在提案交办会上的讲话(专业17篇)

时间:2023-11-25 18:49:14 作者:雁落霞 在提案交办会上的讲话(专业17篇)

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在市政府系统建议提案办理工作交办会上讲话全文完整

同志们:

市两会刚刚闭幕,市人大、市政府和市政协联合召开人大代表建议和政协提案交办会,对2022年市政府系统建议提案办理工作进行动员和部署,充分说明各方面对办理工作的高度重视。办理建议提案是各级政府的一项重要工作,是对人大政协负责、接受监督的具体体现。市政府历来高度重视建议提案办理工作,实行“一把手”工程,推动了一批政策措施的出台,解决了一些发展改革中的重点难点问题。2021年全市经济发展缓中趋稳、稳中向好,实现了“十四五”良好开局,各位人大代表、政协委员功不可没。在此,我代表市政府,向市人大、市政协的各位领导和同志们表示衷心感谢!刚才,x副主任和x副主席分别做了很好的讲话,希望大家认真领会,抓好落实。结合昨天常务会上x市长的重要讲话精神和市政府对办理建议提案工作的具体要求,我再强调几点意见。

第一,办理理念再提升。人大代表、政协委员对政府工作提出意见建议,是法律赋予的一项重要权利,是代表人民参政议政、监督政府的重要形式。习近平总书记要求提案工作要“不断提高提案质量和提案办理质量”,李克强总理多年来坚持常务会上研究部署建议提案办理工作。党中央、国务院对建议提案办理工作的高度重视,是我们更加扎实地做好建议提案办理工作的基本遵循和努力方向。两会收集的建议提案代表着全市广大人民群众的意愿和诉求,是民心民情民智的集中反映。把这些建议提案办理好,就是“办好一件、团结一片”“办成一件、受益一片”,全心全意为人民服务的过程。做好建议提案办理工作,是各单位义不容辞的重要职责。这项工作虽然已常态化、制度化,但切不可掉以轻心。要跳出“城墙思维”,打破固有模式,真正统一思想,高度重视,把这项工作抓紧抓实,常办常新,通过办理建议提案不断提升政府工作的科学化、民主化、法治化水平。各承办单位要想方设法,精心筹划,认真办理,确保件件有着落、事事有回应,让两会“好声音”顺利落地。当下,随着我们进入新常态,特别是全面依法治国、全面从严治党的不断推进,政府各级部门必须要有强烈的人大法律监督意识和政协民主监督意识。我市两会代表委员反映问题的层次越来越高,反映政府工作的突出问题越来越犀利。给大家提个醒,对办理工作如果不当回事,可能要吃亏,因为今天印发的《若干规定》有明确要求,凡是代表委员不满意、社会反映强烈、部门推诿扯皮不作为等情形的,是要被问责的,要追究具体承办单位及其分管领导的责任。每一位参与和分管这件工作的同志,一定要高度重视,千万别把办理工作不当回事。

第二,办理实效再提高。办理工作要把工作重点从“办文”转到“办事”上来。要加强对建议提案的综合分析,积极捕捉和利用其中丰富的信息资源和智力资源,归纳整理出带有宏观性、普遍性、前瞻性的问题和对策,与中、省大政方针和市委、市政府决策部署以及实际工作结合起来,努力在办理工作中出思路、出办法、出成效,解决好经济社会发展中的突出矛盾和问题。要把建议提案办理与部门年度目标任务结合起来,在年度计划制定和项目资金安排时一并考虑,统筹安排。对宏观政策、项目建设等方面的建议提案,要增强服务保障意识,做好政策对接、项目谋划和实施工作。对人民群众反映比较集中的民生问题,要充分发挥主观能动性,在政策、财力允许范围内,集中力量,尽力解决。对建议提案的答复要摈弃空话套话,凡有承诺的都要确保落实。对已列入规划,承诺条件成熟后落实的事项,要列出时间表和路线图,跟踪办理,及时通报进度。对涉及情况复杂或办理有困难的,要深入调研,掌握客观情况和问题的实质及关键环节,研究有效的举措抓紧办理。对暂时不能解决的问题,不能简单地讲困难、摆问题,要实事求是地向代表委员解释清楚,争取理解与支持。现在,建议提案办理工作对实效的要求越来越高,过去玩文字游戏、搞“公文旅行”的办理方式已经不合时宜,每一件事情必然要有责任部门和责任人。昨天市政府常务会上,我就在思考今年我领衔督办的2件重点建议提案。建议是《关于加大力度促进农民工就业的建议》,这件事要有个“量”的概念,不能只说出台了哪些办法促进了就业,更重要的是,要通过数据分析,今年与去年对比,“十四五”目标与“十三五”实际对比,客观反映出我们促进了农民工就业。这件建议落实难度再大也得干,要下大力气去研究解决。提案是《关于尽快实施物业公司退出与黑名单机制的建议》,我市建成小区一半以上都没有成立业主委员会,多数物业公司缺乏资质,管理混乱,部分物业公司与业主矛盾尖锐。今年,要下定决心解决这个问题,到年底要先退出3至5家物业公司,若干家列入黑名单,拿实实在在的工作说话。从今天交办会开始,每一个承办单位领导都要重视建议提案的办理工作,认真研究,拿实效说话。

需要答复时,再与他们共同商量最佳解决方案。代表委员的全程参与,会让他们更加充分的理解我们工作的困难,即使今年干不成,明年接着干,久久为功,直到问题解决好。只有全过程的公开,才能保证结果公开以后有公信力,如果过程不公开,只公开结果,大家很难信服。

第四,办理机制再完善。《若干规定》就是针对近年来办理工作中存在的突出问题而制定的,强化了考核和问责,各承办单位要认真研究,从严落实。一要坚持领导带头领办。领导带头领办是扎实做好办理工作很管用的工作机制。今年,市政府领导将继续领办重点建议提案,各承办单位要按照规定和要求,做好重点建议提案的办理。各承办单位主要领导要切实负起第一责任人的责任,切实把建议提案办理工作作为常态化年度重点任务,认真研究,并组织协调好本单位的办理工作。二要建立办理动态管理机制。各承办单位要建立办理工作台账,明确办理任务、办理时限、办理要求和办理责任人,进行动态管理,做到有据可查、结果明了。特别是承办数量较多的单位,要强化工作力度,确保办理任务的落实。三要稳妥推进办理结果公开。按照国务院要求,2022年要推动建议提案办理复文全文公开。各承办单位要继续做好各门户网站的升级改造,实现建议提案办理结果全公开,接受社会监督。随着十九届六中全会精神的学习和贯彻,随着转变政府职能要求的进一步落实,x的政务公开将更加深入,一些更加犀利的问政手段将陆续采用。明年两会就要讨论今年建议提案的办理情况,我们就要测评出几家代表委员不满意的承办单位,公开质询。届时,主要领导就要面向镜头、面向代表委员,接受质询。从现在起,我们就要有这样强烈的意识,真正把这项工作抓好。

第五,督促检查再强化。督促检查,是确保两会“好声音”落地的有效手段。各承办单位要把建议提案办理纳入政务督查的重点内容,选取一些涉及面宽、综合性强的建议提案,作为重点进行督查和指导,确保办一个建议提案、解决一类实际问题。要认真组织“回头看”,遵守对代表委员的承诺,切实推动建议提案办理工作的落实,确保今年建议提案的落实率达到80%以上。对多年反复提交的建议提案,要认真对照检查自身工作,反思我们工作中存在的问题,以及需要进一步完善改进的地方,纳入重点督办清单,拿出切实改进措施。市政府督查室要健全督查联动机制,进一步加强对各单位办理工作的组织协调和督促指导,及时掌握办理动态,推动办理工作有序开展,不断提高办理工作的质量和水平。要严把答复质量关,对一些不符合答复规范要求,承办工作不到位,答复意见针对性不强,落实措施不够扎实的承办件,要督促承办单位按规定限期整改,保证质量。要强化办理进度和质量的督促检查,把平时督查与年终目标责任制考核结合起来,确保每一件建议提案办理都在规定时间高质量办理好。

同志们,2022年是实施“十四五”规划的关键之年,新形势和新任务对建议提案办理工作提出了更高的要求,我们一定要以强烈的责任感、紧迫感,以更加饱满的工作热情和更加扎实的工作作风,把建议提案办理好,给代表委员一个满意的答复,给人民群众一个满意的交代,为推动全市追赶超越、转型发展、实现“四个x”作出贡献!

年在区“两会”建议提案交办会上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

同志们:

今天,区人大、区政府、区政协就联合召开2022年区“两会”建议提案交办会,充分体现了区人大、政府、政协对建议提案办理工作的高度重视,体现了对人大代表和政协委员的充分尊重,也是深入贯彻前几天召开的市、区两级机关作风建设大会精神的具体体现。刚才,*同志宣读了交办文件,明确了工作任务。我们对人大的80件建议和政协的103件提案作了交办,大家都领到了任务。这些任务,我都逐个进行了审核,明确了承办单位和协办单位。有的部门任务确实很重,我都不忍心往下签,但这些建议和提案是代表、委员的重托,是群众的期盼,再难也要担起来。

刚才,建议、提案办理单位代表作了表态发言,话不多,但非常实在;

任务很重,但毫不畏难,表达了全区各承办单位办好建议提案的态度和决心。为了更好地做好2022年建议提案的办理工作,我讲两方面意见。

在2021年的区“两会”上,我们收到建议68件,提案98件,这些建议提案在3个月的规定时间内全部按时办理答复完毕,面商率100%,满意率基本达到100%,许多群众关心的热点难点问题得到了解决。总体上看,去年建议提案办理工作主要有三个特点:一是领导重视。区政府始终坚持把建议、提案办理工作作为一项重要的政治任务来抓,对于重点督办建议和重点督办提案,区政府分管领导亲自开会协调,现场勘察,研究解决办法。各承办单位也给予了充分的精力投入,增加了人手,加大了工作力度,形成了“一把手负总责,分管副职负专责,办公室抓协调,承办人员抓落实”的工作机制,确保了办理工作顺利进行。二是机制更加健全。区政府和各承办单位在总结以往办理工作经验的基础上,进一步完善了督促办理、考核评价和沟通协调机制,提高了办理工作的针对性和有效性。特别是结合党的群众路线教育实践活动,改进工作作风,加强调研和沟通协调,有效促进了问题的解决和办理工作的落实。三是办理水平进一步提升。全区各部门各单位以建议提案办理工作为契机,认真采纳意见建议,推出了有关美丽*建设、新兴产业发展、智慧*建设、民生事业改善等方面的一系列举措,有力促进了我区经济社会的持续健康发展。比如,地铁站口停车和周边环境、公共交通大家感到有了明显的好转,“五水共治”开展后,水环境总体有了改善,城市内涝基本消除。这些都是建议提案办理工作实实在在的成果。在此,我向所有为建议提案办理工作付出艰苦努力的同志们表示衷心的感谢!

在解决问题上还有提高的空间。希望各承办单位不断总结经验,改进工作,将我区的建议、提案办理工作提升到更高的水平。

二、对今年建议提案办理工作的要求。

今年的区“两会”上,我们共收到人大建议80件、政协提案103件。这些建议、提案是一笔宝贵的政治资源和民意财富,凝结着代表、委员的智慧和汗水,寄托着全区人民对我们工作的希望和期盼。办理建议提案工作是推进政府工作的一个有力抓手,办好建议提案,对加强和改进政府工作将会起到重要的推动和促进作用。

全区各部门各单位要牢固树立“代表、委员提出建议、提案是依法履职,政府部门承办建议提案是法定责任”的理念,站在建设法治政府、强化机关效能、加强作风建设、提高服务水平的高度,充分认识办理建议提案工作的重要性,把建议提案的办理与推进区委区政府的中心工作、重点工作紧密结合起来,与为民办实事工程紧密结合起来。为切实做好建议提案的办理工作,我再强调以下几点。

一是要加强组织实施。各承办单位的主要领导要直接负责,作为第一责任人,认真抓好全过程办理工作,特别是要把好答复意见和落实意见的关口。对在办理中遇到的困难和问题,单位一把手要及时研究协调解决。今天会上交办的建议提案,各单位回去后要仔细对照审核,针对建议提案反映的问题和意见,结合工作职能,制定办理工作计划,确保办理工作的进度和质量。要强化责任意识,把每一件建议、提案分解落实到具体科室,明确到具体负责人和承办人、协办人。

答复之后,要上门征求代表委员对办理工作的满意度,让代表委员对建议提案办理工作进行评价。

三是要加强协调,多方联动。绝大多数的建议提案都不是一个单位单独办理的,都有承办单位和协办单位,这就需要加强协调与配合。承办单位要积极主动,搞好与协办单位的沟通,牵头研究问题,牵头草拟回复。协办单位也要提高大局观念,增强主动性和配合意识,及时将会办意见提交承办单位,共同参与问题的研究落实。

四是要加强研究,解决问题。解决问题,是代表委员提出建议提案的根本目的,也是办理工作的出发点和落脚点。各承办单位要始终贯彻求真务实的精神,在解决问题上下功夫,要防止和纠正“重答复,轻落实”的倾向,更要避免“光答复,不落实”,文来文往。凡是在答复中承诺解决的事情,各承办单位一定要做到言必信、行必果,绝不能相互推诿、久拖不决。

五是要加强督查,保质保量完成好办理工作。建议提案的办理是有比较严格的办理时间要求的,一般要求在3个月内完成。各个单位都是人少事多,工作很忙,大家要学会“弹钢琴”,做到统筹安排、有条不紊地开展办理工作。同时,除了承办单位要抓紧办理外,区政府办公室要及时跟踪建议提案的办理进展情况,每月督查一次。对于重点建议和提案,领办的副区长要亲自过问,牵头研究解决。

同志们,做好建议提案的办理工作,是职责所系、工作所需、群众所盼。我是这些建议、提案办理的第一责任人,在这里,我郑重地拜托大家,我们一起尽心尽力做好建议、提案办理工作,让代表、委员满意,让人民满意。

我的发言完了,谢谢大家!

