装修公司施工人员管理制度（优秀13篇）

为了加强公司工程管理，确保公司各项业务施工项目的顺利进行，确保施工人员在施工现场进行有序而有效的工作，确保工程质量，结合公司的实际情况，特制定本条例。本条例适用于公司内装饰工程及所有相关人员。

第一章 文明施工 

一：施工前准备： 

二．施工期间： 

12． 妥善保管业主提供装修用料及室内原有须保留设施，对易损件须加以保护处理。

13． 遵守物业管理单位的'相关规定，不得违章作业。 

14． 施工过程中，须关闭施工现场大门，不得干扰邻居日常生活。 

15． 遒纪守法，不参与社会纠纷，不无事生非，严禁闲杂人等逗留于工地。 施工现场不得让非施工人员进入。

第二章 施工安全 

第三章 工程质量 

1． 工程施工前，设计师必须向工程负责人和施工人员进行设计交底。 

6．各施工班组必须做好成品和半成品的防护工作。 

3． 项目负责人必须提前三天向工程部提交人员需要计划及进场时间。

4． 项目负责人必须提前两天向工程部提交中间验收计划和竣工验收计划。

一、现场工地及人员管理 

2、 非现场管理人员和施工人员一律不准擅自进入施工现场。 

4、 严禁赤脚，穿上高跟鞋或拖鞋进入施工现场。 

5、 严禁在电梯井口及楼梯口倒垃圾，扔杂物。 

6、 严禁聚众赌博，严禁观看淫秽书刊、音像，严禁打架、斗殴，酗酒闹-事。

7、 对不符合用电要求的电源线要坚决拆除，对影响行人的电线要吊高固定。 

9、 加强施工现场的日夜值班制度，配备足够的人员加强巡回检查，切实做好防火、防盗工作，加强成品、半成品的保护。成品保护要重视实施“护”（提前保护）、“包”（包裹防污染）、“盖”（表面覆盖）、“封”（局部封闭、防护和污染）。    10、 施工用料不得随意运出工地。必须外运的应向项目部申报原因及办理有关手续，经批准后发给放行条方能运出。

二、施工面管理 1、 棚面拆除工程 

1） 按要求棚面尺寸及位置拆除原有棚面 

2） 拆除时做好四周维护。 

3） 使用金属梯子要对每个梯子脚做好防滑措施，保护地面原有瓷砖或地板等原有地面。

4） 电线头要用绝缘胶带封死。 

5） 垃圾堆放在指定地点并及时清理运走。

2、碰面恢复 

1）施工范围做好四周维护。 

2）恢复时，有木质龙骨活板材时，需刷防火涂料3遍。

3）恢复时，按原始棚顶尺寸恢复，不得出现接茬。 

3）剩余装饰材料及时清理。 

4、电器安装 

1）接电是注意安全，按操作规范进行安装。

2）注意四周的成品保护。

三、施工区 1、施工区 

3）施工现场要天天打扫，保持整洁卫生。

四、施工现场防火、安全措施 

3、施工人员不得在施工现场吸烟，不得擅自使用明火作业。 

4.、施工人员使用墙壁插座时，严禁用无插头的电源线直接搭接在插座里取电。 

注：如违反规定以上管理制度，出现安全事故（火灾、人人身伤害等），自行负责，事情严重者交由有关机关处理。

第一条  为加强对建筑幕墙工程管理，保证其安全性、耐久性、适用性，特制定本规定。

第二条  本规定适用于采用金属型材、金属连接件、粘结材料、特种玻璃、金属板材及天然石板材等材料构成的玻璃幕墙、金属板幕墙、石材幕墙及组合幕墙的新建、扩建和改建工程。

第三条  国务院建设行政主管部门制定全国建筑幕墙工程的政策、法规和标准规范及有关的管理。各级地方人民政府建设行政主管部门负责本地区建筑幕墙工程的管理。

第四条  各级人民政府城市规划行政主管部门要根据城市规划，从促进社会经济和人类住区可持续发展的要求出发，综合考虑城市景观、城市环境以及建筑的性质和使用要求，加强对各类建筑幕墙建设项目的规划管理。

第二章  设计管理

第五条  各级人民政府建设行政主管部门在对建筑工程项目扩初设计或施工图设计审查时，应将建筑工程中的建筑幕墙作为主要审查内容。

第六条  承担采用各类建筑幕墙工程的建设项目的建设设计单位与建筑幕墙工程施工企业要做好协同配合工作。建筑设计单位主要应考虑幕墙工程的防火、防雷、光环境污染和连接预埋件的结构安全等因素，并对建筑幕墙工程提出具体设计要求并负相应的设计责任。

建筑幕墙工程施工企业应根据设计要求提出有关施工安装的技术要求并对幕墙材料、幕墙结构设计和加工制作部件等的工程质量负责。

第三章  招投标管理

第七条  各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门及工程招投标管理机构负责制定建筑幕墙工程的招投标限额及建筑幕墙工程的招投标管理。

第八条  建设项目法人（建设单位）因特殊原因要将建筑幕墙工程单独发包的，必须向当地建设行政主管部门提出申请，得到批准后，须按规定的招标方式发包，具备建筑幕墙工程资质条件的企业均可参加投标，中标企业不得分包与转包。

第九条  凡经批准单独发包的建筑幕墙工程，造价在限额以上或者檐高高于10米，必须进行招投标。

筑幕墙资质条件的企业。承揽幕墙分包任务的企业不得再行分包和转包。

第四章  原材料及产品管理

第十一条  玻璃幕墙单元组件试样必须经过建设行政主管部门认定的玻璃幕墙工程质量检测机构按国家现行标准《玻璃幕墙工程技术规范》的要求进行检测。单元组件试样不符合要求的，不得进行施工安装。

第十二条  结构硅酮胶是保证建筑幕墙工程整体结构安全和质量的关键材料，必须进行严格的检验与测试，不符合质量要求的结构硅酮胶严禁用于建筑幕墙工程。

第十三条  对玻璃幕墙产品制作执行生产许可证制度，凡生产制作玻璃幕墙产品的企业，必须持有产品生产许可证。无玻璃幕墙产品许可证企业不得生产和销售玻璃幕墙产品，使用单位不得使用。

第十四条  玻璃幕墙产品生产企业必须执行玻璃幕墙材料及产品的准用证制度。未获得《准用证》的玻璃幕墙产品一律不得在建筑工程中使用。

第五章  施工安装管理

第十五条  建筑幕墙工程施工企业必须经有审核权的建设主管部门按照《建筑幕墙工程施工企业资质等级标准》的'规定进行资质审核，持有《建筑业企业资质证书》，按证书所核定的工程承包范围承接建筑幕墙工程（包括外资及中外合资企业）。严禁无资质承包及越级承包建筑幕墙工程。

第十六条  对实施招投标管理的建筑幕墙工程，建设项目法人必须委托建设监理单位实施建设监理。

第十七条  玻璃幕墙工程的结构设计、生产制作、产品检测、施工安装、工程监理、质量监督检查及验收，必须严格执行国家现行标准《建筑幕墙》（jg3035）和《玻璃幕墙工程技术规范》（jgj102）。

第六章  检验及竣工管理

第十八条  建筑幕墙工程所在地的工程质量监督机构对承担建筑幕墙的施工安装单位进行资质检查，并对建筑幕墙工程施工安装进行质量抽查和验收。

玻璃幕墙产品生产企业无产品生产许可证、玻璃幕墙产品无《准用证》以及产品和工程质量不符合标准的一律不得安装及验收。

第十九条  建筑幕墙工程施工企业在与建设项目法人签订的合同中应明确承诺对建筑幕墙工程实行不少于三年的保修期。保修期内因工程质量原因而产生的费用由责任方支付。

第二十条  建设项目法人对已交付使用的玻璃幕墙建筑的安全使用和维护负有主要责任，按照国家现行标准《玻璃幕墙工程技术规范》的规定，定期进行保养，至少每五年进行一次质量安全性检测。

第七章  其它

第二十一条  各级建设行政主管部门要组织对从事建筑幕墙工程结构设计、生产制作、产品检测、施工安装、工程监理、质量监督检查单位的人员进行技术标准培训，并按有关规定考核上岗。

