市各级统计部门要切实加强对国家政策和经济形势的学习研究，主动适应并提前把握经济发展出现的各种变数，认真开展统计调查，及早分析预测保持经济平稳较快增长的有利条件和不利因素，科学研判，提出有针对性的意见建议，为党委、政府科学决策提供重要参考。

经济社会发展规划和重点。这就要求统计对经济监测更加精准，统计工作效率更加快捷。同时，随着经济利益主体多元化，经济类型多样化，结构和成份复杂化，统计调查对象因利益趋使配合程度下降，统计工作的任务进一步加巨，难度进一步加大。这就要求统计部门进一步提高统计服务质量和水平，以更加高效的统计方式，更加务实的统计手段，更加全面的统计体系，服务于经济社会发展。

三要适应统计工作不断改革的新常态。信息化、网络化发展，在为人们提供了更加方便、透明、大量的社会信息的同时，公众对统计数据的感知度更加敏捷，随时会对各类统计数据产生质疑，要求政府统计部门作出解释说明，统计工作面临的压力越来越大。另外，多元化经济发展，对传统统计方法制度和手段带来挑战，从而倒逼统计指标设计、调查手段、方法制度等方面不断改革，以满足反映不同经济利益主体的需求。这就要求，统计部门必须加强业务知识的学习，积极运用大数据、云计算等高科技手段和现代统计分析方法，推进统计工作现代化，切实加强统计能力建设。

二、积极主动作为，全力做好新常态下的统计工作。

会发展中出现的各类矛盾和问题。特别是要针对新常态下多变的经营主体、产业和经营模式，以及不断涌现的新产品、新服务，坚持应统尽统，强化对重点行业、重点企业、重点指标的统计监测工作，及时了解掌握第一手资料，为全市经济转型升级和提质增效提供统计支撑。要努力提高统计服务的有效性和针对性，变数据服务为分析服务，充分发挥统计信息咨询和监督职能，努力提高分析建议的精准度，切实提升统计服务现代化水平。

信、建设等项目主管部门要密切协作，增强统计工作的主动性，做好亿元及以上项目入库申报和建设领域的各项工作。各级统计局、调查队要加强横向纵向协调沟通，确保投资数据统一规范。各县区、开发区要持续做好各类法人单位的培训和试点，既要重视一套表联网直报法人单位，又要重视有亿元项目的其他法人单位，确保双轨运行期数据质量。

三要加强四上企业培育入库，壮大区域经济发展规模。各级领导干部要树立先干出来，再统计上来的思想，在调整经济发展结构过程中，扶持新型产业，培育新的经济增长点，着力壮大实体经济，努力扩大经济总量。要继续加大限下企业和亿元项目清理整顿，特别是工信、建设、商务等行业主管部门要明确职责，协同质监、税务等部门对重点企业进行稽查，及时掌握企业生产经营情况，能入库的按照申报程序和要求尽快纳入四上企业进行统计，确保四上入库企业增量较上年只增不减，切实做到应统尽统。另外，今年要开展全国1%人口抽样调查，启动第三次全国农业普查，各县区要按照省、市政府的统一要求，着重从人员调配、物资准备、经费保障等方面强化协调安排，确保普查调查工作顺利开展。

次作出批示和强调，要求发改部门牵头，各相关部门特别是与第三产业发展紧密相关的财政、金融、交通、商务、建设等部门要密切配合，研究提出促进第三产业发展政策措施。请各相关部门认真研究提出应对措施，切实抓好落实，确保我市三次产业协调发展。各县区政府和各级发改等部门，要把加快第三产业发展作为促进经济结构调整的主攻方向，在落实好各项推进措施的同时，切实加强统计工作，确定专人负责，加强与上级部门的联系沟通，保证向统计部门报送的数据与行业部门认定数据相一致。这里我要特别强调一下关于非公经济统计的事情，近两年来，我市非公经济发展速度较快，但由于从上到下都没有建立统计体系，难以准确掌握非公经济底数，对市委、市政府科学决策造成了一定影响。市非公经济发展协调推进领导小组各成员单位要按照职责分工和调查制度要求，认真做好相关统计工作，及时准确地提供相关数据，真正把非公经济底数掌握清楚，把发展水平科学准确地反映出来。各级统计局和调查队要加强日常数据衔接沟通，确保局队数据更加规范，数据质量不断提高，同时，各县区、各有关部门要规范部门统计数据的使用与发布，严格按照统计部门评估认定的数据对外提供。

和加强县区统计部门和乡镇、街道统计工作，及时协调解决基层统计工作方面存在的困难和问题。要进一步加强乡镇、街道统计站所建设，配备统计人员，充实统计力量。要探索建立健全村级统计组织，实施有效的组织、管理和工作制度，为统计工作提供坚强保障。要强化统计数据责任意识，把提高基层统计数据质量放在第一位，做好各种统计数据之间的匹配衔接，确保上报数据及时、全面、真实、准确。要加强三经普成果应用，全面更新基本单位名录库，更新电子信息系统，做好各类经济课题的开发和研究，为准确掌握全市经济发展情况提供原始依据。

六要坚持依法统计，营造良好工作环境。党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的方略，依法统计将成为统计工作必须遵循的首要原则。各级政府和各有关部门必须坚持用法治思维和法治精神来领导和开展统计工作，切实承担起依法统计的责任和使命，全面推进依法统计，营造良好的法治环境，为充分发挥统计职能保驾护航。各级统计部门要开展多种形式的统计普法宣传活动，加大对统计违法惩戒力度，组织相关部门开展统计违法行为查处，对依法认定的统计严重失信企业，要通过媒体依法通报曝光，加大统计违法处罚，震慑统计违法行为，净化统计工作环境。

三、全面落实两个责任，切实加强党风廉政建设。

最近，中央和省、市相继召开了党风廉政建设工作会议，对各级各部门落实党风廉政建设主体责任和监督责任，切实抓好党风廉政建设和作风建设提出了新的要求。落实两个责任是今年党风廉政建设的重中之重，各级统计部门一定把思想和行动统一到中央和省、市委对党风廉政建设形势的判断和部署要求上来，把落实两个责任作为一项重要政治责任，在认识上找准定位，在履职上靠实责任，在保障上落实到位，确保中央和省、市委提出的各项目标要求全面落实。特别是一把手要切实强化责任担当，始终把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的理念，坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，下功夫种好自己的政治责任田。班子成员要切实履行好职责范围内的领导责任，严格落实一岗双责要求，齐心协力履行好班子集体的主体责任。

要牢固树立作风建设永远在路上的思想，不断巩固提高群众路线教育实践活动成果，加大后续整改落实力度，加强建章立制，推进作风建设常态化、长效化。要切实加强干部职工的教育管理，不断完善各项规章制度，使广大干部自觉改进作风，自觉遵守中央八项规定和省、市相关规定，使讲规矩、守纪律成为一种自觉、成为一种习惯。要进一步增强法治意识，加强法制学习教育，做到依法履职、依法办事，努力提高统计系统执行力，切实把改进作风成效贯穿到全市统计工作中。

同志们，新常态赋予了统计工作新的任务，也对统计工作提出了更高的要求。大家一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以开展工作落实年活动为契机，开拓创新，锐意进取，扎实工作，不断提高统计服务水平，为服务全市经济社会转型跨越发展作出新的更大贡献。

今天，市政府召开全市统计工作会议，主要任务是贯彻落实全省统计工作会议、市委二届十一次全会和市两会精神，回顾总结十一五以来的主要成绩，全面安排部署20**年统计工作。刚才，晓明局长全面客观地总结了五年来的统计工作，安排部署了今年的统计工作，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、统计工作成绩显著，全面客观反映了发展成果。

社会消费品零售额由亿元增加到亿元，增长倍;城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，农民人均纯收入由1799元提高到3976元，城乡居民收入均实现翻番;三次产业结构由::调整为::，经济社会发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升的良好局面。

过去的一年，面对复杂多变的经济环境和特大自然灾害的影响，市委、市政府及时采取一系列强有力的措施，夺取了抢险救灾和灾后重建的胜利，保持了经济社会平稳较快发展，超额完成了十一五发展的各项目标任务。全年实现生产总值(gdp)亿元，增长15%,位于全省十一个市区第五，连续两年超过全省平均水平;第二产业增速达%，位于全省第一，其中规模以上工业增加值增速达%，位于全省第二;全社会固定资产投资增速达32%，位于全省第四;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速分别达%、20%，分别位于全省第四、第十;社会消费品零售总额增速达%，位于全省第五。这些成绩是全市各行各业共同努力的结果，这些数字都是全市统计系统干部职工经过千辛万苦，从千家万户、千企百业统计、整理和分析的成果，都凝聚着全市统计系统干部职工的心血和汗水。

数据质量，用客观、翔实的统计数据全面反映了全市突破发展和跟进全省发展步伐的成果。市统计局连续四年在全省市级统计部门综合考核评比中受到表彰和奖励;去年的第二次经济普查和城乡划分两项工作被国家统计局评为先进集体;第六次全国人口普查工作正在有序推进，从20**年11月1日开始，全市共组织普查指导员、普查员近2万人，深入全市近70万户家庭逐户进行登记，取得了阶段性成果。这些成绩的取得都是全市统计系统干部职工胸怀全局、忠于职守、埋头苦干、不辱使命、无私奉献的体现。借此机会，我代表市委、市政府向全市统计战线上辛勤工作的全体干部职工表示感谢和慰问!

二、准确研判经济形势，积极发挥预警和参谋作用。

今年是十二五的开局之年，是安康由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。市委二届十一次全会和人大、政协两会对我市今年和十二五面临的形势、机遇和挑战作出了深刻的分析和判断，对做好今年经济工作提出了明确要求。全市统计系统一定要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作重点，发挥职能作用，切实做好研判分析和监测预警工作，努力为各级党委、政府决策当好参谋。

将采取积极的财政政策和稳健的货币政策。在这样的形势下，全市今年要确保经济增长13%，力争14%的预期目标是有很大困难和压力的。

其次，要在职能工作中积极发挥监测预警作用。十二五时期，全市经济社会的跨越发展和发展方式的重大变化，对全市统计工作提出了新的更高的要求。全市统计系统一定要统一思想，提高认识，切实加强经济运行监测预警。要紧密跟踪和敏锐捕捉全国、全省及各市(区)经济社会发展动态，及时收集掌握其主要经济指标及环比发展变化、cpi涨落等情况，加强横向对比与分析预测，准确把握经济社会发展的走势。要逐月逐季准确、客观地做好国民经济运行监测工作，不断分析苗头性、趋势性问题，提高经济调控的预见性、前瞻性和战略性。要加强县域经济发展、工业强市和节能减排等重点领域的统计监测分析，及时发现问题，提出对策建议。要不断改进统计工作方式方法，努力提高统计服务的针对性和时效性。要主动适应经济社会发展的需要，及时对县域经济社会发展的新情况、新趋势和新亮点进行跟踪统计，对关系民生的市场物价、节能减排等热点问题进行监测、分析和预警。同时要盯紧国家的经济政策坐标，准确把握上级的政策走向，为政府决策提供科学依据。

大的改革，全面提高了规模以上工业企业和固定资产投资统计的门槛，推行gdp下算一级和一套表制度，强化部门间信息抄报和共享，加大对使用部门单位的统计资料、行政记录和相关行业经济发展数据的指令性评估力度，这些都为进一步准确描述和客观反映经济社会发展情况提出了新的更高的要求。因此，各级统计部门要不断完善以国民经济核算为龙头，科学规范数据评估方法和监测体系，提高数据解读能力。要善于分析，善于用数字说话，通过数字看本质，发现和分析问题，深入揭示统计数据所反映的经济发展规律。要在服务经济社会发展中不断提升统计能力和水平，特别对调查统计的专项问题，要及时形成依据充分、针对性强的专业分析报告。

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三、突出阶段工作重点，切实加强和改进统计工作。

统计工作是党和政府进行宏观调控和科学决策的重要基础性工作，是各级政府指导经济发展和社会管理的重要手段。尤其在经济复杂多变和不确定性因素增多的环境下，各级领导、决策部门和社会公众对统计数据的及时性、准确性要求更高，对各个相关联的统计数据之间的协调性、匹配性更加关注，全市各级、各部门、各企事业单位务必高度重视和继续加强统计工作。

一要重视和加强统计工程建设。国家统计局提出以提高。

统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力为中心任务，以建设基本单位名录库、企业(单位)一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统四大工程为重要抓手，加快推进统计现代化工作目标，这是统计理念的重大创新和统计数据生产方式的深刻变革，对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工的规范化、科学化具有十分重要的现实意义。全市统计系统要认真按照国家和省统计局的部署和要求，加快四大工程建设，加快统计改革与发展，努力变革统计传统生产方式，全面推动制度创新，加速实现我市统计工作现代化。

建立健全信息互补和共享机制，实行对部门统计调查项目的审批和备案管理以及重要统计数据的审核、发布管理制度;建立部门统计工作联席会议制度，确保部门统计工作规范、数据准确。

三要深入推进依法统计工作。各级、各部门、各企事业单位尤其是领导干部要进一步加强统计法律、法规的学习，增强依法管理统计工作的自觉性，支持统计部门依法履行职责，坚决反对和制止在统计上弄虚作假。各级统计部门一定要严格依照统计法律法规办事，坚持依法统计的独立性，切实强化统计执法监督约束机制。各基层单位和统计报表对象要加强统计管理，依法建立健全统计原始记录、统计台帐和统计审核、交接、档案等管理制度，确保源头统计数据真实可靠。各级政府要大力支持统计部门工作，要给统计部门足够的自主权，不要横加干涉，更不得指使做假。要加强统计部门执法力量，建立、完善统计执法监督机制，配备专兼职行政执法人员，加大统计行政执法力度。对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为，一定要严肃查处。

各项政策中发挥重要的作用，并且最终会使每个参与普查的人受益。各级普查机构要严格按照规定程序、标准和期限，认真做好数据处理，全面摸清全市人口数量、结构、素质、生活环境等方面的现状，准确把握人口变动情况和发展趋势，获取人均社会资源占有、就业、收入等方面的数据，做好资料编印，及时发布人口普查公报。要深入开展数据分析与研究，充分掌握全市人口结构、人力资源和空间分布状况，为实现安康全面协调可持续发展提供有力的保障和支持。

四、切实加强组织领导，营造良好的统计工作环境。

今年元月份，省政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的通知》，市政府要求各级各有关部门要高度重视，认真落实文件精神。这次会后，各县区政府要专题召开会议，研究解决统计部门在改革、发展过程中存在的实际困难和问题，统筹安排和落实必要的统计工作经费。要加强领导，强化保障，努力为开展统计工作创造更加良好的社会环境。

一要加强统计基础建设。基层基础建设是确保统计数据质量的第一道防线，是统计事业长远发展的根基。要积极探索实践乡镇统计管理体制新模式，充实基层统计力量，确保统计机构和人员的稳定，保持统计工作的连续性;要结合乡镇机构改革，从乡镇撤并富余人员中，选取优秀的、符合统计工作需要的工作人员充实到县级统计机构。

二要加强统计队伍建设。统计是一项政治性、专业性很。

强的工作。提高统计队伍整体素质，建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍，事关统计改革与发展大局。要进一步加强政治业务建设，经常性开展统计人员政治、经济和社会发展理论与现代统计专业知识的教育培训，不断提高广大统计干部的政治业务素质;要认真履行一岗双责，严格执行廉洁自律的各项规定，自觉履行廉政建设责任制;要切实加强干部作风建设，大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风，不断增强事业心和责任感，使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。

三要强化统计宣传力度。随着统计工作在经济社会发展中的作用日益凸显，统计知识越来越成为领导者和决策者们必须精通的一门技能和熟练掌握的一个工具，统计系统要在加强自身学习提高的同时，积极创造机会，采用灵活多样的方式方法培训各级领导干部，让他们对统计部门提供的数据或报表能看得懂、说得清、听得明要加大统计知识的普及宣传，让全社会都能理解统计、懂得统计、支持统计工作。

同志们，做好统计工作责任重大，任务艰巨。全市广大统计工作者要牢记使命，努力拼搏，开拓奋进，为安康十二五宏伟目标的实现，为富民强市做出新的更大的贡献!

