监察室上半年工作总结范文（16篇）

在过去一个月的工作中，我们积累了许多经验和教训，通过总结能够更好地吸取教训，提高工作效率。这里有一些精心收集的月工作总结范文，供大家借鉴和参考，欢迎阅读！

上半年纪检监察工作总结

今年以来，经开区纪工委监察室深入贯彻落实省市纪委全会精神，按照开发区党工委工作要求，聚焦中心任务，突出主责主业，狠抓作风建设，严惩腐败行为，推动全面从严治党向纵深发展。

(一)深化作风建设。把纠治“四风”作为重点，以专项整治为平台，以常态化察访为抓手，严肃整治作风突出问题和“四风”问题，党员干部作风显著提升。一是开展纪律作风集中整顿。2-4月，采取交叉察访、巡回察访等方式，处理问题线索53条，问责45人;制定纪律作风常态化长效化建设意见，推动纪律作风建设常态长效。二是开展“整浮、去虚、克软、治慢”专项整治。聚焦党员干部的“浮、虚、软、慢”问题，开展专项整治活动，持续转作风、强定力、重实效、提效率。三是开展作风建设突出问题专项治理。开展违规收送礼品礼金问题专项治理。督促党工委办公室、组织部、财政局等单位开展违规配备使用公车、违规滥发津补贴、违规兼职取酬、违规经商办企业、违规公款吃喝等专项整治，取得良好效果。四是开展形式主义官僚主义集中整治。聚焦形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题，督促各级深刻查摆问题，建立整改清单，确保整改成效。

三、

四种形态分别占比为51.9%、34%、5.8%、8.3%，前二种形态累计占比为85.9%。一是全力扫黑除恶。成立工作专班，建立协同机制。二是深化扶贫领域专项治理。紧盯贯彻党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、扶贫领域责任不落实、向扶贫资金财物伸黑手等问题。三是推进巡视组交办件办理。集中力量，加班加点按期完成中央巡视组交办的17条问题线索。四是提升审理质量。开展2次全区纪检监察案件质量抽查，专项检查全区受纪律处分人员的工资待遇、职务职级等执行情况，专项清查2016年以来问题党员干部纪律处分情况，维护党政纪处分严肃性。

(三)强化监督检查。一是畅通信访举报渠道。建立中央巡视组信访转办件台账、农村纪检监察信访举报问题台账、涉黑涉恶信访问题线索台账等，受理投诉举报170件，办结率88%。签订双向承诺18件，已按期答复15件。二是构建立体化监督格局。围绕工作纪律、会风会纪、节假日、重大会议期间信访稳定、文明城市创建、驻企蹲点、中央省环保督察、“百日会战”等方面，高频次、全方位监督察访。开展4次制度执行监督检查，推动用制度管人管事。三是推进中央巡视反馈问题整改和巡察工作。形成中央巡视反馈问题整改方案，制定整改措施，压实整改责任，涉及的2大类14个整改事项均整改完成。异地交叉巡察高新区市场监管局、经贸局，配合蒙管会交叉巡察组巡察开发区市场监管局、农林水务局。完成第四、五、六轮区内巡察，实现10个省定贫困村专项巡察全覆盖，发现问题1形成有效震慑。对巡察反馈问题整改不力的单位(村居)进行通报批评并约谈主要负责人，强化问题整改落实。四是加大谈话函询力度。坚持抓早抓小，预防在前，累计提醒谈话8人、通报批评6人次，批评教育6人次，函询7人，诫勉谈话8人、责令检查3人，约谈20人。

(四)强化警示教育。一是开展廉政教育。坚持每月开展廉政短信提醒、廉政自省日活动，面向全区社区村居“两委”干部、第一书记、纪检监察干部、新入职人员等四个层面开展廉政授课，打好预防针。组织全区机关单位、社区村居开展两轮专题警示教育，集中观看《镜鉴》《失衡的代价》《“象牙塔”里的蜕变》《失控的雅好》等，分批次组织县级、科级干部到市廉政教育馆廉政学习，取得较好效果。二是开展廉政主题活动。聚焦“四风”、扶贫领域、扫黑除恶和学习贯彻宪法监察法等主题，开展主题宣传，让廉洁理念深入人心。开展庆“七一”廉政书画展和“扬清风正气”扫黑除恶等专场演出，浓厚正风反腐氛围。开展“清廉家风·我的家风家训”征集投票评选活动，累计访问量95万、投票量25万，弘扬了优良家风家训。三是组织德廉测试。组织全区350余名科级以上干部和纪检干部德廉和党风党纪知识学习测试，平均95分，强化党性意识、纪律意识。(五)压紧压实责任。一是细化分解责任。推动层层签订落实全面从严治党责任书，建立党工委领导班子、班子成员、责任部门三张责任清单，协助分解党工委主体责任重点任务分工，推动责任落实。二是层层传导压力。为副县级以上干部、单位主要负责人配发落实全面从严治党主体责任记实本，组织开展履责谈话、廉政谈话、述责述廉等，组织全区科级干部填报廉政档案，强化监督。三是严格追责问责。把追责问责作为推动责任落实的有力举措，倒逼责任落实，严肃查处6起落实全面从严治党主体责任不力问题，对4名领导干部和2个党组织进行了追责问责。

(六)建设过硬队伍。一是抓党建。坚持党建引领，打造纪检监察组织党建品牌，以固定学习日和“主题党日+”为载体，组织赴平邑九间棚、市廉政教育基地进行党性教育和警示教育，举办集中学习研讨46次、“主题党日+”活动12次，形成调研报告3篇。二是抓培训。推动监察体制向开发区、街道延伸，加强对基层行使公权力公职人员的监察覆盖;举办六期纪检业务培训，提素质、强能力;通过一体化协同办案、以干代训等形式，提升街道纪检人员业务。三是抓考核。制定内部量化考核办法、街道纪检监察工作考核办法等，发挥“指挥棒”作用，让人人有压力、增动力。加强工作调度，督导、讲评工作，让大家动起来、干起来。四是抓监督。采取微信工作群定期案例提醒、谈心谈话、外出审批、填报廉政档案等多种形式，经常性提醒、预警，加强自身监督。问题和不足：一是对全面从严治党责任落实监督有薄弱环节，存在压力传导递减的问题。二是对隐形变异“四风”、形式主义官僚主义问题和涉黑涉恶问题研究探索不够，发现问题能力待提高。三是监督执纪“四种形态”第一种形态运用不够经常，侵害群众利益问题仍时有发生。四是业务能力有待提高，监察审查力量薄弱。