第二十二条  各地建设行政主管部门可根据本规定并结合当地情况制定具体管理规定或实施办法。

第二十三条  本规定由建设部建筑业司负责解释。 

第二十四条  本规定自颁布之日起执行。

幕墙施工中消防工作非常重要，火灾事故的发生，多数属于管理不到位；违章作业、违章施工、违章指挥方面，导致火灾事故发上。又因施工方强调经济费用所限，所使用防护措施不符合要求。

如今，有些使用材料是企业推荐使用的新型节能保温材料，这种材料燃烧后过火极快，再下方是压型钢板的底衬。压型钢板下面可能是混凝土的剪力墙（剪力墙就是钢筋混凝土墙体），再者，幕墙板之间所使有的双面胶带、泡沫棒硅酮密封胶的填充棒、钛锌板、复合铝板等材料也是易燃品。燃烧速度非常之快。发生火灾时，如果着火点在上部，从上往下烧就比较慢，如在底部燃起，火从下往上烧非常快，大火是从低层引燃，各种易燃装饰材料及电线等一烘而起，大火冲破玻璃幕墙沿着幕墙体垂直面的喷涌而出，发生火灾时，初期火灾烟气水平蔓延，随着火灾的发展，烟气能通过“烟囱效应”快速垂直蔓延到顶并水平蔓延和积聚。有毒气体会使人中毒、发生窒息、死亡现象，造成严重后果。如在死角作业人员也会造成疏散困难；在施工过程中，高层建筑的中庭，一旦发生火灾产生烟囱效应，火势蔓延迅速，扑救困难。据测定，在火灾初期阶段，因空气对流，火势、烟气在水平方向扩散速度为每秒 0.3 米，在火灾燃烧猛烈阶段，火势、烟气扩散速度则可达每秒 3 米至 4 米。假如一座高度为 100 米的高层建筑发生火灾，在无阻挡的情况下，半分钟左右，火势、烟气就能顺竖向管井扩散到顶层，其扩散速度是水平方向的 10 倍以上。

对幕墙施工单位的要求

1 、承包幕墙施工的单位必须具备相应的资质。

2 、建筑幕墙工程施工企业必须严格按照“先审批后施工的原则”对于动火点的监护人员和措施必须到位。

3 、易燃材料要远离动火作业点，不可直接接触，动火作业要准备接火盆等有效措施。易燃材料存放处，应用阻燃物品覆盖。

4 、使用双面胶带、泡沫棒硅酮密封胶的填充棒、钛锌板、复合铝板等材料时，要有相当的防火措施。

5 、施工完毕，必须检查所有的动火点、施工过程中，施工方对尚未完成的工程建筑内，应设大容量的消防灭火器材，并有专人负责值守，对火势蔓延必须采取任何有效控制措施。施工现场管理就是火灾发生的内因。尤其是高层建筑封顶前后施工的防火组织措施更应严密、细致。

火灾发生，不仅要考虑火灾发生时人员的疏散能力、疏散时间，特别是外墙吊篮内的作业人员逃生，而且还要对建筑内部划合适的分隔以将火险控制在一定范围内避免持续扩大。施工单位管理监督及时到位，督促落实相应工作，进一步加大施工工地检查、整改力度，对幕墙施工过程中安装、动火要进行安全管理和控制，制定防火措施、组织消防机构、落实职责制度、配备充足灭火器材、设人员检查火点、定期检查认证。通过加大管理力度、经济处罚手段真正扼制违章施工、野蛮作业现象发生。及时整改火灾隐患，确保幕墙工程消防安全。

幕墙施工防火管理措施

1 、施工承包方 / 分包方主要应考虑幕墙工程施工过程的防火措施制定与落实、要对其防火工作做出危险源分析。包括不安全等因素分析。幕墙设计单位应具备相应的专业设计资质，严格按照有关规范和相关标准及制度对幕墙防火方面的选材、节点、细部构造进行预防。

2 、幕墙使用的防火、保温材料应采用不燃烧性或难燃性材料，其品种、材质、耐火等级、铺设厚度、燃烧性能必须达到规范要求，其表面应有防潮措施。

3 、装修材料的使用严格按《建筑内部装修设计防火规范》要求采用燃烧性能等级为 a 或 b1 级的材料，当材料的防火等级不明确时，应取样进行检测。

4 、目前，幕墙工程多由施工企业自行设计，其设计文件图纸必须由原设计单位审核，审核单位不能仅从总体方案、立面效果、平立面分格方面粗审，要真正起到技术审核把关的作用。

5 、原设计单位在设计建筑主体消防系统时，要同时结合考虑幕墙的防火措施，避免出现消防盲区而留下火灾隐患。幕墙四周天花处，要有人员监护加以保护，当火苗初起，立即扑就，将火灾消灭在萌芽状态中。