同志们：

这次全市统计工作会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七大、省委十二届二次全会、市委十一届三次全会和国家、省统计工作会议精神，回顾总结20**年全市统计工作，研究分析当前统计工作面临的形势，安排部署20**年工作任务。

下面，我代表市统计局、宁波调查队党组做工作报告。

一、肯定成绩，增强信心。

20**年，我市的统计工作坚持以科学发展观为指导，以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心，认真贯彻落实党的十七大和省、市党代会精神，按照致力创新，把握需求，搞准数据，优化服务的总体要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，团结协作，开拓进取，在统计调查、统计监测、统计服务，以及统计基础建设等各方面都取得了一定成绩。

率为0，原始数据差错率%，均远低于国务院农普办的目标要求，普查数据质量和相关工作多次得到国务院和省农普办的肯定。目前，全市第二次农业普查的主体工作已圆满完成，专题分析报告和工作报告基本完成,全市农普主要数据发布和数据资料的开发利用工作正全面展开。

此外，圆满完成全市城镇住户基本情况抽样调查工作，顺利完成20**年投入产出调查的机构和人员落实、选点等前期准备工作。

(二)统计方法制度不断完善。

等地已配备2名以上，奉化在利用部门统计，畅通能源统计数据收集渠道方面进行了积极探索，并取得了一定成效。去年，市政府办公厅转发了我局《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》后，为进一步加强我市能源统计工作基础，促进部门间合作，完善能源统计工作体系，提高能源统计服务能力提供了有力的政策和组织保障。

服务业统计工作不断完善。根据省政府《关于加强服务业统计工作的通知》要求，在保持和完善我市服务业统计工作特色的同时，顺利实现了省市两级服务业统计制度的衔接。金融业和六大电信公司纳入了服务业统计网上直报序列，实现贸易、住宿餐饮业统计与服务业统计的全面并轨，完善服务业个体户统计制度，研制和启用物流企业监测系统，服务业统计制度涵盖的范围有效拓展。江北、鄞州、海曙等地分别在健全台账制度，加强重点行业、区域统计，完善专业字典库动态维护等方面做了很多有益尝试，取得一定成效。在市县两级共同努力下，我市的服务业统计工作基础更加扎实，内容更加丰富，统计数据的准确度显著提高，服务业的专业数据已在国民经济核算中作为基础资料较好地得到应用。

县级gdp核算工作水平得到提升。根据国家和省关于改进地区gdp核算工作的意见和要求，结合宁波实际，顺利实施了季度县级gdp统一核算制度。根据市gdp数据与各县(市)。

区汇总gdp总量、速度基本衔接的要求，采用市县两级上下联动、集中研讨、共同交流、互相协作的工作方式，统一对各县(市)区gdp数据进行审核评估，力求核算数据反映经济发展趋势不失真，结构比例不失调，较好地实现了各县(市)区核算方法统一、资料规范、数据可比。镇海等地注重做好与国地税、财政、金融、供电等有关部门的沟通工作，为准确核算创造了扎实的基础条件。

投资项目统计方法不断创新。为了有效提高计划总投资500万元以上新开工项目统计入库工作的效率和质量，我市创造性地采用网上入库方式和先申报确认、后上报统计报表的工作流程，得到了省局领导的高度评价。针对各级政府要求改变房地产开发投资按经营地统计的迫切需要，利用网上直报系统，在满足省局上报需要的前提下，成功研制房地产开发投资项目的在地统计方法。去年，在全省建设领域投资年报、投资月报、建筑业报表、国家房地产联网直报、统计分析等五项年度工作评比中，我市均获第一。奉化、江东分别在加强投资统计基础建设、发挥参谋助手作用方面做了很多努力，取得一定成绩。

费用价格指数的试编等国家和省试点工作。

(三)统计监测和服务功能进一步增强。

子群众满意度调查、宁海有关科技创新的调研分析等受到当地政府的高度重视和肯定。

统计监测评价工作明显加强。探索研制了符合我市实际的宁波和谐社会建设统计监测指标体系，并从主观和客观两方面对构建和谐宁波的状况和进程进行了定量测评、动态考察和比较研究，依此提出了构建和谐宁波的战略目标和战略重点。同时，牵头拟制了宁波市外来人口信息统计管理制度，设计编印《宁波市文化产业统计概览》，组织开展了全市科技进步监测评估工作，会同市发改委建立了社会事业发展统计评价体系和年度报告发布制度，独立开展了20**年全市全面小康社会建设和农村小康社会建设进程评价，及社会发展情况的监测。积极参与环保模范城市复检、全国卫生城市复检、全国节水城市复检、宁波生态市建设联合检查、省级示范文明城区测评等工作。此外，编制的宁波市房地产价格指数为调整市中心城区拆迁补偿价格提供依据，完成全大市及市区中等收入家庭总量测算等等。各地也在统计监测评价制度建设上取得了显著成果，慈溪市在全省率先出台了效益和谐评价指标体系和具体的实施办法，在当地获得年度争先创优专项创新奖，江北区统计局结合当地实际研制了社会主义新农村建设评价指标体系，并积极实施，得到了当地党委政府和有关部门的好评。

综合统计产品的影响力不断增强。一年来，市县两级进。

一步规范了统计产品的xx、出版、发行或报送等程序，修订完善相关指标，使版式制作更加精美，内容更加丰富、全面，全市统计产品的整体质量明显提高，影响进一步扩大。《宁波统计年鉴》再次荣获全国地方统计年鉴评比一等奖，市县两级的《统计月报》、《统计公报》、《概览》、《统计手册》、《统计年鉴》等系列产品已成为地方党政机关和社会各界了解当地经济社会发展状况的重要窗口，也是提升统计部门对外形象的重要载体。同时，继续加强对重要会议的信息咨询服务工作，撰写了市党代会参阅件《宁波市经济社会概况》(20**年-20**年)和反映我市从省第十一次党代会以来经济社会发展成就的介绍材料《新港城、新辉煌》，起草了《宁波市经济和社会发展概况》(20**年-20**年)作为人大会议参阅件等。此外，积极通过新闻发布会和媒体新闻宣传等方式及时对外发布当地经济社会发展综合信息、运行情况进度分析及监测评价结果，一年来全市共有520余篇统计信息被各级新闻单位采用。

(四)统计法制建设迈出新步伐。

相关科室间的协调配合，善于从基层统计基础工作和指导服务于统计工作对象中寻找案源，统计执法的力度较大，法制宣传教育效果明显。

五五统计普法宣传扎实推进。各地充分利用各种宣传资源，形式多样地开展了五五统计普法宣传活动，统计法制宣传的社会影响力和渗透力进一步增强。据不完全统计：一年来，全市各地电视台、电台宣传统计法制4267次，报刊、网络、杂志刊出文章131篇，发放宣传材料20710份，组织普法讲座31期，参加人数1579人。市委党校首次在县局级领导干部培训班开设了统计法知识专题讲座，宁波市新一届人大常委会也专门安排了一期统计知识讲座。余姚、北仑等地也先后在人大开展了统计法讲座，江北区首次举办了全区乡镇领导干部统计知识培训班。6月和10月，《宁波日报》分别对我市近两年查处的典型统计违法案例进行了曝光和剖析。

统计法制基础建设得到加强。根据市法制办关于进一步做好依法界定行政执法职责工作的要求，对照省统计局行政执法责任制实施方案，结合当地实际，重新修订了《宁波市统计局行政执法责任制实施方案》，对现行的法律、法规、规章和所涉及的统计行政执法依据及职权进行了梳理规范。举办两期统计执法骨干培训班，全市247名政府统计人员参加了培训，并顺利通过考试，换领了新的《统计执法检查证》。

此外，各地充分利用电大等社会教育资源，通过媒体、培训会议等途径，全方位宣传统计从业资格考试，取得很好效果，全市共组织统计从业资格考试2146人，报名人数再次名列全省前茅，另有221人参加了统计职称考试。

(五)统计体制机制创新取得新进展。

调查队改革工作顺利完成。在国家、省统计局和浙江调查总队，及地方党委政府的正确领导下，结合宁波实际，按照独立建队，共建党组，合署办公，资源共享的体制机制要求，国家统计局直属的市、县两级调查队组建工作顺利完成，全市统计调查一线力量得到加强，专业水平得到提升，统计工作合力进一步增强。

县域统计工作组织模式改革扎实推进。各地认真贯彻落实市政府《关于进一步加强统计工作的意见》精神，全面开展了以组建社会经济调查机构为重点的县域统计工作组织模式改革。到目前为止，北仑、慈溪、宁海已完成经济社会调查机构的组建工作，开始试行分片区运作模式，镇海、海曙、江北、象山也已批准建立经济社会调查机构，共新增人员编制75名。同时，在北仑、鄞州、象山等地新建了统计中介服务机构，区域性统计工作力量进一步得到加强。

计等职能的基础上，重点加强民生民意调查工作。调查中心内设机构和人员配备基本到位，工作运作机制基本建立，相关职能工作开始启动。

(六)统计信息化建设取得新成绩。

网上直报系统进一步优化。利用统计专网整体切换至市政府电子政务外网的有利条件，建成了统计网上直报系统双链路网络，提高了网上直报系统的可靠性。通过加强实时管理，完善安全备份系统和软硬件结合的网络防病毒安全体系，提高了网上直报系统的安全性。在更新和优化已上网专业网上直报系统的同时，全市593家景气样本企业顺利实现网上直报，劳动工资网上直报在鄞州区成功试行。目前，全市已有万余家企业纳入直报范围，上报率稳定在95%以上。

专业共享平台与综合数据库建设取得进展。为切实解决专业间数据分割、信息不畅的问题，市局队机关建立了专业统计数据资料共享平台，各专业月、季、年报表综合汇总数据和其他经常性调查汇总资料实现了全面共享，进一步促进了专业统计资料效能的发挥。同时，市、县两级统计综合数据库建设全面启动，目前，市本级20**年年报数据已全部入库，江北、海曙、北仑等地已建立了适合自身特点的综合数据查询系统，为建立市县两级统筹协调、规范统一、资源共享的，集资料查询、定量分析、对外输出和数据交流等服务功能于一体的全市统计综合数据库奠定了坚实基础。

基本单位名录库进一步完善。一年来，我们通过加大在库单位核查力度，应用计算机程序加快部门资料的比对速度，充分利用专业年报、年检数据资料提高更新维护时效性，以及推动县(市)区办证中心网络化改造等措施，进一步完善了基本单位名录库维护工作。全年新增法人单位120xx余家，注销3000余家。截至去年底，全市在库法人单位突破10万家。鄞州区尝试将名录库具体管理工作分解落实到乡镇，一定程度上提高了名录库维护工作的质量和效率。

(七)统计干部队伍建设取得新成效。

加强作风建设，统计干部队伍的整体素质不断提高。根据市委的统一部署，市县两级深入开展了机关作风建设年活动，在认真做好宣传发动和组织学习的基础上，着力抓好问题和不足的查找和整改工作，有效地促进了统计系统作风行风的改善和工作效能的提高。市局队结合第五轮文明机关的创建工作，在机关广泛开展了以增强队伍素质，强化服务意识，改进工作作风，提高办事效率，树立文明新风为主要内容的创建活动、岗位树新形象，创新业绩主题实践活动和走进矛盾、破解难题专项行动等，干部职工的服务意识、大局意识明显增强。江北区统计局通过制度规范和文化引导，进一步激发干部职工的工作热情，增强了工作责任心和主动性。宁海、海曙等地加强作风建设取得实效，分获文明机关称号。

加强能力建设，统计干部理论和实践水平不断提升。市县两级统计部门结合统计工作实际，认真学习胡锦涛总书记重要讲话和党的十七大精神，在加强干部职工的思想政治教育、提高综合能力素质等方面取得了明显成效。市、县两级组织开展了落实科学发展观，推进现代化国际港口城市建设和学习党的十七大精神，全面开创我市统计工作新局面等专题理论学习活动，教育引导统计系统干部职工进一步开阔视野，更新理念，认清形势，提高能力。针对统计工作专业性强的特点，新进人员和工作难度不断增加的实际，抓培训、强业务的浓郁氛围普遍形成，全年共举办各类业务培训400余期，培训人数近万人次。

等当前我市统计系统反腐倡廉的重点环节，完善方法制度，强化监督检查，严格审核把关，有效地杜绝了有损统计部门形象的权钱交易现象的发生。

此外，统计档案管理工作又上新台阶，海曙、江东、江北、镇海和奉化等地顺利通过了省一级认定，至此，我市11个县(市)区已有10个达到了省一级标准。老干部、工会、学会等工作也取得新的成绩，各项统计事业均有了新的发展。一年来，我市分别获得全国城镇住户基本情况抽样调查先进单位、全国5000家重点房地产企业联网直报工作评比一等奖、全省统计工作综合考评优秀奖等荣誉，市局队机关再次荣获市级文明机关称号。

以上成绩的取得，离不开各级党委、政府和上级主管部门的正确领导，离不开各部门和社会各界的大力支持与协作，更离不开全系统干部职工的团结拼搏、扎实工作。在此，我代表市统计局、宁波调查队，向全市广大统计工作者表示崇高的敬意和诚挚的感谢!