总体打算：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照“好于去年、全面提升、走在前列、争创一流”的部署要求，坚持全面从严治党，坚定不移正风反腐，大力强化自身建设，为建设一流国家级经济技术开发区提供坚强纪律保障。

(一)夯实管党治党责任。一是加强警示教育。以案例警示、专题活动为抓手，增强针对性、扩大覆盖面，深化开展“清廉家风”、廉政自省日、专题廉政教育等活动，筑牢拒腐防变思想底线。二是压紧压实责任。协助党工委抓住主体责任这个“牛鼻子”，列清列细问题责任清单，督促各级扛起责任。坚持日常提醒、定期调度和检查考核相结合，深化拓展履责谈话、廉政谈话、述责述廉、年度检查等，传导压力，夯实责任，年度向党工委汇报党风廉政建设工作情况不少于6次，向党工委提出加强和改进党风廉政建设建议不少于6条。(二)重拳正风反腐。一是持续纠正“四风”。巩固拓展纪律作风集中整顿和“整浮、去虚、克软、治慢”专项整治成果，加大形式主义官僚主义集中整治、人防系统腐败问题专项治理工作力度，严肃纠治“四风”问题，持续改作风转作风。二是严格执纪审查。完善反腐败协调工作，加强与司法、组织、审计等单位的组织协调，年度综合协调不少于2次。突出审查重点，把扫黑除恶专项斗争、扶贫领域监督执纪问责作为重中之重，严守办案安全规定，严格办案程序，提高安全文明办案水平。三是严肃追责问责。建立容错纠错机制，严肃查处诬告陷害行为，及时澄清事实，营造干事创业氛围。严格执行问责条例和省委实施办法，对“两个责任”落实不到位、维护党纪不力、推进党风廉政建设不坚决的严肃问责。加大通报曝光力度，发挥警示作用，唤醒责任意识，激发担当精神。

(三)强化监督检查。一是加大对开发区重大决策、重点工作、重大项目执行情况的监督检查，特别是对精准脱贫、新旧动能转换、环境污染防治、信访维稳、安全生产责任落实过程中“四个意识”不强的问题加强监督检查，与党工委保持一致，用坚决态度、有力措施，推动各项工作落实到位。二是强化察访。加大察访频率，推动落实、效能提升，对抓作风建设不到位的，及时提醒约谈单位负责人。三是加强制度执行监督检查。会同党工委办公室、组织部、宣传部、财政局等单位，巩固拓展2018年度制度执行成果，每季度至少开展1次监督检查，发现问题、促进整改、强化执行。四是深化政治巡察。落实巡察工作新部署新要求，狠抓问题整改，创新方式方法，提高巡察质量。

(四)加强自身建设。一是增强履职本领。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习中央纪委和省市纪委全会精神，重点抓好党章党规党纪和宪法、监察法等法律法规的系统学习，不断提高纪检监察干部的纪律意识和法治思维;通过专题培训、岗位练兵等载体，有针对性地加强业务培训，提升队伍的规范化、专业化水平。年度组织集中业务培训、专题培训等不少于6次。二是强化责任担当。深入推进监察职能向开发区、街道延伸，配齐配强纪检监察干部，切实加强纪检监察组织建设。倡树“严细深实快”的工作作风，高质量、高标准、高效率把各项工作落到实处。三是严格管理监督。打造纪检组织党建品牌，落实“三会一课”等制度，严肃党内生活;抓好日常教育、监督和管理，实行量化考核，持续打造政治过硬、本领高强、作风务实、要求严格的纪检监察队伍。

纪检监察上半年工作总结

今年以来,在省局监察室和市局党组的精心指导和正确领导下,我局的纪检监察工作紧紧围绕全市国税中心工作,以开展保持共产党员先进性教育和创建学习型国税机关活动为载体,以iso贯标和两权监督为抓手,深化教育,完善制度,强化监督,狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争工作,为实现绍兴国税事业的持续全面协调发展提供有力保证.

(一)重领导,着力构建良好的工作机制一是市局成立了以局党组书记,朱关烈局长为组长,其他局领导为副组长,各处室,各单位主要负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组,负责全系统党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调,并明确了我处室负责日常的工作联络和上传下达等有关事项,保证了全系统党风廉政建设和行风建设工作部署落到实处.二是认真制定方案.市局于年初及时下发了《20xx年行风建设工作意见》(绍市国税监[20xx]41号),确定了今年全市国税系统行风建设的指导思想和目标,工作要点及具体要求,提出了一个转变,四个力争的工作目标,即:干部作风进一步转变,力争使全体干部依法行政的能力进一步增强,力争为纳税人的服务质量,服务效率进一步提高,力争使社会各界和广大纳税人关注的突出问题得到妥善解决,力争使人民群众和广大纳税人对国税部门的满意度继续保持较高水平.三是全面落实党风廉政建设和行风建设责任制.市局与各单位签订党风廉政建设和行风建设责任状,将党风廉政建设和行风建设的主要任务分解落实,列入各单位年度工作考核目标.从而在全系统形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,进一步完善了党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,单位各负其责,干部积极参与的工作机制.

(二)重教育,提高干部思想政治基础我局党组始终把党风廉政建设和行风建设作为实践三个代表重要思想的具体措施,作为收好税,带好队的良好机遇,要求各单位务必高度重视,切实增强紧迫感,扎实工作,务求实效.今年以来,我局先后组织全体干部学习了中纪委第五次会议精神以及上级有关党风廉政建设和行风建设的会议精神,结合开展保持共产党员先进性教育和创建学习型国税机关活动,组织学习了在山东,贵州考察时的重要讲话,并多次举行先进性教育活动专题辅导会,如由市局朱关烈局长作了题为《实现自我超越,为绍兴国税事业多作贡献》的专题辅导报告,邀请了省委党校曹文彪教授作了题为《第五项修炼与学习型机关》的专题辅导讲座,邀请了市委党校叶振东副校长就科学理解共产党员先进性的内涵作辅导报告.同时通过网上廉政教育和周一学习制度,组织广大党员干部进行广泛而热烈的学习讨论.通过开展保持共产党员先进性教育和创建学习型国税机关活动,确立了以人为本,和谐发展为绍兴国税愿景,执法公正严明,服务优质高效,管理科学规范,队伍奋发有为为绍兴国税的发展目标,为搞好全系统党风廉政建设和行风建设打下了坚实的思想基础.