1、工程现场全体工作 人员必须每天准时出勤。因工程进度需要加班时，所有工作人员必须服从。

2、项目组人员外出执行任务需要向项目经理请示，施工队长外出执行任务需要向分管项目经理请示填获准后方可外出。

3、施工项目经理外出需向项目副经理通报。

4、病假需出示病假证明书。

5、事假要向项目经理申请，填写请假条。

6、无故旷工三次或连续三天者除名处理。

二、施工现场例会制度

1、自工程开工之日起至竣工之日止，坚持每天举行一次碰头例会。

2、每日例会由施工项目经理召集，项目组管理人员、施工队长参加。例会内容及决定由项目组指定专人记录归档。施工项目经理可根据具体问题扩大参加例会人员范围。

3、施工中发现的问题必须提交例会讨论，重要事项报公司总经理。例会中做出的决定必须坚决执行。

4、各施工队、班组间需协调的问题提交每日例会解决。例会中及时传达有关上级指示精神、作业要求、安全状况及最新工程动态。

5、每周例会由公司总经理召集，由施工项目经理、项目组人员参加。例会内容及决定由项目组指定专人记录归档。公司总经理可根据具体情况扩大参加人员范围。

6、公司部门间的协调问题、甲乙双方等的协调问题提交周例会解决。例会传达公司最新工程动态、最新公司文件及精神。

三、施工现场档案管理制度

1、档案管理由项目组专人负责。

2、做好施工现场每日例会记录、每周例会记录、临时现场会议记录等。

3、现场工作人员登记造册。施工班组人员身份证复印件整理归档。

4、工程中签证单、工程任务书、设计变更单、施工图纸、工程检查资料、采购资料、合同等的整理归档。

5、工程中其它文件、资料、文书往来整理归档。

6、各类档案资料分类保管，做好备份，不得遗失。同时建立相关电子文档，便于查阅。

7、项目组人员借阅档案资料需办理借阅手续。填写工程资料借阅表，并及时归还。

四、施工现场仓库管理制度

1、材料、外购件入库必须经项目经理验收签字，不合格材料决不入库，采购员必须及时办理退货手续。

2、保管员对任何材料、外购件必须清点后方可入库，登记进帐。填写材料、外购件入库单。有条件应录入电子文档备查。

3、材料、外购件帐册必须有日期、入库数、出库数、领用人、存放地点等栏目。

4、仓库内材料、外购件应分类存入，堆放整齐、有序并做好标识管理。留有足够的通道，便于搬运。

5、油漆、稀释剂等易燃易爆有毒物品存入危险品仓库。并配备足够的消防器材,不得使用明火。

6、大宗材料、外购件不能入库的，要点清数量，做好遮盖工作，防止雨 淋日晒，避免造成损失。

7、仓库存放的材料、外购件必须做好防火、防潮工作。仓库重地严禁闲杂人员入内。

8、材料、外购件出库必须填写领料单，由施工项目经理签字批准，领料人签名。

9、工具设备借用，建立借用物品帐。严格履行借用手续，并及时催收入库。实行谁领用谁保管谁赔偿的原则。

五、施工现场文明施工制度

1、施工作业时不准抽烟。

2、施工现场大小便必须到指定厕所。厕所使用后要随时清洗。

3、材料、外购件等物品分类码放整齐。不沿途遗洒并及时清扫维护。

4、施工中产生的垃圾必须及时整理成堆，及时清运。做到工完料清。

5、现场施工人员的着装必须保持统一、规范、整洁。

6、工作场地必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活 垃圾、生产废物及时清除。

7、团结 同志，关心他人，坚决杜绝酒后上岗、酗酒闹-事、打架斗殴、拉帮结伙、恶语伤人等情况。

8、对施工机械等噪声采取严格控制，最大限度减少躁噪声扰民。

六、施工现场安全生产管理制度

1、新工人入场必须接受“安全生产三级教育”。

2、进入施工现场人员配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品，如安全带等。

2、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。

3、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。

4、使用砂轮机时,先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀,被切割件要夹牢。

5、高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。

6、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。

7、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖及设置必要的安全标记。

8、按规定设置足够的通行道路和安全梯。

9、装卸堆放料具、设备及施工车辆与坑槽保持安全距离。

10、大中型施工机械指派专职人员指挥。

11、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。

12、施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。

13、施工现场地挂贴安全施工标牌。

14、严禁违章指挥和违章操作。

七、施工现场临时用电管理制度

1、工地所有临时用电由专业电工（持证上岗）负责，其他人员禁止接驳电源。

2、施工现场每个层面必须配备具有安全性的各式配电箱。

3、临时用电执行三相五线制和二级漏电保护。由专职电工进行检查和维护。

4、所有临时线路必须使用橡胶护套线。线必须架设牢固，一般要架空，不得绑在管道或金属物上。

5、严禁用花线、铜芯线乱拉乱接，违者将被严厉处罚。

6、所有插头及插座应保持完好。电气开关不能一只多用。

7、所有施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷使用。

8、施工机械和电气设备及施工用金属平台必须要有可靠接地。

9、接驳电源应先切断电源。若带电作业，必须采取防护措施，并有三级以上电工在场监护才能工作。

八、施工现场看护保卫管理制度

1、施工现场必须设置看护保卫人员（24小时，一班不得少于两人）。看护保卫人员必须忠于职守、坚守岗位、昼夜 巡视。保护施工现场财产不受损失。

2、施工项目经理应根据现场的实际情况，设置符合标准的挡栏，围栏等。尽可能实行封闭施工。

3、施工项目经理应对露天的原材料、成品、半成品进行安全检查，必要时增设安全防护设施，或派专人看守。

4、所有施工人员必须佩戴号牌，外来人员无施工项目经理许可，不得进入施工现场。

5、夜间值勤的保卫人员，必须巡视整个施工区域，不得睡觉。

6、保卫人员现场巡视时，密切注意原材料、成品半成品、机具设备等。发现异常情况及时汇报。

7、施工班组自带的所有设备、工具等应进行登记，登记清单由项目组保管。以备有关人员查阅。

8、施工班组离场时，携带的工具、设备出场，必须有项目经理部的批条方可。

九、施工现场消防管理制度

1、施工现场的每个层面必须配备足够的灭火消防器材。

2、项目组人员每天必须检查消防器材的完好性，如有损耗应及时补充。

3、消防器材安放处必须有明显的标记。

4、消防器材的设置地点以方便使用为原则，不得随意变更消防器材的放置地点。

5、工作人员必须熟悉消防器材的使用方法。

6、漆类等易燃品存放在危险品仓库。油漆工施工时要避开火源、热源。

7、施工现场所有使用明火的地方，必须保证有专人值守，做到人走火灭。

8、保持消防道路通畅，一旦发生火警应立刻组织人员扑灭，必要时向消防部门报告 。

9、临时工棚等设施支搭符合防盗防火要求。定期进行防盗防火教育，经常进行检查及时消除隐患。

一、市政道路施工安全事故分析 

1、安全事故分类 

（1）机械损伤 

（2）物体打击与高空坠落 

（3）火灾与电击伤害 

2、安全事故原因分析 

（1）施工人员安全生产的知识与意识不足 

（2）安全管理制度与措施不到位 

二、市政道路施工安全管理措施 

1、落实安全规章制度 

2. 建立安全组织管理机构 

2、落实安全生产教育制度 

3、加强设备管理工作 

4、 进一步强化施工现场的管理 

5、 强化现场环境的安全管理 

6、重视道路施工安全工作的检查 

道路施工企业应形成定期安全检查的工作制度，做好预防工作。定期检查不仅周期要固定，而且在检察人员的配备、检查手段、重点检查对象方面都是固定的。在检查过程中，要检查安全生产投入是否有效实施，安全设施、安全技术装备是否能正常发挥作用，检查安全施工状况是否正常等。并对检查中发现的安全问题和安全隐患及时处理，不能立即处理的要及时报告有关负责人，且将检查和处理情况作记录，作为数据存档备案。

总之，在实际工程中，工程管理人员要抱着维护企业的社会信誉和经济效益、国家和集体财产以及职工生命安全的态度，科学管理，规范施工，统筹好安全与生产、安全与质量、安全与速度、安全与效益的关系。因此，安全管理工作意义重大、任重道远，管理者应不断深入地研究和探讨，把安全生产贯彻到企业管理的每一个环节，使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度，从而有利于安全生产目标的实现。

为加强我校治安综合治理，严格控制、管理外来施工人员，特制定如下管理制度：

一、外来施工人员系指非本校职工，临时在我校施工作业的外来人员。

二、外来施工人员管理工作应遵循管理与教育相结合；谁主管，谁负责；谁聘用，谁负责；谁容留，谁负责的原则。

三、由施工单位的负责人到总务处办理登记手续（注明地点、人数），并组织外来施工人员持身份证办理《临时出入证》。

四、外来人员在校施工期间必须遵纪守法，如违反法律、法规或学校的规章制度，除依法追究其责任，赔偿损失，情节严重者建议用工单位将其辞退。情节严重者，追究其用人单位负责人的责任。

五、各用工单位和外来施工单位除督促外来人员办理有关证件和手续外，还应负责对本单位务工人员进行遵纪守法和防火、防盗、防意外伤害、防灾害事故等安全教育，严防各类事故的`发生。

六、外来施工人员应遵守以下规定：

2、自觉爱护学校财产，不损坏校园花草树木，不损坏学校设备、设施；

3、不聚众赌博，不打架斗殴，不酗酒滋事，不偷拿公私财物；

4、不在校园内游荡、逗闹、乱窜乱跑，不影响他人工作、学习和生活；

5、进出校门、楼门自觉接受门卫检查，并出示《临时出入证》；

6、不私拉乱接电线，不使用电炉，不随意生火，不在施工场地存放易燃易爆危险物品；

7、不做任何有碍团结和安全的事，杜绝任何不文明的举止行为。

为了加强外来施工人员的管理，确保施工安全，特制定本制度：

一、承接我公司工程施工任务的单位，必须提供相应的有效资质证书，由我公司考察、评审。

二、在签订《工程施工合同》的同时，签订《安全治安管理协议》，并由施工单位指定现场安全管理人员。

三、施工人员进场前，必须携带有效身份证件，特殊工种作业人员必须同时携带有效的特殊工种作业人员证件。经我公司安全管理部门查验复印后备案。

四、身份查验合格的施工人员，需参加由我公司安全管理部门组织的安全培训，经考核合格后颁发《上岗准入证》。

五、施工人员进入公司大门时必须出示《上岗准入证》，如无该证，保安人员有权阻止进入。

六、在施工过程中，施工人员必须佩戴《上岗准入证》，我公司安全管理部门随时进行检查，对无证人员予以清除或罚款。

七、施工人员必须完全按照《工程施工合同》的要求施工，严格按照《安全治安管理协议》的要求执行安全操作规程，服从公司的管理，不得擅自变更和违反。

八、施工单位因施工需要带入的设备、工具，必须在警卫室登记，施工结束后，必须经我公司有关人员检查，由我公司安全管理部门出具《货物出门证》后，警卫室方可放行。

九、施工结束后，施工单位必须做到“工完、料尽、场地清”，然后把《上岗准入证》交还我公司安全管理部门。

十、其它外单位前来工作作业的安全管理参照本制度执行。

第一条  为提高建筑施工企业管理人员的安全生产知识水平和管理能力，保证建筑施工安全生产，根据国务院《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》和建设部《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》，制定本实施办法。

第三条  本办法所称建筑施工企业管理人员，是指建筑施工企业（含独立法人的子公司）的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员。