二、认清形势，更新观念。

当前，统计事业已经进入了加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期。

期我国经济社会发展的新形势、新特点和新趋势，对我国经济、政治、文化、社会建设四位一体的总体布局作了战略部署。为了贯彻落实十七大精神，省委十二届二次全会作出了扎实推进创业富民、创新强省战略决策，市委十一届三次全会把今年确定为狠抓落实之年、创新突破之年，力求五个方面的创新突破，就是要狠抓转变发展方式各项工作的落实，力求在增强经济发展的全面性、协调性、可持续性上取得创新突破;要狠抓改善民生各项工作的落实，力求在加强社会建设和管理上取得创新突破;要狠抓文化建设各项工作的落实，力求在推动社会主义文化大发展大繁荣上取得创新突破;要狠抓民主法治建设各项工作的落实，力求在推进全社会法制化进程上取得创新突破;要狠抓党的建设各项工作的落实，力求在党的建设各个领域取得创新突破。这些都对统计工作提出了新的更高要求，既要完善经济统计，又要完善以反映民生为重点的社会统计，以及为文化繁荣、政治民主提供统计服务，着力反映教育、劳动就业、文化产业、医疗卫生、收入分配、居民住房、社会保障、社会治安等关系人民群众切身利益方面的改善情况;既要提高对宏观经济社会形势的分析判断和预测能力，又要加强对经济运行中结构优化、质量和效益提高进程和效果的跟踪监测，着力关注节能降耗、产业结构调整、科技创新、投资等重点工作。

统计工作地位和作用的不断显现为统计事业发展提供。

广阔空间和难得机遇。

不断出现的矛盾和问题对统计工作提出新挑战。当前，统计工作在国民经济和社会发展中的作用越来越重要，责任越来越重大，任务越来越繁重，随之而来的矛盾和问题也越来越突出，主要存在几个方面的差距：一是工作理念方面的差距。对统计工作中出现的新情况、新问题缺乏敏锐性，缺乏主动创新的意识和能力。二是统计力量方面的差距。组织体制和工作模式有待完善，部门统计力量和资源亟待进一步加强和整合，统计队伍整体素质有待提高。三是专业基础方面的差距。农业农村、社会民生等专业统计调查基础比较薄弱，工作流程不够规范，数据质量控制缺乏有效手段，部分地方统计调查抗干扰能力较弱。这些既对统计工作提出了挑战，同时，也对今后我市统计事业的改革和发展显示了努力方向和重点。

因素，着力理清和找准当前统计工作的重点任务和薄弱环节，进一步做到奋发有为，励精图治;三要想得远。我们要以大统计的思想,夯实基础，统筹协调，进一步提高统计的科学性、准确性和权威性。四要抓得实。我们要充分认清当前统计工作的重点和难点，着力在统计法制、基层基础、制度技术和人才队伍等建设方面，敢于突破，善抓落实，进一步提高全市统计工作整体水平，为宁波的科学发展、和谐发展和率先发展提供强有力的统计保障。

三、明确目标，落实任务。

20**年是全面贯彻落实党的十七大精神，省委两创战略和市第十一次党代会精神的重要一年，也是加快推进我市统计改革和发展的关键之年。今年全市统计工作的指导思想及工作目标是：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委提出的创业富民、创新强省和市委提出的深入推进六大联动、努力实现六大提升的战略部署，继续按照致力创新，把握需求，搞准数据，优化服务的总体要求，完善统计工作体系，拓展统计服务领域，深化统计方法制度改革，加大统计资源整合利用力度，创新统计服务方式方法，努力提高统计工作的科学性、准确性和权威性，为宁波现代化国际港口城市建设全面推向新阶段提供强有力的统计保障。重点要抓好以下七方面工作：

(一)全力做好第二次全国经济普查各项工作。

根据科学设计、精心组织、依法实施、确保质量的国务院指示精神，按照《统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定，及本次调查的进度要求，全力以赴做好第二次全国经济普查各项工作。认真抓好市、县、乡三级普查组织机构、人员、经费及物资保障的落实和普查员、普查指导员的选调工作。围绕普查各阶段工作重点，开展声势浩大的宣传动员。在总结以往普查、大型调查经验和深入调研的基础上，根据国家、省经济普查方案，制定《宁波市第二次经济普查实施方案》。精心组织全过程综合试点。认真做好普查区域划分、地图绘制、单位和个体经营户的清查摸底，以及县、乡两级分专业普查业务培训等各项准备工作。20**年年报是普查的重要组成部分，要严格执行年报制度，加强对年报数据的质量审核与控制。

与此同时，要以城乡统筹发展、新农村建设等为主要研究方向，组织高水平的课题研究，确保农业普查资料得到充分利用和深度开发。要认真组织开展投入产出调查工作。积极配合有关部门做好全市污染源普查、文物普查等工作。

(二)大力推进统计方法制度创新。

完善三次产业统计方法制度。在深入分析和界定大型企业或新兴产业内部产业成分的基础上，适当修订三次产业的相关报表，补充完善反映技术创新的相关指标，以更科学、更准确地反映全市三次产业的实际发展情况。研制并实施全市现代服务业统计指标体系。在房地产业在地统计的基础上，积极推行全社会投资在地统计(不包括跨地区投资项目)，探索建筑业在地统计。建立投资项目清查制度，随时掌握项目动向，确保投资项目应统尽统。建立工业投资投入产出成果跟踪库，及时掌握项目产出效益情况。以第二次经济普查数据处理系统为基础，探索建立各专业数据处理统一平台。

建立和完善以反映民生为重点的社会统计调查制度。制定并实施《宁波市社会统计综合报表制度》，整合相关部门的社会统计资源，充实指标，提高频率，建立教育、卫生、文化体育、劳动就业、社会保障、环境保护、外来人口等领域，政府关注、群众关心、考核评价必需的社会统计指标体系和季报制度。开展劳动工资统计制度改革试点工作，探索建立分职业(岗位)的工资统计报表制度。探索农村住户收支两条线调查方法。认真做好国家试点的《基本生活费用价格指数》编制工作。

(三)切实加强重点专业统计调查工作。

油批发、零售统计，利用农业、规下工业和住宿餐饮业的能源统计数据，进行全社会能耗测算。落实涉能部门能源统计制度，明确职责，规范管理，疏通能源统计渠道，促进源头数据的真实性和可靠性。落实《宁波市单位gdp能耗统计指标体系实施方案》和《宁波市单位gdp能耗统计监测指标体系实施方案》，全面、真实地反映全市、各地及重点能耗企业的节能降耗进展情况和取得的成效。结合第二次经济普查搞清全社会的能源消费总量和结构情况。继续做好对重点耗能行业和耗能大户能耗情况的跟踪监测工作。

切实加强农业、农村统计调查工作。要以确保国家粮食及农副产品生产安全和有效供给，促进社会主义新农村建设，推动和谐社会建设为出发点，切实加强农业、农村统计调查工作。通过与农普数据分乡(镇)比对，检验和衡量各乡(镇)农村统计数据质量，据此开展针对性的调研和指导，全面规范农村统计调查基础工作。利用所掌握的第一手调查资料或抽样调查资料，从相关数据、历史数据、进度数据等多个角度，加强对粮食播种面积，生猪、家禽、花卉、畜产品、水产品等产量，以及农村居民收入、农林牧渔业总产值、增加值等重要指标数据的审核和评估，提高数据质量，及时把握数据变动情况。

统计工作讲话稿

同志们:今天这次会议,主要是贯彻落实全省统计工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署今年的统计工作任务。刚才,文华同志和长春同志分别作了工作报告,总结了去年工作,对今年的统计工作作了具体安排,讲的全面具体,很有针对性和可操作性,请大家认真抓好落实。下面,我讲三个问题。

一、准确把握形势,切实增强做好统计工作的责任感紧迫感。

过去的一年,全市上下认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,牢牢把握“三高一大”的工作总要求,紧紧围绕“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局,开拓进取,扎实工作,经济社会发展保持良好势头,统计工作取得了新的成绩。全市统计系统围绕全市工作大局,切实加强统计监测分析,认真把脉经济运行态势,坚持用数据说话、为决策服务,较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能,圆满完成了各项任务。统计数据质量进一步提高,数据上报率、无差错率均达到100%;第三次经济普查及各项重点调查扎实开展,取得了阶段性成果;基层基础建设进一步加强,县乡及企业统计规范化水平明显提升;统计服务质量有新提高,认真开展调研,形成了一批高质量的调研成果。同时,在统计信息安全、干部队伍建设等方面也取得了很大成绩。实践证明,统计系统干部队伍是一支境界标准高、素质能力强、想干事能干事的队伍,为全市经济社会发展作出了重要贡献。

开高质量的统计数据作支撑。中央和省委、省政府领导多次就统计工作作出批示,提出了明确要求。近年来,市委、市政府经常专题研究统计工作,有关领导同志对统计信息的批示数量逐年增加,充分体现了对统计工作的高度重视。为确保统计数据真实可靠,国家设置了数据联网直报“四条红线”,推行了国民经济主要指标“下管一级”等一系列措施,要求越来越严格。这就要求统计部门深入推进统计制度改革,建立科学的统计方法制度,进一步提高统计数据质量。二是统计工作的社会关注度越来越高。统计工作关系政府的公信力。近年来,各类市场主体和社会公众对统计工作越来越关注。有人认为统计结果与实际感受反差较大,对统计数据提出质疑,甚至通过网络进行炒作。这就要求统计部门深入研究,采取有效措施,确保数据客观准确、经得起推敲分析,树立统计部门的权威,提高政府公信力。三是确保统计数据真实准确难度越来越大。统计数据涉及多种利益关系,比如个别基层干部为了达标升级,个别企业为了少缴税费,在统计数据上做起了文章,人为干扰统计数据。基层数据不准确,省市乃至国家的数据就会受到影响,就不可能有高质量的统计数据。同时,随着经济社会发展,经济主体日趋多元化,统计调查对象数量成倍增加,有的调查对象对统计调查不够支持配合,增加了统计调查的难度。这就要求广大统计人员敢于坚持原则,发扬精益求精、不怕困难的精神,把统计工作做细做扎实。四是统计改革的任务越来越繁重。今年是全面深化改革的开局之年。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项改革任务,涉及到多个行业、多个领域,改革的范围和力度都是前所未有的。这就要求统计部门发扬攻坚克难的精神,扎实有效地推进各项改革,确保工作平稳过渡,确保统计数据前后衔接。全市统计系统要正确把握面临的形势和任务,切实增强紧迫感责任感,积极应对困难挑战,全面做好今年的统计工作,圆满完成各项目标任务。

二、突出重点,推动2014年统计工作再上新台阶。

(一)牢固树立“大统计”理念,更好地履行统计工作职责。统计工作不仅仅是统计部门的事情,做好统计工作,需要各级各部门和社会各界共同努力。当前,统计数据的来源主要是普查、抽样调查、一套表联网直报和部门、企业及基层单位的数据报表。如果对各类统计数据不严格把关,不按规范流程报上来,出来的结果必定走样变形,不符合客观实际。因此,全市统计系统干部职工要进一步提升境界标准,牢固树立“大统计”理念,切实履行好职责,全面提高统计数据质量。树立“大统计”理念,要切实增强三种意识:一是增强全局意识。统计部门是政府主管统计的职能部门。各级各部门、单位都在各自职责范围内承担着各自的统计工作任务,要自觉支持统计部门的工作,并在统计部门指导下做好统计工作。二是增强责任意识。把统计数据质量作为“生命线”,坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧,推动全市统计工作上水平。三是增强协作意识。统计部门与相关单位之间要加强沟通协调,对向上报送的各类数据报表要搞好衔接,不能各行其是,切实维护统计工作的统一性,建立起职责清晰、分工明确、密切协作、信息共享的统计体系。

省对我市考核任务的部门、各行业主管部门、市场监管部门必须配备专职统计人员,这类部门、单位共36个,包括市发改委、经信委、教育局、科技局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设委、交通运输局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、商务局、文化广电新闻出版局、卫生局、体育局、人口计生委、环保局、旅游局、安监局、城市管理局、工商局、质监局、粮食局、金融办、畜牧局、知识产权局、国税局、地税局、xxxx海关、人行、xxxx银监分局、邮政局、xxxx供电公司。其他部门、单位也要明确责任科室,根据需要配备统计人员,确保统计工作有专人管、有专人抓。各部门、单位要按照要求抓紧落实,3月25日前将分管领导、责任科室和统计人员名单报市统计局。要完善统计工作流程,建立数据质量控制体系,对数据的采集、审核、汇总、上报等各环节要层层严格把关;向上级主管部门报送的各项数据,各部门、单位主要负责同志要亲自把关。全市所有机关、企事业单位要在统计部门的指导监督下做好统计工作,切实承担起本系统、本行业的统计责任。对外发布全局性经济社会统计资料,要事先与统计部门协调衔接,避免“数出多门”;组织开展的各项统计调查,要依法报市统计部门审批备案。二是完善乡镇统计机构。各县区要加强乡镇统计机构建设,每个乡镇(街道)都要明确相关机构承担统计工作,根据标准要求配齐配强专职统计人员,并保持乡镇统计队伍相对稳定。各村(居)要指定专人负责统计工作。三是加强企业统计能力建设。各县区要加大对企业统计工作的管理指导,提高企业统计规范化水平。各企业要建立统计负责人制度,配备专职或兼职统计人员,建立健全原始记录、统计台账,完善统计管理制度,提高源头数据质量。

异常艰巨。统计改革的内容与我市经济社会发展密切关联,必须深入搞好研究,积极主动地做好工作,以改革促工作促发展。对当前已经部署的改革任务,统计部门要按照上级部署要求,紧密结合xxxx实际,逐项制定改革方案,扎扎实实地推进实施,确保各项改革任务落实;对还没有作出具体部署的改革任务,要不等不靠提前介入,积极与上级部门衔接沟通,努力争取对xxxx有利的政策,把握工作的主动权。对争取不到的政策,要及早研究具体措施,提前做好准备工作。

这里,重点强调一下城乡住户调查一体化改革工作。这项改革是国家统计制度的一项重大改革,对于科学制定居民收入分配政策具有重要意义。今年是市、县两级实施城乡住户一体化调查工作的第一年,从一季度开始测算全市和分县区的居民收支数据。xxxx调查队要按照国家方案要求,做好历史数据测算与衔接工作,把工作做细做扎实,确保测算数据能真实反映xxxx水平。统计、发改、民政、农业、财政部门和工会组织要按照分工,抓好各自任务落实。各级各部门要积极配合支持,推动改革顺利推进。