 

在县人大代表建议和政协委员提案交办会上的讲话县人大代表建议意见范文

各位领导、同志们:

今天,县政府在这里召开建议、提案交办会,对承办工作进行落实,这既是完成“xx建设年”各项任务的重要载体、更是我县跨越经济社会发展中新“坎子”的重要举措。

去年以来,我局围绕“领导重视率,代表委员见面率,答复规范率,建议提案落实率,代表委员满意率”要求,共承办建议38件(其中主办22件、协办16件),承办提案41件(其中主办23件、会办18件),全部提前办毕,代表、委员满意率100%。到目前为至,主办的22件建议和41件提案基本得到落实。回顾我们所作的工作,主要做好了以下几方面:

一是加强领导,健全组织。专门成立以局主要领导为组长,副局长、副书记为副组长,下属有关单位负责人为成员的“建议、提案承办工作领导小组”,把承办工作作为“一把手”工程,真正做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关科室专门抓,形成了上下联动、齐抓共管、一抓到底的领导格局。在承办过程中,领导参与率达100%,与代表、委员见面率达100%。

二是规范程序,提高质量。认真贯彻落实县府《关于办理人大代表建议、政协委员提案工作规则》,对办理时限、办理程序等作了明确规定,对每一个建议、提案都进行认真的分析。同时改变“你提我办”、“你问我答”的简单工作方式。对于重点建议、重点提案则由主要领导负总责,落实专人定期向代表报告承办情况,受到一致好评。

三是点面结合,举一反三。由于建议、提案大都是一件件具体的实事要事,因此,我们本着对人民群众、人大代表、政协委员负责的态度,在认真办好每一件建议、提案的同时,注重以点带面,举一反三,重视解决共性问题,取得了很好的办理效果。

四是加强沟通,做好解释。在办理前我们先电话预约,然后领导组织有关人员专程与代表、委员会面,征询意见,不满意的或另有建议、意见的,我们再进行修改、完善。凡是能做到的,我们都努力争取落实,对有些一时难以做到的,我们做好解释工作,力求取得他们的谅解和支持。

去年我局建议、提案承办工作取得了一些成绩,这与县委、县政府的正确领导、人大的监督帮助、政协的理解支持、与会办单位的密切配合是分不开的'。要做好承办工作,我们深刻体会到:

领导重视,是做好承办工作的关键。建议提案承办工作是政府工作的重要组成部分,是人大代表、政协委员履行职能的最直接、最有效的一种方式。承办工作是涉及面广、政治性很强的一项工作,必须切实加强领导,作为一项重要工作来抓,调动各方面的积极性,形成合力,充分发挥建议、提案在经济社会发展中的作用。

提高质量,是做好承办工作的主题。质量是承办工作的生命力所在。对待承办工作,要始终坚持高标准、严要求。要坚持“三走访”、“三讲清”“五不放过”的要求,主动争取代表、委员对建议、提案承办工作的理解与支持,提高满意率。

抓住重点,是做好承办工作的有效方法。在承办工作中必须坚持抓住重点,带动一般。围绕提高质量,重点抓好调查研究,重点抓好协商、面商,狠抓落实,推动承办工作整体质量。

开拓创新,是做好承办工作的不竭动力。要坚持与时俱进、开拓创新的精神,在承办的形成机制、服务机制、办理机制和进一步发挥建议的整体效益等方面,不断开拓创新,努力形成新机制。

去年我局的承办工作虽然取得了一定成绩,但与人大代表、政协委员的要求还有一定距离,会后,我们将一如既往抓好整改落实。今年我局建议、提案承办工作的重点是:坚持一个主题,围绕两大目标,突出解决三个重点,抓好五项举措。

在提案交办会上的讲话稿

各位领导、各位同志:

今天,人大、政府、政协在这里共同召开人大建议、政协提案交办会,让我代表政协向与会的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!同时希望各位领导、各位同志在今后的工作中,对政协工作给予支持,对政协提案给予一如继往的关照,给予切实办理。下面,我就八届政协提案的办理情况、今年提案的办理要求和政协对提案工作的措施谈几点意见:

一、八届政协提案的办理情况

八届一次会议以来,得到落实或基本落实的提案有216件,占提案总数的80。4。如《关于解决三中进校道路问题的建议》、《关于整修桥北集贸市场东侧路面的建议》、《关于站前南路应着力整修的建议》、《关于搞好市容市貌创建文明县城的建议案》、《关于进一步深化国有企业改革的建议》、《关于创造良好环境,加大招商引资力度的建议》、《关于治理和美化县人民广场的建议》、《关于对县城大街人行道重新进行铺修的建议》等许多提案有力推动了我县各项事业的进程。回顾八届政协提案的办理工作,有三点体会:一是领导重视。县政府对提案工作非常重视,每年都由副县长亲自主持提案交办会,并明确提出了要重在办理、重在实效,再三强调要加强领导,深化认识,明确专人办理,抓紧时间尽快办理,做到事事有着落,件件有回音;各承办单位领导也十分重视政协提案的办理工作,将提案办理列上单位议事日程,对承办具体工作进行了研究、布置,设定专人负责。在办理过程中,各级领导还亲自过问、参与办理、较为有力地促进了提案办理的进程、质量。二是措施得力。为办理好委员提案,县政府采取了以下几条措施:明确承办责任,规定承办单位一把手为提案承办的第一责任人;明确承办人员,规定承办单位设定专人负责办理;明确承办时限,规定在二个月内办复完毕,政府办按这个时限抓督促检查;答复件实行分口把关,承办单位的提案答复均分别送县政府和县政协审阅,从内容、形式、文字、语气等各方面综合把关,认为答复件可以再送委员,认为答复不满意,退回重办,同时严格要求答复格式,统一以文件或文件函形式作答。由于措施得力,几年来所交办的提案基本已得到了答复,但也有个别单位在承办提案过程中,没有认真对待,抱敷衍应付态度。三是质量较好。各承办单位在提案办理过程中,始终坚持了实事求是的原则,能办的积极办,认真办好,不能办的,也如实向委员说明情况,取得委员的理解和支持。由于承办单位工作认真负责,近几年特别是去年提案答复全部以单位文件形式答复,整体质量再上了一个台阶。从委员反馈的情况看,委员们对去年的办理工作普遍表示满意或基本满意。

今年,政协全会期间收到委员提案126件,提案内容牵涉到我县的方方面面,城市建设、管理方面的建议较多。经提案委员会审查,并经主席会议研究决定立案59件,其中4件提案作为重点建议案以专文形式转呈县委、县政府领导阅示办理。对今年提案的办理,应怎样抓,我认为要在“责、实、快、高”上下功夫。首先要明确责任,责任到人。各承办单位一把手要负总责,要提高对办理委员提案的认识,及时召开局务会研究好提案办理的具体事宜,确定一名副职亲自抓、设立一名办公室同志具体落实,将责任落实到个人头上,并做好会议记录以便查询。其次要讲究实效,办实事。提案的目的不仅仅是为了得到一纸复函,更重要的是要能解决实际问题,因而各承办单位要将办理委员提案当作办实事、当作为人民群众排忧解难来认真抓实抓好,闭门对题作答、虚诿应付千万要不得。其三要讲求快捷、快速行动、快速反应。能办的要迅速去抓落实,并将落实情况迅速反馈给政府、政协;难以办理的,要及时将情况反映给县委、县政府,以期引起领导重视解决,并将情况向政协委员说明清楚;不能办理的,要主动上门找委员当面解释、说明缘由,取得谅解。其四要追求高效、高标准严要求。在办理提案的过程中要坚持高标准,在致委员的答复时也要坚持严要求,文字、语气、格式都要规范化,尽力做到使委员满意。

认真抓好提案督办工作是使提案真正发挥作用,取得实效的`重要一环。为了提高提案办理质量,今年我们着重在以下四方面做好工作:一是抓好制度建设。为确保提案监督的规范化,从制度上保证提案者运用提案更好地进行监督。我县政协将严格按照全国政协《规定》、《政协提案工作条例》和县政协《提案工作实施细则》开展好提案工作,使提案建档、交办、督办等一系列工作都达到规范要求,并进一步健全提案办理工作制度,使提案者与办案者之间的关系更融洽,职责更明确,从而提高工作实效。二是加强与人大、政府的联合督办。提案承办工作对象主要是在座各部门,因而,在今后我们要加强与人大、政府的联合督办、联合检查,联合开展现场办案,以增加督办力度。同时,要改变过去那种等待答复的被动做法,采取“请进来、走上门”的办法,进行督办落实。要经常主动地到有关承办部门了解提案办理工作进度和存在的困难、问题,对一些涉及面广、久拖不决的突出问题,则要请政府领导出面,召集有关部门负责人面对面地协商,分析问题的症结,共同出主意、想办法,促使问题得到解决。三是要抓好重点提案的落实。重点提案在办理中能否真正落实,是提高办理质量的突破口。因此,在重点提案交办后,除了加强与承办部门的联系,经常了解办案情况外,在办理期间,我们还要积极主动地与县委、县政府配合,采取联合检查的形式,对办理情况进行督办,对办理中发现的问题及时提出改进意见,发现典型及时交流、表彰。对一些涉及面广、影响大、情况复杂的重点提案,我们将邀请党政领导、有关部门负责人及提案者和有关专家一道深入到问题的现场,实地调查研究,共谋解决办法、措施,促进重点提案的落实。四是开展现场跟踪办理和民主评议活动。在提案的办理中,我们将开展现场办公,跟踪办理及民主评议提案办理工作,特别是在民主评议办理工作上要有所突破,办理工作做得好的要进行民主评议,以激励在今后的工作中做得更好;办理工作做得不够的更应进行评议,以鞭策落后,并将采取刊发简讯的形式报送县委、县政府主要领导阅示,以此推动提案办理工作的进程,使提案的办案更加规范、完善。

谢谢大家!

年度在区“两会”代表建议委员提案交办会上的讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,区人大常委会、区政协常委会和区政府联合召开会议,主要任务是联合部署区“两会”期间人大代表建议和政协委员提案的具体交办工作。去年,我们在区人代会上共收到*件代表建议,其中重点督办建议*件,经过大家的共同努力,都得到了较好的办理,全部按时办结,对办理态度和办理结果的满意率分别达到*%和*%,两项指标均没有出现不满意情况,特别是*件区人大重点督办的代表建议满意率均为*%;*件代表建议中有*件已经得到落实或者正在落实,对其余因为政策、条件或者管理权限等原因无法落实或者短期内难以落实的*件代表建议,均逐一给出了详细说明,并取得了代表们的谅解。此外,去年还承办或协办了*件市人大代表建议、*件市政协委员提案,同时还先后两个批次办理了区人代会闭会期间代表建议共计*件,并对政协工委提出的社情民意和调研报告给予高度重视,积极吸纳宝贵建议推进工作。

总结去年的建议办理工作,总体上有几个特点:在此,我代表区政府向热心关注*发展的人大代表表示感谢,向为办理好代表建议辛勤付出的同志们表示感谢!向区人大常委会给予的支持和理解表示衷心的感谢!

认识到位态度都很好。下面我就今年建议提案办理工作再讲三点意见:

应该说如何看待的问题,我在前两年交办会上都曾讲过,但还是要继续讲。特别是从今年开始,除了人大代表建议以外,还有政协委员提案,认识上更要深刻到位。

人大代表作为权力机关的组成人员,对政府各方面工作提出建议、批评和意见,是宪法和法律赋予的一项重要职权,是依法执行代表职务、履行代表职责的重要体现,是代表人民意志的重要形式,是对政府工作实施有效监督的重要手段。政协委员提案,是政协委员参政议政、民主监督的手段和体现,也是法律赋予的神圣权利。站在政治高度,政府各部门必须维护好代表、委员的权益。

建议提案代表着广大人民群众的心声,是各个选区、各个层面群众的愿望和诉求,都是代表、委员们在广泛调研、深入分析的基础上提出来的,凝聚着代表、委员们的心血和智慧,反映的往往是政府日常工作中的薄弱环节,他们的建言献策正好可以为政府施政创新思路、拓宽视野、扫除盲点,是进一步健全社会治理体系、提升社会治理能力的重要内容。站在本职工作角度,政府各部门应该主动关注建议提案。

建议提案是人民代表、政协委员关心*发展、参与*发展的热情的表现,是帮助政府更好履行职责的重要途径和方式。站在人情角度,政府各部门应该满怀感激之情对待建议提案,要充分保护好他们的积极性和这种高昂的政治热情。总结起来还是那句话,就是必须高度重视建议提案办理这项工作。

高度重视年年讲,但我们绝不能简单把它看成是一句。

口号。

需要真正落实到具体办理工作中去。要把高度重视落实在行动上。政府的分管领导要主动参与适时过问办理进度特别是对需跨部门办理的建议提案要亲自协调督促部门之间做好协同办理工作;各承办部门主要负责人要切实履行职责一把手要亲自抓抓全程。在此我再强调一下所有建议提案的答复意见最后必须经各分管副区长审核签发。通过班子会议、碰头会、专题会等方式定期对办理进度进行评估切实掌握建议提案办理的动态及时协调解决存在的问题、难点确保办理进度和质量。鉴于我区的体制特点和人员编制状况的实际我们不要求各单位安排专职的建议提案办理人员但每一件代表建议都必须明确落实专人负责负责办理建议提案的工作人员可以是相关条线上的业务人员在办理建议提案时务必专心致志全力以赴与手头日常业务工作结合好、两不误。

总之,建议提案无小事。不论大事小事,各承办单位、各位具体负责人都要按照本月初我在区政府全体(扩大)会议上提出的“讲实情、有激情、会创新、敢担当、善执行、重实效、守底线”的*字要求,切实转变工作态度,全身心投入;不论事多事少,都要抓紧时间、加快办理,尽全力往前赶,能早则早,能快则快,力争*月*日前全部完成办理任务。

就这个问题,我有三点想法:

我在区“两会”《政府工作报告》中已经讲过,一方面,建议提案大多具有难点性,多数是人民群众普遍关注的热点、难点、焦点问题,是人民群众最期盼、最迫切需要解决的突出问题,解决好这些问题本身需要改革创新的思路,需要扫除发展道路上的障碍。另一方面,代表、委员来自各行各业、各个领域、各个社会层面,在各自领域有着丰富的经验、深入的思考和独特的眼光,经过他们深入调研和深思熟虑提出来的建议提案,有些本身就是一个较为完整的解决方案,是金点子,是我们坐在办公室的同志所看不到想不到的,所以办理建议提案实际上也是优化思路、创新方法、推动发展的过程。在区政府全体(扩大)会议上,我也讲过,改革创新,关键就是要解决问题;改革创新,就要项目化;改革创新,并不是遥不可及的事情。

今年全区的重点工作除了发展经济、城市建设、维护社会和谐稳定以外,还有“三改一拆”、“五水共治”、创建“无违建区”等。要与党委政府重点工作结合好,就要把建议提案办理作为重点工作的撬动杠杆,充分调动代表、委员的一线精神,比如*等人大代表提出来的“关于加大治水力度的建议”、*等人大代表提出来的“关于加快冠山河建设,缓解槐河流量压力的建议”、*等政协委员提出来的“关于加快治理我区城市内涝的建议”等,这些与我们今年“五水共治”重点工作高度契合。这样看来,办好了建议意见,就是推进重点工作,而重点工作推进得好,建议提案自然就能顺利办结,代表、委员的满意度也就会高。

和往年不同,今年起增加了区政协提案的办理,我们感觉一下子数量增加了好多,可能有些承办单位会不适应,感到任务加重,有思想包袱。但其实有些建议和提案内容上是相通的,甚至是互补的,各承办单位在建议办理过程中,可以把两者结合好,统筹吸收消化,统筹谋划考虑,积极吸纳建议提案中的金点子,真正把事情办好,让代表们、委员们都满意。