建筑施工企业主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员。包括企业法定代表人、企业最高行政负责人、企业分管安全生产工作行政负责人和企业技术负责人等。

建筑施工企业项目责任人，是指由企业法定代表人授权，负责建设工程项目管理的项目经理和项目技术负责人。

建筑施工企业专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员。包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。

第四条  建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配置原则上为：

集团公司：按1人/100万平方米（生产能力），并不应少于4人。

工程公司、区域公司、分公司：按1人/10万平方米（生产能力），并不应少于5人。

第五条  施工现场专职安全生产管理人员的配置原则上为：

（一）建筑工程、装修工程按照建筑面积：

1万平方米及以下的工程为1人；

1—5万平方米的工程为2人；

5—10万平方米的工程为3人；

10万平方米以上的大型工程应当设置安全总监，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。

（二）土木工程、线路管道与设备安装工程按照总造价：

5000万元以下的工程为1人；

5000万—1亿元的工程为2人；

1亿—2亿元的工程为3人；

2亿元以上的大型工程应当设置安全总监，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。

第六条  建筑施工企业管理人员必须经建设行政主管部门安全生产考核，考核合格取得安全生产考核合格证书后，方可担任相应职务。

第七条  省建设厅成立“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核领导小组”，负责全省除中央管理以外的建筑施工企业管理人员安全生产考核管理和发证工作，下设省建筑施工企业管理人员安全生产考核办公室（以下简称省考核办公室），办公室地点设在省建设工程质量安全监督检测总站办公楼内，负责考核的日常工作。

第八条  建筑施工企业管理人员应当具备相应文化程度、专业技术职称和一定安全生产工作经历，并经企业年度安全生产教育培训合格后，方可参加建设行政主管部门组织的安全生产考核。

第九条  申请考核人员按以下程序报送考核资料：

（一）房屋建筑及市政基础设施施工企业，向企业注册所在地地级以上市建设行政主管部门报送考核资料，再由地级以上市向省考核办公室统一报送考核资料。

（二）省属、省管房屋建筑及市政基础设施施工企业，直接向省考核办公室报送考核资料。

（三）水利、电力、交通等省直有关专业部门的建筑施工企业，向本行业行政主管部门报送考核资料，再由行业主管部门向省考核办公室统一报送考核资料。

第十条  申请考核的人员应提交下列资料： 

（一）建筑施工企业管理人员安全生产考核申请表（附表）；

（三）身份证原件及复印件；

（四）专业技术职称证书原件及复印件。

以上资料原件经审查后退回。

第十一条  地级以上市建设行政主管部门，水利、电力、交通等省直有关专业部门，负责对考核申请人资料真实性进行核实，并将报名资料以电子文档形式上传省考核办公室。

第十二条  建筑施工企业管理人员安全生产考核采取全省统一出题、分期分片、闭卷考试的方式进行，考核人员考试成绩达到规定分数线考核合格，考试题主要从建设部制定的题库中分类按比例随机抽取。考试内容包括建设工程安全生产法律法规、安全生产知识和安全生产管理等，考核要点参照建设部《建筑施工企业主要负责人，项目负责人，项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》的附件。

第十三条  省属、省管房屋建筑及市政基础设施施工企业管理人员、各级施工企业主要负责人、一级项目经理由省考核办公室直接组织考试；市属房屋建筑及市政基础设施施工企业管理人员、水利、电力、交通等省直有关专业部门的建筑施工企业管理人员由省考核办公室分别会同各地级以上市建设行政主管部门、省直有关专业主管部门组织考试。

第十四条  安全生产考核合格的，由省建设厅在20个工作日内核发建设部统一式样的《建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书》。

第十五条  建筑施工企业新增管理人员安全生产考核原则上每年6月份进行一次，考核申报按本办法第九条的规定进行。

第十六条  建筑施工企业管理人员变更姓名和所在法人单位等的，应在一个月内到原安全生产考核合格证书发证机关办理变更手续。

第十七条  任何单位和个人不得伪造、转让、冒用建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书。

第十八条  建筑施工企业管理人员遗失安全生产考核合格证书，应在公共媒体上声明作废，并在一个月内到原安全生产考核合格证书发证机关办理补证手续。

第十九条  建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书有效期为三年。有效期满需要延期的，应当于期满前3个月内向原发证机关申请办理延期手续。

第二十条  建筑施工企业管理人员在安全生产考核合格证书有效期内，应严格遵守安全生产法律、法规，认真履行安全生产职责，按规定接受企业年度安全生产教育培训，未发生死亡事故和安全生产不良行为记录不超过规定的分值的.，安全生产考核合格证书有效期届满时，经原发证机关同意，不再考核，安全生产考核合格证书有效期延期3年。

第二十一条  建筑施工企业管理人员在安全生产考核合格证书有效期内，违反安全生产法律法规，未履行安全生产职责，发生安全生产死亡事故或安全生产不良行为记录超过规定的分值的，收回安全生产考核合格证书，并限期整改，重新考核。

第二十二条  各级建设行政主管部门，水利、电力、交通等省直有关专业部门，应当建立、健全建筑施工企业管理人员安全生产考核档案管理制度，加强对建筑施工企业管理人员履行安全生产职责情况的监督检查。

第二十三条  建设行政主管部门和其他有关部门工作人员在建筑施工企业管理人员的安全生产考核、发证、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受企业和个人的财物，不得谋取不正当利益。

第二十四条  任何单位或者个人对违反本办法的行为，有权向建设行政主管部门或者监察机关等部门举报。

第二十五条  本办法由省建设厅负责解释。

第二十六条  本办法由自公布之日起实施。

第一章 总 则

第一条 为了提高建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称三类人员）的安全生产知识水平和管理能力，促进建筑施工安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》等法律法规和建设部《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》，结合本省实际，制定本实施细则。

第二条 企业注册地在我省行政区域内、担任建筑施工企业主要负责人、项目负责人或专职安全生产管理人员职务，必须经建设行政主管部门安全生产考核，取得安全生产考核合格证书。

第三条 建筑施工企业主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、分管安全生产工作的副经理、技术负责人等。

建筑施工企业项目负责人，是指取得注册建造师执业证书（项目经理资质证书），由企业法定代表人授权，负责建设工程项目管理的负责人。

建筑施工企业专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。

第四条 省建设行政主管部门负责全省三类人员的安全生产考核、发证和监督管理工作。

委托设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门（除交通、水利外，下同）负责本行政区域或本专业三类人员申请受理、资料初审和安全生产管理能力考核。省建设行政主管部门对设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门的初审意见和考核意见进行核准。

第二章 申请的前置条件

第五条 三类人员申请参加安全生产考核，应具备以下条件：

（一）职业道德良好；

（二）在建筑施工企业工作的在职人员；

（四）通过企业年度安全生产教育培训；

（五）安全生产知识考试合格。

第三章 考核内容

第六条 三类人员安全生产考核包括安全生产知识考试和安全生产管理能力考核。考核要点见附件一。

专业施工企业三类人员的考核要点由省级相关专业部门确定，报省建设行政主管部门备案。

第七条 安全生产知识考试以书面考试形式进行，由省建设行政主管部门统一组织，每年二、四季度各考试1次。考试合格成绩2年内有效。

条八条 由各设区市建设行政主管部门 和省级相关专业部门 根据考核要点，结合被考核人安全生产管理能力和日常监督管理情况，确定考核意见。考核意见分“合格”和“不合格”两类。

第九条 符合安全生产管理能力考核要点的规定，且在申请考核之日前一年内，未发生下列情况之一的，安全生产管理能力考核为合格：

（一）企业主要负责人：

1、所在企业发生由其承担主要责任的三级及以上重大事故的；

2、企业发生由其承担主要责任的违法违规行为或个人有不良行为记录的。 

（二）项目负责人：

1、所管理的项目发生四级及以上重大事故的；

2、个人或所管理的项目有与其相关的不良行为记录的。

（三）专职安全生产管理人员：

1、所在企业或项目发生由其承担责任的四级及以上重大事故的；

2、个人或所在企业（项目）有由其承担责任的不良行为记录的。

第四章 申请、受理和审查

第十条 三类人员申请安全生产考核，应提交下列资料：

（二）身份证（复印件）；

（三）最高学历证书（复印件）；

（五）企业在册人员和教育培训证明文件；

（六）安全生产知识考试合格证明。

其中2、3、4项资料应上交证书原件，设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门审查并加盖核对章后退还申请人。