部门和经信、环保部门要加强沟通协调,高度关注节能减排等约束性指标完成情况,加强监测预警,指导有关行业和部门科学安排时间进度,避免造成工作被动。三是服务经济平稳健康运行。要加大对经济运行的跟踪监测力度,准确把握经济发展态势,及时提出预见性、前瞻性意见建议,保持经济平稳较快发展。

第三次经济普查工作正在扎实有序开展,普查登记阶段的工作已接近尾声。各级普查机构要认真履行职责,坚持依法普查,严把数据质量关,加强数据审核评估,确保普查数据真实可靠。要及时发布普查成果,做好普查资料开发应用工作,使之真正成为把脉经济、推动发展的重要依据。要加强舆论引导,引导各方面力量关心支持普查工作。各有关部门、单位要自觉履行法定义务,主动配合支持普查工作开展。

三、加强组织领导,为做好统计工作提供有力保障。

统计工作会议讲话

同志们：

现在到年末仅剩三个多月的时间了，各项工作压力都非常大，可以说是时间紧迫，任务繁重，在这种情况下，市政府决定召开一次统计工作会议，足以说明这次会议的重要性。面对当前经济下行压力持续加大的严峻形势，全市上下必须要统一思想，坚定信心，形成共识，特别是全市各级统计部门和各相关部门的统计工作，要紧紧围绕“稳增长”和全年的既定工作目标，站在讲政治、顾大局的高度，认真分析和研究当前的经济形势，提供精准的统计服务与支撑，为确保完成全年经济社会发展目标出谋划策。

今年以来，全市各级统计部门和各相关部门的统计工作，充分发挥职能作用，针对新常态下的全市经济社会发展态势，积极作为，主动开展了大量有价值的调查分析研究，为市委、市政府科学决策提供了高质量的统计产品，全市各级统计部门所做的努力，是值得给予肯定的。下面，我讲三点意见：

一、认清当前经济社会发展形势，进一步增强责任感和使命感。

从今年前8个月全市经济运行的情况看，一直保持一个平稳增长的态势。上半年，全市gdp完成560.9亿元，同比增长6.9%，增幅排在全省第三位。进入8月份，固定资产投资和消费继续保持着良好的增长势头，但工业经济主要指标的增幅均有不同程度的收窄或减缓，面临的新情况、新问题和新的困难更加凸显。

(一)重点工业企业支撑作用减弱，不利因素增多，稳工业的压力加大。1—8月份，全市实现工业增加值443亿元，同比增长10.9%，而1—7月份增长12.1%，累计增幅减少了1.2个百分点，增幅在全省也从第2位下滑到第5位。主要受8月份当月大幅下降的影响。伊通莫里清石油引资公司当月仅报产值2.5亿元，比上月减少10亿元。截止8月份，红嘴油脂、现代钢铁、双辽迎新玻璃等31户规上工业企业处于停产停报状态，这几户企业去年同期上报产值31亿元，仅现代钢铁当月就减少18亿元。从而导致8月份全市工业增加值同比下降13.8%，环比下降18.4%，而且有继续下滑的趋势。

总的看，当前的工业经济虽然面临着增速放缓和诸多困难和压力，但一些重点行业仍然保持良好的发展势头。如：高新技术产业和装备制造业等行业的增幅都达20%以上，一些新的增长因素、新的增长点和新兴战略性产业正在形成，这必然为全市工业经济发展注入新的发展后劲。

(二)固定资产投资保持快速增长。1—8月份，全市固定资产投资完成541亿元，同比增长18.3%，增幅高于全省平均水平6.1个百分点。以“4·18”项目集中开工为契机，全市上下齐心协力，狠抓项目建设。到8月末，全市在建亿元项目达135个。

(三)消费需求平稳，规上服务业发展相对滞后。1—8月份，全市限额以上社会消费品零售总额实现147亿元，同比增长6.9%，增幅高于全省平均水平2.7个百分点，位居全省第4位。从销售地区看，乡村快于城镇，零售额增幅分别为9.9%和6.4%;按消费形态分，餐饮业增长快于零售业，增幅分别达18.8%和6.6%。

从服务业的发展情况看，我市的规上服务业企业数量偏少，行业分布也不尽合理。到目前为止，仅有84户，与省内部分地区相比还有一定的差距。1—8月份营业收入过千万的企业仅有15户，因此，无论是数量还是规模，我市的重点服务业，很难起到对gdp的拉动作用。

当前，经济发展已进入新常态，机遇与挑战并行，全市的经济发展也正处在换挡升级和新旧增长动力的转换时期，速度放缓，实属正常现象，而且目前尚在合理区间，我们既不能高枕无忧，也决不能掉以轻心，面对复杂而多变的形势，全市各级统计部门怠慢不得、大意不得、疏忽不得，必须要高度重视、心中有数、主动应对，扎实有效地工作，为全市经济社会健康持续发展提供强有力的统计服务与支撑。

二、统计工作要在经济稳增长中有所作为。

面对全市经济的下行压力，各级统计部门和各部门统计工作，都要勇于担当，不断增强责任感和使命感，本着对党和人民事业高度负责的态度，齐心协力，广开思路，积极作为，围绕经济“稳增长”这个核心，精准发力，出谋划策，当好参谋。

(一)充分发挥统计的优势作用，提升对经济和社会发展的分析和研判能力。

一是要快速反应，及时预警。针对当前经济复杂多变和下行压力加大的严峻形势，全市各级统计部门要更加注重加强对全市宏观经济分析研判和科学预测，要时刻关注各项主要经济指标数据的变化及全省的情况，及时发现经济下行的倾向和苗头，把握突出问题和矛盾，及时分析和研究，提出意见和建议，及时预警，及时反映。特别是要加强对gdp的核算，不断提高核算质量，对相关指标数据搞好全程监控和评估，对影响核算的指标数据搞好因素分析，确保全市经济社会发展主要指标真实可信，趋势合理。

二是加强调查研究，进一步提高统计服务质量。要紧紧围绕全市经济“稳增长、调结构、促发展”的大局，搞好对支柱产业的全程跟踪监测，及时从统计角度做出定量和定性分析。围绕主导产业、特色新兴产业和民生等问题，积极开展统计分析调研活动，为各级党委政府科学决策提供高质量的统计产品。

三是发挥统计部门的综合作用，加强沟通与调度。统计部门本身就是综合部门，要加强同上级统计部门沟通与联系，取得理解、信任与支持。同时也要加强与各部门之间的沟通与协调，指导部门统计工作，各相关部门也要主动与统计部门联系，特别是一些行业主管部门，要时刻关注本行业企业单位及主要经济指标数据的变化，会同统计部门一道指导各项指标数据及时准确上报。统计工作是政府工作的一部分，各部门支持与配合统计部门的工作，也就是支持政府工作，目标是一致的，一切都是为了四平的振兴发展。

(二)全力推进“四上”企业入库。

“四上”企业和房地产开发经营业是国家“一套表”调查单位的范围。“四上”企业是指规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业和限额以上住宿餐饮业、规上服务业。其经济总量在整个二、三产业中占有很大的比重，是一个地区的经济主体和市场主体，其规模、结构及效益等情况决定和代表一个地区的经济发展速度与水平。全力推进“四上”企业入库工作，可以说对四平经济发展起着至关重要的作用。对此，市政府专门下发了文件通知，对“四上”企业入库工作做了明确的部署。今年以来，从我市“四上”企业入库的情况看，不是很理想，到目前为止，规上工业510户，比年初增加了21户，其中：公主岭增加了20户，其他的几乎没有增加。这说明什么，不是没有潜力，不是没有够标的，根本原因就是各级政府及相关部门和企业重视不够，工作力度不大，实际还是有很大的潜力和空间的。抓好这项工作只靠各级统计部门的力量是不行的，必须由政府主导，部门联动，形成合力，才能抓好落实。下面就如何进一步抓好“四上”企业入库工作特提出以下几点要求：

一是要进一步明确责任和分工。按照四政办发〔20xx〕50号文件通知要求，各县(市、区)政府、辽河农垦管理区、各开发区的主要领导要负总责，分管领导要亲自安排部署抓落实，各级统计部门负责总的协调与指导，各牵头部门和各相关部门抓好本行业的具体落实工作，不得相互推诿、相互扯皮。按文件要求我再强调一下各牵头部门的职责。

市统计局负责协调本系统做好新增“四上”企业审批入库的业务指导工作，组织各级统计部门做好拟申报企业的资料整理审核和上报工作，搞好跟踪服务和督促指导，及时反馈新增企业审批情况。

市发改委牵头负责重点服务业企业、市工信局牵头负责规模以上工业企业、市商务局牵头负责限额以上批发零售企业和限额以上住宿餐饮业、市住建局牵头负责有资质的建筑业和房地产开发经营业的企业入库工作。

市质监局负责协调本系统做好新增“四上”企业组织机构代码证申请、审验工作。

市工商局负责及时向市统计局提供月度工商管理注册、单位信息变更和单位增减变动资料，并协调本系统做好企业营业执照的核发审验工作。

国税局和地税局负责及时做好税务登记证书办理工作，并协调本系统积极做好申报材料中《纳税申报表》的提供、审核和签章工作。这项工作在申报材料中是很重要的一项，要尽可能地给予提供便利或特事特办。

市财政局负责工作所需经费，保证工作需要。

二是要建立和落实联席会议制度。为切实开展好“四上”企业入库工作，实现工作的常态化和长效化，要建立推进“四上”企业入库工作联席会议制度。联席会议要在市政府统一领导下，由市统计局负责召集，市发改委、工信局、商务局、住建局、质监局、工商局、国税局、地税局、财政局等部门为成员单位。联席会议要定期或不定期研究解决推进企业入库工作中遇到的困难和问题，形成部门联动、协调一致、整体推进的工作机制。

三是要建立包保责任制。各地要一包到底，层层落实责任，组织好各行业牵头部门及各相关部门搞好清查摸底，以社区、居委会、村委会为单位，要进行网格式、地毯式的清查，对符合条件的要尽快帮助其完善申报所需材料，保证及时上报;对各项条件接近的企业搞好登记，作为后备企业加以培育和管理，使其尽快进入“四上”企业统计范围;对够规模的个体户和符合条件的产业活动单位，要督促和鼓励转为企业法人单位，纳入到“四上”企业进行统计。

四是要加强对“四上”企业的管理工作。各行业的牵头部门和各相关部门要积极配合统计部门，加强对“四上”企业的管理和指导，时刻掌握每户企业的变化，督促企业要有专人负责维护和管理好统计数据上报工作，保证数据的真实性，做到应统尽统。同时，要积极创造条件，将政府资源向“四上”企业倾斜，形成一种导向。从现在开始，发改、工信、科技、金融等方面的项目资金、技改资金、科技专项资金以及融资都要向“四上”企业倾斜，未纳入“四上”的企业，原则上不予支持。从三季度开始，统计部门要认真研究，定期对各地“四上”企业进行考核通报;税务部门要加大对“四上”以下企业稽查力度，严厉打击偷、逃、抗、骗税行为;市政府督查室要加大督查力度，每月跟踪督查“四上”企业入库情况，促进“四上”企业入库落地。

五是要突出抓好重点服务业的入库工作。从目前看，全市重点服务业只有84户，而且规模也不大。现在从国家到省对服务业的发展非常重视，因为其关系到结构调整和优化经济结构的大局，服务业的发展一定要引起各地的足够重视。市发改委作为责任部门要同统计部门一道，组织全市各相关部门，齐心协力抓好重点服务业的入库和统计数据上报工作，为进一步优化我市经济发展结构提供有力支撑。

(三)加强统计队伍建设，不断提高统计能力与水平。

随着经济社会的不断发展，对统计需求越来越大，要求也是越来越高，可以说，统计队伍建设的高度决定着统计事业的高度，只有统计队伍建设不断健康发展，统计能力与水平才能得到不断地提升，才能更好地做好新形势下的各项统计工作，才能更好地适应经济社会发展和各级党委政府的需求。

一是要扎实抓好统计部门本身人员素质的提高。这是加强整个队伍建设的关键之所在，加大对统计干部的教育培养和人才引进工作的力度，事关统计事业的长远发展。统计部门作为全市统计工作的综合部门，不但要会统计，更要懂经济，要在提升对统计数据的解读和分析研判能力上狠下功夫，不能白白浪费我们的统计资源。要牢记统计部门的职责与使命，为经济社会发展提供最优质的服务，为各级党委、政府科学决策提供有价值的依据，是各级统计部门的天职。

二是要加强各部门的统计队伍建设。部门统计对整个统计工作起着承上启下的作用，统计人员素质的提高非常重要。各部门的领导一定要重视本部门的统计工作，在机构、人员配置上给予保障，要选派素质高的人员承担起本部门、本系统的统计工作，做到层层有人抓，层层有人管。统计部门要加强对部门统计的指导和人员培训工作。

三是要加强基层统计队伍建设。提高基层统计人员的业务素质，直接关系到源头统计数据的质量。全市各级统计部门要不断加大对基层统计人员的业务培训工作力度，特别是要加强对“四上”企业统计人员的培训，以确保源头统计数据的真实可靠。

四是要保障统计工作顺利开展。各级政府要高度关注统计工作，在人员、经费、待遇等方面给予充分保障。

同时，各县(市)、区要切实抓好基层统计基础建设工作。最主要的就是抓好基层统计网络建设，尽快实现统计的网格化管理。全市各乡(镇)、街、社区、村(居)委会，都要进一步充实统计力量，担负起本辖区的统计管理工作职责，要对本辖区内基本概况做到心中有数，为配合顺利完成各项统计工作任务和国家的大型专项普查调查工作，提供强有力的支持与保障。

三、认真做好全国1%人口抽样调查和第三次全国农业普查的各项准备工作。

全国1%人口抽样调查工作是继第六次全国人口普查之后，又一项对人口的重大调查，时点确定在今年11月1日零时，全市上下要按照上级部门的各项部署，切实抓好每个环节的工作，要精心组织，周密安排，扎实推进，确保调查工作质量，圆满完成我市的全国1%人口抽样调查工作。

第三次全国农业普查的各项准备工作已经全面启动，国务院、省政府先后成立了工作领导小组，并下发了《关于认真做好第三次全国农业普查工作的通知》，普查时点为x年12月31日零时。这项普查是一项庞大的社会系统工程，涉及面广，任务重，参与部门多，工作难度大，关注度高。我们要按照国务院和省政府的工作部署，抓好实施。各县(市)、区要提早准备、提早谋划、提早部署，包括机构的组建、经费预算、方案的谋划等工作，做好安排与落实。