建议提案重在办理,核心是真解决问题,检验标准是让代表、委员满意,让群众满意。

时间节点,逐一制定有针对性的建议办理计划。所有建议办理都要尽量往前赶,确保截止时间前完成。对确需延期办理的建议,要完善。

报告。

和审核的程序,必须作出合理说明。书和任务表。

对未实施完成的项目继续进行跟踪并及时向代表反馈实施进程、通报实施情况争取代表更多支持赢得更好的满意度评价。要及时向牵头提议的代表、委员通报结果特别是对暂时不能办结或因现行条件无法办理的建议提案要给出充分理由说明。部门的主要负责人或者分管负责人要积极主动参与避免浮在面上。各协办单位要全力协助承办单位做好代表、委员沟通。

工作。

决不能推诿扯皮。及时予以公开通报,力求建议提案办理能及时高质完成。

同志们,今年是我区在新起点上实现“更高、更新、更优”新跨越,建设世界一流高科技园区的关键之年。我们要认真领会贯彻十九大和十九届六中全会精神,按照区党委、管委会、政府的总体部署,切实改进工作作风,求真务实,同心同德,以向人大代表、政协委员和全区人民高度负责的态度,扎实做好建议提案的办理工作,推动政府各项工作再上新台阶,真正让人民群众得实惠,让党委政府得民心。

在办理工作表彰暨建议提案交办会上的讲话

同志们:

今年建议提案交办会增添了一项新的内容,就是回顾总结三年来承办人大代表建议和政协提案工作情况,交流经验,表彰先进。首先,我代表市政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向从事和支持人大代表建议和政协提案办理工作单位和个人表示衷心的感谢!市人大、市政协的领导对建议提案办理工作很重视,市人大、市政协分管领导参加这次会议,并讲了很好的意见,希望同志们在今后的办理工作中认真落实。下面,我就三年来市政府系统办理人大代表建议和政协提案工作情况作一简要回顾,并对今年的办理工作讲几点意见。

一、三年来市政府系统建议提案办理工作情况简要回顾。

办理人大代表建议和政协提案是政府的一项重要职责。平凉撤地设市三年来,在市委的领导下,在市人大常委会和市政协的监督、支持下,市政府高度重视建议提案办理工作,统筹安排,开拓创新,扎实工作,完成了全部办理任务,解决和答复了代表委员提出的建议和提案,促进了党和政府与人民群众的血肉联系。据统计,市一届人大一次会议和市政协一届一次会议以来,市政府系统共承办建议提案783件,占总量805件的97.3。其中,承办市人大代表建议286件,市政协提案497件。20,我们还承办了2件省人大代表建议。总之,经过各承办单位的不懈努力和扎实工作,三年来,市政府系统承办的建议提案均按法定时限全部办结,按时办结率均达到100,答复件规范化程度逐年提高,绝大多数代表和委员表示满意,对个别建议提案代表委员不满意的,承办单位又重新进行了办理,作了二次答复。分类统计,建议提案所提问题已经解决或部分解决的99件和200件,分别占总承办量的34.6%和40.2%;正在解决或列入计划逐步解决的分别为134件和221件,占总承办量的46.9%和44.5%,两项加起来,建议提案已经解决、正在解决或列入规划逐步解决的总量分别为233件和441件,占承办总量的81.5%和88.7%。

回顾三年来的办理工作,主要有以下几个特点:

一是各级领导重视。人民代表提意见和建议,政协委员、民主党派、群众团体和政协各专门委员会等提案者提提案,是法律赋予代表和提案者的权力和义务,是人民代表大会和人民政协行使职能的一个重要方面。认真办理建议和提案,是市政府和各部门的一项重要职责。三年来,市政府及各承办单位从讲政治的高度,不断提高对建议提案办理工作的认识,把办理工作作为实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体行动,采取有效措施,加强组织领导,有力地促进了办理工作地深入开展。市政府主要领导非常重视办理工作,经常过问办理情况,班子成员根据各自工作分工,亲自协调、现场办理了一些重点建议提案,市政府常务会议专题听取办理情况,研究办理工作。市政府办公室把办理工作当作一件大事来抓,建立健全制度,积极组织协调,及时安排部署,突出工作重点,全力督查落实。各承办单位按照“实事求是、尽力而为、分类督办、务求实效”的工作思路,从实际出发,突出重点,扎实工作,努力让代表和委员满意,让人民群众受益。特别是承办量比较大的市财政局、交通局等部门的主要领导,亲自交办和过问,有些还直接参与办理工作,参加现场办理活动,起草修改给代表和委员的答复,保证了办理工作的质量和进度。总之,市政府各承办单位紧紧围绕一个“实”字,把办理工作与依法行政相结合,与密切联系群众、改进工作作风、提高工作效率相结合,与政府中心工作和部门重点业务工作相结合,做到了思想认识到位,安排部署到位,责任落实到位和督促坚持到位,取得了较好的成效。

二是办理工作逐年规范。,市政府办公室根据政府职能的转变,制定下发了《平凉市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作办法》等配套性文件,通过与省政府办公厅联系,为各单位购买了《人大代表建议和政协委员提案办理工作手册》等资料,对办理工作的科学化、规范化、制度化起到了积极的指导作用。各承办单位通过三年的办理工作,逐步建立健全了内部办理工作制度,不断强化办理工作责任,采取多种有效措施,努力提高办理质量和效率。如市水务局、教育局、文化出版局等单位,在不断总结办理工作成功经验的基础上,制定了内部办理工作规则和奖惩制度;积极创新办理方式,切实加强内部管理,确保了建议提案办理任务的全面落实。在近三年的办理工作中,市政府办公室有针对性地提出了“五定”和“六把关”的要求,即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任;把好政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关。各承办单位按照“五定”和“六把关”的要求,把办理工作同西部大开发、建设小康社会相结合,同发展抓项目、改革抓企业相结合,同执政为民、服务基层相结合,同承办单位的中心工作相结合,同项目计划和资金安排相衔接,基本上做到了建议和提案的办理有安排、有计划、有资金保障。市政府办公室还。

在市政府网站的政务督查栏目对“市人大代表建议和政协提案办理进度”进行动态公布,方便了代表委员在网上直接查询和监督。

三是突出现场办理。各承办单位进一步加强了与代表委员的联系和沟通,采取走出去、请进来的方法,积极开展现场办理、面商办理、公开答复等形式多样、切实可行的办理活动,虚心听取和征求代表委员对提案办理的意见建议,建议提案办理的质量和效果有了新的提高。三年来,共组织开展现场办理活动10次,办理建议和提案10件。不论是市政协开展的“主席督办重要提案”活动,还是现场办理活动,都采取了与代表和委员面对面研究解决问题的方式办理重点建议和提案,保证了重点建议提案的落实,带动了整个办理任务的顺利完成。市委、市人大、市政府、市政协的领导同志和市人大代表工作委员会、市政府办公室、市政协提案委员会的领导同志通过参加现场办理、巡视督查等多种方式,加大了对建议和提案办理工作督促检查的力度。特别是在办理工作中注重研究解决与人民群众生产生活密切相关,而又迫切需要解决的问题;重点研究解决事关全市经济发展和大局稳定的难点问题,比如发展抓项目、改革抓企业,可持续发展、农业产业化、重大项目建设、环境保护和生态建设等。

四是办理效果明显。20,市政府系统办理市人大代表建议108件,代表所提问题已经解决的37件,占34.3;代表所提问题列入规划逐步解决的45件,占41.7。代表所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办建议总数的76。办理市政协提案199件,委员所提问题已经解决的67件,占33.7;委员所提问题列入规划逐步解决的99件,占49.7。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数的83.4。,市政府系统办理市人大代表建议106件,代表所提问题已经解决或基本解决的45件,占42.5;代表所提问题正在解决或列入计划逐步解决的45件,占42.5。代表所提问题已经解决和正在解决或列入规划逐步解决的占承办建议总数的85。办理市政协提案152件,委员所提问题已经解决的66件,占43.4;委员所提问题正在解决或列入规划逐步解决的57件,占37.6。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数的81。年,市政府系统办理市人大代表建议72件,代表所提问题已经解决或基本解决的18件,占25;代表所提问题正在解决或列入计划逐步解决的43件,占59.7。代表所提问题已经解决和正在解决或列入规划逐步解决的占承办建议总数的84.7。办理市政协提案146件,委员所提问题已经解决的67件,占45.9;委员所提问题正在解决或列入规划逐步解决的65件,占44.5。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数的'90.4。各承办单位对代表和委员提出的问题,因目前条件限制或其它原因需待以后解决,以及留作工作参考的,都做了认真细致地解释和说明。市政府办公室把代表委员不满意的个别建议提案,列为跟踪督办对象,及时督促有关承办单位向代表委员作了二次答复。

总的来看,在过去的三年中,市政府办理工作思路、办理方法、督促检查等方面有所开拓、有所创新,收到了一定成效,也为今后进一步搞好办理工作创造了条件。但实事求是地讲,办理工作中也还存在一些不容忽视的问题。一是极少数单位对办理工作的重要性仍认识不足,工作比较拖拉、办理质量还不够高,对能够解决的问题,解决的还不够彻底;对正在办理或列入规划逐步解决的问题,抓的不紧,进度缓慢,同时也没有向代表和委员作进一步的说明。二是办理程序还不够规范。有的承办单位对不属于本单位职责范围的建议提案,不按规定时限要求提出转办意见,造成二次交办延期,对合办的建议提案,主办单位与协办单位未能很好的衔接沟通,有的还存在相互推诿、扯皮的现象,造成了同一建议提案分别办理、答复,影响了办理质量和效果。三是答复格式还不够规范。答复件未标注类别及标错案件号的现象较多,不按正式文件逐人向代表答复的现象时有发生。四是办理方式还比较单一,尤其是开门办理、面商办理开展的还很不够。

二、对今年建议提案办理工作的几点要求。

市政府承担着市“两会”建议和提案办理工作的主要任务。今年,“两会”交由市政府办理的建议和提案分别为90件和127件,分别占建议提案总数的98.9%和90.7%。因此,我们一定要本着围绕政府中心工作、服务全市发展大局的目标,坚持实事求是、尽力而为、分类督办、务求实效的原则,严格按制度和法定的时限、程序,扎扎实实地做好办理工作,努力使办理效果一年比一年好,力度一年比一年大,各方面的满意程度一年比一年高。

一是要从实践“三个代表”重要思想的高度深化认识。办理建议提案的过程,就是践行“三个代表”重要思想,维护、实现和发展广大人民群众的根本利益的过程,是民主政治建设的过程,是构建社会主义和谐社会和政治文明建设的过程,也是落实“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的过程。如何对待建议和提案办理工作的问题,说到底是对待人民群众的态度和感情的问题。

二是要从构建和谐社会、全面贯彻落实科学发展观的高度深化认识。构建和谐社会、树立和落实科学发展观,要广泛听取和吸收各方面的意见建议,特别是人大代表和政协委员提出的意见和建议,使政府制定的政策措施更加符合科学发展观的要求,更加符合实际。

三是要从建设社会主义政治文明的高度深化认识。建议和提案的提出有严格的程序和规范的要求,一经确立,在办理上具有严肃性和强制性,承办单位必须不折不扣地办复。建议和提案承办单位大都是政府组成部门,办理的过程,实际上是人大、政协实施监督和政府及政府部门接受监督、转变作风、改进工作的过程。办理建议提案是尊重代表和委员的民主权力,依法行政,加强和推进社会主义民主与法制建设的一项政治任务,要从推进社会主义政治文明建设的高度来认识,扎扎实实地做好。

(二)明确办理工作的主要任务。

市“两会”期间,市人大代表和政协委员、各民主党派、人民团体提出的建议和提案大都是人大代表和政协委员经过调查研究和深思熟虑提出的,选题广泛,内容丰富,质量较高,涉及全市政治、经济、文化和社会生活的方方面面。其中有对政府决策的建议,有对部门工作的意见,有对人民群众关心问题的呼吁。这些建议和提案,充分反映了人大代表和政协委员对全市工作的重视、关心和支持,各承办单位一定要高度重视,认真对待,及时办理,抓好落实。在办理过程中,要进一步加快办理进度,提高办理质量,既重办理又重答复,保证按期办结率和答复规范率都达到100,力争每件建议和提案的办理结果都能赢得代表和委员的满意或基本满意。尤其要突出以下几方面的重点:

一是突出解决项目建设问题。每年的市人代会和政协会上,代表和委员都十分关注项目建设问题,有关项目建设的建议和提案占到了建议提案的三分之一左右,甚至更高。各承办单位一定要认真分析这些建议和提案,抢抓机遇,挖掘政策潜力,积极争取国家和省上的资金支持,落实一批建议和提案提出的能带动地方经济发展、优化经济结构和增加财税收入的项目。

二是突出解决“三农”问题。要围绕建设社会主义新农村这个重点,认真研究办理有关农业方面的建议和提案。要在增加财政支农资金和农业基本建设投资的基础上,优先安排“六小工程”和生态家园富民工程建设等。特别是要关注关于少数民族地区经济社会发展的建议和提案,认真落实扶持少数民族地区经济社会发展的政策措施。

三是突出解决企业深化改革加快发展的相关问题。“改革抓企业”是实施工业强市战略,走新型工业化道路,增强我市整体实力,加快全面建设小康社会的必由之路,也是实现这一目标的重要战略举措。要高度重视实施工业强市战略和企业改革发展方面的建议和提案,对建设性的意见建议,要积极采纳,在广泛调查研究的基础上形成用以指导全市工作的制度。

四是突出解决与人民群众生产生活密切关系的问题。要把解决代表和委员提出的事关下岗失业人员再就业、企业破产和改制重组中职工安置、“两个确保”、城市“低保”、城市困难群众和弱势群体生产生活的问题,特别是基层和农民代表委员提出的农民“医保”、离土农民再就业等具体问题,作为重中之重,加大办理力度,确保人民群众的生产生活正常进行。

(三)改进办理工作的方式方法。

要在认真总结前三年办理工作经验的基础上,积极探索,大胆创新,采取灵活多样的办理方式和方法,减少中间环节,让代表和委员直接参与办理工作,面对面研究解决有关问题,增强办理工作的透明度,以达到代表和委员的满意或理解。

一是重点突出现场办理工作。今后对于人大代表建议和政协提案现场办理总的要求是,承办量在10件以上的承办单位至少要有1次现场办理,20件以上的至少要有2次。现场办理要做好扎实细致的准备工作,确保质量和效果,不能只追求场面,搞形式主义。市政府办公室要及时和各承办单位进行协商,交办会之后尽快拟定现场办理计划,务必在4月20日前下发实施。

二是加大沟通力度,提高面商率。要积极采取走出去、请进来和走访等形式,直接与代表和委员面对面进行交流,认真研究解决问题的办法。不要怕麻烦,不要怕路远,也不能以联系不上为借口,要加大沟通力度,提高面商率,今后每年的沟通率要达到100,面商率达到60。

三是加强跟踪办理,确保解决问题有始有终。市政府办公室要把每年列入计划需要逐步解决的,以及代表委员对办理结果不满意的建议提案,作为跟踪办理对象,加大跟踪督办力度,务求抓好落实。所提问题什么时候解决了,什么时候向代表和委员进行二次答复,以防止承办单位应付办理差事、放弃不管。对办理不认真的单位和办理不到位的建议提案要抓住不放,一抓到底,并作为办理工作中的典型进行通报。