第十一条 申请按下列程序进行。

（一）申请采用定期受理制。省建设行政主管部门定期受理设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门报送的申请资料。每年的第一、三季度的第三个月11日至15日受理。

（二）申请人应填写《浙江省建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核申请表》，并由所在企业统一向企业工商注册地设区市建设行政主管部门申请。其中，申请人所在企业主项资质为交通、水利、电力、通信、石化、铁路、民航等专业资质的，申请人应当向省级相关专业部门申请。

（三）设区市建设行政主管部门 或省级相关专业部门 自受理之日起20个工作日内完成对申请人的安全生产管理能力考核，并将考核情况汇总（详见附件三）上报省建设行政主管部门。

（四）对申请人的申请，受理机关根据下列情况分别作出处理：

1、对依法不需要取得三类人员安全生产考核合证书或者不属于三类人员安全生产考核范围的申请，即时告知申请人不予受理。

2、对申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人所在单位通知申请人当场更正。

3、对不属于本行政机关受理三类人员安全生产考核范围的申请，即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。

4、对材料不齐全或者不符合法定形式的申请，应当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

5、对属于三类人员安全生产考核范围，申请材料（或补正材料）齐全、符合法定形式的申请，应当场受理。

（五） 省建设行政主管部门在受理设区市建设行政主管部门 或省级相关专业部门 上报的材料 后，在20个工作日内作出决定。

（六）安全生产考核合格的，由省建设行政主管部门在10个工作日内颁发由国家建设部统一印制的《建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证》。

第五章 证书管理

第十二条 三类人员安全生产考核合格证书有效期为3年。在有效期内，三类人员应严格遵守安全生产法律法规，认真履行安全生产职责，按规定接受企业年度安全生产教育培训，未发生重大事故，未受到过暂扣、撤销等处理，安全生产考核合格证书有效期届满时，经设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门同意，并经省建设行政主管部门确认，安全生产考核合格证书有效期延期3年。

有效期满需要延期的，应当于期满前3个月内，由所在企业统一收缴证书，向企业工商注册地的设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门提交申请文件。设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门负责审查并汇总后上报省建设行政主管部门统一办理延期手续。延期手续每年第二、四季度各办理一次。

第十三条 三类人员变更姓名和所在单位的，应携带相关证明，按原申请程序一个月内办理变更换证手续。

第十四条 三类人员证书遗失，应在省级以上公共媒体上声明作废，并携带相关证明按原申请程序办理补证手续。

第六章 监督管理

第十五条 三类人员取得安全生产考核合格证书后，应当认真履行安全生产管理职责，自觉接受主管部门的监督检查。

第十六条 各级建设行政主管部门和省级相关专业部门应当加强对三类人员履行安全生产管理职责情况的监督检查，及时发现和处理违法违规行为。

第十七条 各级建设行政主管部门和省级相关专业部门在监督检查中，发现三类人员有下列情况之一，认定其不符合任职条件，责令限期整改，可暂扣其安全生产考核合格证书。

（一）违反安全生产法律法规或工程技术标准的；

（二）未认真履行安全生产管理职责，对有关部门检查责令整改的问题整改不力的；

（三）不按规定接受企业年度安全生产教育培训的；

（四）不认真执行国家、省、市、县主管部门发布的有关安全生产规章制度的；

（五）发生重大事故，不及时上报的；

（六）达不到《考核要点》规定要求的。

给予暂扣证书处理的，由设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门提出，经省建设行政主管部门同意后由行为发生地建设行政主管部门或省级相关专业部门实施。暂扣时间一般为30—90天，按当事人上交证书之日起算起。

暂扣期间，当事人应进行整改。暂扣期满，当事人应提交整改报告和要求恢复的申请报告。相关机关应对其整改情况和任职条件进行复查。符合要求的，给予返还证书；经整改仍不符合规定条件的，按规定程序给予撤消处理。

第十八条 各级建设行政主管部门和省级相关专业部门在监督检查中，发现三类人员有下列情况之一，认定其不再具备任职条件，撤销行政许可，收回其安全生产考核合格证书。

（一）发生重大事故，负有责任的；

（三）有关部门责令整改，拒不整改的；

（四）发生重大事故，隐瞒不报的；

（五）一年内被有关主管部门暂扣证书3次及以上的；

（六）达不到《考核要点》规定要求，不再具备相应任职条件的。

给予收回证书处理的，应由设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门提出建议并提交相关证据材料，省建设行政主管部门实施。证书被收回的，相关当事人一年内不得重新申请。

证书有效期内，发生其中第（一）点情况的，发生一起二级重大事故或两起三级重大事故的企业主要负责人、企业安全生产管理机构负责人及其工作人员；发生一起三级重大事故或累计发生事故死亡3人及以上的项目负责人和施工现场专职安全生产管理人员，5年内不予重新考核；情节严重的，终身不予考核。

第十九条 给予暂扣证书处理的，相关机关应填写《浙江省建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书暂扣处理决定书》（附件四）