同志们，面对全市经济发展的严峻形势，各级统计部门的工作任务也将更加繁重，责任重大，使命光荣。我们要进一步明确目标，强化职能，履行职责，把全体统计干部的思想统一到中央、省委省政府和市委市政府的决策中来，团结一心，振奋精神，奋发有为，为确保实现全年全市经济社会发展各项工作目标和任务献计献策，发挥重要的作用。

统计工作会议讲话

各位领导、同志们：

今天，全省公务员统计工作会议在博鳌召开，首先，我谨代表琼海市委、市政府欢迎来自省机关和各市县的领导和朋友，希望大家在这里把会开好，过得舒心!现在，我把一年多来琼海经济社会发展和党建工作的有关情况向大家做个简要的介绍。

一年多来，在琼海新一届领导班子的带领下，琼海的经济发展从低谷中走了出来，经济社会的发展有了新的起色，各项工作出现了新局面，党建工作也取得了新的成效。

市委、市政府根据省第五次党代会确定的五大板块经济区的功能定位和产业布局，充分结合我市的基础条件和资源条件，确定了新的发展思路，以更高的定位、更宽的视野、更大的气魄谋划琼海的发展。我们从琼海的区位优势、品牌效应、人文环境和特色资源中找到了城市发展空间，着力发展旅游房地产业。今年以来，我们首先抓好盘活经营土地，以处置盘活闲置土地为突破口，在经营土地中下了一些功夫。至今年上半年，实现土地转让盘活81宗，面积6761.8亩，收取统筹和闲置费1.7亿元，直接为财政创收2亿元，较好地解决了土地需求不断增长与新增建设用地不足的矛盾，同时强化了政府对土地的调控，确保了土地开发利用的效益和水平。二是加强规划控制。坚持先规划，后建设，向规划要效益，编制完成了多个全市和局部发展的规划编制工作，科学定位琼海的区域发展布局和功能划分，严格控制有限的资源开发，切实提高城市建设的品位和水平。三是夯实城市基础设施。一年多来，我们在基础设施建设方面的投入越来越大，今年前三季度，全市基础设施项目共完成投资4.1亿元，增长61.3%。投入1.24亿元建设万泉河“两路一景”项目，本月16至18日，成功举办了海南第八届欢乐节。10万吨自来水厂、官塘供水管网、海榆东干线改造、潭门中心渔港、农村“通畅工程”等项目正在抓紧建设当中。今年年底和明年初，我们还将启动滨海大道改造、官塘大道、白石岭大道、万泉中路、万泉南路城区污水处理工程等一批重点基础设施项目，继续加快嘉积、官塘和博鳌“三大组团”的道路、排污、环境整治等基础设施建设步伐，加快完善城市功能配套。四是全力抓好项目建设。我们认真贯彻省委、省政府“大企业进入，大项目带动”的战略部署，瞄准大企业、大项目，多方面推动项目的落户和建设，吸引了一批大型企业特别是旅游房地产企业前来投资，兆南万泉绿洲、高速公路公司瑞海景苑、上海新弘大博鳌宝莲城、深圳夏融和悦、浙江卡森、天来泉度假中心、白石岭颐温泉度假山庄等20多个投资超过亿元的房地产项目已相继落户我市。前三季度，全市房地产项目投资4.9亿元，增长118.9%;房地产业完成增加值3.24亿元，对全市经济增长贡献率达21.6%，旅游房地产业已经逐渐发展成为我市新的支柱产业。中国电子信息产业集团海南软件产业园项目于本月18日举行项目奠基仪式，正式落户琼海。目前，我市今年确定的75个重点建设项目中，前三季度已开工50个，实际投入资金10.6亿元。五是更加注重解决民生问题。在集中精力抓发展的同时，我们不断加大投入，优先发展教育事业，加快发展卫生事业，完善保障体系，保护生态环境以及乡村道路“畅通工程”建设等，较好地解决了一批民生问题，让广大老百姓享受到了更多的改革发展成果。

经过一年多的努力，琼海的经济彻底摆脱了低迷，在20xx年恢复增长的基础上一路走高，进入了周期性扩张发展的新阶段。今年前三季度，全市完成生产总值44.05亿元，同比增长13.7%，创造了1999年以来经济发展的新高，地方财政收入2.43亿元，同比增长47.6%，固定资产投资10.59亿元，高出上年全年全社会的投资总额，同比增长79.5%。社会消费品零售总额14.09亿元，同比增长16.7%。城镇居民人均可支配收入6906元，同比增长18.1%;农民人均现金收入4544元，同比增长21.9%。经济发展方式得到有效的转变，较好地实现了速度、结构、效益和质量的统一。

在党的建设方面，我们坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，继续抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。认真抓好中央四个长效机制文件的宣传学习和贯彻，各级党组织相继建立健全了党建工作责任制度以及相关制度，有效推进了党员教育培训、流动党员管理、党员服务帮扶群众等工作。按照中央和省委的要求保质保量完成了第一批12个村级组织活动场所的建设，全市村级组织活动场所全部实现了平顶钢筋楼房化，2层以上办公室近90%。目前，列入今年计划的5个村级组织活动场所建设也正在实施之中。较好地完成了我市规模以上非公企业党组织的组建工作，至今年七月底，我市14个规模以上非公企业已全部建立了党组织，覆盖面达到100%。圆满完成市、镇两级换届和市直机关中层干部调整工作。在换届中，全市一次选举成功率100%，省委、市委提名的人选全部以超过95%的高票率当选，配齐配强了一支以35岁左右干部为主体，年龄、文化、知识、专业等结构合理的新一届镇领导班子。认真做好市直机关领导班子的调整配备工作，特别是今年7月，我们加大干部人事制度改革步伐，敢于创新思路和方法，拿出11个副科级领导职位面向全省公开选拔，通过竞争，发现了一批优秀人才，同时也有效激活了广大干部学习竞争的意识，增强了干部队伍的活力。顺利完成了村级组织换届工作，一批综合素质好、群众公认度高的农村实用型人才被选入村级领导班子，“双强”型“村官”所占的比例越来越大，能人“村官”引领村民共同致富的作用也越来越明显。党的xx大闭幕后，市委立即召开会议，传达贯彻xx大精神，11月9日，我们召开全市组工干部会议，共同学习贯彻xx大精神，11月22日，组织了全市副科级以上干部聆听了省xx大宣讲团的学习会，市委相继制订和印发了学习贯彻xx大的有关文件，当前，全市已兴起学习贯彻党的xx大精神的热潮，各级党组织把学习贯彻xx大精神作为首要任务抓好抓实，认认真真把xx大精神落实到最基层中去，以促进各项工作，建设和谐琼海。

我们相信，在琼海新一届领导班子的领导下，我们琼海的工作会更加出色，和谐发展的步伐将会跨得更大，建设和谐小康社会的业绩将会更加辉煌。

统计工作领导讲话

同志们：

今天，我们在这里召开一年一度的全县中小企业统计年报工作会议，首先，请允许我代表局机关全体同志向大家道一声：同志们，辛苦啦!对各位一年来的辛勤努力和对我局工作的关心支持，表示真挚的感谢，并致以崇高的敬意!一年来，在同志们的大力支持和共同努力下，我局各项工作进展顺利，全县中小企业、非公经济发展成效显著，预计到12月底，全县中小企业、非公经济可完成总产值330.2亿元、工业总产值228.5亿元，实现营业收入329.2亿元，实现增加值110亿元，工业增加值75亿元，分别占年计划任务的107.9%、104%、107.7%、114.1%和110.9%,比上年同期分别增长17.5%、17.2%、17.9%、14.8%和14.3%。可新增注册登记非公企业230户，非公经济增加值占gdp比重可达到54.34%。

一是紧扣安全生产，精心谋划今年各项工作。年初，继全县公交安全工作会后，我局以会代训召开了全县中小企业、非公有制经济工作专题会议，对今年各项工作进行了全面部署安排，及时将目标任务分解落实到各镇、各有关部门，并当会与各镇及有关部门签订了“20xx年度安全生产目标责任书”，夯实了目标责任，确保了全年各项工作的顺利开展和目标任务的圆满完成。

二是制定出台我县《关于促进中小微企业加快发展的实施意见》。为进一步加大国家及省、市关于支持和促进中小微企业发展政策措施的贯彻执行力度，促进我县中小微企业健康快速发展，打造县域经济升级版，在深入调查研究的基础上，从我县中小微企业发展实际出发，起草提出我县《关于促进中小微企业加快发展的实施意见》，经县政府常务会和县委会研究审定，已于今年6月，以岐政发[20xx]33号文件下发执行。

三是招商引资成绩显著。今年县上下达我局招商引资任务是到位资金1.2亿元、省际到位资金0.8亿元，省域到位资金0.4万元。目前已完成招商引资项目6个，落实到位资金1.81亿元，占到位资金全年计划任务的150.8%，其中省际到位资金1.29亿元，占省际到位资金全年计划任务的161.3%。

四是项目建设进展顺利。至目前，全县中小企业、非公经济共落实新扩技改项目66个，其中工业项目35个，投资千万元以上项目43个，计划总投资47.9亿元，63个项目已开工建设，完成投资39.4亿元。尤其是我局今年包抓的4个重点建设项目，其中永固岐山混凝土搅拌站建设项目、鑫盛矿物质加工生产线项目和金伟塑业年产4000万条塑编袋扩建项目已相继建成投产，梧桐佳苑开发项目，今年8000万元的投资计划也已完成，7栋高品质住宅楼主体工程已全面完工，小区管网铺设、绿化美化、临街楼面亮化等配套工程也即将收尾竣工。

五是规上企业培育效果明显。按照县政府第5号专题会议纪要精神，我局通过摸底排查，为确保成功培育3户规模以上企业的年度目标任务，确定了5户企业作为20xx年度规模以上企业重点对象加以培育，经一年来的努力，目前，5户企业均已顺利通过县、市两级统计部门审定，正待省上和国家统计部门的进一步审核认定。

六是生产运行预警监测成效卓著。为加强我县中小企业生产运行预警监测，努力增加小微企业监测的数量，优化监测行业结构，提高监测数据的分析质量，20xx年启动建设岐山县中小企业统计名录库网上查询系统，目前，已录入省局名录库企业信息1004户，进入全省中小企业预警监测网的企业68户，进入工信部全国中小企业生产运行监测平台的企业28户，我县被农业部确定为全国乡镇企业信息统计调查直报点，我局被农业部乡镇企业局评定为20xx年度全国乡镇企业信息统计调查直报点优良单位，被省中小企业局评为20xx年度全省中小企业统计监测工作优秀单位。

七是县中小企业服务中心成立前期准备工作一切就绪。按照县政府第5号专题会议纪要精神，我局及时草拟《关于成立岐山县中小企业服务中心的方案》上报县政府，并向县编委会提交了《关于成立岐山县中小企业服务中心的请示》，同时，对局机关办公楼进行了粉刷翻新，重新调整布置。

八是中小企业融资担保公司成立前期调研工作全面结束。根据县政府专题会议精神，我局及时组织力量，先后深入市中小企业融资担保公司、凤县中小企业促进局和凤县中小企业服务中心、咸阳市彬县中小企业促进局和彬县中小企业融资担保中心进行了实地考察调研。考察调研情况已形成书面汇报材料，并结合我县实际，起草提出了我县《关于设立岐山县中小企业融资担保公司的方案》(草案)，一并已上报县政府审阅决策。

我县中小企业、非公经济生产运行统计预警监测工作是一大亮点，入网企业数量继续稳居全省各县(市、区)前列，为国家及省、市各级准确分析反映中小企业、非公经济发展变化的趋势、特点和问题，制定相应的对策和措施，提高指导服务的针对性和有效性提供了重要依据，发挥了举足轻重的基础性作用。为进一步强化统计预警监测，扎实搞好今年统计年报工作，全面完成全年各项目标任务，下面，我讲几点意见：

一、充分认识搞好统计年报工作的重要性。

众所周知，统计工作是监测国民经济运行态势的“仪表仪器”，是县委、政府科学决策的“重要武器”。统计年报不仅集中反映了各级各部门一年来经济发展情况，更是评价单位工作业绩和年终考核的重要依据。一年一度的统计年报工作，是整个生产运行统计预警监测工作的重要环节，更是圆满完成全年各项目标任务结硕果的关键节点，统计年报工作的结果直接关系着各镇、各单位、各部门年终目标责任制考核，关系着全县中小企业、非公经济发展目标任务的全面完成，各镇、各单位、各部门一定要高度重视，要把统计年报工作上升到讲政治的高度来认识，本着对县委、政府负责，对本镇、本单位、本部门负责的态度，切实搞好今年统计年报汇总工作,确保按时、保质、保量完成任务。

二、抓好学习培训，确保统计年报工作质量。

各镇、各部门要积极行动，尽早组织召开统计年报及统计报表布置培训会，认真学习农业部《全国乡镇企业统计报表制度》和《陕西省中小微企业统计报表制度》，学习统计报表软件系统及操作方法，提供业务操作技能，认真组织企业信息采集和上报，确保统计报表质量，不得虚报、错报，更不能瞒报和缺报，要紧扣年初确定的从业人数、增加值、工业增加值、总产值、营业收入、工业总产值、新增非公企业个数、新增个体工商户等目标任务要求，认真负责，实事求是，认真做好统计报表填报工作，既要确保数据的真实性、准确性，也要确保数据的质量性和时效性，切实做到数出有据，应统尽统，确保全年各项目标任务的圆满完成。

三、高度重视中小企业预警监测工作。

中小企业统计预警监测工作，是各级政府宏观调控、服务指导中小企业健康快速发展的前提和基础，各镇、各部门要认真贯彻落实工信部关于开展中小企业生产运行预警监测工作和省中小企业促进局《关于建立中小企业预警监测机制的通知》要求，按照县局的统一布置安排，认真组织企业完成中小企业生产运行监测任务，进一步提升预警监测工作入网企业数量和上传数据质量，通过监测数据，能够更加科学的研判、评估、分析中小企业发展趋势，分析评估统计报表数据的合理性及其变化幅度，使得监测数据与报表数据互为重要的支撑和补充，为各级领导分析形势、制定政策、有效履行工作职能提供准确依据。

四、加快推进中小企业名录库建设。

建立中小企业名录库的主要目的，是进一步夯实统计工作基础，做到数出有源，正真使统计数据建立在实体企业经营成果之上，同时，充分发挥统计数据的公共资源作用，将名录库作为我县中小企业基本信息的主要辐射源，向社会公众开放，为企业单位、社会机构、创业人员和消费者，即时提供我县绝大多数企业的基本信息查询服务、中小企业最新扶持优惠政策的手机短信服务、网络短信息服务等，帮助小微企业及时了解最新政策信息，促进信息交流、大众创业、商务合作和市场开发。各镇、各部门要充分利用年报机会，开好统计年报及统计报表布置培训会，在组织企业认真学习《统计法》，全面学习深刻领会农业部《全国乡镇企业统计报表制度》和《陕西省中小微企业统计报表制度》的基础上，学习宣传好《陕西省中小企业法人企业统计名录库实施方案》，认真组织企业做好《陕西省中小企业法人企业统计名录库信息采集表》的填报工作，将本镇、本系统、本部门所有符合条件的法人企业单位基本信息全部采集入库，在此基础上进一步完善基层统计台账，提高统计数据质量，使统计数据经得起考验。各镇、有部门要在确保完成好20xx年度统计年报工作的基础上，要在20xx年三月底前准确上报《陕西省中小企业法人企业统计名录库信息采集表》，由县局经济运行股录入全省中小企业统计名录库系统，为我县中小企业开拓市场、创业发展提供统计信息服务。

五、发扬成绩，再鼓干劲。

20xx年我县中小企业预警监测工作上报率超过了100%，受到农业部及省、市局通报表扬，20xx年，我们仍然丰收在望，这些都是在座各位辛勤努力的结果，是你们用智慧和汗水换来的荣誉，在这里，我向你们表示祝贺。希望大家在今后工作中再接再厉，再鼓干劲，再创佳绩。

同志们，岁月如梭，时不我待，20xx年即将过去，20xx年的脚步已在眼前，今天，借此机会提前给各位拜个早年：否极泰来时重伸鲲鹏之志，惜时勤业中展君无限风采!祝各位在新的一年里，新年新气象，阖家幸福，事事如意，英才得展，事业有成!