(四)加大对办理工作的组织领导。

市委、市人大、市政府、市政协都十分重视建议提案的办理工作,对各承办单位寄予了很高的期望。各承办单位尤其是负责同志要高度重视,认真对待,认真扎实地去办,不折不扣地办好。

一要及时研究安排部署办理工作。今天交办会后,各承办单位都要根据各自的办理任务,抓紧进行安排部署,真正使建议提案办理工作与部门年度工作结合起来,做到同安排、同部署、同落实,要实行严格的建议提案办理工作领导负责制,主要领导要督促过问、分管领导要认真负责,主办人员要全力以赴,切实抓好每件建议提案的办理工作,真正使人大代表建议和政协提案办理件件有结果、事事有回音,让人民代表满意,让政协委员满意。

二要注重解决问题的质量和效率。要注意从实际出发,区别不同情况,分类办理,把着眼点放在抓落实上。能够解决的要及时解决;条件尚不成熟的要列入议事日程,创造条件,逐步解决;由于客观原因不能解决的也要认真参考借鉴,并把国家的相关政策向代表和委员解释清楚,以求理解。市政府办公室要抓好跟踪督促检查工作,及时通报各承办单位的办理情况,必要时可组织协调有关方面进行现场督办,督促各承办单位加快办理进度,提高办理质量。各承办单位也要对本单位的承办科室和具体承办人员进行经常性的督促检查,防止工作滞后和延误。

三要加强各承办单位之间的协调和联系。有相当一部分建议和提案内容丰富,涉及面广,需要几个单位共同承办。对于这类建议提案,主办单位和协办单位要积极建立联系渠道,密切协作,多酝酿、多协商,不推诿、不扯皮,共同研究解决,共同行文答复。需要上级机关和部门协调落实的建议提案,承办单位应先行研究,提出方案,主动衔接汇报解决。

四要深入开展调查研究。各承办单位要把调查研究贯穿于办理工作的始终,不能闭门造车,隔靴搔痒,而是要深入基层,调查研究。通过调查研究,了解代表和委员提出建议提案的初衷,找准问题的症结,弄清解决问题的最佳途径和方法,增强解决问题的针对性和时效性。

五要加强办理队伍建设。建议和提案办理工作是一项长期性的工作,各承办单位要及时充实和调整办理工作人员,搞好新老交替和以老带新工作,保证办理工作队伍的稳定性和办理工作的连续性。要通过举办培训班、召开经验交流会和外出参加培训等形式,进一步加强对办理工作人员的教育培训,努力建立一支热心办理工作,掌握政策、熟悉业务的高素质办理队伍,以适应办理工作的新要求。

同志们,办理人大代表建议和政协提案是宪法和法律赋予各级政府及其工作部门的职责,任何拖办、不办或勉强应付的行为,都是对代表和委员热心建言献策的漠视,各部门、各单位一定要从践行“三个代表”重要思想的高度,从构建和谐社会的高度,充分认识办理人大代表建议和政协提案的重要性和必要性,始终坚持立党为公、执政为民,认真贯彻落实科学发展观,保质保量完成好每年的建议提案的办理工作,让代表和委员满意,让人民群众满意,努力推动全市各项工作更快、更好地向前发展。

在人大议案建议批评意见和政协提案交办会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们召开xxx市2021年人大代表议案建议批评意见和政协委员提案交办会,这是市“两会”之后抓落实的一次重要会议。会议的主要任务是对人大议案建议和提案办理工作进行具体部署,明确要求,落实责任,确保高效优质如期完成今年的人大议案、建议批评意见和政协提案办理任务。刚才,xx副市长宣读了《关于办理xxx市第五届人民代表大会第六次会议议案建议批评意见的通知》和《关于办理xxx市政协五届六次会议提案的通知》,各承办单位要严格按照通知要求,做好办理工作。

下面,我讲两点意见:

2021年,市人民政府办理人大议案x件、建议批评意见x件、政协提案x件,办复率达到100%,人大代表、政协委员满意率分别达到x%和x%。通过人大议案、建议批评意见和政协提案的办理和落实,有力推动了全市经济社会各领域的快速发展,切实解决了人民群众关心的安全饮水、就业医保、危房改造、交通出行等涉及民生的热难点问题,维护了人民群众的切身利益,政府依法行政水平和公信力得到显著提升。在这里,我代表市人民政府和xx市长,感谢市人大及其常委会、市政协长期以来对政府工作的监督和支持,感谢市人大代表、市政协委员对政府工作提出的宝贵意见、建议、批评和提案。

三是部分建议、提案涉及多个部门共同办理的,承办单位与协办单位之间沟通不够,没有共同协商拿出解决方案,导致建议、提案提出的问题没有得到有效解决。这些问题,在今后的工作中有关单位要切实自查,认真加以整改。

今年市五届人大六次会议和政协五届六次会议期间,市人大代表、政协委员从全市发展的大局出发,以高度的责任感和使命感,认真履行职责,积极建言献策,提出“关于在市区公共场所、场地修建公共停车场的议案”“关于加强xxx市工业园东区北侧xx乡等区域内防洪设施建设的议案”共x件,建议批评意见x件,政协委员提案x件。各承办单位务必要把人大代表建议和政协委员提案办理工作作为一项重点工作来抓,高度重视,创新思路,强化措施,力求实效,努力给人大代表和政协委员一个满意的答复,给广大人民群众交一份满意的答卷。

(一)加强领导,落实责任。今年是“十四五”规划的开局之年,也是全面深化改革的攻坚之年。人大代表建议和政协提案是依法监督、民主监督政府工作的重要形式,办理好建议提案,有利于汇民意、聚民智、暖民心、增共识,促进社会管理创新,提升依法行政水平和公共服务水平。各分管领导要切实加强对分管部门建议提案办理工作的指导,协调解决办理过程中存在的困难和问题。各承办单位作为建议、提案办理的主体,要把办理工作同市委、市人民政府的中心工作结合起来,对每个建议、提案都要“定领导、定人员、定责任、定时间、定效果”,切实做到件件有回音,事事有结果。

(二)规范办理,严格答复。办理工作的好坏代表了承办单位形象,反映了办理人员素质和能力,体现了承办单位作风和水平,各承办单位必须按照相关要求规范办理。一是坚持依法办理。对建议提案所提问题,要依照现行法律法规和政策规定,根据现有条件和能力客观、如实去办理,既不能不作为,更不能乱作为,既要坚持原则,又要灵活变通,努力把建议提案办好、办实。二是坚持按规定办理。各承办单位要认真按照市人大、市人民政府、市政协相关规定抓好办理工作,严格按照建议提案交办通知要求的格式进行答复。答复力戒官话、套话,坚决杜绝答非所问、避重就轻、敷衍应付。要严格办理时限,做到不等、不靠、不拖,所有议案、建议批评意见和政协办理工作必须在2021年12月底前保质保量完成。

确实难以解决的,要有说服力的原因,要依法依规、实事求是地向代表、委员解释清楚,取得他们的理解和支持。二是强化跟踪督办。督查室要进一步加强建议提案办理工作的跟踪督查和指导力度,强化质量督办、过程督办、效果督办。要进一步强化对办理工作的考核,将建议提案办理的满意率、解决率、办结率作为年度目标责任考核的重要内容进行考核,对未按要求落实办理责任、贻误工作的承办单位要进行通报批评,并直接扣除相关责任单位年度目标责任考核相应分值,切实提高建议提案办理的质量和实效。

同志们,新形势、新常态对建议提案办理工作提出了新要求,做好今年的建议、提案办理工作,事关我市经济社会发展大局,事关我市人民群众切身利益,是市人民政府和各承办单位的职责、代表委员的要求、全市人民的期望,责任重大、任务艰巨、使命光荣。各承办单位务必把建议、提案办好、办实、办出成效,并以此为契机,增强接受人大法律监督、工作监督及政协民主监督的自觉性,不断提高工作水平,为建设“xxx、xxx、xxx、xxx”而努力奋斗!

谢谢大家!

在区“两会”建议提案交办会上讲话

同志们:

今天,区人大、区政府、区政协就联合召开2022年区“两会”建议提案交办会,充分体现了区人大、政府、政协对建议提案办理工作的高度重视,体现了对人大代表和政协委员的充分尊重,也是深入贯彻前几天召开的市、区两级机关作风建设大会精神的具体体现。刚才,*同志宣读了交办文件,明确了工作任务。我们对人大的80件建议和政协的103件提案作了交办,大家都领到了任务。这些任务,我都逐个进行了审核,明确了承办单位和协办单位。有的部门任务确实很重,我都不忍心往下签,但这些建议和提案是代表、委员的重托,是群众的期盼,再难也要担起来。

刚才,建议、提案办理单位代表作了表态发言,话不多,但非常实在;

任务很重,但毫不畏难,表达了全区各承办单位办好建议提案的态度和决心。为了更好地做好2022年建议提案的办理工作,我讲两方面意见。

在2021年的区“两会”上,我们收到建议68件,提案98件,这些建议提案在3个月的规定时间内全部按时办理答复完毕,面商率100%,满意率基本达到100%,许多群众关心的热点难点问题得到了解决。总体上看,去年建议提案办理工作主要有三个特点:一是领导重视。区政府始终坚持把建议、提案办理工作作为一项重要的政治任务来抓,对于重点督办建议和重点督办提案,区政府分管领导亲自开会协调,现场勘察,研究解决办法。各承办单位也给予了充分的精力投入,增加了人手,加大了工作力度,形成了“一把手负总责,分管副职负专责,办公室抓协调,承办人员抓落实”的工作机制,确保了办理工作顺利进行。二是机制更加健全。区政府和各承办单位在总结以往办理工作经验的基础上,进一步完善了督促办理、考核评价和沟通协调机制,提高了办理工作的针对性和有效性。特别是结合党的群众路线教育实践活动,改进工作作风,加强调研和沟通协调,有效促进了问题的解决和办理工作的落实。三是办理水平进一步提升。全区各部门各单位以建议提案办理工作为契机,认真采纳意见建议,推出了有关美丽*建设、新兴产业发展、智慧*建设、民生事业改善等方面的一系列举措,有力促进了我区经济社会的持续健康发展。比如,地铁站口停车和周边环境、公共交通大家感到有了明显的好转,“五水共治”开展后,水环境总体有了改善,城市内涝基本消除。这些都是建议提案办理工作实实在在的成果。在此,我向所有为建议提案办理工作付出艰苦努力的同志们表示衷心的感谢!

在解决问题上还有提高的空间。希望各承办单位不断总结经验,改进工作,将我区的建议、提案办理工作提升到更高的水平。

二、对今年建议提案办理工作的要求。

今年的区“两会”上,我们共收到人大建议80件、政协提案103件。这些建议、提案是一笔宝贵的政治资源和民意财富,凝结着代表、委员的智慧和汗水,寄托着全区人民对我们工作的希望和期盼。办理建议提案工作是推进政府工作的一个有力抓手,办好建议提案,对加强和改进政府工作将会起到重要的推动和促进作用。

全区各部门各单位要牢固树立“代表、委员提出建议、提案是依法履职,政府部门承办建议提案是法定责任”的理念,站在建设法治政府、强化机关效能、加强作风建设、提高服务水平的高度,充分认识办理建议提案工作的重要性,把建议提案的办理与推进区委区政府的中心工作、重点工作紧密结合起来,与为民办实事工程紧密结合起来。为切实做好建议提案的办理工作,我再强调以下几点。

一是要加强组织实施。各承办单位的主要领导要直接负责,作为第一责任人,认真抓好全过程办理工作,特别是要把好答复意见和落实意见的关口。对在办理中遇到的困难和问题,单位一把手要及时研究协调解决。今天会上交办的建议提案,各单位回去后要仔细对照审核,针对建议提案反映的问题和意见,结合工作职能,制定办理工作计划,确保办理工作的进度和质量。要强化责任意识,把每一件建议、提案分解落实到具体科室,明确到具体负责人和承办人、协办人。

答复之后,要上门征求代表委员对办理工作的满意度,让代表委员对建议提案办理工作进行评价。

三是要加强协调,多方联动。绝大多数的建议提案都不是一个单位单独办理的,都有承办单位和协办单位,这就需要加强协调与配合。承办单位要积极主动,搞好与协办单位的沟通,牵头研究问题,牵头草拟回复。协办单位也要提高大局观念,增强主动性和配合意识,及时将会办意见提交承办单位,共同参与问题的研究落实。

四是要加强研究,解决问题。解决问题,是代表委员提出建议提案的根本目的,也是办理工作的出发点和落脚点。各承办单位要始终贯彻求真务实的精神,在解决问题上下功夫,要防止和纠正“重答复,轻落实”的倾向,更要避免“光答复,不落实”,文来文往。凡是在答复中承诺解决的事情,各承办单位一定要做到言必信、行必果,绝不能相互推诿、久拖不决。

五是要加强督查,保质保量完成好办理工作。建议提案的办理是有比较严格的办理时间要求的,一般要求在3个月内完成。各个单位都是人少事多,工作很忙,大家要学会“弹钢琴”,做到统筹安排、有条不紊地开展办理工作。同时,除了承办单位要抓紧办理外,区政府办公室要及时跟踪建议提案的办理进展情况,每月督查一次。对于重点建议和提案,领办的副区长要亲自过问,牵头研究解决。

同志们,做好建议提案的办理工作,是职责所系、工作所需、群众所盼。我是这些建议、提案办理的第一责任人,在这里,我郑重地拜托大家,我们一起尽心尽力做好建议、提案办理工作,让代表、委员满意,让人民满意。

我的发言完了,谢谢大家!

年度在“两案”交办会上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天把大家召集来,召开“两案”交办会议,目的是全面贯彻落实习近平总书记“坚守初心、为民服务”理念,进一步凝聚共识、提振精神,办好为民实事,全力落实好2022年度县人大代表建议和县政协委员提案办理任务。刚才,x同志宣读了《x的通知》,对今年x件“两案”进行了交办,希望大家认真对待,按照时限要求、夯实责任、加压推进。刚才,县人大常委会副主任x同志、县政协副主席x同志分别对“两案”办理提出了具体要求,讲的都很实在,充满了政府工作的理解和支持,同时给大家教了工作方法,我听了很受感动。希望大家认真领会学习、改变既往工作中不好的方式方法和工作态度,抓好办理工作、确保取得实效。为促进今年“两案”办理水平再提升,下面,我讲三点意见。

一、提高思想认识,以人民至上的心怀,增强“两案”办理工作的责任感使命感。

政协委员以提案形式对县委、县政府各项工作提出意见,是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的一种重要形式。去年,政府共办理建议x件,提案x件,其中a类件办结率分别是x%和x%,回复率、满意率均为x%,办理工作得到了代表、委员和群众的肯定与认可。在工作中,各承办单位实行“一把手”负责制,基本做到了建议、提案件件有着落、事事有回音。部分单位在办理过程中与代表、委员“闻声、见面、交心”,解决了一批群众关心的热点、难点问题,特别是县交运局、市场监管局、文旅局等单位能够举一反三,办理效果好,得到了代表、委员们的高度评价。这些成绩的取得,得益于县人大、县政协的关心支持,得益于各单位的高度重视,得益于广大干部职工的辛勤工作!