给予收回证书处理的，作出收回决定的机关应填写《 浙江省建筑施工企业管理人员安全生产考核合格 证书收回处理决定书 》（附件五）。

给予暂扣或收回证书处理的，应作为不良行为记录，上网公告。

第二十条 三类人员证书应随身携带备查，任何单位和个人不得以任何理由扣压证书。

（一） 安全生产考核合格证书有效期届满未延续的；

（二） 死亡或者丧失民事行为能力的；

（三） 安全生产考核合格证书依法被撤销、吊销的；

（四） 因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；

（五） 依法应当注销安全生产考核合格证书的其他情形。

第七章 附 则

第二十二条 建设行政主管部门应当建立、健全三类人员安全生产考核档案管理制度，及时向社会公布三类人员取得安全生产考核合格证书的情况。

第二十三条 三类人员在同一企业同时兼任两个及以上岗位的，应同时取得相应的考核合格证书，方可上岗。

第二十四条  本细则自颁布之日起施行。

附件一：

浙江省建筑施工企业管理人员安全生产考核要点

1.建筑施工企业主要负责人

1.1 安全生产知识考核要点

1.1.2 建筑施工企业安全生产管理的基本知识和相关专业知识；

1.1.3 重、特大事故防范、应急救援措施，报告制度及调查处理方法；

1.1.4 企业安全生产责任制和安全生产规章制度的内容、制定方法；

1.1.5 国内外安全生产管理经验；

1.1.6 典型事故案例分析。

1.2 安全生产管理能力考核要点

1.2.1 能认真贯彻执行国-家-安-全生产方针、政策、法规和标准；

1.2.2 能有效组织和督促本单位安全生产工作，建立健全本单位安全生产责任制；

1.2.3 能组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

1.2.4 能采取有效措施保证本单位安全生产所需资金的投入；

1.2.5 能有效开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患；

1.2.7 能及时、如实报告生产安全事故；

1.2.9 所在企业无不良行为记录。

2.建筑施工企业项目负责人

2.1 安全生产知识考核要点

2.1.2 工程项目安全生产管理的基本知识和相关专业知识；

2.1.3 重大事故防范、应急救援措施，报告制度及调查处理方法；

2.1.4 企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度内容、制定方法；

2.1.5 施工现场安全生产监督检查的内容和方法；

2.1.6 国内外安全生产管理经验；

2.1.7 典型事故案例分析。

2.2 安全生产管理能力考核要点

2.2.1 能认真贯彻执行国-家-安-全生产方针、政策、法规和标准；

2.2.2 能有效组织和督促本工程项目安全生产工作，落实安全生产责任制；

2.2.3 能保证安全生产费用的有效使用；

2.2.4 能根据工程的特点组织制定安全施工措施；

2.2.5 能有效开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患；

2.2.6 能及时、如实报告生产安全事故；

2.2.8 所管理的项目无不良行为记录。

3.建筑施工企业专职安全生产管理人员

3.1 安全生产知识考核要点

3.1.2 重大事故防范、应急救援措施，报告制度、调查处理方法以及防护救护方法；

3.1.3 企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度；

3.1.4 施工现场安全监督检查的内容和方法；

3.1.5 典型事故案例分析。

3.2 安全生产管理能力考核要点

3.2.1 能认真贯彻执行国-家-安-全生产方针、政策、法规和标准；

3.2.2 能有效对安全生产进行现场监督检查；

3.2.4 能及时制止现场违章指挥、违章操作行为；

3.2.5 能及时、如实报告生产安全事故；

3.2.7 个人无不良行为记录。

施工前：

一、施工人员遵守国家法令，学习熟悉施工安全操作规程，执行上级部门的安全规章制度，增加提高自身的技术业务水平。

二、高空搭建人员必须经劳动局培训考试合格后持证上岗，不准无证操作。

三、高空作业人员，身体良好，禁止患有高血压、贫血病、恐高症等不宜高空作业人员上高空作业，身体不适也不准上架作业。

四、搭设工必须系好安全带，戴好安全帽，扣好帽带，严禁酒后作业和赤脚穿拖鞋、硬底鞋上高作业。

五、地面需要设置警戒线，应有专人监护安全，严禁非作业人员进入作业区域。脚手架附近的电源线在搭设和拆除时应断电。作业前必须清理现场，将易燃、易爆物品移至安全地带。

六、上高空作业人员，不准携带任何分散注意力的物品，如手机、小灵通等，上架前可交予地面人员保管，或关机后上架。

七、工作期间所有工作人员应戴好安全帽，严禁吸烟。

八、登高作业前应仔细检查登高工具和安全用具，如安全帽、安全带、鞋子、工具包等，如有不符合要求的应立即改进或拒绝登高作业。

施工中：

一、在3米以上均属于高空作业，作业人员必须系好安全带，扣好带扣，防止坠落。安全带一般采取高挂低用方式。

二、在架子搭设中，传递杆件，应多人传递，防止杆件滑落伤人。高空搭设作业面，应设安全网在周围。高空作业所用小型机具（如手拉葫芦）应找适当位置放好，并用绳索、铅丝捆-绑牢靠。

三、使用葫芦传递杆件，捆-绑构件的绳索应系牢，拉扯人员应注意拉扯方向是否对脚手架的平衡造成影响，拉扯角度与脚手架平面角度不应太大。严禁在葫芦正下方拉扯，防止物品脱落造成的危害，拉扯过程中眼光应看着物品上升或者下降。不准从地面向高空抛掷物件。

四、搭设时要检查核脚手架各部件的质量与规格，不符合要求的不准使用。 发现不符合要求的构件：不管任何人同意使用，搭设人员应拒绝搭设，并汇报现场项目经理处理．如项目经理强令使用，可以立即报告公司处理。

五、凡遇下列情况之一者，应停止在高空作业：雷、雨、闪电，六级以上大风，钢管雨水未干，可能发生危险的其他情况；当上述情况过后，必须经公司安全主任和有关技术人员检查各种作业工具，确认后方可作业。

六、凡经常进行高空作业的工人，应配备工具袋。高空作业使用的小型工具，均应装入工具袋内，不准在钢管或脚手架、建筑物上乱放工具。严禁乱扔、乱抛材料、工具等。

七、地面人员禁止在高空作业区的正下方停留或通行。

八、高空搭设应两人配合搭建，严禁在高空作业时嬉笑打闹，严禁在高空作业区睡觉。

九、搭建过程及时检查，发现隐患，及时整改，在架子有严重隐患时，可以责令工程暂停施工，报项目经理处理。施工期间，脚手架未经权威许可的变动（架子搬动，斜撑，踏脚板变更）不允许。

十、搭建完成，应全面检查后，清理作业区。并让甲方确认搭建完成。脚手架采用挂标示牌形式，合格的脚手架挂绿色标示牌方可允许使用，不合格或未经检查的挂红色标示牌，禁止使用。

拆卸：

一、在架子拆除时，设置警戒线，不准单面拆，应四周同步拆除，杆件不准掷落，要多人传递至地，或采用绳索、吊篮、高架车、或吊车等吊至地面。

二、剪除架体拉结，不准一剪到底，要边拆边剪，防止架子坍塌。

三、严禁上、下层同时进行拆卸作业，严格按照从上到下拆卸脚手架。

四、特殊情况下，如必须从高空向地面抛掷物件时，地面必须有人看管，以确保不伤害他人和损坏设备。

其它

一、施工现场器材要指定专人看管，察看工作环境，检查保护件、工具是否确定、可靠。

二、脚手架施工人员必须严格执行本制度，并严格按脚手架搭建要求施工。发现违反本制度，无论有无造成事故，均追究责任处罚。

三、严防高空坠物，造成高空坠物伤人、毁坏物品等将追究责任。

四、因内部原因或者搭建人员心态问题造成贻误工时，按实际问题处罚。

一、总的方针目标

施工技术管理、质量管理、安全管理、设备管理、材料管理、资料管理等管理人员，要在提高企业整体效益的大前提下搞好本职工作，使自己的工作实践效率高、质量好、成本低。

在不断改进自身工作水平的'基础上使企业效益不断提高，从而不断提高个人的经济报酬和社会价值。

二、总的工作策略

1 、不断深入学习业务知识，了解工作范畴、工作程序、业务流程和工作方法。

2 、深入实践、现场调查、研究、处理问题，搞好基层服务，在服务中提高自身素质。

3 、与内部人员沟通，搞好内外沟通，搞好业务沟通和感情沟通，建立良好的人际关系网络，达到团结协作、互利互惠的目的。

4 、搞好上下沟通，对上级工作要多请示、汇报，不得擅自处理重大问题，但又不处处依赖领导及不敢主动工作。对下面群众关心、爱护、帮助，批评注意方式方法。

5 、对分包单位要内外有别、互利互惠，不能以包代管，更不能高高在上和以权谋私。

6 、工作要有计划、有记录、有检查、有总结，不断总结经验教训，不断提高工作能力和水平。没事干要找事干，特别是基本功训练。

7 、要解放思想、开动脑筋，千方百计改进工作方法，提高工作成效。

8 、积极主动完成份内工作，完成后不放任自己，协助他人完成份外工作或多学一些其他业务知识，力争一专多能。

三、对技术管理人员的主要要求

1 、不断的学习规范标准，了解其制定的依据，熟知强制性标准、允许误差标准及原则性要求标准等内容、数据、检验方法等。

2 、反复看图审图，了解设计意图，找出设计不到位甚至错误的地方。对正常设计，要严格按设计指导施工。对设计存在的问题，要及时联络解决，在设计没有明确答复时，不得盲目施工。

3 、搞好现场调查，了解施工环境和条件，预见环境可能对施工造成的影响。同时要了解施工队伍及其装备状况（含外包队），特别要掌握施工队伍的特点、长处及弱点等第一手资料。