谢谢大家!

统计工作讲话稿

同志们：

县委、县政府召开这次会议主要目的是安排部署2013年统计工作，并对第一季度统计数据进行会商衔接。刚才，政府办闫主任宣读了《关于切实加强“三上”企业统计入库工作的意见》和《关于提高统计质量的实施意见》两个文件；统计局豆局长安排了2013年全县统计工作，并就2013年第一季度统计数据会商衔接工作作了说明，贾局长就2013年全县固定资产投资工作作了安排部署，我完全同意，请各乡镇、各有关部门抓好贯彻落实。下面，针对做好今年全县统计工作，我再讲三个方面的意见。

一、回顾成绩，剖析问题，加强整改，确保统计工作再上台阶2012年，全县统计工作在各乡镇、部门、企业的大力支持和协作配合下，以“统计信息化建设年”活动为抓手，信息化建设成效显著、统计数据质量不断提高、统计服务水平明显提升、基层基础建设得到夯实、部门统计工作不断强化、统计执行力进一步增强。虽然我们的工作取得了一定成绩。但仍然存在一些问题，主要表现在：统计工作抓促机制执行还不够到位，各相关部门统计责任界定和任务分工还不够清楚，个别乡镇和部门对统计工作重部署轻督导，责任落实的实效性不强，标准不高；一些乡镇和部门统计人员的业务素质较低，对统计方法制度改革的内容和要求理解的不深、不透，适应能力比较低，统计工作墨守陈规，创新不够，统计业务规范管理力度不大等。这些问题，希望各乡镇、各部门在今年的工作中努力加以纠改。同时，全体干部要树立“让统计数据为经济发展定位次，为干部考核定等次”的工作意识，坚持“主动服务、超前服务、高效服务”的工作态度，围绕县委、县政府中心工作，做实、做细统计常各项工作，确保我县统计工作再上新台阶。

二、把握形势，吃透精神，提高能力，全面提升统计工作水平作为检验一个地方工作成效、衡量一个地方发展水平的重要依据，统计工作的难度日益加大，各乡镇、各部门要全面学习贯彻省、市统计工作会议精神，以“统计质量提升年”活动为抓手，以把握一条主线，突出两个重点，建立三项制度，做好四项监测为工作思路，当好“记工员”、“信息员”和“咨询员”，提高认真汇数据、准确看趋势、分析找规律和积极提建议四种能力，不断提升统计服务水平。恪守“坚持由企业独立填写源头数据，不强令授意、不代填代报、不自行修改”四条红线的工作要求，顺应改革要求，创新服务，提升质量，努力做好各项统计、调查工作，更好地服务全县经济社会发展大局。

三、加强调查，强化措施，提升质量，确保发展成果客观反映统计调查是我们科学决策、宏观调控的基础性工作，各乡镇、部门要切实履行好自身职能，强化“各负其责、共同推进”部门互动的统计工作机制，积极构建“大统计”工作格局。

一要强化对经济运行的监测预警。要强化对全面建成小康社会进程的监测，科学测算进度，找准弱项差距掌控弹性指标，加强监测预警，及时提供对策建议，确保全面建成小康社会扎实推进；要强化对考核目标任务的监测预警，对于苗头性、倾向性问题及时预警，对弱项指标重点监测，深入开展统计分析调研，确保各项考核任务按进度全面完成；要强化对“十二五”规划、“3341”项目工程、县域经济发展、工业生产和城镇化等监测，及时为县委、县政府的科学决策提供依据，进一步拓宽服务的广度和深度。

二要深入推进统计“四大工程”建设。各乡镇、各部门要按照统计方法制度改革要求，积极巩固名录库、一套表、软件平台、联网直报“四大工程”建设，将工作重心放到“三上”企业入库上，加强对基层单位和企业的统计业务培训指导。积极培育，年内新增“入库”工业企业3户、批发零售企业1户、住宿餐饮企业5户。从今年起，对当年新批准进库、并按相关规定报送统计报表的“三上”企业，每户企业将由财政给予2.5万元一次性奖补，以充分调动企业积极性，要争取符合条件的企业和项目全部及时进库统计，确保全县发展成果全面、及时、准确反映。三要认真做好各项普查和调查。各乡镇、各部门要严格按照第三次全国经济普查的工作要求，从机构组建、方案制定、人员调配、经费筹措和宣传动员等方面全力保障，确保经济普查顺利进行。同时，全力做好第六次投入产出调查工作，高质量完成投入产出任务；努力做好人口调查试点工作，为人口抽样调查积累经验；积极做好第六次全国人口普查后续工作，加强资料开发应用；充分做好社情民意调查，扩大统计调查影响力。四要不断深化统计制度方法改革。进一步强化文化产业季报调查，全面反映和促进文化产业发展；加快完善服务业调查制度，做好重点服务业企业月报；建立循环经济统计制度，为循环经济管理和决策提供服务；做好城乡住户调查一体化改革，确保居民收入数据平滑过度。五要强化统计数据会商衔接。各部门要高度重视统计工作建设，不断健全完善部门统计工作数据会商衔接、统计联席会议、联合督导等制度机制，加强部门信息共享，有效整合统计资源，客观反映发展实绩，充分发挥统计信息职能。

六要全力配合支持统计工作。统计工作涉及到各个行业、各个方面，既要调查对象的配合，也需要各部门、各方面的大力支持。各乡镇、各部门要切实加强对统计部门的工作配合力度，为统计调查提供一切必要的条件，形成齐心协力搞好统计工作的强大合力。

七要强化统计法制建设。按省市统计部门要求，统计人员要在取得统计从业资格证后方能上岗，各乡镇、部门要高度重视，按期组织统计人员报名培训，参加考试，力争全部取得从业资格。市统计局从今年4月开始，拟每月确定一个县集中开展统计执法检查，县上也要分批组织开展统计执法自查，强化统计的纪律，严肃统计法纪。同志们：

县委、县政府决定召开的这次全县国土资源工作会议，主要任务是贯彻国家和省市有关会议精神，安排部署今年国土资源工作。刚才，县国土局局长王诚虎同志简要通报了去年全县国土资源工作，就今年工作作了详细的安排部署。县政府与各乡镇签订了2013年度国土资源管理目标责任书，可以说，工作任务已经明确，责任措施具体清楚，关键在于抓好落实。下面，我再强调讲三方面。

一、认清形势，增强做好国土资源工作的责任感和紧迫感。

去年在各乡镇、各部门的共同努力下，全县国土资源工作取得了比较好的成绩。征收储备土地2231.25亩，增加建设用地指标1829.7亩，土地出让金收益2.84亿元，有效地保障了发展建设用地。基本农田保护、矿产资源管理、“两违”清理整治等工作成效都比较明显。这些成绩应该充分肯定，但是客观地看，目前面临的新情况、新形势不容乐观。从总体宏观形势来看，一方面在新一轮西部大开发的背景下，国务院支持甘肃发展的政策性文件出台；全省“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略逐步落实；全市建设大型能源化工基地从区域战略上升到国家层面；我县各项基础建设步伐加快，优势资源开发框架已经形成。今后一个时期，各类建设项目投资强度更大，涉及范围更广，时间更集中，用地需求刚性增长，特别是能源建设用地和基础设施建设用地需求更大，用地保障的压力将持续增加。另一方面从国家着眼于保持经济的长期可持续发展，实行最严格的的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，监管手段更加先进，管理手段更加严格。卫片执法检查实行全覆盖，启动全面问责，国家土地督察机构在线督查系统开通，形成了天上看、网上管、地上查、群众报、视屏探的立体监管体系。从国土资源管理工作来看，目前依然存在着诸多困难和问题。一是土地供给相对不足与土地利用粗放浪费并存，城镇建设用地集约利用水平不高，以“新农村建设”等名义乱占集体土地的现象比较突出，农村宅基地普遍超标。二是国土资源管理体制性矛盾仍然存在，土地共同监管的责任没有真正落实，乡镇政府对土地管理的主体职责发挥不充分。三是国土资源管理部门存在用地申报审批效率不高，程序不规范，土地、矿产资源监管不到位等问题。乱采滥挖矿产资源和违法用地问题时有发生，尤其是石油用地未批先建现象有上升趋势。四是国土资源管理工作面临一些新问题，比如怎么理解和利用好城乡建设用地增减挂钩政策，推进和深化农村土地管理制度改革等等。这些新情况和新问题，我们必须积极面对，大胆探索。

二、突出重点，全力抓好今年国土资源管理工作。

一要切实抓紧当前两项准备工作。一是3月份省审计厅、监察厅、国土资源厅等部门将对我县土地整治项目资金进行专项审计。这次是对全县2010年以来的所有土地整理项目进行全面审计，审计结果的好坏关系到我县今后土地整理项目的争取。所以，必须高度重视。国土部门要扎实做好项目资料的整理完善等工作，涉及的乡镇及其他部门要紧密配合，扎实做好准备工作，确保顺利通过审计。二是4月上旬国家土地督察局西安分局首次对全市开展土地例行督察，对近3年来全市及各县区各类新增建设用地进行全面监督检查和评估。这项工作涉及财政、发改、公检法等10多个职能部门，责任大，要求严，处理程度重。各乡镇、各部门务必高度重视，对违反国家产业政策审批立项、改变城市规划、调整容积率、以协议方式出让房地产项目用地、侵害被征地农民合法权益、土地闲置以及土地利用率低、建设项目欠缴土地出让金等督察的重点问题，必须抓紧做好查缺补漏和规范完善工作。国土部门要积极与上级部门衔接沟通，随时向县委、政府汇报工作进展情况，确保不被约谈和问责。这次工作非常重要，相关部门及各乡镇要全力配合完善，抓差补欠、查缺补漏，确保不出问题。

一、占劣补优、先补后占”的原则，坚决禁止未批先建、塬面“开天窗”和占用基本农田。三是全力做好征地拆迁工作。国土部门要下功夫解决土地征收难、供应慢的问题，推进和谐征地，要加大土地供应，当年土地供应率必须达到90﹪以上；在县城开发建设上，要进一步完善细化征地拆迁补偿办法，统一界定补偿标准。各乡镇要指导村组做好征地补偿款的分配，避免引发矛盾纠纷。三要加强基本农田保护。进一步完善落实耕地保护责任体系，健全耕地保护共同责任机制，强化乡镇耕地保护主体责任，确保全县186.9万亩基本农田总量不减少，用途不改变，质量有提高。要全力抓好土地综合整治，落实耕地占补平衡。切实抓好土地整治项目的争取和实施。

四要强化国土资源执法监察。努力构建“关口前移，重心下移，预防在先，包干负责，责任到人”的动态巡查网络，按照“打早，打小，打苗头”方针，及时查处违法用地问题。对国家例行督查和卫片执法检查发现的问题，要从快整改，确保不受约谈、不被问责。要继续保持执法监察的高压态势，加强“两违”清理整治，不断提高执法监察履职到位率。要进一步完善国土资源违法案件查处联动机制，强化协作配合，彻底纠正制止不力、查处不到位、有案不查、瞒案不报、以罚代法、执法“放水”等问题。要进一步加大对矿产资源的管护力度，及时妥善调处涉油矛盾纠纷，加大茹河、交口河、蒲河流域建筑用砂及河道砂石资源开发利用治理，坚决打击乱采滥挖等行为，确保安全生产无事故。

三、强化协作配合，确保各项工作顺利落实。

国土资源管理是一项基本国策，也是目前一个敏感问题。各级各部门必须高度重视，依法加强监管。

一要提高认识，明确责任。各乡镇、各部门要切实增强对国土资源工作重要性和紧迫性的认识，始终把国土资源管理工作摆在突出重要的位置，抓紧抓实抓好。各乡镇要进一步增强作为一级政府的责任意识，主要领导负总责，分管领导具体抓，层层落实责任，健全联动工作机制，切实形成上下齐抓共管的一体化责任管理体系。

二要密切配合，齐抓共管。做好国土资源工作，不仅仅是国土资源管理部门的事，应该是各部门的共同责任。各有关部门要增强大局意识，形成工作合力，切实履行职责，积极支持配合国土资源部门的工作。国土部门要加强与相关部门的协调联动，不断完善违法违规案件查处协调机制，充分发挥各职能部门的作用。

三要严明纪律，依法行政。各乡镇、各有关部门要严格执行国家的法律法规和方针政策，自觉做到令行禁止。要加大执法力度，对违反国土资源管理法规的行为，严肃追究责任。认真贯彻国家三部委的“15号令”和《甘肃省党政领导干部违反国土资源管理规定行为问责办法》，今后各类项目用地，在取得合法用地手续前，一律不得开工建设，如果强行开工，必须进行制止和立案查处。各乡镇要适应新形势，切实履行土地管理责任，管好用好土地，严守耕地红线。

同志们，做好国土资源工作事关全县经济社会发展大局，任务艰巨，责任重大。希望大家按照这次会议安排，强化措施，攻坚克难，抓实抓好各项工作任务，为推动全县经济社会转型跨越发展作出更大的贡献。同志们：