(三)重制度,逐步规范行政管理和税收执法行为今年以来,我们除了认真落实上级廉洁自律的各项规定外,还有针对性地对领导干部和一般工作人员出台了一些制度规定.一是对领导干部,明确要求严格执行好五条纪律和三个必须,即:违反规定收送现金,有价证券和支付凭证的,按组织程序一律先免职,再依据规定处理.跑官要官的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已经得到提拔的要坚决撤下来;对跑官要官制止不力造成用人严重失察失误的要严肃追究责任.放任,纵容配偶,子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务的影响谋取非法利益的,要辞去现任职务或由组织责令辞退,并按规定给予纪律处分.利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财,要严肃查处.参与赌博的应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处.在重大事项的决策过程中做到三个必须,即:决策的事项,内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论,形成会议记要;在议事决策中一把手必须末位表态.领导干部特别是单位一把手,要严以律己,廉洁自律,在日常工作中加以落实,加以体现.

二是对一般工作人员,明确自觉遵守七个严禁,即:严禁自立收费项目收费和擅自提高收费标准或扩大收费范围的行为;严禁以培训等名义进行乱摊派,乱收费;严禁向纳税人强行征订和有偿发行内部刊物的行为;严禁在推广税控计价器的过程中,采用行政手段指定单一品牌产品的行为;严禁为纳税人指定税务代理和参与税务代理活动收取费用的行为;严禁税务人员吃,拿,卡,要,报行为,特别是严禁税务人员向纳税人借钱和借占交通工具,通讯工具,住房等;严禁到企业报销私车保险,修理和燃油等应由个人支付的费用.同时,在原有干部廉政档案的基础上,与市局信息中心一起共同研发了干部电子廉政档案,并于今年3月份在市本级进行了实施.五条纪律,三个必须和七个严禁等规定的出台,进一步规范了行政管理和税收执法行为,有效地预防了干部的违纪违法问题的发生.

(四)重沟通,进一步推进行风建设聚财为国,执法为民是国税工作的灵魂.我局从优化服务,改进作风入手,精心打造和谐国税,努力构建和谐征纳关系,成效显著.一是不断深化纳税服务.进一步加强信息性服务的主渠道----绍兴国税网站的建设,在充分体现绍兴国税规范,便民,透明,高效的工作理念的基础上,建立了纳税提醒,政策解读和以案说法三个子栏目;同时提高了网上咨询问题的答复质量,实现了由提问人对答复质量进行评定的办法.二是努力构建和谐征纳关系.以纳税人满意度为标准,以便民服务为目标,进一步提高服务质量,提升服务品位.市局明确要求管理员税收信息送达率要达到98%;下户辅导率要达到100%,辅导准确率要达到95%.三是开展走访纳税人活动.市局领导带头开展了走访纳税人活动,分别走访了古越龙山股份有限公司等58家企业,征求了对国税局在规范执法,服务纳税人等方面的意见建议;同时现场提供政策咨询,向纳税人系统解释出口退税,农副产品收购等方面最新的税收政策动态和政策,对纳税人提出的有关出口退税政策趋势,农产品收购处理等一些疑难问题都一一作了现场解答,并为纳税人今后如何进一步发展从税收角度提出了建议性意见.

(五)重督查,积极履行纪检监察职能年初以来,我局进一步加大全市国税系统贯标工作力度,充分发挥贯标工作在规范并推动国税工作持续改进的作用,真正使iso9000税收质量管理体系作为提升系统行风建设向更高层次迈进的基础平台.一是进一步夯实贯标工作基础.今年5月份,结合征管改革和机构职能的调整,我处室及时对体系文件及6个工作规程进行修订,并新增了《税收执法监察子系统操作工作规程》,同时认真开展了一次部门内审,对内审中发现的问题采取适宜的预防和纠正措施并进行跟踪验证,使内审作为推动纪检监察工作持续改进的主要抓手.

二是认真开展执法监察子系统试点工作.在实际工作中能与两权监督,iso内审,效能督查和执法考核相结合,重点是20xx年度已开展的税收执法行为,选取了6个选项点中的61条线索开展了人工核查.检查共发现了11个问题,提出了10条合理化建议,并对相关责任人员进行了过错责任追究.试点中还对软件结构的正确性,流程的顺畅性,选项的科学性,操作的便捷性进行了测试,确保了试点工作的顺利进行,得到了国家税务总局领导的肯定.

三是开展政务公开和大宗物资采购检查.今年5月,根据省局的要求,由我处室牵头扎扎实实地开展了政务公开和大宗物资采购专项检查.从检查的结果看,我局在政务公开方面做到了政策法规,办税程序和标准,执法结果全透明,在大宗物资采购方面中能严格按照5000元以下询价采购,5000元至50000元实行邀请报价,50000元以上实行邀请招标的标准组织实施,做到公开,公平,公正.

四是认真开展作风纪律督查.市局成立作风纪律督查小组,按照在岗,在行,在状态的要求,定期不定期地对干部规范执法,遵纪守法,廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为.今年上半年,根据省局的要求,我们还组织全市纪检监察部门积极开展了以关于预防国税系统职务犯罪问题和关于加强税收管理员廉政教育和管理问题等为主要内容的纪检监察业务调研.全市国税系统纪检监察部门围绕建立健全惩防体系建设,共撰写有质量,有分析的调研文章14篇,并专门在《绍兴国税研究》出了一期专辑.此外,我们还认真做好信访件的查处工作,上半年共收到举报信5件,已全部处理完毕,纪检监察统计报表也按要求认真做好.

回顾半年来的纪检监察工作,我们虽然做了不少工作,也取得了一些成绩,但也存在一些问题与不足,离新世纪国税改革和发展的要求还存在一定的距离.如对规章制度的监督检查处理还不够严格,工作的主动性还有待进一步增强等等.

一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作.按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,督查和考核等工作.

二是大力加强干部队伍自身建设.下半年市局将开展以清廉文明,平安国税为主题的廉政教育月活动,采取行之有效,生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论,观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质.