有的单位经办人员学习不够、业务不熟、办理“两案”不积极,甚至态度语气生硬,与代表、委员沟通不够,造成代表、委员对“两案”回复和办理情况不满意。以上三方面的问题务必要引起各承办部门、单位的高度重视,认真总结反思,在今后的办理工作中采取有力措施予以改正。

县“两会”期间,人大代表、政协委员在积极调研、广泛听取群众意见、积极吸纳民众智慧的基础上,围绕社会管理、产业发展、镇村基础设施改善、生态环境保护、保障和改善民生等重点工作提出了很多好的意见建议,经认真筛选、合并梳理,提出代表建议x件、委员提案x件。这其中既有基层水电路讯等基础设施建设的迫切需求,也有城镇建设亟待解决突出问题的现实呼唤,既有对当前经济社会规范化、高质量发展的美好憧憬,也有对x下一步发展的宏观谋划,这些立案的建议、提案顺应x脱贫奔康、富民强县、追赶超越发展的需求,凝聚着代表和委员们的智慧和心血,是人民群众最关心最直接最现实的利益问题的集中体现。

办理好人大代表、政协委员的建议、提案,是政府广开言路、集思广益、支持民主参政议政的重要形式,是深入贯彻习近平总书记来陕考察讲话精神的重要体现,“两案”办理工作,责任大于天。各承办部门、单位要切实增强为x谋发展、为群众谋福祉的责任感、使命感,深刻认识“两案”办理工作的重要性,正视代表、委员提出的意见建议,积极主动回应社会关切,履行好“两案”办理的法定职责,将“两案”办理工作放在心上、抓在手上、办出成效,推动经济社会高质量发展。

二、聚焦工作重点,以追赶超越的状态,从严从实抓好“两案”办理工作。

依照往年惯例,“两案”交办会通常都在x、x月份召开,今年受新冠肺炎疫情影响,我们将“两案”推迟到x月初交办。交办时间推迟了,但发展前进的步调不会变慢,人民群众对美好生活向往的迫切愿望不会变淡,大家落实任务的速度不能减缓。

2022年“两案”办理工作的总体目标是:按照“领导负责、扎实办理、保证质量、助力发展”的总体要求,总结经验,创新方式,规范办理,提升质量,实实在在办好、办实一批建议提案,进一步提升两案“办结率”、“满意率”。

分管领导要在交办安排、调查研究、协调处理、督办催办等环节认真履职;

复函专员要深入学习交办通知,对办理、复函等工作要按照程序及时进行,要尊重客观事实,规范行文,写清具体办理进度,确保复函内容与办理结果一致,杜绝回复“文不对题”等现象发生。在过去的两年里,县政府督查室对复函审阅时,发现了一些语法性问题,词不达意、敷衍塞责、语句不通、错别字等现象层出不穷,这都说明了复函人员工作不认真、承办单位对代表、委员的不尊重,对“两案”办理工作的不重视。今年,各承办单位务必要将办理工作的思想重视程度落到具体工作中,工作责任夯实到人头,落实专门科室,固定单位业务骨干和“两案”复函专员负责办理工作,保证办理工作的质量。

对于涉及到上级业务部门权限的建议、提案,承办单位要积极向上反映汇报,多频次沟通,努力得到上级理解和支持,力求问题得到解决。部分建议、提案内容看似复杂,只要承办部门、涉及镇办之间密切协作,集思广益,合力解决、多方争取,大部分问题是能够有效解决的。要坚持领衔办理制度,建议、提案涉及多个部门、单位共同办理的,主办单位要做好协调沟通等牵头工作,协办单位要发挥主观能动性、密切配合,在规定期限内,将意见答复主办单位,由主办单位统一答复代表和委员,绝不能出现推诿扯皮等现象,影响办理效果。

三是要突出重点以点带面。承办部门间要加强沟通,总结借鉴好优秀经验,通过办理好一件建议、提案,达到解决一批类似问题,推动一项整体工作的效果。一方面要把县级领导领衔办理的建议提案作为重点,采取有效措施,加强沟通衔接,主动向领导汇报,赢得领导支持,及时跟进办理进度,最终取得良好效应。另一方面,要把代表委员反映强烈的建议提案作为重点,在今年的建议提案中,大部分建议提案涉及了镇村基础设施建设、城市社会管理、生态环境保护、医疗卫生发展等方面的问题,这些建议、提案都是针对我县当前经济社会发展中亟待解决的突出问题提出的,各承办部门要高度重视、认真研究,主动汇报、积极争跑,要千方百计,全力推动问题解决。同时,建议、提案涉及的项目所在镇办,要将项目先列入各镇办的项目库,再根据项目辐射力、影响力,优先向承办部门、单位沟通、争取项目建设计划,力争解决一个问题,收到一片效果。

对个别操作性不强、短期内无建设必要、没有政策支持的项目,承办部门要主动向代表、委员解释到位,在复函中将意思表达清楚,用真诚的态度争取他们的理解。在办理中,要与代表、委员保持联系,及时通报办理过程和进度。在办理后,要认真征询代表和委员对办理工作的意见,主动邀请代表、委员对建议、提案办理工作进行视察,展示办理效果,让代表和委员全面了解办理情况。对少数确因政策或其他原因无法解决的,要依法依规、实事求是地向代表、委员做好解释沟通,疏导好情绪,争取他们的理解,使办理工作真正成为解决问题、改进工作,增强鱼水关系,为群众办实事的过程。

三、强化跟踪问效,以严督实考的作风,确保“两案”办理工作再上水平。

2022年大事多、要事多,对各承办单位考验大,大家要学会统筹兼顾,用十根手指弹钢琴,强化组织领导、跟踪督办问效,确保“两案”办理工作水平大幅提升。

一要加强组织领导。各承办单位要把建议、提案办理工作谋细、抓实、办好。对分配的交办任务有异议的,要在会后x个工作日内联系县政府督查室协调处理。任务分解到位后,要迅速成立工作组研究办理工作,细心谋划,制定切实可行的实施方案和措施,快速行动,将各项工作落到实处。要及时关注跟进工作进展,凡是能办的,要抓紧快办,尽量提前办结,暂时无法办理的,要按照办理程序规范办复。

二要明确时限要求。“两案”办理工作时间紧、任务重。由于今年情况特殊,对办理工作不再延期,请各承办部门、单位抢抓时间,按照期限,办复到位。对代表、委员明确表示“不满意”或提出异议的建议提案,承办单位要主动与代表、委员沟通,详细了解原委,及时积极采取措施进行二次办理,及时重新答复,并抄送县政府督查室。按照《信息公开规定》要求,各承办单位要将建议、提案办理的原件、复函件于办理答复之日起x日内,及时通过县政府网站和承办单位公示栏予以公开。同时,县政协委员提案办理结果,由承办单位通过县政协委员在线提案管理系统公开回复。

三要强化督查督办。县政府办要加强对“两案”办理工作的组织协调,政府督查室要积极配合县人大人代工委、县政协提案委,强化对代表建议、委员提案办理工作的督查督办,继续坚持两案办理现场督查制度,对各承办部门单位的办理情况跟踪问效。对于已经办结的建议、提案,要实地查看办理结果,特别要对a类件进行逐一核实办理情况,坚决杜绝“重承诺、轻落实”现象。县政府督查室要从严督查督办,对答复格式不规范的、答复内容文字有歧义的、能解决的问题而没有解决的、正在解决的问题却没有具体时限要求的、不能解决的问题没有解释到位的、办结结果代表委员不满意的,要一律退回给承办单位,重新办理。

要把“两案”办理的满意率、问题解决率、“两案”办复率作为年度目标考核的重要参考指标,对那些责任落实不到位、办理程序不规范、敷衍应付办理工作、代表委员不满意的承办单位,要下发“三色督办单”通报批评,予以曝光,并在年终考核时扣除相应分数,情节严重的追究相关人员责任。当前,全县上下正在开展“以案促改”工作,要将“两案”督查办理与“以案促改”紧密结合,进一步加强作风建设,从严从重督导考核问责,深入整治慵懒散慢虚粗等作风顽疾,优化为民服务环境,提高政务服务水平,推动“两案”办理质量再上新台阶。

同志们,代表建议、委员提案办理工作是对各单位转变工作作风、提高行政能力的重要检验,希望大家以求真务实的精神,把建议提案办理工作当作一项民心工程来抓,密切配合,加强协作,尽职尽责,狠抓落实,高质量、高标准完成今年的各项办理任务,让代表、委员满意,让人民群众得实惠,确保我县经济社会持续健康快速发展。谢谢大家!

提案办理总结表彰及提案交办讲话

同志们:今天会议主要任务是表彰2005年度全市人大代表建议、政协委员提案办理工作中取得突出成效的单位,交办2005年度人大代表建议和政协委员提案办理工作。下面,根据会议安排,我讲两点意见。一、2005年全市建议提案办理工作的基本情况2005年,全市人民在市委、市政府的领导下,开拓创新,真抓实干,全面完成了年初制定的各项奋斗目标任务,国民经济持续较快增长,改革开放加快推进,城市建设与管理水平明显提升,社会事业全面发展,精神文明和民主法制建设取得新成绩。这是全市人民同心同德,努力奋斗的结果,也是与人大代表、政协委员的关心支持是分不开的。一年来,全市各承办单位以对人大代表、政协委员和全市人民群众高度负责的精神,对人大代表建议和政协委员提案进行了认真的办理,共承办人大代表建议和政协委员提案88件,其中已经解决或基本解决的有42件,占总数的47.7%;正在进一步研究落实或列入规划逐步解决的有20件,占总数的22.7%;因法律、法规、政策已有明确规定或受财力限制和其它方面的原因暂时难以解决,已向代表作出解释说明的有26件,占总数的29.6%;两项议案也得到较好的落实。借此机会,我代表市政府,向在办理工作中做出辛勤努力的各级领导和全体办理工作人员表示衷心的感谢。回顾总结去年的办理工作,主要有以下三个方面的特点:(一)领导重视,落实了办理工作责任。“两会”结束后,市政府迅速召开了市长办公会议,重点研究建议和议案的办理工作,并及时召开了建议和提案办理工作交办会,进行了现场交办,要求各承办单位必须做到四个明确:明确组织领导、明确责任分工、明确办理要求、明确办理措施,并且实行办理工作市长负责制和各承办单位主要负责人负责制。市政府主要领导亲自过问,分工常务副市长具体抓办理工作,其他副市长也都积极参与办理。在去年的办理工作中,先后有5位副市长就议案和建议的办理工作主持召开过7次专题会议,极大地促进了办理工作的顺利开展。各承办单位,如交通局、财政局、教育局、建设局等单位接到任务后,迅速成立了办理工作领导小组,组建了办理工作专班,把办理工作任务落实到了科室、人员。建立了一个有分管领导、有专门机构、有工作制度、有专人办理、有责任目标的承办网络,做到了事事有人管,件件有人抓,提高了办理工作的组织程度,确保了办理工作的顺利完成。(二)措施得力,形成了办理工作全力。市政府将办理工作任务与对各单位的目标管理责任状的落实结合起来,并将办理工作完成情况作为考核奖励的重要内容。各承办单位也都健全制度,不断强化办理工作责任。如市教育局、旅游局、财政局、广电局、发展计划局、建设局等单位在办理工作中实施了责任追究制,提出“目标越具体,责任越明确,工作越有效”。同时,还把办理工作与年度考核挂起钩来,对未完成办理工作任务的科室、二级单位和承办人一律不评先、评优。并且实行局长全面抓,分管局长具体抓,层层落实,责任到人,建立完整的工作责任体制,开展内部考评,鼓励先进,鞭策落后,推动了本部门办理工作的顺利开展。各承办单位的主要领导、分管领导、具体办理的科室或二级单位以及承办人之间注意密切联系,协调合作,对工作不推诿、不拖延,形成了办理工作合力。在此基础上,我们还将交办与督办、督办与支持结合起来,采取联合督办、专题督办、现场督办、例行督办等办法,加大了检查督办力度,提出了办结时限,并实行督办销号结零制度,对各承办单位办理进展情况进行定期通报。市政府办公室会同市人大常委会代表人事工作室组成了建议办理工作检查督办组,进行了2次大规模联合督办,分赴全市30多个单位进行了两轮上门督办,并将办理情况分别在《**市报》和《政府快讯》上进行了通报,起到了表彰先进,督促落实的效果。(三)转变作风,注重了办理工作实效。衡量议案和建议办理工作质量,最直接的标准就是看所提的建议和提案采纳了没有、落实情况如何。在建议和提案的办理工作中,我们不是孤立地为办理而办理,而是将办理工作与推进农村税费改革、扩大招商引资以及做好日常其他工作结合起来,做到一起研究,一起部署,一起督办,力图通过办理工作,使干部受到教育,群众得到实惠。如:在办理“白铁线”改造这一建议时,我们严格执行税费改革政策,没有向农民伸手,而是通过交通系统干部捐资、施工队垫资、政府借资和争取上级调整投资计划等办法,完成了路面调平和铺油任务。对5件第一届人民代表大会每次会议都有提到但是没有很好解决的人大代表建议,市政府作为全年重点建议予以办理。市政府多次召开5个承办单位和涉及到9个职能部门的专题会议,要求这5件建议必须在去年内圆满完成。经过大家共同努力,这5件建议完成情况较好。总体上讲,去年我市的建议、提案办理工作,在全市各级领导的高度重视、各承办单位的辛勤工作、全体承办工作人员的共同努力下已经完成,基本达到了年初交办会提出的各项工作要求。但是,也要清醒地看到,与代表和委员们的要求相比,尚有一定的差距。如极少数承办单位对办理工作重视不够,存在重答复、轻落实的现象;由于有些建议、提案落实难度较大而出现了办理周期有所延长的情况;个别单位工作粗糙、不规范。对这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。二、认真做好今年建议、提案的办理工作今年“两会”期间,共收到人大代表建议175件、政协委员提案176件,建议和提案总数为351件。从今年“两案”总体上看,不仅数量多,远远超过前些年,而且质量很高,围绕全市经济发展和社会稳定,以及落实今年的政府工作目标的宏观建议提案增多。待省、**市市召开交办会后,还将有一批建议提案交到我市来办理。对于这些建议和提案,经市政府研究,按照分级负责、归口办理的原则,决定分别交由43个部门办理。希望所涉及到的部门,一定要在注重办理实效,建立健全各项。