按照会议安排，我就今年文化产业和旅游发展工作作以安排，随后，许部长、侯县长还要作重要讲话，请大家认真学习领会，全力抓好贯彻落实。

今年全县文化产业和旅游发展工作的总体思路是：深入贯彻落实国家“一带一路”战略规划，紧盯“一个目标”（以华夏文明传承创新区建设为平台，加快文化旅游融合发展，着力建设特色文化大县），抓好“两项重点”（北石窟寺文化生态旅游区、书画产业一条街），打响“三大品牌”（民俗文化、特色旅游、书画艺术），实施“四项工程”（文物遗迹遗址保护工程，旅游资源品质提升工程，文化产业融合发展工程，文化体制机制创新工程），促进文化旅游产业规模效应持续扩大、市场主体多元发展、产业业态跨界融合、政策环境不断优化，真正成为“新常态”下全县经济转型升级的新引擎，为创建“三个生态”提供有力支撑。主要预期指标是：文化产业增加值达到1.66亿元，增速38.33％；招商引资合同金额达到5.26亿元，到位资金达到2.05亿元；法人单位机构数增加到81个，资产总额3.47亿元，从业人数达到3410人；旅游接待人数达到45万人（次），增长23%；旅游收入1.95亿元，增长25%。根据全市文化产业和旅游发展大会精神，结合我县实际，今年要全力抓好10个方面的工作。

（一）抓好文化旅游项目工作。坚持以项目建设带动文化旅游产业发展，深入研究挖掘优质文化旅游资源，做好项目策划、包装、储备和建设，积极争取国家、省、市文化旅游产业发展扶持资金，以大投入带动文化旅游大发展。北石窟寺文化生态旅游区作为全市集中打造的“三大景区”xx县上“四个一”重点建设项目之一，各有关乡镇xx县直部门要按照《推进方案》和侯县长现场办公会议要求，倒排工期，挂图作战，务必按期完成任务。“三池”景区要尽快理顺体制，纳入北石窟大景区规划统筹开发。潜夫山森林公园游客接待中心5月底开工，9月底前建成投用。微波台高山台（站）基础建设项目积极衔接省上批复后，尽快开工实施，年底完成建设任务。馆藏文物预防性保护项目9月底通过省上验收。县文广局要积极衔接争取补助资金，10月底完xx县城数字影院建设。全力争取石空寺、玉山寺维修加固、王符墓保护、民国文献整理出版等项目，确保年内立项实施。已上报实施的续建项目，要紧盯形象进度和到位资金，确保按期完成任务。

（二）抓好文化旅游招商引资。要深入挖掘特色文化资源，精心编制一批有创意、契实际、可操作的大项目、好项目，策划包装一批精品项目，充实完善项目库，采取点对点招商、上门招商、以商招商的方式，千方百计吸引更多客商来我县投资文化旅游产业。县文广、旅游、宣传、招商部门和太平镇要围绕北石窟寺文化生态旅游区精心包装一批特色项目，争取列入《甘肃省大景区建设开发项目库》，大力宣传推介，力争兰洽会落实签约。

（三）抓好文化市场体系培育。各职能部门要立足本职，主动作为，强化服务，着力营造高效、顺畅、和谐的文化市场环境。质监局要跟踪推进文化产品标准化工作，统一制定生产技术标准，为文化产业规模发展搞好配套服务。工商局争取在香包、刺绣、书画、剪纸等门类都有驰名商标和著名商标。文广局要以“文化集市”为依托，整合千家万户民俗产品从业人员，统一标准生产，统一渠道销售，统一形象宣传，构建文化产品商贸流通体系。文化企业是文化产业发展的市场主体，工商、文广、统计等部门要积极鼓励相关机构注册为法人企业，促其规范健康发展。大力扶持民间艺术大师、非遗传承人创办文化企业，在重点文化产业行业分别确定1—2家龙头企业，给予重点扶持，促其做优做强。大力发展广播影视、演艺娱乐、文化创意、节庆会展等新兴产业，规范文化产业统计上报，摸底更新文化产业法人单位名录库，二季度争取3—4家企业入库，年内完成入库企业8户以上。同时，要积极实施“走出去”战略，鼓励民营文化企业在国内一线城市开设营销窗口，搭载融入电商平台，扩大镇原文化产品知名度。

（四）抓好文艺精品创作生产。文广部门和广大文艺工作者要按照体现镇原文化元素、反映时代特色的要求，加强对文艺创作的选题策划，着力推出一批具有深远影响的原创力作。县演艺公司年内新创戏曲1部、曲艺节目30个，完成公益性和营业性演出260场。要积极筹备参加第13届香包民俗文化节，5月底前设计制作特色精品民俗文化产品2万件，精心设计布展，争取在全市取得好名次。依托“中国书法之乡”文化名片，组织举办书画展和剪纸创作大赛，支持书画剪纸创作、交流、贸易活动，做大做强民俗产业。

（五）抓好历史文化传承保护。以华夏文明传承创新区建设为载体，实施以战国秦长城、石空寺石窟、玉山寺石窟、王符墓遗址、原峰山古建筑群等重点文物的保护开发利用工程，时刻绷紧文物安全这根弦，严格落实各项制度，确保馆藏文物、野外文物绝对安全。《xx县文化资源保护和开发利用总体方案》及剪纸艺术、书画艺术、旅游资源、香包刺绣制作技艺、镇原传统筵席制作技艺的保护和开发利用等5个子方案已上报市上，待批复后各乡镇和相关部门要认真抓好落实，切实做好文化资源保护和开发利用。谋划建设1个特色主题博物馆。按期完成文化资源普查和可移动文物普查年度任务，编辑出版非遗保护系列丛书，积极参加全国、全省非遗传统技艺展示活动，展现镇原传统文化的独特魅力。

（六）抓好文化体制机制改革。按照文化体制改革要求，由县文广局牵头，相关部门紧密配合，尽快讨论形成方案，按期完成电影公司改制。县演艺公司在巩固改革成果的基础上，切实转变等、靠、要思想，大胆创新，强化管理，进一步增强发展活力。

（七）抓好特色旅游精品打造。我县具有丰富的旅游资源禀赋，要抢抓全市加快发展文化旅游产业这一历史机遇，着力打造特色旅游精品线路。一是加强景点升级开发。以北石窟寺文化生态旅游区这一品牌景区为抓手，力争建成具有历史记忆、文化内涵、区域特色、民俗特点、记得住乡愁、看得见山水的国家4a级旅游景区。着力推进潜夫山森林公园、“三池”风景区晋等升级，结合玉山寺、援西军纪念馆、石空寺、金龙工业集中区、鸡头山、原峰山古建、三岔红军长征纪念馆等景点，拓展旅游产品，丰富文化内涵，形成茹河川区旅游精品小环线。大力实施旅游畅通工程，着力形成“快进慢游”的深度旅游体验。加快推进9个国家级旅游扶贫村建设，努力建设一批各具风情的旅游小镇，鼓励争创旅游名镇、旅游名村。二是提升景区配套产业。积极推进旅游接待服务设施配套和改造升级，力争明年完成原州宾馆和昊兴宾馆三星级创建，同步发展一批快捷酒店。充分利用镇原地方餐饮文化资源，形成具有浓郁地方特色的饮食品牌，建立健全管理服务机制，帮助农家乐经营户提升经营水平、扩大经营规模，打造一批星级农家乐。以杂粮、杏产品、香包、刺绣、书画、剪纸等本土特色为重点，开发特色旅游产品和纪念品，延伸旅游产业链。设计编排一批体现我县文化特色的文艺作品，引导演艺进景区、进景点，做活旅游载体，丰富景区内容，展示特色文化。三是加强旅游安全管理。县旅游局、各乡镇和旅游企业要进一步强化部门监管和属地管理责任，确保旅游安全责任和措施落实到每个环节、每个岗位和每个人员。加强旅游安全宣传教育、安全设施建设和隐患排查整治，确保旅游活动安全有序。

（八）抓好三项民生实事办理。按照市上安排的为民办实事项目，今年我县要完成73个乡村舞台、4个乡镇综合文化站和1个文化集市建设。乡村舞台建设要按照“一场、两堂、三室、四墙”要求和建设标准，科学合理设置功能布局，购置活动器材，组织开展丰富多样的群众文体活动，保证硬件不缺失，活动有阵地，推进高质量，8月底前务必完成建设任务。要深入挖掘乡土能人，灵活多样地组建民间文化社团，建立健全管理制度,提高社团组织专业化水平。9月份县上将举办民间自办文化社团集中展演活动，各乡镇要提前做好准备。乡镇综合文化站建设拟定在城关、屯字、平泉、三岔四个乡镇实施，文广局和有关乡镇要高度重视，严格按照建设实施方案要求，统一标准、统一设计、统一色彩和统一标识，务必在8月底前建成投用，免费开放公共空间设施和服务项目。文化集市与书画一条街整合实施，文广局要尽快选定地址、形成建设方案，积极开工建设，10月底前建成通过验收。

（九）抓好文化三馆改造升级。图书馆要进一步扩充馆藏，新购图书5000册以上，新增触摸屏自助查询机、读报机，编撰《图说镇原》大型图书，订购中国知网卡，构建数字化阅览平台。文化馆要做好展厅维修更新，完善补充展出内容，提升展厅质量层次，扎实做好剪纸的传承保护，筹备全国文化馆评估定级准备工作，力争国家二级馆认定挂牌。博物馆要对文物展厅进行改造升级，增加展出数量，提升展览水平。加强文物知识宣传，举办流动文物展，年内编纂出版《镇原文物精品图集》。“三馆”要坚持免费开放，提升服务水平，发挥窗口作用，彰显人文底蕴。

（十）抓好其他几项重点工作。一是乡镇文化站、农家书屋管理运行。各乡镇要进一步加强管理，规范运行，确保所配设备发挥作用，文化活动和图书借阅正常开展。二是文化市场监管整治。抓好文化市场行政审批工作，严把准入关。公安、工商、文广、消防、安监等部门要通力合作，扎实开展“清源、净网、秋风、固边、护苗”专项整治行动，扎实开展“扫黄打非”工作。集中排查整治，确保校园周边文化环境和公共文化市场安全。三是户户通村村通管理。按照省文广局安排，户户通、村村通的管理、维护、运营已交由县网络公司负责。网络公司要及时成立运维管理工作站，设立运维网点，聘请运维业务代办员，提供优良快捷服务。各乡镇要配合网络公司，做好宣传工作。文广局和各乡镇文化站要做好运维服务的监管工作。四是有线电视“县乡通”工程建设。为进一步扩大广播电视延伸覆盖面，今年市县将投资3000多万元，对城关等10乡镇进行有线广播电视主干线路敷设及分配网改造建设。各乡镇要积极配合，确保有线电视“县乡通”工程顺利进行。工程建设涉及乡镇要负责提供安全可靠的机房选址，协调处理好工程用电、占用土地、苗林补偿等问题，尽量减少施工成本。县网络公司要提前介入，加强衔接，强化监管，确保工程按期优质完成。五是广播电视市场监管。要进一步加强广播电视市场监管，由县文广局牵头，工商、公安、文化稽查、网络公司等单位参与，5月份开始对县城及乡镇非法售卖卫星地面接收设施进行一次清查清理，没收非法设备，确保广播电视市场安全良好。同时，宣传、文广要采取措施，扩大广播电视节目覆盖面，特别要扩大宾馆、酒店等公共场所本地新闻节目的覆盖面，充分发挥舆论宣传主阵地作用。

统计工作会议讲话稿

同志们：

今天，在这里召开全县统计工作会议，会议的主要任务是贯彻省、市统计工作会议精神，总结20xx年度统计工作，表彰先进，结合加快经济发展推进会的精神，部署20xx年统计工作任务。

一、肯定成绩，正视问题，增强做好统计工作的责任感和使命感。

20xx年度，上饶县统计局在县委县政府的正确领导下，在上级统计部门的业务指导下，统计局一班人精诚团结，深入贯彻落实党的和省、市、县党代会精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“主攻一园、决战两区、推进三化、打造四新、建设全市宜居宜业首选县和全省工业经济强县”的发展思路和市统计局提出的“三个提高”和建设“四大工程”要求，狠抓统计基层基础和数据质量，强化统计管理，深入调查研究，圆满完成了年度既定目标，各项统计事业取得了较好发展。统计工作连续四年评为全市一等奖,统计专业有五项获得全市第一名、统计报表总评获得全市第一名，编印的《20xx上饶县统计年鉴》荣获全市评比一等奖。这些成绩的取得是县委县政府及市局正确领导的结果，是各部门大力支持的结果，是全县统计人兢兢业业、辛勤工作的结果。在此向关心、支持、帮助统计工作的各部门领导表示衷心的感谢!向全县统计工作者致以崇高的敬意!