三是积极探索行风建设长效机制.要认真总结近年来我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头,抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度,广泛的监督制度,科学的考评制度.通过制度约束,把转变作风,强化服务变成干部的经常的,自觉的行为,形成行风建设的长效机制.同时积极参加市纠风办组织的企业评议部门和行风广播对话等活动,自觉接受社会各界和新闻媒体的监督,进一步完善特邀监察员制度,认真组织特邀监察员进行明查暗访活动,以推动各地行风建设不断深入.

四是围绕突出问题强化监督力度.要继续认真做好税收执法监察子系统的试点运行工作,进一步强化监督力度.下半年市局将举办一期内审员资格培训班,切实提高内审员综合素质.组织一次全市国税系统有重点的全面内审,突出重点对监督制约的薄弱环节和不按规定要求的一些做法开展监督检查,促进工作水平的整体提高.

五是切实加强纪检监察队伍自身建设.按照年初工作部署,市局将在三季度举办一期以新知识,新技能为主要内容的全市国税系统纪检监察干部培训班,组织广大纪检监察干部学习纪检监察业务知识和经济,法律,科技,管理等知识,提高纪检监察干部为国税中心工作服务的能力,增强党风廉政教育针对性和实效性的能力,对党员领导干部有效监督的能力,加强党风廉政建设和反腐败组织协调的能力,依法依纪办案的能力,提高纪检监察工作的专业化水平.

纪检监察上半年工作总结

20xx年，全市系统纪检监察工作在省局纪检组、监察室和市纪委、监察局、纠风办指导下，在市局党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，充分发挥纪检监察职能作用，结合保持共产党员先进性教育，狠抓了党风廉政建设和行政效能监察、“执法能力建设年”活动和“小局大所”、市场监管体制改革工作，将纪检监察工作贴近系统中心工作，起到了强有力的保障作用，圆满完成了各项工作任务。

一、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。

全市系统积极开展了保持共产党员先进性教育活动，并将教育活动与反腐倡廉紧密结合起来，打牢了反腐倡廉的思想基础。组织广大党员学习中纪委五次全会、省纪委三次全会精神和惩防体系《实施纲要》，开展了理想信念教育、宗旨教育和权力观教育，引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，切实做到立党为公、执政为民，廉洁从政。通过分析评议，对照党风廉政建设的规定，找准了存在的问题，深刻剖析了思想根源，并认真制定整改方案，采取有力措施，落实责任，确保取得实效。通过开展先进性教育活动，促进了党员干部廉洁从政，带动了广大群众反腐倡廉。

二、层层落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设取得新成效。

一是坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制，按照“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，在去年的基础上对党风廉政建设责任制进行了修改和完善，并将党风廉政建设责任制与工商行政管理各项业务工作有机结合。上半年组织召开了全市系统党风廉政建设工作会议，会上自上而下层层签订了党风廉政建设责任书，形成了“分工明确、责任具体，一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。

二是加大了对党风廉政建设示范联系点的指导，充分发挥联系点的示范带头作用。对市局确定的工商所作为党风廉政建设示范联系点的工作。在去年工作的基础上，今年进一步加强了对联系点党风廉政建设和行政执法效能工作的指导力度和监督检查，使之在全系统起到模范带动作用，成为了基层全面建设、廉政勤政的示范单位。

四是积极配合人事部门按照组织程序和组织原则对新调整的几名科级干部进行了考察。

三、认真开展“五项清理”工作，确保队伍建设能力大幅度提高。

年初，接到省局下发的在全省系统继续开展“五项清理”工作的通知后，监察室作为牵头单位，立即组织人事科、财装科、法制科和公平交易局召开专题会议进行安排部署，制定了方案，健全了组织，加强了领导，落实了责任。坚持克服松劲情绪，严防留死角、不搞形式、不走过场，确保了“五项清理”的质量。同时，组织各县级局纪检监察部门对对执法人员举报情况进行了认真清理。坚持有错必纠，凡是清理出来的问题，坚决进行了纠正，还针对清理中发现的问题，深入剖析原因，认真查找制度上、管理上的漏洞或薄弱环节，整章建制，加强管理，有效防范类似问题再次发生。五月底，“五项清理”工作圆满结束。工作结束后，组织相关科室对x县级局清理情况进行了督导检查，督促存在问题的单位制定整改措施并建章立制。清理情况汇总完毕后上报了省局。

四、深入开展“文明行业百日创建”和“廉洁奉公、执政为民”活动，实现执法、服务向文明迈进。

为巩固行风建设的成果，深化全市系统行风建设，促使行风建设上水平、上档次，实现执法、服务向文明迈进，x月份开始在全市系统开展了“文明行业百日创建”活动。并提出实现提升“三个水平”，达到“一个目标”，即：提升理念水平，提升形象水平，提升措施水平，促使执法、服务向文明迈进，争创文明行业。提升理念水平，一是通过牢固树立“以人为本”的服务观念和正确认识执法和服务的辩证关系，提升服务理念水平;二是通过程序化监管，提升执法理念水平;三是通过优质快捷的工作，提升效率理念水平;四是通过市场巡查，实现自我硬化，提升行评理念水平。提升形象水平方面，一是提升忠于职守、公正公平的执法形象水平;二是提升甘为公仆、廉洁自律的廉政形象水平;三是提升勤政高效、文明礼貌的办事形象水平;四是提升着装整齐、举止端庄的仪表形象水平。提升措施水平方面主要是通过建立健全规章制度,形成一套科学规范、系统有效的规章制度体系，推行制度工程建设，建立长效制度制衡机制。“文明行业百日创建”活动，在全市系统扎实有效地开展体现在以下几个方面：

(一)领导重视、计划周密。市局召开两个“活动”动员大会后，各单位都按照市局要求召开了党组(委)会议对两个“活动”的开展进行了专题研究，并都成立了由主要领导同志挂帅的活动领导小组。在此基础上，各单位都结合自身实际，制定了切实可行的活动实施方案及活动实施计划，明确了目标任务，出台了相应的保障措施。

(二)行动迅速、发动深入。各单位普遍召开了动员大会进行深入发动，邀请地方几大班子领导参加动员大会，“一把手”亲自动员，学习上级有关文件精神，统一思想，提高认识，增强广大干部职工的参与意识和责任意识。