规章制度。

和密切与代表委员联系等方面深化承办工作,努力提高办理工作的质量和水平。总的要求是,今年的办理工作质量要赶超去年,办结率达100%、见面率达95%以上,所交办的建议和提案必须在9月底以前完成。在具体工作中,必须抓好以下几个环节的工作:(一)提高认识,加强领导。办理人大代表建议、政协委员提案是各地各部门接受人大代表和政协委员对政府工作实施法律监督和民主监督的有效形式,也是保持与人民群众密切联系的重要渠道。办理工作能否落到实处,按时完成任务,关键在于承办单位对承办工作的认识程度和工作力度。市政府班子对办理代表建议和委员提案工作非常重视,继续实行领导带头包案办理的办法,加大包案工作力度。各位市长要对分管的建议、提案办理工作批示具体的办理意见,各承办单位,要主动为各位市长当好参谋,拿出解决问题的方案供决策参考,并在办理过程中,定期向包案领导汇报办理进度,复函形成后送包案领导审签,最后以政府办名义盖章答复。各承办部门一把手必须充分认识到代表和委员所提建议、提案是对政府工作的关心与推动,承办部门是代表市政府办理建议和提案,工作办理得好既是对代表和委员负责,也是对市政府负责,更重要的是对人民负责。各承办部门一把手要亲自抓,负总责,迅速把办理工作摆上日程,认真研究部署落实,按照办理工作的要求,明确一位领导同志分管,做到分工明确,责任到人,一抓到底,落到实处,办出结果,让代表满意。同时,要认真总结经验,健全和完善办理工作的各项制度,从交办、催办、答复到监督检查等环节都要有章可循,使办理工作做到规范化、制度化。各单位要在1周内将办理工作责任制落实情况(包括办理工作责任领导、责任科室、办理打算、办理期限等)以文字的形式,反馈给市政府办公室,由政府办汇总后打印成册,发给代表和委员,便于他们监督政府办理工作。一些涉及两个以上部门办理的建议和提案,市政府已明确承办单位,承办单位要认真负起责任,切实抓好承办工作,同时协办单位也要全力配合,共同把办理工作做好。(二)认真调研,真管真办。办理工作的核心是求真务实,办实事,求实效,抓落实。各承办部门要以办理工作为契机,下功夫解决实际问题,给代表和委员们一个满意的答复。今年有些部门“两案”办理工作任务很重,如财政局需办理54件、交通局需办理42件、教育局需办理35件、建设局需办理34件,此外还有其他一些部门办理任务也很重。“两案”较多,说明人民群众对我们这些部门的期望很大。各承办单位要对承办的工作做好调查研究,制定出科学的解决方案,落实切实可行的办理措施。对应当解决且有条件解决的问题,要抓紧解决;对因客观条件限制,短期内解决不了的问题,要列入计划,创造条件,逐步解决;对因客观条件和政策限制不能解决的问题,一定要向代表和委员解释清楚,取得他们的理解;对涉及面广,问题复杂,需要几个单位协调办理的建议和提案,各承办单位应该主动协商,积极配合,共同解决好、落实好,不能久议不决,久拖不办,更不能相互推诿,踢皮球;对一些办理工作任务重、难度大的建议和提案,市政府分管领导要组织相关部门召开专题会议或现场办公,及时协调解决问题,确保办理效果。(三)规范答复,强化督查。要进一步规范建议提案答复工作,切实做到“八要”:一要在调研的基础上答复;二要在见面协商沟通后再答复;三要依法办理、依法答复;四要以正式文件和规定的格式答复;五要及时将答复意见反馈市人大、市政府和市政协有关工作部门;六要提高答复效率;七要做好不满意件的重新答复;八要做好答复后的督办落实和意见收集工作。市政府办公室是政府系统办理工作的归口管理部门,要切实承担起办理工作的组织协调、综合指导和督促检查的责任,把好“五关”,即建议和提案内容分类关、交办关、催办关、审核关、答复关。分类关,就是要吃透“两案”内容,了解背景情况,做好收集、整理、登记、批分环节工作;交办关,就是要做到内容对口、职能对口、职责对口;审核关,就是对重大、重要和特别复杂的建议、提案的答复一律先送政府审核、会签;催办关,就是领导要经常与承办科室、承办人员保持联系,掌握情况,督促办理;答复关,就是要在规定时间内将办理结果答复代表,并且要尽量上门送达。今年将继续坚持承办单位复函形成后报市政府办公室统一审核把关的做法,各承办部门的复函必须经市政府分管市长和办公室审核同意后,再答复代表和委员。为推动办理工作,市政府要对各承办单位的办理工作随时跟踪督查,并会同市人大、市政协搞好联合调查。7月份将对所有承办部门的办理工作进行一次全面检查,对办理工作进度快、质量好的将进行表扬。对敷衍应付、不认真办理的单位将要通报批评。对属于说明解释和列入计划解决的建议和提案要提早办理,在6月末前办结;对应该解决或经过努力能够解决的建议和提案在9月末前必须办结。如不能按期办结,必须由部门以书面的形式向市政府办公室说明情况,并征得市政府主要领导同意,方可推迟办理。总的办理原则是时间服从质量。(四)加强联系,勾通情况。人大代表和政协委员来自群众、来自基层,他们提出的建议和提案集中反映了群众意愿和呼声。对这些建议和提案,不能采取被动的态度,提一个问题解决一个问题,也不能就事论事,而是要变被动为主动,举一反三地做好工作,通过一个建议和提案的办理,解决一个方面的问题,总结一些带有规律性的东西,并注意从中找出我们工作中的薄弱环节和存在的问题,结合政府职能转变,切实改进工作,提高效率,促进各项事业的开展。因此,市政府要求各承办部门要切实转变工作作风,主动请代表和委员参与政府决策,多提宝贵意见。征求意见的渠道要宽一些,形式要多一些,如邀请代表和委员参加现场办案,对重要建议和提案反映较集中的问题,组织召开座谈会,邀请代表和委员视察工作等。通过采取这些形式,使代表和委员更多地了解市情,了解有关政策,了解政府工作,了解他们所提问题的解决进度和措施,提高办理工作的透明度。同代表和委员联系,必须态度诚恳,虚心求教。凡未同代表和委员联系、沟通、征求意见的,一律不准直接答复。征求意见时如果出现代表和委员对答复不满意的情况,要进行深入反思,再进一步研究办理,最终达到代表和委员满意。总之,各承办部门要把代表和委员满意不满意作为衡量本部门、本单位办理工作好坏的尺子,认真听取他们对办理工作的意见,不断改进我们对建议和提案的办理工作。同志们,做好代表建议和委员提案办理工作,是我们政府每一个部门义不容辞的责任,各单位一定要认真安排部署,抓紧落实。不管任务多重,难度多大,都要坚持高标准、严要求,尽心尽力,办妥办好,全面完成今年的办理任务,不辜负人大代表、政协委员和广大人民群众的期望,不断促进全市经济和各项事业更快、更好地发展。

提案交办会领导讲话稿参考

同志们:

今天,县人大、县政府、县政协在这里共同召开人大代表建议和政协委员提案交办会,是一次十分重要的会议,充分体现了县委、县政府对政协提案办理工作的高度重视。借此机会,我谨表县政协,向参加今天会议的各位领导、各位同志表示衷心的感谢,感谢你们长期以来对政协提案办理工作的重视和支持,同时希望各位在今后的工作中一如既往的给予关心。

一年来的提案办理工作,我认为呈现出以下三个方面的特点:

各承办部门普遍实行开门办案,一些承办大户,都是一把手亲自抓。有些部门的一把手亲自走访委员,面对面交流情况,听取意见,共商解决方法。

县政府督查室、县政协提案委与各承办部门及提案人之间加强沟通和联系,及时解决办理过程中出现的问题,收到了比较好的效果。

。继续坚持了主席督办重点提案工作机制,县政府督查室加强了提案催办的力度,各承办单位认真办理,《办好"中国?**"网站,服务**经济》、《用法律为外出农民工保驾护航,积极维护农民工合法权益》等重点提案都得到了较好的办理落实,充分显现了提案的经济效益和社会效益。

为了将今年的提案办理工作做好、做扎实,下面,我讲几点意见,供大家参考。

提案工作对于政协工作来说,是一项具有特殊意义的工作。提案是人民政协履行职能最直接、最有效的工作方式,是政协委员、参加政协的各党派团体行使民主权力,有序参政议政的重要形式,也是协助党委政府联系各方面代表人士,吸纳民意,集中民智,实现决策科学化、民主化的一个重要渠道。可以说政协委员提交提案是一项郑重的、严肃的政治行为,是一种庄严的民主形式。认真研究办理提案,对于承办单位来说就是一项光荣的政治任务,也是党政部门的法定义务。2005年、2006年中国共产党中央连续下发了两个关于加强人民政协工作的5号文件都要求要做好政协提案的办理工作。

省市县委陆续出台的关于加强人民政协工作的意见也都明确要求"对政协提案,承办单位要按照有关规定,及时答复,认真办理,保证质量,注重落实"。希望各承办单位要从坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、密切同人民群众联系的角度来认识提案办理工作,进一步增强政协意识,自觉地把办理和落实政协提案与推动自身工作结合起来,广纳良策,博采众长,更好地完善工作思路,改进工作举措,以促进全县经济社会平稳健康发展。

各办理单位要进一步强化责任意识,不断创新办理方式,加大办理力度,提高办理水平。重点是强化"三个意识",(质量意识、办理意识、实效意识),消除"两个误区"(重答复轻落实的误区,等、拖的误区)。据我们了解,去年的提案办理工作,个别单位根本就没当回事,提案交办后,束之高阁,等到政府要求要答复时,连提案也找不到了,只有到政协去找,然后玩文字游戏,给委员胡乱答复了事。这是一种极不负责的行为,希望类似现象以后不要再发生。当然我说的只是个别现象,绝大部分办理单位对政协提案的办理工作是高度重视、认真负责的。

我们希望今天交办的94件提案,凡是有条件解决的,一定要尽可能集中力量及时解决;对提案中提出的涉及面广,情况比较复杂的问题,可以多部门联合研究办理,积极寻找解决问题的途径和办法;因条件所限一时确实难以解决的问题,要列出计划,创造条件,逐步落实;对那些确实不可行的、不能办理的,要实事求是的向提案人说明理由,解释清楚,取得谅解。只要我们把提案办理工作摆上一定高度,想方设法积极办理,对有些提案确因各种原因一时不能得到很好办理的,只要实事求是的说明原因,相信委员是会谅解的。这样区别情况,分类办理提案,有利于提高工作效率,加快办理进度,确保办理质量和办理实效。

往年,我们对确定的'一些重点提案,采取主席、副主席领衔督办的方式,提高了督办层次,取得了良好的效果,有力地促进了提案办理工作。今年,我们将继续坚持这一制度,从94件提案中精心选择部分提案作为重点提案,采取邀请承办单位和提案者座谈讨论、共商解决办法;听取承办单位汇报,提出意见和建议,进行具体指导等方法,对部分重点提案进行认真督办。县政协提案委员会还将走访部分承办单位,了解提案办理情况,并在适当时机组织部分委员视察提案办理工作。

各承办单位要分清轻重缓急,结合工作实际,加强分析,将提案中的意见和建议进行归类,将带有宏观性、前瞻性、根本性、普遍性的提案进行重点研究、重点办理。对关系到人民群众切身利益的重要提案,各承办单位主要领导要亲自过问或亲自组织办理。要主动邀请提案人全程参与办理工作,努力创造条件、克服困难,解决委员们提出的具体问题,尽量使委员满意。通过对重点提案的办理,以点带面来推动一般提案的办理,同时又通过一般提案的办理,为促进重点问题的解决创造条件。

同志们,交办会的要求非常明确,办理任务重、时间紧,我们要坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实十七届四中全会精神,以强烈的政治责任感和使命感,以对政协委员和人民群众高度负责的精神,以切实有效的工作措施,以更加扎实的工作作风,确保高质量、高标准地完成提案办理工作任务,充分发挥委员提案在履行政协职能和促进经济社会发发展中的重要作用,为推进我县经济社会跨越发展做出新的贡献。

谢谢大家!

在全县议建议提案交办会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,县人大、县政府、县政协联合召开的人大建议和政协提案交办会议,是一次十分重要的会议。刚才,县人大x主任、县政协x主席分别就办好人大代表建议和政协提案工作提出了明确要求,希望各部门、各单位认真抓好落实。下面,我就做好办理工作,强调几点意见。

一、提高认识,端正态度。

一要树立法治思维。人大建议和政协提案是人民代表、政协委员依法行使权利,履行参政议政职能的一种重要形式,既反映了人民群众对政府工作的要求,也是对政府工作的有效监督。人大代表和政协委员提出建议、提案,是宪法和法律赋予的一项重要职责,也是一项重要职权,认真办理建议、提案是一种法律的义务,也是一项政治任务。建设法治政府,就要树立法治思维,履行法定义务。今天我们这个交办会就是下“军令状”,要求各承办单位,树立法治思维、树立“军令状”意识,按照时间节点,按照工作要求,保质保量地把办理工作完成好。

二要呼应群众需求。人大代表、政协委员聚集着我县各界专业人士和有识之士,他们业务能力强,具有很强的社会责任感,与人民群众密切联系。所提的建议提案来自群众、来自基层,蕴涵着大量的社情民意,真实地传递了社会各界对政府工作的呼声和要求。政府的一些决策,都来自于群众。呼应群众需求,办好群众需要的事情,是政府工作的职责所在。政府不是我们几个县长,政府是由各部门、各单位组成的,各部门、各单位要按照工作职能,认真履行工作职责,多呼应一些群众的需求,多做一些群众欢迎的事情,做好办理工作就是顺应民意、顺应民意的最好体现。各部门、各单位要把办理工作作为载体,作为推动县委县政府中心工作的有力抓手,顺势而为,顺应广大群众的愿望。

三要切实加强领导。办理工作要坚持一把手亲自抓、负总责,今天的会议,本来安排各承办单位一把手参加会议,考虑到临近年底,县里会议比较集中,各单位工作千头万绪,没有让他们参加,分管的同志一定要向单位一把手汇报好、落实好。在这里,我要求:各承办单位要站在全局和战略的高度来认识办理工作的重要性,把办理工作摆上重要位置,列入重要议事日程,各承办单位要召开领导班子会议,对所承办的建议和提案进行认真的分析研究,做到高标准严要求,确保办理落到实处。

二、落实责任,确保质量。

一要明确责任。县政府办公室、县委县政府督查室是政府系统办理建议提案的综合管理部门,要加强对政府系统办理工作的组织领导、统筹协调,及时解决办理中的有关问题,促进办理工作有序开展。各承办单位要按照“分级负责、归口管理”的原则,坚持承办单位、承办科室、承办人员的“三级负责制”,在接受办理工作任务后,要具体研究承办好各项建议提案,定时间、定人员、定责任,及早安排,抓好落实。对需要多个部门联合办理的,牵头部门要负起主要责任,其他部门要密切配合,绝不能敷衍塞责,推诿扯皮。

二要加快进度。各承办单位要按照办理工作的目标和要求,及时研究制定办理方案,科学合理安排办理时间,规范办理程序,集中人力、物力、财力,采取开门办理、面商办理、现场办理等方式,加快办理进度,确保在x月x日前完成办理任务。在办理过程中,各承办单位要把加快发展、改善民生、促进稳定等内容作为重中之重,迅速提出办理意见,及时回应代表、委员关注的问题。