4 、依据掌握的上述资料，制定切实可行的施工方案和方法，并在环境及条件变化时，及时调整和变更施工方案和方法。

5 、在施工前，一定搞好施工技术交底，让全体施工人员心中有数，行动有准则。

6 、现场调查要点：

（ 1 ）设计标桩位置及其走向；

（ 2 ）沿程交通、水文（地下水深度、河流枯水期）、地质、气象及行政区划；

（ 3 ）施工地形（平原、山丘）、地貌，地上及地下障碍（走访居民区）；

（ 5 ）施工驻地位置选择及后勤保障条件等；

（ 6 ）大型穿越的地点、特点、难点及施工条件；

（ 7 ）本工程的特点、重点、难点等。

（ 8 ）施工线路分段（试压、光缆、机组）。

7 、施工前期工作要点：

（ 1 ）搞好图纸会审、设计交底和答疑；

（ 2 ）编好施工组织设计或施工方案，搞好技术交底；

（ 4 ）落实大型设备进退场道路及施工便道、便桥、堆管场位置和标准；

（ 5 ）确定施工段落、施工方向及作业带的布置；

（ 6 ）填写开工报告及告之书；

（ 7 ）熟悉并准备竣工资料及原始记录等表格；

（ 8 ）了解设计、业主、监理单位、联系人、办公地点、联系方式。

（ 9 ）熟悉合同（总包、分包）条款，特别是有关时限的条款和对我方不利的条款，认真应对，避免和减少我方损失。

8 、审图要点：

（ 1 ）图纸资料是否齐全；

（ 2 ）设计意图是否明确、数据是否齐全；

（ 3 ）设计数据和文字等要求是否前后矛盾；

（ 4 ）设计不同专业间是否矛盾；

（ 5 ）设计缺漏项及错误情况；

（ 6 ）线路转角是否能取直，不能取直能否将弯头改为冷弯管或弹性敷设；

（ 7 ）穿越位置是否方便施工，穿越长度是否合理，是否移位或变更穿越长度；

（ 8 ）管道不通规格、防腐等级分布；

（ 9 ）主要工程量；

（ 10 ）设计意图及要求。

9 、施工过程工作要点：

（ 1 ）按设计图纸、施工规范、组织设计和技术交底指导、检查、控制施工；

（ 2 ）协助质量人员搞好工序自检及报验；

（ 3 ）搞好设计变更及材料代用联系单；

（ 4 ）指导施工原始记录的填写；

（ 5 ）指导施工进度和工程量统计；

（ 6 ）参与指导施工技术难题的解决处理；

（ 7 ）搞好质量返修方案及整改措施；

（ 8 ）结合实际补充和修订施工方案和技术措施；

（ 9 ）搞好现场签证；

（ 10 ）填好施工日志及大事记；

（ 11 ）对重要工程量要明确反应在原始记录及竣工资料中；

10 、现场签证要点：

（ 1 ）施工方法与投标时（技术标）施工方法不同且增加经济投入的项目；

（ 2 ）项目内容与投标时（经济标）施工内容不同且增加经济投入的项目；

（ 3 ）实际工程量较投标工程量增加的项目；

（ 4 ）常规工序以外的施工内容及特殊施工方案；

（ 5 ）客观原因造成的停窝工及重复劳动情况；

（ 6 ）其他增加成本投入情况等（详见“管道施工现场签证主要内容”）。

11 、施工后期工作要点；

（ 1 ）编制试压、清管方案；

（ 2 ）协助生产领导组织三桩、水工保护等收尾工作，指导标桩标记等工作；

（ 3 ）详细检查工程项目、工程质量是否达到图纸及规范要求；

（ 4 ）调查工程遗留问题，提出善后工作建议；

（ 4 ）填写竣工申请报告，办理交工证书；

（ 5 ）收集整理施工原始资料，编好竣工资料；

（ 6 ）编好项目及公司年度施工总结；

四、对质量管理人员的主要要求

1 、认证学习规范标准和施工组织设计，掌握质量检查和评定方法；

2 、了解和熟悉设计图纸内容，确定关键项目和工序；

4 、组织项目质量管理网络，开展全员质量管理；

5 、督促检查工序质量自检和工序交接；

6 、搞好内部质量评定和质量审核；

7 、加强创优工程管理，消除或减少返修工作量；

8 、加强与业主监理、第三方质检人员的协作配合；搞好质量回访工作；

9 、制定质量返修方案及整改措施；

10 、搞好项目和公司年度施工质量管理总结；

五、对安全管理人员的主要要求

1 、熟悉安全操作规程和施工验收规范；

2 、熟悉设计图纸和施工组织设计；

3 、了解施工队伍及现场状况；

4 、建立项目安全管理网络，负责到人；

5 、搞好施工前的安全技术教育；

6 、搞好施工中间不定期的安全检查；

7 、危险工序、工种及环境重点抽查；

8 、搞好施工过程的安全宣传、警示标牌，搞好防患预防；

9 、搞好安全考核与评比；

10 、搞好项目和公司年度安全总结

六、对设备管理人员的主要要求

1 、学习施工及验收规范、施工组织设计；

2 、熟悉设备操作规程、维修保养规程；

3 、了解主要设备性能、效率、缺点及易损件；

4 、全面掌握设备分布、在用与停用、完好与修理等设备动态；

6 、加强对设备日常的检查、维护与保养工作；

7 、严格控制设备的更新、大修、配件购置、材料的使用及空载能耗；

8 、建立健全设备、工装、配件台帐，有借有还，有偿使用的追朔程序；

9 、搞好项目设备出勤率、使用台班等的核算考评；

10 、搞好项目及公司年度设备管理总结；

七、对材料管理人员的主要要求

1 、学习施工及验收规范、施工组织设计；

3 、建立物资供应商信息资料，按其资信状况排序选用同等质量报价最低的；

4 、常用材料采用招标和议标进行采购；

5 、建立材料计划层层把关签证责任制；

6 、了解材料消耗定额情况，推行限额领料；

7 、严格办理领发料制度，所用材料要注明工程项目及用途；

8 、坚持仓库按季盘点制度，做到有备无患又不积压无用材料及有用材料过量；

9 、对有保质期及特殊保管要求的材料，要按要求保管和维护；

10 、搞好材料进出台帐及核销工作，搞好项目及公司年度材料管理总结；

11 、搞好余料、废料回收工作，妥善处理余料、废料，严禁私自处理；

八、对技术资料管理人员的主要要求

1 、学习规范标准、了解业主及监理对竣工资料、原始记录的要求；

3 、指导并服务于填写资料单位和个人，特别是基层的资料收集、整理、保管等工作；

4 、努力运用档案信息总结经验教训，提高企业整体素质和管理水平；

5 、加强资料档案工作的考核评比，总结公司年度资料档案工作检验教训。

九、对财务管理人员的主要要求

1 、学习了解国家、公司有关财务管理的法规、管理制度；

2 、按单位工程进行核算；

3 、严格执行财务支出制定，对分包单位付款必须具备以下条件：

（ 1 ）合同或者协议，项目单价；

（ 2 ）项目部出具的工程量签证单；

（ 3 ）分包单位出具的工程款申请单（造价计算）及项目经理签字；

（ 4 ）经营部办理及核定的工程款支付单。

1、工程现场全体工作人员必须每天准时出勤。因工程进度需要加班时，所有工作人员必须服从。

3、施工项目经理外出需向项目副经理通报。 

4、病假需出示病假证明书。 

5、事假要向项目经理申请，填写请假条。 

6、无故旷工三次或连续三天者除名处理。 

二、施工现场例会制度 

1、自工程开工之日起至竣工之日止，坚持每天举行一次碰头例会。 

三、施工现场档案管理制度 

1、档案管理由项目组专人负责。

2、做好施工现场每日例会记录、每周例会记录、临时现场会议记录等。 

3、现场工作人员登记造册。施工班组人员身份证复印件整理归档。 

5、工程中其它文件、资料、文书往来整理归档。 

6、各类档案资料分类保管，做好备份，不得遗失。同时建立相关电子文档，便于查阅。 

7、项目组人员借阅档案资料需办理借阅手续。填写工程资料借阅表，并及时归还。 

四、施工现场仓库管理制度 

3、材料、外购件帐册必须有日期、入库数、出库数、领用人、存放地点等栏目。 

7、仓库存放的材料、外购件必须做好防火、防潮工作。仓库重地严禁闲杂人员入内。 

8、材料、外购件出库必须填写领料单，由施工项目经理签字批准，领料人签名。 

五、施工现场文明施工制度 

1、施工作业时不准抽烟。 

2、施工现场大小便必须到指定厕所。厕所使用后要随时清洗。 

3、材料、外购件等物品分类码放整齐。不沿途遗洒并及时清扫维护。 

4、施工中产生的垃圾必须及时整理成堆，及时清运。做到工完料清。 

5、现场施工人员的着装必须保持统一、规范、整洁。

6、工作场地必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活垃圾、生产废物及时清除。 

8、对施工机械等噪声采取严格控制，最大限度减少躁噪声扰民。 

六、施工现场安全生产管理制度 

1、新工人入场必须接受“安全生产三级教育”。 

2、进入施工现场人员配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品，如安全带等。 

3、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。 

5、高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。 

6、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。 

7、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖及设置必要的安全标记。 