(三)宣传广泛、督导到位。各单位都将两个“活动”情况及时向当地党委、人大、政府、政协进行了汇报，并通过广播、电视、报刊向社会广泛宣传，制作宣传条幅，在城市街道和乡镇悬挂，烘托出了浓厚的氛围。同时，各单位都组织督察队对两个“活动”开展情况进行了督察，保证了活动效果。

(四)学习认真、效果明显。各单位都结合自身实际制定了学习计划，充分利用集中学习日时间，采取集体学习和个人自学相结合、集中辅导和分组讨论相结合等多种方式进行了学习教育，开展了知识竞赛、图片展览、观看党风廉政教育片和优秀共产党员先进事迹专题片、人人写感想、心得和学习笔记等形式多样的创建活动。

(五)及时调度，加强交流。为准确掌握活动情况，及时安排下步工作，适时召开了两次调度会。及时掌握了全市系统“文明行业百日创建”活动情况，提出了指导性意见，同时，相互交流了各单位的好经验、好做法。各单位在查摆阶段，特别是对照7项需要纠正的问题，自查有深度，自纠有措施，对存在的违规违纪行为，按照违禁必究，必严的原则进行了严肃处理，不搞“下不为例”，起到了处理一个，教育一片的目的。

(六)完善制度，建章立制。全市系统抓住这一环节，强化行为规范和制度建设，在原有规范性制度的基础上，深入基层执法一线，调查研究，查阅大量资料，,正在酝酿制定一整套系统化、规范化、操作性强、制约性强的规范化制度体系。

整个活动开展的既步调一致，又各具特色，既轰轰烈烈，又扎扎实实，提前做好了行风评议的基础工作和舆论工作，取得了良好的社会效果。

五、结合“执法能力建设年”狠抓行政效能监察，推动“小局大所”改革向纵深发展。

一是紧紧抓住两个“禁令”不放。按照“禁令”监督检查办法，全年在全市系统内实施了四次不间断、大面积的明查暗访，对执行好的单位和个人进行了表彰，对违反人员进行了严肃处理。

二是深入开展效能监察。对全市系统人员尤其是基层工作人员的履行职责、依法行政、行业作风、服务承诺等内容进行了重点监察。

三是抓好专项督察。上半年，组织各县级局纪检监察部门对市场监管体制改革运行情况进行了专项督察，明查暗访了改革运行的进度和质量，对存在的问题积极探索效能监管长效机制。同时，针对个别单位年检期间收费存在问题的情况，对企业年检收费情况进行了规范和督查，并及时通报了督查情况。

四是建立工商所属地监管责任内部督察制度。为了推动市场监管体制改革的良好运行，充分发挥纪检监察职能作用，按照领导要求，多次深入到各基层工商所实施调研，建立了工商所属地监管责任内部督察制度，经过一个阶段的实践活动，内部督察制度正在发挥着强有力的作用。

上半年纪检监察工作总结

监察室上半年工作总结

xx年，稽查局围绕税收中心工作，突出工作亮点、创新工作方法、强化基础工作、着力工作特色，为系统组织收入任务的完成做出了积极贡献。

(一)围绕中心工作，狠抓工作落实。

xx年，稽查局通过科学运用管理手段，加大资源统筹力度，以重案、专案查处为突破，深入开展整顿和规范税收秩序工作，充分发挥税务稽查打击与维序、震慑与服务的职能作用。一年来，全系统共检查1224户，检查各项收入共计2.61亿元，其中：稽查局查补1.64亿元;全系统查办百万元以上案件26件;移送案件27件。

1、突出抓好税收专项检查工作。一是精心策划。根据省局、市局专项检查工作的要求，组织开展了房地产及建筑安装业、证券业、餐饮业、广告业、娱乐业等5个行业专项检查。二是统筹有力。在专项检查中将税务稽查、日常检查与企业自查等工作有机结合起来，既确保了检查面，又突出了检查重点。三是注重实效。坚持“各税统查，个税必查、发票严查”原则，力求在全面的基础上做到查深查细查透。全市专项检查自查补缴各类收入3774万元;累计查补收入8934万元。

2、突出抓好大要案查处和案件曝光。一是强化责任落实，明确专人负责，严格重大案件专报、快报、督办等制度执行，确保了大要案件的监管从源头抓起。二是加大对大要案件的查处力度，充分发挥大要案的示范效应。如查处的某房地产公司案件涉及税款达千万元以上，此案以其独到的检查方法在今年全省地税系统稽查案例分析研讨会上获优秀奖，我局也成为全省唯一一家连续六年获此殊荣的单位。三是强化涉税违法案件曝光，在全国税收宣传月期间，与国税、三家召开了发票违法案件通报会，向社会公开曝光10件典型案件，取得预期效果。

3、突出抓好分级分类检查。一是采取目标统筹。对列入分级分类稽查的纳税户实施五年轮查一遍目标任务进行统筹兼顾，确保了a、b、c各类检查比例达20%以上。二是采取计划统筹。将分级分类检查户与区域专项整治、税收专项检查相结合，将纳入检查户向征管推送，避免检查与评估的交叉。三是采取考核统筹。将分级分类稽查管理工作纳入绩效考核考核中，定期进行情况通报，加强对分级分类检查的跟踪督办。

4、突出抓好税务举报案件的查处。一是进一步抓好举报案件的受理、转办和督办工作，实施举报案件“三类”管理，分级检查，提高举报案件查办效率。二是不断拓宽举报案件的受理渠道，借助网络等现代通讯手段搭建新型高效、快捷、方便的举报案件受理平台，全年通过网络举报线索有效比例比xx年提高了10.60%。三是强化过程监控。在系统内每月定期公布各单位举报案件办理进度，落实考核制度，高度重视举报案件回复工作。做好举报案件的风险化解、“缠诉”疏导。

5、突出抓好内外部工作协作。

(1)强化与市局业务部门的横向联系。一是积极进行沟通，就税收秩序的整治工作主动征求相关部门的建议，并认真组织实施;二是强化税务检查成果的转化，通过税务检查案件的分析发现税收征管薄弱环节，及时向相关部门进行情况通报;三是及时反馈信息，对检查中发现的具有典型性、普遍性的问题及时提出征管建议。