三要提高质量。确保办理质量是建议提案办理工作的核心。坚持“开门办案”是提高办理工作质量的关键。坚决不能“闭门造车”,不能停留在“文来文往”上,不能坐在办公室里空想,一定要深入开展调查研究。实地去听、实地去看了以后,会增强我们办好事情的决心,会拓展我们的思路和举措。我们要认真了解建议、提案提出的背景初衷,这样才能增强办理的针对性和实效性。结合建议提案的具体内容,深入开展调查研究,在掌握第一手资料的基础上提出针对性强、有实效的工作措施,才能使回复更加有血有肉,有理有据。

三、强化督办,促进落实。

一要提高标准。对人大代表、政协委员提出的建议和提案,在确保办结率x%的基础上,要分三类情况落实好。一是凡是应该解决又有条件解决的,各承办单位要及时解决。二是凡是克服困难、创造条件能够解决,各承办单位要尽快解决。三是确因政策或其他原因无法解决确因各方面条件限制,一时解决不了的,各承办单位要列入工作计划,实事求是、认真负责地向人大代表、政协委员作出说明。重点是前两类,既要办好,也要快办。对今年解决率要有硬性要求,今年解决率总的要求是要达到x%以上,这个要求并不高,不能低于去年。

二要加强沟通。建议提案办理重在落实、贵在沟通。沟通到位,目标明确,事倍功半。要提高沟通频次,认真实施分级见面制度,在接到建议提案件x日内主动与代表委员联系沟通,多主动交流、多汇报沟通、多听取和采纳代表委员的意见,做到x%沟通,“零距离”接触,准确掌握代表委员提出建议提案的真实意图。要提高沟通层次,承办单位主要领导要亲自安排,采取请进来座谈交流、走出去协调商议等各种方式,与代表、委员或有关单位、党派团体进行面对面沟通,探讨解决问题的对策措施。通过沟通,达到相互信任和理解,努力提高建议提案办理满意率。

三要严格督办。县政府办公室、县委县政府督查室要加强督查督办,采取会议督办、现场督办、跟踪督办等多种方式,加强跟踪落实,及时通报办理进度和情况,督促各承办部门和单位高质量、高水平完成办理任务。对每一项建议提案都要做到心中有数,对于办理质量不理想、办理进度不及时、办理落实情况不够好的,要采取有效措施进行督促和推动,力求办理工作取得实效。在这里,我提出几种情况要重办:一是不与代表委员见面沟通,也不作解释说明,简单答复了事的,要重办。二是职责范围内能够解决而没有解决的,要重办。三是承诺解决而不落实的,要重办。四是代表、委员不满意的,要重办。县政府办公室、县委县政府督查室要在年中督办和下半年“回头看”的督查中,要理出一批重办名单,督促重新办理。在明年“两会”之前,要对各承办单位办理工作情况进行排名。同时,对办理质量不符合要求,造成较大负面影响的,要严格追究承办单位领导和承办人员的责任。

同志们,做好建议提案办理工作,是政府职责所系、工作所需、代表所想、群众所盼。希望各级、各部门牢记责任使命,增强忧患意识,敢于担当,毫不懈怠,扎实有效解决突出问题,不断提高建议提案办理工作水平,让代表委员满意、让人民群众满意、让社会各界满意,为建设“四个x”做出新的更大的贡献。

年在市政府“两案”交办会上讲话

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同志们:

同志们,建议和提案寄托着代表委员和人民群众的希望和期盼。我们一定要以对事业、对人民高度负责的态度,一件件的办理好、落实好,以实际行动赢得代表委员和人民群众的信任和支持,努力为x高质量发展作出新的更大贡献!

年在代表建议交办会上的讲话

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同志们:

今天,区人大常委会和区政府在这里联合召开会议,集中交办区十八届人大一次会议期间代表提出的建议,进一步动员各承办单位统一思想,明确任务,狠抓落实,确保高质量圆满完成办理工作。刚才,区人大常委会副主任xx同志通报了区十七届人大五次会议以来代表建议办理情况,并对区十八届人大一次会议代表建议办理工作作了具体安排,区政府副区长xxx同志就区政府承办代表建议工作讲了很好的意见,两位同志的意见我完全赞同。希望各有关单位结合各自工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年代表建议办理工作,再强调三点意见:

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是保证人民当家作主的重要途径和最高实现形式。人大代表作为国家权力机关组成人员,依法向国家机关和组织提出各方面工作的建议、批评和意见,是宪法和法律赋予的民主权利,是代表人民参与管理国家和社会事务、履行代表职责、发挥代表作用的重要方式,也是反映民意、集中民智的重要渠道。认真办理代表建议,是“一府一委两院”

当前隐藏内容免费查看的法定职责,是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求,是支持代表依法执行职务的重要举措。去年10月,******在***人大工作会议上强调,要支持和保障代表更好依法履职,使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现,这一论述,充分阐释了社会主义民主的特点和优势。代表建议大都来自基层、源于实践,具有鲜明的人民性,可以说是接地气而来、察民情而得、聚民智而成,体现了发展全过程人民民主的要求。办好代表建议,实质上办得是民生实事、解得是群众难题、增得是人民福祉、树得是党和政府形象,对于密切党委、政府与人民群众的联系,自觉接受人大监督,促进科学执政、民主执政、依法执政,推动高质量发展具有十分重要的作用。

今年是新一届区人大、区政府履职的开局之年,也是章丘站在新的历史起点上,认真贯彻区第二次党代会精神,深入实施“十四五”规划,加快济东强区建设的关键之年,广大代表对全区未来发展充满憧憬和期待。区十八届人大一次会议期间,代表们紧紧围绕区党代会确定的任务目标和今年全区工作重点,积极建言献策,提出建议151件(其中议案转为建议处理的62件),代表所提建议站位高、质量高,件件关乎发展大局和人民切身利益,与区委、区政府中心工作高度契合,充分体现了代表们积极参与全区建设的政治热情和责任担当。区政府及各承办单位要站在战略和全局高度,充分认识做好代表建议办理工作的重要意义,以对事业和人民高度负责的态度,把代表建议办理工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,努力向全区人民交出一份满意答卷。

建议办理工作的核心是提高办理质量。工作中要紧扣“办理高质量”的目标要求,坚持高标准、严要求,真抓实办、注重质量,真正做到“件件有着落,事事有回音”,切实推动群众关心关注的热点难点问题落到实处、见到实效。具体工作中要着力抓好四个环节:只有把情况弄清,把问题搞准,工作才能有的放矢。各承办单位要围绕代表所提建议,认真研究建议内容,深入基层、深入群众,开展调查研究,把握事情来龙去脉,找准问题症结所在,真实掌握第一手资料,制定切实可行的解决方案,增强建议办理工作的针对性、实效性;特别是对综合性强、情况复杂的建议要深入研究、重点分析,真正抓住所涉及问题的实质,举一反三、标本兼治,务求长效,努力从根本上解决问题。代表所提建议涉及工作的方方面面,角度不同、侧重点不同。办理工作中,要坚持因地制宜原则,分门别类提出解决问题的对策措施,使办理代表建议的过程真正成为解决问题、推动工作、为民办事的过程。具体工作中,对代表提出的建议、凡是能够解决又有条件解决的要第一时间解决;暂时条件不具备的,要积极创造条件尽快解决;因受各方面条件限制,一时解决不了的,要列入工作计划逐步加以解决;因政策或其他客观原因无法解决的问题,要实事求是、认真负责地向代表们作出说明和解释,争取代表的最大理解和支持。代表所提建议中有些综合性较强,涉及到几个承办单位,需要联合办理。针对这种情况,一方面,根据问题主次关系确定的主办单位和会办单位要落实责任,明确任务;另一方面,各承办单位之间一定要加强协作,互相配合,共同研究办理举措,形成办理工作的强大合力。主办单位要切实担负起牵头责任,主动与会办单位协商,共同研究解决办法,并向代表作出答复意见;会办单位要积极配合,全力支持,确保办理工作高效有序开展。多年来,区政府及各承办单位在办理过程中形成了一些好制度、好经验、好做法,我们既要一以贯之的坚持好、完善好,更要在实践中不断创新。希望区政府及各承办单位要在继承基础上,积极探索代表建议办理的新思路、新举措,不断推进方式创新、制度创新,把工作的着力点放在解决问题、提高办成率上,促进由“答复满意”向“结果满意”转变,使代表建议办理工作更加深入人心、富有成效、出新出彩。

代表建议办理效果好不好,组织领导是关键。各承办单位要把做好代表建议办理工作,作为一项重要政治任务抓在手上,加强组织领导,统筹推进落实,努力将代表建议办理工作转化为推动发展、破解难题、改善民生的具体措施。办好代表建议的有力保障,就是压实办理责任。各承办单位,要进一步健全完善“主要领导负总责、分管领导具体负责、科室负责人具体落实”的办理责任机制,科学分解办理任务,明确目标责任要求,真正形成一级抓一级、层层抓落实的良好办理格局,确保圆满完成各项办理任务,提升代表建议办理水平。这里我特别强调一下,要严格按照规定时限办理,坚决杜绝突击行为,确保办理工作高质量。各承办单位要把联系沟通作为办好代表建议的重要途径,通过与代表见面、座谈交流、登门走访、面商等多种方式,主动向代表介绍办理情况,邀请代表参与办理工作,虚心听取代表对办理工作的意见建议,共同探讨解决问题的方法,实现办理工作的良性互动,确保面复率、办结率、满意率均达到100%,力争建议办理取得令代表更加满意的效果。同时,区人大常委会各委室也要加强与承办单位的经常性联系,及时了解办理进度,掌握办理情况,督促承办单位把建议办理工作抓牢、抓实、抓出成效。要坚持在找准督办重点、健全督办体系、创新督办方式上下功夫,以督促办、真督实办,推动代表建议办理质量稳步提升。区政府督查室要加强对代表建议办理工作的督促和指导,加大督办督查力度,及时了解掌握办理工作质量和进度,帮助解决实际困难和问题,确保代表建议办理真正落到实处、见到实效。今年,区人大常委会将继续实行重点督办、对口督办、全面督办机制,10月份组织对确定的10件重点建议进行视察督办,年底听取审议区政府关于建议办理工作情况专项报告,并进行满意度测评,通过有力督办,以重点带一般,以突破带全局,推动代表建议取得实实在在的效果。

同志们,办好代表建议,既是法律的要求,也是人民的期盼,责任重大,使命光荣。希望大家以更加务实的态度,更加扎实的作风,共同努力,齐心协力,扎实做好今年的代表建议办理工作,为加快建设社会主义现代化济东强区作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

在年人大代表建议交办会上的讲话

同志们:

经研究决定,今天区人大常委会和区政府在这里联合召开会议,集中交办区x届人大x次会议期间代表提出的建议,进一步动员各承办单位统一思想,凝聚共识,明确任务,狠抓落实,确保高质量完成代表建议办理任务。刚才,x通报了2021年代表建议办理情况,并对今年的办理工作作了具体安排;
x就区政府承办代表建议工作讲了意见,提出了明确要求,具有很强的指导意义,我完全赞同。希望各承办单位结合各自工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年代表建议办理工作,再强调三点意见:

一、提高思想认识,切实增强办理工作责任感使命感

人大代表是国家权力机关的组成人员,在人代会上和闭会期间,代表提出议案、建议、批评和意见,是宪法和法律赋予的一项重要职权,是依法执行代表职务、履行代表职责的重要体现,是代表人民意志、反映人民意见和要求的重要形式,人大代表的建议和意见直接反映着人民群众的心声。习近平总书记多次强调,要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。认真办理代表建议,是国家机关、组织的法定职责,是联系群众、体察民情、了解民意、集中民智,建设人民满意政府的基本途径,也是对人民负责、自觉接受人大监督的具体实践。

今年是“落实东强战略建设x强区”的起步之年。区x届人大五次会议期间,代表提出的x件建议,件件关乎全区发展大局,关乎群众切身利益,每一件建议都是人民群众对政府的重托和期盼。办好代表建议,对实现x强区建设的良好开局具有重要意义。希望区政府及承办单位要站在政治高度、全局角度,充分认识办理好代表建议的重要性,进一步增强责任感、使命感,结合正在开展的党史学习教育、作风集中整顿激励担当作为行动,高质量办理好代表建议,使代表建议更好地服务发展大局、服务人民群众、服务科学决策。

二、强化办理举措,不断提升建议办理质量和水平

办好代表建议是发展之需,是群众之盼。区政府及承办单位要以认真负责的态度,抓重点,强举措,求实效,努力推动代表办理工作再上新台阶。

一是要深入调查研究。搞好调查研究是办好代表建议的基础和保障。调研越深入,办理工作就越能够有的放矢。各承办单位要逐项认真研究代表建议内容,坚持问题导向、目标导向、结果导向,深入基层一线、深入工作实际,扎实开展调查研究,把情况摸透、把症结找准,把措施定实,着力推动问题解决,切实增强建议办理工作的针对性和实效性。要结合建议办理,加强对深层次问题的研究,努力从体制机制上破解难题,力求通过办理一件建议,达到解决一类问题,推动一方面工作、进一步提高治理能力的良好效果。

二是要强化沟通联系。加强沟通联系是提高办理满意率的有效途径。各承办单位要以真诚的态度,认真落实“三沟通联系”制度,要加强办前联系沟通,准确了解代表所提建议的主要意图,带着群众意愿开展办理工作;
要加强办中沟通联系,充分征求代表意见,共同探讨办理方案,及时改进办理工作,对办理难度较大的建议,要主动“走出去”与代表“一对一”面商,或是“请进来”进行集体面商,促进问题解决;
要加强办后沟通联系,及时向代表反馈办理结果,确保办理质量、确保代表满意。

三是要注重办理实效。办理代表建议,关键在于问题的解决落实。各承办单位要本着“重在办理、贵在落实、提高质量、讲求实效”的原则,认真研究、系统谋划、分类施策、高效办理,力争今年的代表建议办理工作有新提升、新突破。对有条件解决的,要第一时间解决,提高办理效率;
对列入计划解决的,要明确解决的方案、步骤、措施和时限,不能简单说列入了计划;
对因政策和客观原因,暂时不具备条件解决的,要实事求是地向代表讲清楚原因,争取代表的最大理解和支持。这里我特别强调一下,对于去年答复满意、但与代表期望仍有差距的建议,各承办单位要继续办理,力争取得令代表更加满意的实际效果。

四是要凝聚办理合力。今年的代表建议中,有部分建议办理工作涉及多个承办单位,需要各方协作,联合办理。区政府要发挥好牵头抓总作用,认真组织好相关承办单位共同办好代表建议。主办单位要主动与会办单位协商,主动征求会办单位的意见,会办单位要积极予以配合,通力合作、互通信息、达成共识,形成解决问题、推进工作的合力。在答复代表时,主办单位要综合相关会办单位的办理意见,由主办单位统一答复代表。

三、狠抓工作落实,切实增强建议办理工作实效

代表建议办理工作是一项系统工程,各级各部门要切实加强组织领导,狠抓工作落实,确保代表建议办理工作真正落到实处、见到实效。

一是要压实办理责任。只有责任到位,工作才能落实到位。各承办单位要坚持把代表建议办理工作作为“一把手工程”,认真落实主要领导负责制,明确分管领导具体抓,安排专人具体办,分解任务,落实责任,真正形成一级抓一级、层层抓落实的办理工作格局,确保代表建议办理工作有人抓、抓到位,件件有回音,事事有着落,为按时保质保量完成办理任务提供有力组织保障。