8、按规定设置足够的通行道路和安全梯。 

9、装卸堆放料具、设备及施工车辆与坑槽保持安全距离。 

10、大中型施工机械指派专职人员指挥。 

11、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。 

13、施工现场地挂贴安全施工标牌。 

14、严禁违章指挥和违章操作。 

七、施工现场临时用电管理制度 

1、工地所有临时用电由专业电工（持证上岗）负责，其他人员禁止接驳电源。 

2、施工现场每个层面必须配备具有安全性的各式配电箱。 

3、临时用电执行三相五线制和二级漏电保护。由专职电工进行检查和维护。 

5、严禁用花线、铜芯线乱拉乱接，违者将被严厉处罚。 

6、所有插头及插座应保持完好。电气开关不能一只多用。 

7、所有施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷使用。 

8、施工机械和电气设备及施工用金属平台必须要有可靠接地。 

八、施工现场看护保卫管理制度 

4、所有施工人员必须佩戴号牌，外来人员无施工项目经理许可，不得进入施工现场。 

5、夜间值勤的保卫人员，必须巡视整个施工区域，不得睡觉。 

8、施工班组离场时，携带的工具、设备出场，必须有项目经理部的批条方可。

九、施工现场消防管理制度 

1、施工现场的每个层面必须配备足够的灭火消防器材。 

2、项目组人员每天必须检查消防器材的完好性，如有损耗应及时补充。 

3、消防器材安放处必须有明显的标记。 

4、消防器材的设置地点以方便使用为原则，不得随意变更消防器材的放置地点。 

5、工作人员必须熟悉消防器材的使用方法。 

6、漆类等易燃品存放在危险品仓库。油漆工施工时要避开火源、热源。 

7、施工现场所有使用明火的地方，必须保证有专人值守，做到人走火灭。 

8、保持消防道路通畅，一旦发生火警应立刻组织人员扑灭，必要时向消防部门报告。 

9、临时工棚等设施支搭符合防盗防火要求。定期进行防盗防火教育，经常进行检查及时消除隐患。

第一章 总则

第一条 为加强对建筑施工特种作业人员的管理，防止和减少生产安全事故，根据《安全生产许可证条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》等法规规章，制定本规定。

第二条 建筑施工特种作业人员的考核、发证、从业和监督管理，适用本规定。

本规定所称建筑施工特种作业人员是指在房屋建筑和市政工程施工活动中，从事可能对本人、他人及周围设备设施的安全造成重大危害作业的人员。

第三条 建筑施工特种作业包括：

（一）建筑电工；

（二）建筑架子工；

（三）建筑起重信号司索工；

（四）建筑起重机械司机；

（五）建筑起重机械安装拆卸工；

（六）高处作业吊篮安装拆卸工；

（七）经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。

第四条 建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书（以下简称“资格证书”），方可上岗从事相应作业。

第五条 国务院建设主管部门负责全国建筑施工特种作业人员的监督管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑施工特种作业人员的监督管理工作。

第二章 考核

第六条 建筑施工特种作业人员的考核发证工作，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或其委托的考核发证机构（以下简称“考核发证机关”）负责组织实施。

第七条 考核发证机关应当在办公场所公布建筑施工特种作业人员申请条件、申请程序、工作时限、收费依据和标准等事项。

考核发证机关应当在考核前在机关网站或新闻媒体上公布考核科目、考核地点、考核时间和监督电话等事项。

第八条 申请从事建筑施工特种作业的人员，应当具备下列基本条件：

（一）年满18周岁且符合相关工种规定的年龄要求；

（二）经医院体检合格且无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷；

（三）初中及以上学历；

（四）符合相应特种作业需要的其他条件。

第九条 符合本规定第八条规定的'人员应当向本人户籍所在地或者从业所在地考核发证机关提出申请，并提交相关证明材料。

第十条 考核发证机关应当自收到申请人提交的申请材料之日起5个工作日内依法作出受理或者不予受理决定。

对于受理的申请，考核发证机关应当及时向申请人核发准考证。

第十一条 建筑施工特种作业人员的考核内容应当包括安全技术理论和实际操作。

考核大纲由国务院建设主管部门制定。

第十二条 考核发证机关应当自考核结束之日起10个工作日内公布考核成绩。

第十三条 考核发证机关对于考核合格的，应当自考核结果公布之日起10个工作日内颁发资格证书；对于考核不合格的，应当通知申请人并说明理由。

第十四条 资格证书应当采用国务院建设主管部门规定的统一样式，由考核发证机关编号后签发。资格证书在全国通用。

资格证书样式见附件一，编号规则见附件二。

第三章从业

第十五条 持有资格证书的人员，应当受聘于建筑施工企业或者建筑起重机械出租单位（以下简称用人单位），方可从事相应的特种作业。

第十六条 用人单位对于首次取得资格证书的人员，应当在其正式上岗前安排不少于3个月的实习操作。

第十七条 建筑施工特种作业人员应当严格按照安全技术标准、规范和规程进行作业，正确佩戴和使用安全防护用品，并按规定对作业工具和设备进行维护保养。

建筑施工特种作业人员应当参加年度安全教育培训或者继续教育，每年不得少于24小时。

第十八条 在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，建筑施工特种作业人员有权立即停止作业或者撤离危险区域，并向施工现场专职安全生产管理人员和项目负责人报告。

第十九条 用人单位应当履行下列职责：

（一）与持有效资格证书的特种作业人员订立劳动合同；

（二）制定并落实本单位特种作业安全操作规程和有关安全管理制度；

（三）书面告知特种作业人员违章操作的危害；

（四）向特种作业人员提供齐全、合格的安全防护用品和安全的作业条件；

（六）建立本单位特种作业人员管理档案；

（七）查处特种作业人员违章行为并记录在档；

（八）法律法规及有关规定明确的其他职责。

第二十条 任何单位和个人不得非法涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让资格证书。

第二十一条 建筑施工特种作业人员变动工作单位，任何单位和个人不得以任何理由非法扣押其资格证书。

第四章延期复核

第二十二条 资格证书有效期为两年。有效期满需要延期的，建筑施工特种作业人员应当于期满前3个月内向原考核发证机关申请办理延期复核手续。延期复核合格的，资格证书有效期延期2年。

第二十三条 建筑施工特种作业人员申请延期复核，应当提交下列材料：

（一）身份证（原件和复印件）；

（二）体检合格证明；

（三）年度安全教育培训证明或者继续教育证明；

（四）用人单位出具的特种作业人员管理档案记录；

（五）考核发证机关规定提交的其他资料。

第二十四条 建筑施工特种作业人员在资格证书有效期内，有下列情形之一的，延期复核结果为不合格：

（一）超过相关工种规定年龄要求的；

（二）身体健康状况不再适应相应特种作业岗位的；

（三）对生产安全事故负有责任的；

（四）2年内违章操作记录达3次（含3次）以上的；

（五）未按规定参加年度安全教育培训或者继续教育的；

（六）考核发证机关规定的其他情形。

第二十五条 考核发证机关在收到建筑施工特种作业人员提交的延期复核资料后，应当根据以下情况分别作出处理：

（二）对于提交资料齐全且无本规定第二十四条情形的，自受理之日起10个工作日内办理准予延期复核手续，并在证书上注明延期复核合格，并加盖延期复核专用章。

第二十六条 考核发证机关应当在资格证书有效期满前按本规定第二十五条作出决定；逾期未作出决定的，视为延期复核合格。

第五章监督管理

第二十七条 考核发证机关应当制定建筑施工特种作业人员考核发证管理制度，建立本地区建筑施工特种作业人员档案。

县级以上地方人民政府建设主管部门应当监督检查建筑施工特种作业人员从业活动，查处违章作业行为并记录在档。

第二十八条 考核发证机关应当在每年年底向国务院建设主管部门报送建筑施工特种作业人员考核发证和延期复核情况的年度统计信息资料。

第二十九条 有下列情形之一的，考核发证机关应当撤销资格证书：

（一）持证人弄虚作假骗取资格证书或者办理延期复核手续的；

（二）考核发证机关工作人员违法核发资格证书的；

（三）考核发证机关规定应当撤销资格证书的其他情形。

第三十条 有下列情形之一的，考核发证机关应当注销资格证书：

（一）依法不予延期的；

（二）持证人逾期未申请办理延期复核手续的；

（三）持证人死亡或者不具有完全民事行为能力的；

（四）考核发证机关规定应当注销的其他情形。