(2)强化与国税稽查部门的工作协作。一是强化大要案件查处上通力合作，发挥整体联动效应。联合对“311”专案实施检查，在专项检查期间，共同选定5户共管企业作为解剖式检查;二是加强稽查业务工作的交流，首次召开国、地税税务稽查案例交流会，为国地税稽查人员搭建起一个税务检查技巧学习交流的平台;三是强化协同互动，定期召开联系会议，开展信息交换，去年11月，参加了总局组织召开的国地税稽查工作协作情况汇报，我局的经验和做法受到总局领导高度关注。

(3)加强与部门的工作协同。一是积极加强与市侦支队合作，做好工作衔接和沟通，对疑难案件提请提前介入，有效解决稽查难的部门;二是配合开展发票打假共侦办案件52起，抓获犯罪嫌疑人56名，捣毁窝点8个，打掉团伙4个，缴获各类真共计32946份。三是力足长效管理，与、国税联合开展发票管理工作研讨，其中一篇文章被《中国税务》国家级刊物采用。四是配合检察院、对相关案件的检查工作。

(二)凸显创新工作，稽查活力进一步激发。

xx年，稽查局在思想大解放的`引导下，遵循“管理加科技”的方针，通过加大创新力度，有力地推动了工作的开展，促进了稽查效能的提升。

1、大力推进“五统一”标准化税务检查。在全系统检查系列推进“五统一”标准化税务检查。通过统一税务检查底稿、税务文书使用、税务案件处罚规定、税务案件报审时限、案件卷宗归档管理五项措施，有效提高办案效能和规范程度，进一步完善了专业化征管格局大背景下的全新税务稽查组织体系和工作内涵。

2、精心组织系统税务检查业务大比武工作。牵头组织开展了系统税务检查大比武笔试和实务查账两项工作，通过大比武主题活动达到以赛促学、以学促进，进一步提升履责能力。大比武内容涵盖税收政策、稽查方法、法律规范等各个方面，涉及人员多、测试内容全、目标要求高。各分县局积极参与，全系统16个单位共153名检查人员全部参加了考试，参考率达100%。围绕人员结构、年龄层次、学历和能级、“三师五师”人员、军转干部等方面进行了结构分析，提出了进一步强化检查综合能力提升的具体措施。

3、全力准备省级大集中工程稽查业务整体上线。一是成立了稽查局整体上线领导小组，明确了工作职责和任务，确保了省级大集中工程稽查业务整体上线工作的开展。二是做好省局大集中稽查业务系统与我市检查工作衔接、业务事项比对及反馈等工作。三是参加省局组织的稽查信息化进一步整合研讨会，针对查帐软件、检查底稿等工作结合我局实际情况提出了相关改进、完善的建议。

(三)狠抓基础工作，稽查持久力不断巩固夯实。

一年来，我局按照规范化、精细化管理的要求，不断完善税务检查机制建设，打牢检查各环节的基础，促进税务检查基础工作迈上新的台阶。

1、注重检查管理手段的规范运用。一是召开了系统税务检查工作会议，制定下发了《南京市地方税务局xx年税务检查工作要点》。二是首次承办了全省专项检查工作汇报会，省局稽查局领导对南京地税税收专项检查及配合开展的发票打假活动给予了高度评价。三是按期组织召开系统检查例会，共同研究检查工作，统筹工作部署。四是根据岗位优化的调整要求，及时修订和完善涉及系统检查工作17项a类体系文件，优化和简并工作流程和工作事项，提升体系文件的支撑保障。

2、注重日常检查工作的督办指导。一是做好日常检查过程监控督办，定期通报各单位“四率”进度、分级分类检查以及举报回复等“三个一流”关键指标，促进了稽查质效的提升。二是有序开展系统税务检查案件复查工作。从全市抽取的30户案卷完成卷宗资料的审查，结合一级绩效完成结果通报，加强对系统整体办案质量的监督。三是拓宽服务，采取疑难个案现场指导、集中难点面上辅导，主动到各分县局指导查处疑难案件20余件。四是定期编制下发《稽查动态》，为全系统检查系列提供业务指导和工作交流。

3、注重检查计划的统筹管理。一是统筹制定年度税务检查工作计划，进一步明确了不同层级检查计划具体工作事项以及对应的工作要领。二是注重计划的精细分类,制定了涵盖专项检查、区域税收治理、举报案件和其他上级交办等案件类别的年度计划。三是深化选案机制，完善税务检查动态案源库。四是加强税务检查计划扎口管理,系统各单位执行计划、变更计划、案件撤销等均实行备案制，定期将次月检查清册报稽查局审核，提高税务检查计划的统筹、协同、制导作用。

4、注重审理工作的研究与应用。一是实施案件审理提前介入。对特殊案件进行政策、程序、取证等方面的提前把关，减少了退审案件，提高审理效率。二是审理过程严把“事实关”、“程序关”、“证据关”、“定性关”四大关，结合全省《税务稽查案件证据规则》要求，将案件审理工作系统化、精细化。三是探索非主观故意定性新思路。对非主观故意涉税事项进行深入研究和探索，为科学、高效解决非主观故意行为税务案件寻求出路。

5、注重案件执行的突破。严格执行事前审查制和调查制“双查制”，对执行环节法律税收文书严格把关，了解、掌握被执行人财产情况。拓宽思路，提高执行手段多样化，一方面，有效采取保全及强制措施,另一方面进一步完善与法院非诉案件的执行程序，加大系统非诉案件的执行推广面。目前已向法院提请非诉案件6起，其中2起运用了强制执行手段，涉及查补收入9455.84元，并扣款入库成功，执行难问题取得实质性突破。

二、围绕打造一流的干部队伍，稽查凝聚力进一步提升。

xx年，稽查局按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政”的要求，以打造一支思想稳、业务精、效率高的稽查团队为目标，强化干部队伍建设，干部的促收履责意识得到进一步增强。

(一)以思想建设为先导提升干部政治素质。一是强化干部思想政治工作。组织开展党的xx大精神的学习和新一轮解放思想大讨论，进一步开拓思路、查找不足、寻求发展。二是开展“五好班子”创建活动，围绕“当好五个表率”，“热心、细心、耐心、决心、放心”五心工作要求，不断提升班子整体效能的发挥。三是打造稽查特色团队。继续开展“创六好科所、扬稽查新风、铸亮剑品牌”年度主题创建教育活动，充分发挥典型示范作用。审理科作为南京地税系统唯一一家被全国妇联、第29届奥运会组委会、全国妇女“巾帼建功”活动领导小组评为全国“巾帼文明岗”。