二是要强化督办问效。加强督办是促进问题解决、提高建议办成率的重要手段。区政府办公室要继续发挥督查检查、综合协调职能作用,进一步健全完善代表建议督办制度,确保办理工作有序有力开展;
各承办单位要做好内部督查,重点督查责任落实、办理进展、问题解决等情况,确保建议落地见效。要注重举一反三,有些涉及长期性、连续性的问题,要在办理和答复代表的基础上,探索建立长效机制,以减少此类问题的发生。要高度重视多项建议意见涉及的同一类问题,认真分析原因,在解决具体问题的同时,探索建立加强这一类或这一行业管理的机制或政策。区人大常委会也将认真落实重点督办、跨年督办、现场督办等制度,6月份和10月份,由常委会领导领衔、邀请提建议代表参加督办10件跨年度续办和10件本年度重点建议落实情况;
11月底听取区政府关于代表建议办理工作情况的报告,并适时组织代表视察建议办理情况,全力推动代表建议落实落地。今年是本届最后一年,将对政府部门主要负责人进行履职评议,代表建议办理情况将作为重要内容之一。

三是要严格规范办理。各承办单位要严格按照办理要求,规范推进办理工作。这里我重点强两个方面的内容,一方面要严格办理时限,各承办单位要制定科学合理、操作性强的办理计划,使办理工作有力度、有进度,确保在规定时间内办结完毕,并答复代表,坚决避免突击办理现象发生。另一方面,要注重答复规范,各承办单位要仔细领会建议内容,严格按照答复格式、要求答复代表,注重答复的准确性、实效性,坚决避免答非所问、文不对题、重答复轻办理等现象的发生。

四是要做好结合文章。办好代表建议是推动各方面工作、促进高质量发展的有效载体。区政府及各承办单位要把建议办理工作,与落实区委决策部署、服务全区中心工作结合起来,与落实政府工作报告中提出的目标任务结合起来,与为民办实事、办好事结合合起来,与人大常委会监督活动、“双联”工作结合起来,通盘考虑、统筹兼顾、一体推进,使建议办理工作既符合群众愿望,又与全区整体工作协调一致,实现各项工作的互动共赢。

同志们,办好代表建议,责任重大、使命光荣。希望大家以更大的责任担当,齐心协力,共同努力,把今年的代表建议办理工作做得更具特色、更富成效,高质量完成各项办理任务,向全区人民交上一份满意的答卷,为“落实东强战略建设x强区”做出新的更大贡献!

在人大代表建议交办会上的讲话全文

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同志们:

经研究决定,今天区人大常委会和区政府在这里联合召开会议,集中交办区x届人大x次会议期间代表提出的建议,进一步动员各承办单位统一思想,凝聚共识,明确任务,狠抓落实,确保高质量完成代表建议办理任务。刚才,x通报了2021年代表建议办理情况,并对今年的办理工作作了具体安排;x就区政府承办代表建议工作讲了意见,提出了明确要求,具有很强的指导意义,我完全赞同。希望各承办单位结合各自工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年代表建议办理工作,再强调三点意见:

一、提高思想认识,切实增强办理工作责任感使命感

人大代表是国家权力机关的组成人员,在人代会上和闭会期间,代表提出议案、建议、批评和意见,是宪法和法律赋予的一项重要职权,是依法执行代表职务、履行代表职责的重要体现,是代表人民意志、反映人民意见和要求的重要形式,人大代表的建议和意见直接反映着人民群众的心声。******多次强调,要把人民拥护不拥护、 当前隐藏内容免费查看赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。认真办理代表建议,是国家机关、组织的法定职责,是联系群众、体察民情、了解民意、集中民智,建设人民满意政府的基本途径,也是对人民负责、自觉接受人大监督的具体实践。

今年是“落实东强战略建设x强区”的起步之年。区x届人大五次会议期间,代表提出的x件建议,件件关乎全区发展大局,关乎群众切身利益,每一件建议都是人民群众对政府的重托和期盼。办好代表建议,对实现x强区建设的良好开局具有重要意义。希望区政府及承办单位要站在政治高度、全局角度,充分认识办理好代表建议的重要性,进一步增强责任感、使命感,结合正在开展的党史学习教育、作风集中整顿激励担当作为行动,高质量办理好代表建议,使代表建议更好地服务发展大局、服务人民群众、服务科学决策。

二、强化办理举措,不断提升建议办理质量和水平

办好代表建议是发展之需,是群众之盼。区政府及承办单位要以认真负责的态度,抓重点,强举措,求实效,努力推动代表办理工作再上新台阶。

一是要深入调查研究。搞好调查研究是办好代表建议的基础和保障。调研越深入,办理工作就越能够有的放矢。各承办单位要逐项认真研究代表建议内容,坚持问题导向、目标导向、结果导向,深入基层一线、深入工作实际,扎实开展调查研究,把情况摸透、把症结找准,把措施定实,着力推动问题解决,切实增强建议办理工作的针对性和实效性。要结合建议办理,加强对深层次问题的研究,努力从体制机制上破解难题,力求通过办理一件建议,达到解决一类问题,推动一方面工作、进一步提高治理能力的良好效果。

二是要强化沟通联系。加强沟通联系是提高办理满意率的有效途径。各承办单位要以真诚的态度,认真落实“三沟通联系”制度,要加强办前联系沟通,准确了解代表所提建议的主要意图,带着群众意愿开展办理工作;要加强办中沟通联系,充分征求代表意见,共同探讨办理方案,及时改进办理工作,对办理难度较大的建议,要主动“走出去”与代表“一对一”面商,或是“请进来”进行集体面商,促进问题解决;要加强办后沟通联系,及时向代表反馈办理结果,确保办理质量、确保代表满意。

三是要注重办理实效。办理代表建议,关键在于问题的解决落实。各承办单位要本着“重在办理、贵在落实、提高质量、讲求实效”的原则,认真研究、系统谋划、分类施策、高效办理,力争今年的代表建议办理工作有新提升、新突破。对有条件解决的,要第一时间解决,提高办理效率;对列入计划解决的,要明确解决的方案、步骤、措施和时限,不能简单说列入了计划;对因政策和客观原因,暂时不具备条件解决的,要实事求是地向代表讲清楚原因,争取代表的最大理解和支持。这里我特别强调一下,对于去年答复满意、但与代表期望仍有差距的建议,各承办单位要继续办理,力争取得令代表更加满意的实际效果。

四是要凝聚办理合力。今年的代表建议中,有部分建议办理工作涉及多个承办单位,需要各方协作,联合办理。区政府要发挥好牵头抓总作用,认真组织好相关承办单位共同办好代表建议。主办单位要主动与会办单位协商,主动征求会办单位的意见,会办单位要积极予以配合,通力合作、互通信息、达成共识,形成解决问题、推进工作的合力。在答复代表时,主办单位要综合相关会办单位的办理意见,由主办单位统一答复代表。

三、狠抓工作落实,切实增强建议办理工作实效

代表建议办理工作是一项系统工程,各级各部门要切实加强组织领导,狠抓工作落实,确保代表建议办理工作真正落到实处、见到实效。

一是要压实办理责任。只有责任到位,工作才能落实到位。各承办单位要坚持把代表建议办理工作作为“一把手工程”,认真落实主要领导负责制,明确分管领导具体抓,安排专人具体办,分解任务,落实责任,真正形成一级抓一级、层层抓落实的办理工作格局,确保代表建议办理工作有人抓、抓到位,件件有回音,事事有着落,为按时保质保量完成办理任务提供有力组织保障。

二是要强化督办问效。加强督办是促进问题解决、提高建议办成率的重要手段。区政府办公室要继续发挥督查检查、综合协调职能作用,进一步健全完善代表建议督办制度,确保办理工作有序有力开展;各承办单位要做好内部督查,重点督查责任落实、办理进展、问题解决等情况,确保建议落地见效。要注重举一反三,有些涉及长期性、连续性的问题,要在办理和答复代表的基础上,探索建立长效机制,以减少此类问题的发生。要高度重视多项建议意见涉及的同一类问题,认真分析原因,在解决具体问题的同时,探索建立加强这一类或这一行业管理的机制或政策。区人大常委会也将认真落实重点督办、跨年督办、现场督办等制度,6月份和10月份,由常委会领导领衔、邀请提建议代表参加督办10件跨年度续办和10件本年度重点建议落实情况;11月底听取区政府关于代表建议办理工作情况的报告,并适时组织代表视察建议办理情况,全力推动代表建议落实落地。今年是本届最后一年,将对政府部门主要负责人进行履职评议,代表建议办理情况将作为重要内容之一。

三是要严格规范办理。各承办单位要严格按照办理要求,规范推进办理工作。这里我重点强两个方面的内容,一方面要严格办理时限,各承办单位要制定科学合理、操作性强的办理计划,使办理工作有力度、有进度,确保在规定时间内办结完毕,并答复代表,坚决避免突击办理现象发生。另一方面,要注重答复规范,各承办单位要仔细领会建议内容,严格按照答复格式、要求答复代表,注重答复的准确性、实效性,坚决避免答非所问、文不对题、重答复轻办理等现象的发生。

四是要做好结合文章。办好代表建议是推动各方面工作、促进高质量发展的有效载体。区政府及各承办单位要把建议办理工作,与落实区委决策部署、服务全区中心工作结合起来,与落实政府工作报告中提出的目标任务结合起来,与为民办实事、办好事结合合起来,与人大常委会监督活动、“双联”工作结合起来,通盘考虑、统筹兼顾、一体推进,使建议办理工作既符合群众愿望,又与全区整体工作协调一致,实现各项工作的互动共赢。

同志们,办好代表建议,责任重大、使命光荣。希望大家以更大的责任担当,齐心协力,共同努力,把今年的代表建议办理工作做得更具特色、更富成效,高质量完成各项办理任务,向全区人民交上一份满意的答卷,为“落实东强战略建设x强区”做出新的更大贡献!

年在全市人大代表建议交办会上讲话

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同志们:

今天,市人大常委会、市政府、市政协联合召开人大代表建议和政协委员提案交办会。人大、政协自“文化大革命”结束后恢复运行几十年了。几十年来,年年“两会”后都要召开建议、提案交办会,而且全国各地如此,今后还有可能长期继续下去。为什么要年年交办,长期交办,反复督办呢?这说明了这项工作是我国民主法制建设的大事,各级党委、人大、政府和政协对此高度重视。也表明办理工作中有许多新情况、新问题需要我们在一起共同研究解决。同时还表明我们的办理工作与代表委员的要求和法律的规定还存在差距,需要在交办会上指出和提出改进办法。刚才,长春秘书长宣读了表彰通报,朝进主席对办理工作讲了很好的意见,等会水平市长还将对政府办理工作进行全面部署。市人大常委会将认真吸收这几位领导的讲话精神,与大家一道,共同把人大代表建议办理工作抓好。

为了开好这次交办会,市人大常委会于x月x日专门召开了主任会议。市人大各专门委员会、常委会各工作机构主要负责人也列席了会议。会议对搞好人大代表建议办理工作进行了专题研究,对去年市政府系统代表建议办理工作给予了充分肯定。一是领导重视。把办理建议纳入了目标管理,大部分单位建立了“一把手”负总责,分管领导具体抓的责任制。二是工作扎实。很多单位完善了代表建议办理制度、办理程序,办理中与代表进行了比较充分的沟通协商,做到了“闻声、见人、交心”。三是效果明显。通过办理代表建议,解决了一批代表关心、群众关注的问题。特别是市政府办、市财政局、市交通运输局、市农办、市环保局等单位,不仅较好地解决了代表已经提出的问题,而且由此及彼、举一反三,解决了一些代表没有提出的其他类似问题。

三是办理部门通过各方做工作,代表人情难却。特别是来自基层的、民营企业的代表,今后还要找相关部门办事的,“事前留一线、事后好见面”,虽对办理回复不满意,也出于自身将来的考虑而“被满意”。还有的同志把人大代表当外人,与人大代表感情上隔一层,讲话时藏一截,工作上留一手。真情况不问不讲,真数据不要不给,真底子不掏不亮。与人大代表打交道时虚实相间,犹抱琵琶半遮面。由于思想上疙疙瘩瘩,有戒备心理,办起建议来就磕磕碰碰,不顺心顺气。

肯定成绩是为了发扬光大,点出问题是便于修补不足。为了进一步把人大代表建议办好,市人大常委会今年将采取如下措施加强对代表建议的督办。

相关部门办理好人大代表建议,不是给人大办事,而是法律所定,职责所在,是非办不可,非办好不可的事。办好代表建议,是对人大代表的尊重,是对法律的敬畏,是对我国根本政治制度和政治体制的维护。

第二,提高建议质量。部分代表建议质量不高,是代表建议所提问题解决率不高的原因之一。因此,从去年开始,市人大常委会开展代表业务培训,加强对代表提出建议的具体指导,从严把好建议生成关口,在减少建议数量,提高建议质量方面作了很多努力。这些努力已初见成效。今年人代会期间,共形成代表建议x件,比去年减少x件,下降x%。今后,市人大常委会在提高代表建议质量方面还要下大功夫,努力使每一件代表建议都符合法律法规和政策规定,符合人民群众愿望要求,符合本地政治经济和社会发展实际。让办理单位能够办,办得了,办得好。

第三,加强建议督办。除了依靠政府督办外,今年市人大常委会将在三个方面着力:一是对重大建议,主任会议成员集体督办。二是主任会议成员与相关委室对所联系的单位上门督导,面对面地督促办理工作,现场研究解决办理工作中的难题。三是对态度消极,行动迟缓的单位,采取约见、专题询问的形式,予以督促鞭策。

第四,开展办理测评。参照省人大常委会和长沙、衡阳等地的经验做法,市人大常委会主任会议研究决定,今年八月将对“一府两院”有关部门x年人大代表建议办理工作进行评议测评。评议测评先由有关办理单位主要负责人报告建议办理情况,再由人大代表进行评议。在此基础上,组织市人大常委会委员和市人大代表x人,按满意、基本满意和不满意三个等次现场进行无记名测评打分,满意票达不到三分之二的单位,要启动二次办理。其他被评议单位也要根据评议意见进行整改,并将整改情况在年底向市人大常委会报告。评议情况和测评结果,市人大常委会将向市委报告,同时通报给“一府两院”及所属部门,并在适当时候召开规模较大的情况通报会,向有关单位、媒体和社会通报本年度部分单位代表建议办理工作评议情况和测评结果,以及本年度和本届以来各单位办理工作情况。

同时,人大代表建议是人民利益和愿望的反映,作为执政党践行全心全意为人民服务的宗旨,我们应该办好人大代表建议。希望各方面协调配合,共同努力,把代表建议办好办实。为进一步改善民本民生,促进经济社会发展和民主法制进步,作出我们新的努力!

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