(一)精心组织，圆满完成全县第六次人口普查工作。

全县第六次人口普查到20xx年5月已基本完成。从20xx年6月开始历时3年，普查工作按照国家、省、市的统一部署和县委县政府的要求，各部门密切配合，普查员、指导员人员尽心尽责，圆满完成了人口普查任务。及时完成了县人口普查资料的整理、汇编和印刷等工作，为最大程度开发利用好普查成果提供了便利。并于8月15日县政府隆重召开人口普查表彰大会，会上对荣获省市县级先进集体和先进个人进行了表彰。

(二)统计改革，企业一套表工作成效显著。

企业一套表联网直报是统计“四大工程”之一，是统计工作的一项重大改革，是实现统计工作科学化、信息化的重要举措。我县企业一套表改革工作顺利开展，结合我县实际，建立健全企业一套表长效机制，制定了《上饶县企业一套表实施方案》，并取得一定成效，县统计局荣获全国企业一套表联网直报先进集体，郑辉标同志荣获全国企业一套表联网直报优秀工作人员称号。

1.从企业来看：基本解决企业各种统计信息单一分割且重复交叉、数出多门的问题，形成比较全面反映企业经济效益的信息资料，确保了源头数据质量;也有助于企业完善统计机构建设，提高统计工作水平。

2.从乡镇来看：一定程度上减轻了基础统计人员的工作量和难度，从各类统计报表到一套表报送平台，较大程度上避免了乡镇级统计机构轮番催报的状况，保证了统计数据的真实性和实效性。

3.从县局来看：提升了县级统计人员的业务水平和数据处理水平，提高了统计信息化建设水平，通过企业一套表平台，加强了各专业、股室之间的协调和配合，增强了团队协作能力。

(三)加强管理，量化考核，多项并举推进统计事业全面发展。

1.加强局机关内部管理。为加强机关干部内部管理，从建立长效机制入手，完善了《考勤制度》、《学习制度》、《议事例会制度》、《局干部目标管理考核办法》等九项工作制度，从而实现“人人身上有指标，个个肩上有责任”，促进了统计队伍的业务水平，提高了统计干部的素质。

2.完善乡镇统计考核。为切实加强全县镇(乡、街道)的统计基础工作，建立规范的统计工作秩序，促进统计源头数据质量和统计服务水平不断提高，结合我县实际，5月份制定完善了《上饶县乡镇统计工作考核办法》(饶县府办发〔20xx〕49号)文件，按照“六有六化”要求，来打造依法统计、阳光统计、科学统计的规范化基层统计站。在20xx年度考核中，湖村乡、田墩镇等6个乡镇统计工作突出，被评为先进集体。

(四)加大培训力度、加强法制建设，我县统计环境逐步优化。

1.从业资格认定和继续教育工作成效较好。为做好从业资格和继续教育工作，向各单位印发了《关于做好20xx年统计从业资格认定和统计人员继续教育工作的通知》，经过努力20xx年新增持证上岗人员和继续教育人员70人，“四上”企业及乡镇统计从业人员持证上岗率达到了95%，受继续教育率达70%。

2.统计人员业务培训加强。为提高统计人员业务水平，利用统计工作会、年报布置会多种形式对全县所有统计人员进行了业务培训，累计培训350余人。

3.统计执法检查力度加大。20xx年对全县40家企事业单位进行了执法抽查，对拒报统计资料和提供不真实统计资料的11个单位进给予了警告处理，2个单位给予了警告并经济处罚处理，有效维护了统计法的权威性，提高了数据质量，使得我县的统计环境不断优化。

围绕全县“开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动“总体要求，县统计局制定了实施方案，积极开展此项活动，通过召开民主生活会、发放征求意见表等方式，认真查找不足，疏理存在的问题，并征对存在的不足和问题进行了积极整改。通过开展整治活动，有效地促进了统计事业更好发展。

2.以“风险岗位廉能建设”为契机，抓好干部廉政建设。

为全面推进惩治和预防腐败体系建设，我局根据省纪委《关于在全省全面开展风险岗位廉能管理工作的通知》(赣纪发〔20xx〕2号)文件和县委办县政府办《关于加强风险岗位廉能管理进一步规范和监督权力运行的实施方案的通知》(饶县办发〔20xx〕46号)文件精神，成立了机构、制定了方案，明确廉能管理工作的目标要求和工作任务。并完善了廉能管理工作机制、制作了流程图、全面查找了各岗位可能存在风险点。通过“风险岗位廉能建设”，进一步规范了办事程序，完善了廉政建设机制，有效推进了机关干部廉政建设。

3.统计调查服务功能增强。完成了20xx专业定期报表以及统计资料《20xx统计年签》、《上饶县统计月报》和统计信息、咨询服务工作。20xx年为社会各界提供统计信息咨询服务达270余人次，被市局采用统计信息120条，被省局采用统计信息70条;高质量完成了年度常规性的30项中小性调查任务，如人口变动和劳动力抽样调查、文化产业调查、粮食产量调查、城乡一体化调查、20xx年度妇女儿童两纲的监测评估等。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，随着市场经济的深入发展，统计工作也面临着一些新形势、新问题。一是对统计工作的要求越来越高。现阶段发展的重点转向了转变经济发展方式、注重改善民生和加强社会管理等方面，统计部门在拓宽服务领域、加快统计方法制度改革、更好地服务这种新要求和新变化方面面临着新的考验。具体到我县，“”期间，我县围绕跨越发展的奋斗目标，提出的工作任务和重点项目，需要统计部门随时掌握发展动态，加大预测分析，把统计数据变成科学的咨询意见，这些都给统计工作提出了新的课题。二是统计工作任务越来越重。我县经济社会发展到了何种程度，在省市处于什么位置，需要统计部门做大量的数据统计和科学分析;更需要全面统计、跟踪监测，准确判断和把握发展走势，及时提出工作建议。在推进全面小康社会建设进程中，需要我们对城乡居民收入、房价等民生领域的热点、难点问题进行跟踪测评，客观真实的反映情况，分析问题。这些工作都要由统计部门来完成，承担的任务越来越重。三是统计工作的难度越来越大。客观上，全县经济规模不断扩大，经济主体日益多元化，增加了统计工作的难度。主观上，个别部门、乡镇、企业对统计工作的重视不够，人员、机构、经费不落实，或者落实的人员专业能力欠缺、责任意识薄弱，迟报、拒报、瞒报现象时有发生，甚至出现蓄意瞒报、错报的现象，严重影响了全县统计数据的准确性、时效性和全面性，加大了统计工作的难度。

二、围绕中心，把握重点，切实提升统计工作水平。

20xx年，全县统计战线的干部职工要严格按照县委、县政府的总体部署，紧紧围绕全县中心工作，努力提升统计服务质量和水平，切实发挥统计工作在经济社会发展中的促进作用。

围绕今年我县政府工作的总体要求和经济社会发展的预期目标，确定今年的统计工作任务是：全面贯彻落实党的精神，以“二次”创业为总抓手，进一步改善统计工作环境，不断提高统计队伍素质，加强统计基层基础建设，推进“四大工程”建设，为加快建设“全市宜居宜业首选县和全省工业经济强县”步伐，全面建成小康社会做好统计保障工作。

市级统计工作会议结束后，我局召开了全局干部贯彻落实会议，并围绕全市统计工作总体思路“围绕一个中心、提高三个能力、推进五大建设”为目标做好今年统计工作。继续同意以政府名义下发《对乡镇统计工作的考核方案》，切实加强对镇(乡、街道)统计工作领导。

(二)全面推进“四大工程”建设。

今年要进一步巩固统计“四大工程”(即基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统建设)改革成果，着力规范统计业务流程，提高四大工程的执行力。

1.抓好名录库建设。基本单位名录库记录了社会经济单位发展变化的基本情况。使全县单位纳入名录库管理，要做到“先有库、再有数，不在库、不出数”让“四上”企业纳入统计范围，能及时为各级党委、政府提供决策支撑和社会各界进行信息咨询、服务。

2.继续做好“四上”企业联网直报相关工作。要严格恪守“四条红线”，坚持由企业独立报送真实的统计数据，坚持由企业自己上报联网直报数据，坚持由企业修改差错或补填不完整报表的原始数据。同时，严格要求企业建立健全统计台账制度，做好原始数据存档留底工作。一是加强业务指导。利用企业一套表qq群等方式，加强与企业统计人员和乡镇统计员的交流，及时解惑答疑，不断改进完善。二是加大业务培训。突出针对性，因人、因时、因地制宜，不拘形式，多层次、全方位地开展培训。突出实效性，在工作中，通过干中学、学中用，不断提高企业统计人员的实际操作能力，确保企业源头数据质量。

3.重点抓好“三查”工作。根据国家统计局6月24日召开企业联网直报“三查”工作视频会和省市企业一套表工作有关会议精神，决定在全县开展企业联网直报“三查”工作。“三查”工作是指一查企业名录资料，确保单位调查名录库的真实完整;二查数据质量，确保源头数据准确可靠;三查四大工程联网直报工作，确保国家关于四大工程各项部署落到实处。此次“三查”工作采取先全面自查后重点核查的工作方式，要求全县在7月底完成自查情况，要通过“三查”，真正把全县名录库单位查清、查实，筑牢“四大工程”建设的根基，真正把统计源头数据搞准、搞扎实，提升统计数据质量，为县委县政府宏观调控和决策提供更加扎实的统计数据。

4..做好统计信息化建设。信息技术是提高统计工作效率、提升统计数据质量的重要手段。按上级部门要求做好县、乡两级机房，建立计算机及网络信息安全应急机制，积极构建统计信息安全保障体系。要大力推广企业直报系统，提高企业联网直报能力和网上直报率，逐步实现数据采集、整理、传输、存储和管理的现代化。

(三)全力做好第三次经济普查工作。

国务院决定于20xx年开展第三次全国经济普查，我县将按照国家、省、市的统一部署，全力做好第三次全国经济普查的组织实施、方案制定、经费保障、普查宣传、普查员选调及普查登记等一些列普查工作任务，全面了解我县二、三产业的发展规模及布局，了解我县产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况。本次经济普查要全面建立和使用普查区电子地图，全面使用手持电子终端(pda)，实现普查的电子化和网络化。

(四)全力做好全省统计工作和国家省局调研工作。

经省统计局研究决定，全省综合统计工作会议和全省投入产出调查工作会议两个大型会议于20xx年5月13日-18日在我县顺利召开，这是对上饶县政府高度重视统计工作和县统计部门扎实做好统计基础工作的充分肯定。省统计局副局长彭道宾出席会议并作重要讲话，上饶市统计局党组书记、局长胡建中和上饶县县委、常务副县长王菊萍到会并致辞。

5月23日-25日国家局、省局来我县进行统计工作采访调研，宣传报道我县基层统计工作的特色、经验和典型。

(五)全力做好重点领域专项调查及常规性调查工作。

继续开展好社情民意及专项调查工作。如城乡住户调查一体化、投入产出调查、农业产业化“四项”调查、贸易服务业、人口变动、劳动力就业、妇儿两纲监测等30多项重点领域的常规性调查。

三、加强领导，协同配合，共同营造统计工作良好环境。

统计工作涉及经济社会发展各个方面，是实行科学决策和管理的重要基础。全县各级各部门要高度重视统计工作，切实加强领导，创造有利条件，提供有力保障，为统计工作的顺利开展创造良好环境。

(一)加强组织领导。各镇(乡、街道)、县直各部门、各企业负责人要进一步提高对统计工作的认识，理解、关心、支持统计工作，逐步形成“整体、协力、互补、共享”的工作格局，促进全县统计工作整体联动、协调发展。要把统计工作纳入重要议事日程，明确一名班子成员分管，定期专题研究，解决统计工作中存在的具体困难和问题。要善于运用统计成果，参与统计数据的评估分析，真正让本部门、本单位的统计数据反映真实情况，指导今后发展。

(二)强化部门配合。全县各部门要进一步树立统计工作“一盘棋”的思想，认真对待本单位数据统计工作，加强与统计部门的沟通、联系与合作，形成相互支持、共同发展的联动机制。财政、税务、建设、房管、工信委、电力等涉及大量统计数据的部门，务必要从全局出发，认真对待本部门数据统计工作，规范统计业务流程，全力抓好各项数据统计;要主动加强与统计部门的沟通协调，分析研究数据协调方面存在的问题和不足，制定有效措施，共同做好统计数据的使用、发布工作，避免数字“打架”现象发生。

(三)严格统计执法。依法统计是统计事业健康发展的根本保证，各部门在统计工作中要严格按照《统计法》依法行政。县统计部门作为执法部门，要严格执法，敢于碰硬，切实加大对统计工作中违法违规行为的查处力度。对虚报、瞒报、屡次迟报甚至拒报统计资料的，对没有数据来源，凭经验、摸脑壳填报数据的，一经发现，要严格追究有关人员责任。

同志们，统计工作是一项艰苦、细致的基础性工作，责任重大，使命光荣，我们要主动适应新形势、新变化、新要求，不负重托，开拓进取，扎实工作，努力开创全县统计工作的新局面，为我县建设宜居宜业首选县和全省工业经济强县做出统计部门新的更大贡献!

谢谢大家!

统计工作讲话稿

同志们：

统计是监测国民经济运行态势的“仪表仪器”，涉及到社会的各个方面和经济活动的各个领域，是各级党委政府实施宏观调控、制定科学决策、指导经济工作的重要手段。县政府根据省市安排部署，召开这次农产品及农业产业化龙头企业统计会议。根据会议安排，我讲以下几点意见：

一、提高认识，统一思想，切实强化对统计工作的领导。

质按量完成任务。

二、严格执法，依法统计，规范统计秩序，保障统计质量。

牢固树立统计部门是一个执法机构、统计人员是一支执法队伍的意识。把统计执法作为净化统计环境、保障统计质量的有效手段，贯穿工作始终。要依法建立统计监督检查制度，强化对各乡镇、各有关部门贯彻执行统计法律、法规和国家统计制度情况的监督检查。希望同志们认真搞好全县农产品加工企业及农业产业化龙头企业的统计报送工作。

坚持实事求是，坚决反对和制止在统计上弄虚作假，确保统计数据的客观、公正、公平、权威。首先，乡镇统计部门要严以律已，负起责任。采取各种有效措施，规范统计口径，提高工作质量。要严格遵守《统计法》，健全数据采集、整理、汇总、传递等各个环节的制度，各项统计报表、统计指标、统计口径、计算方法都必须按制度要求严格执行。

分解任务，落实责任。全县农产品加工企业按照属地管理原则进行统计，企业在哪个乡镇，由哪个乡镇负责统计。各乡镇和有关部门要积极协助、支持、配合统计部门认真清理统计单位和统计项目，确保不重不漏。各级统计人员、调查人员要增强责任心，加强指导，切实做好被调查对象的解释工作，争取理解和支持，保证统计资料的真实性和权威性。

三、健全网络，夯实基础，切实加强基层统计建设。

基层统计是整个统计工作的基础，是确保统计数据质量的第一道。

关口，数据的源头在基层，质量的关键也在基层，切实加强基层统计基础建设，是发挥统计整体功能的根本所在。各乡镇要重视这项工作，充分考虑统计工作需要，合理安排岗位和人员，从机构、人员、经费、办公等方面给予保障。县农业局要加强管理，强化部门协作，完善主要统计指标下管一级的审核制度。要加大业务培训力度，努力培养一批政治强、作风硬，精通经济理论、法律知识、统计科学、掌握现代信息技术的统计专业人才，不断提高统计干部的业务素质和工作能力。

四、加强协调，全力配合，确保统计工作顺利开展。

全县农产品加工企业及农业产业化龙头企业的统计工作，由农业局牵头负责统计，农业局要严格审核把关，加强数据质量的评估，对一些逻辑性矛盾的数据，统计部门要依法进行核定，真正把数据搞实搞准。全县各乡镇及相关企业都要积极配合，全力支持。

五、加强成果应用，服务经济社会发展。

公正、透明、公开的意识，不仅要求被调查者履行义务，而且要使社会公众及时平等地享有统计信息，向社会提供咨询等服务工作。同志们，统计尽管是数字工作，也是一项常规工作，但意义十分重大。我相信在各乡镇和县级各部门领导的重视和支持下，在统计人员的共同努力下，我县的农产品及农业产业化龙头企业统计工作一定会做得更好，对促进全县经济社会发展的贡献会更大。