(二)强化干部的岗位培训提高履职能力。一是推行周学习日制度，实行“每周必学、每月必评、每季必考、每考必奖”，并按季评选“标杆科所”和“学习之星”。二是尝试“引入式、轮流式、互动式”培训方法，邀请外部中介事务所专业人员讲解行业运作知识。三是开展了业务“冬训”、“春训”和“责任胜于能力”大讨论活动，同时组织开展专题业务讲座和税务稽查技能交流。在系统的春训网络测试中，我局的参考率、通过率均为100%。四是邀请法院同志在全系统负责税务案件审理的人员中开展了执行专题讲座。

(三)强化绩效考评调动干部积极性。一是结合市局“三个一流”目标和b1级指标，对二、三级指标进行修改完善。二是充分发挥绩效考评的激励作用，直接将办案的质与量纳入考评。三是进一步优化中层干部人力资源配置，交流面达科所长人数的48%;强化后备干部管理，开展了科级副职后备干部选拔工作。四是组织好科以下干部能级申报评定工作，共有20名干部参加能级申报评定，18名干部分别获得定级、晋级。五是开展岗位优化调整工作，共对五个科室七个岗位重新设置，调整达10人次。

(四)加强党风廉政和行风作风建设。一是认真贯彻落实系统党风廉政建设工作和作风建设会议精神，做好年度党风廉政的责任分解和全年党风廉政工作举措的拟定。二是做好节前党风廉政专项教育，以“正风扬帆促新风，勤政廉政每一天”为主题、以“八个一”为形式展开系列活动。三是扎实开展“纠风促廉”专项教育整治活动。组织专题学习讨论，扎实开展“自查自纠”，并利用全年6期《稽查新风》简报，对突出的先进典型、先进事迹进行宣传。四是开展“万名党员千家行”活动，走访特困户4户，资助11名困难学生14000元，积极捐款四川地震灾区50100元，其中特殊党费达21900元。通过系列廉政活动的开展，在全局干部中起到了“正风、正气”的作用。

(五)深入开展执法服务。一是不断深化“阳光稽查”运行工作机制，加大税务检查工作事项和案件处理情况的进一步公开、透明，接受社会监督。二是坚持开展“以案说法”宣讲活动，通过房地产、餐饮等典型案例宣讲有效做好纳税提醒，切实落实“三服务”工作举措。三是扩展查后延伸服务。突出落实稽查回访制度，指导规范纳税，提高执法服务水平。

三、围绕打造优质的行政管理平台，行政保障能力进一步加强。

xx年，稽查局着力提高行政管理效能，加强统筹协调，充分运用行政管理手段，提升组织运行保障能力，推动组织的不断发展。

(一)进一步深入推进政务公开。一是进一步对政务公开事项再梳理，结合“权利阳光”运行机制，着重对检查对外公开事项进行科学、务实的甄别、分类。二是改进和实践政务公开的有效方式，坚持开展领导接待日活动，接受纳税人意见和建议，提高行政作为能力。三是加大督查督办力度，认真全面做好督查督办工作反馈，加强计划性和有效性管理。四是精心组织xx年内审工作，将标准化内审与执法检查、执法监察有机结合。

(二)进一步发挥税收宣传服务稽查的作用。一是进一步完善信息、宣传考核办法和奖励机制的修订和优化，调动全体干部投稿积极性。二是加强信息宣传工作的组织力度，围绕稽查工作特点，结合阶段性工作，组织有深度、有质量、时效强的稿件，全年在各类媒体发表稿件百余篇，宣传考核分xx余分。三是进一步加大《稽查动态》在检查系列的宣传影响，通过提高刊物质量和时效性，为系统检查工作提供宣传服务引导，全年编制下发了九期《稽查动态》。四是全新改版稽查局网站，优化栏目设置、扩充网站功能，丰富网站信息。

(三)进一步营造和谐的组织氛围。一是充分发挥党群组织的桥梁纽带作用，全年发展新党员2名，转正党员2名，通过党团组织的进一步充实，塑造尊重干部价值、关心干部身心的关爱文化，激发组织活力，营造以人文关怀为特征的组织氛围。二是工会、妇委会认真组织好各种积极、健康的活动，陶冶干部情操，参加市局组织的迎奥运火炬传递活动和青年志愿者宣誓仪式;参加市级机关新年元旦长跑活动和系统“全民健身与奥运同行”运动会;组织妇女干部参加系统“巧手绘三八”手工艺品展示活动。

(四)进一步提升行政保障水平。一是强化服务意识和责任意识，提升行政管理人员的行政综合能力。二是加强资产管理，及时做好各类固定资产的更新和清理，改善局内计算机等资产的技术状况。三是严格执行政府采购管理和招投标规定，加强对预算执行的可控度和跟踪监督，认真做好系统新财务软件上线和政府采购、招投标专项检查工作。四是精心做好维稳工作，完善办公大楼安全、值班安全、周边环境等发生重大情况时的紧急预案。五是强化对食堂各环节的监控，提高食堂服务能力。

在总结成绩的同时，我们也感到与上级领导的要求和希望还有一定的差距，主要表现在面临三个方面的挑战：一是社会经济的快速发展对检查手段的滞后形成了新挑战。随着信息手段的不断丰富，偷逃税的手段更加隐蔽，涉税违法行为更加智能，致使税务检查工作面临检查难、定性难、执行难等众多挑战。二是查处大要案的能力亟需增强对稽查能力参差不齐形成新的挑战。在打造“三个一流”实践中要实现“两个率先”，总体来说查办大要案的整体能力还需进一步提高，坚持“树亮剑品牌，铸税魂利剑”是做好稽查工作根本所在。三是举报案件查处风险加大对强化执法责任制形成新的挑战。尤其是举报环境有待改善，举报人的不理解、不配合，导致举报案件检查难度加大，执法风险对“一流的服务水平”造成的负面影响，值得我们高度关注。

上半年纪检监察工作总结

总结。

2020年上半年，集团公司纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导，按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求，围绕企业发展中心任务，把政治建设摆在首位，把监督职责落到实处，把纪律规矩挺在前面，把作风建设抓在手中，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉，在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围，涵养了风清气正、干事创业的政治生态，为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

一、上半年工作情况及成效（一）明确重点、思想引领，把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署，引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化主题教育，在全面复工后，邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的热潮，认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责，并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式，推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实，不断向基层延伸。

（二）围绕重点、履职担当，把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任，加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查，做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、个人重大事项报告等措施，加强对集团公司各级领导干部的监督，为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用，紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节，完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督，对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督，确保用权公开公正，不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术，创新监督方式，促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力，大监督的工作格局初步形成。

（三）突出重点、建章立制，把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中，集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻，努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险，深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞，上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上，对业务流程进行梳理完善，对管理制度开展废改立工作，共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度，为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面，组织人员开展检查xx次，严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为，有效防止了“制度空转”，在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制，推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

（四）紧盯重点、正风肃纪，把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度，上半年以xx专项整治工作为抓手，围绕重点岗位和关键环节，全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施，推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神，上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点，对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责，并对典型问题予以公开通报曝光，切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后，组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察，对于发现的xx条问题线索，加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”，坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题，为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

二、上半年工作不足及原因（一）从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够，对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位，导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位，对分管的部门和单位疏于教育管理，对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位，影响了集团公司政治生态的涵养。下一步，集团公司纪委将出台相应举措，充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

（二）纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来，集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训，不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部，还没有对纪检监察工作高度重视，没有设置专职纪检委员，兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识，业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

（三）廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来，集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强，但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题，导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作，部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况，但是一般性、笼统性的教育较多，专题性、深入性的教育较少，警示教育尚未达到预期的效果，党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

上述问题的存在，主要原因有以下两个方面：

（一）从主观上讲，思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想，重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期，部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低，落实“一岗双责”不够有力，以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。

（二）从客观上讲，工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求，存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展，还存在“等、靠、要”的思想，等待集团公司纪委下方案，并且在措施的制定方面，没有结合自身实际增加特色内容，反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。

三、

下半年工作思路及举措下半年，集团公司纪委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，坚决按照上级党委、纪委部署要求，增强政治自觉，坚持严字当头、强化责任担当，以高标准、高质量开展纪检监察工作，以新气象、新作为推动党风廉政建设。

（一）围绕做优纪检监察工作，突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化主题教育为总抓手，以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式，带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署，在学懂弄通、融会贯通上持续发力，引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”，增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中，集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查，引导各级领导干部强化责任意识，扛起管党治党的政治责任，确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署，同推进、同落实。

（二）围绕做好纪检监察工作，抓好思想建设。下半年的工作中，集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒，汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式，强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动，引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色，并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题，为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点，做好廉洁提醒。加大警示教育力度，在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段，组织召开警示教育专题大会，并为全体党员发送廉洁从业提醒，引导党员干部汲取教训、切实自警自戒，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

（三）围绕做实纪检监察工作，推进队伍建设。下半年，集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作，落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识，联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责，充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督，紧盯权力运行的各个环节，灵活运用监督执纪“四种形态”，推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式，开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试，教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为，以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己，为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。

（四）围绕做强纪检监察工作，狠抓纪律建设。在下半年的工作中，集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面，按照全面从严治党要求，坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头，确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，采用常态化检查和明察暗访相结合的方式，加大力度整治歪风邪气，坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题，公开批评、通报曝光、严肃处理，以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点，坚持重遏制、强高压、长震慑，准确把握运用好监督执纪“四种形态”，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势，为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。

纪检监察上半年工作总结_年纪检监察上半年工作总结

监督各级国家机关和机关工作人员的工作并检举违法失职的机关或工作人员。今天本站小编给大家为您整理了纪检监察20xx上。

半年工作总结。

希望对大家有所帮助。

半年来，在市纪委和县委的正确领导下，清丰县纪委监察局按照“转职能、转方式、转作风”的要求，着力落实反腐-败体制机制改革创新的要求，聚焦主业，真抓实干，为全县经济社会快速发展提供了坚强纪律保障。

一、上半年工作开展情况。

(一)强化责任担当，严格落实“两个责任”。按照“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”要求，积极探索，强化担当，形成了全党动手正风肃纪、反对腐-败的强大合力。一是实打实落实主体责任。县委对班子成员党风廉政建设责任进行分解，细化落实任务，层层传导压力，逐级落实责任。县委主要领导主持召开多次专题会议,研究和安排全县的党风廉政建设工作，听取有关党风廉政建设工作的专题汇报,亲自协调县党风廉政教育中心升级改造、陪护人才库建设等具体问题，推动了反腐倡廉各项任务的落实。县委在履行好自身主体责任的同时，大力支持县纪委监察局的工作。在组织案件查办方面，县委支持县纪委监察局突出主业，加大查办案件力度。在纪检监察体制机制改革方面，积极支持纪检监察办案体制机制创新和内设机构改革，加强基层纪检监察组织建设，做好纪检监察工作经费等后勤保障。县委认真开展省委巡视组反馈问题整改工作，省委巡视组交办信访件49件，办结47件，其中，6个要结果件已全部办结。二是强化监督责任。县纪检监察机关切实履行党章赋予的监督职责，围绕中心，服务大局，聚焦监督主业，突出监督主责，创新监督方式，履职监督能力不断提高。围绕孙庄街区城建项目、全友家私项目等县委县政府中心工作开展监督检查。强化责任追究，严肃追究领导班子、领导干部在党风廉政建设方面的失职渎职行为。目前，共对10人进行了责任追究，其中党政纪处分7人，组织处理3人。

(二)正风肃纪，狠抓作风建设。一是持续严格落实“八项规定”。开展“节日病”专项治理，紧紧抓住元旦春节、清明节、端午节、五一等关键时间节点，下发文件及时提醒，集中力量突击检查，取得明显效果。开展整治“会所中的歪风”专项治理，强化宣传教育，健全完善制度，严格监督检查，狠刹了“会所中的歪风”。开展党员干部婚丧喜庆事宜大操大办专项治理，重申事前事后报告制度，严格执行事中监督。至目前，查处2起违规操办红白喜事案件，处理2人。继续加大明察暗访力度和频率，开展检查10余次，累计检查场所120余处。建立违反中央八项规定精神典型问题双月通报制度和落实中央八项规定情况月报告制度，对在社会上影响较大的典型问题进行点名道姓通报。至目前，通报违反中央八项规定精神的典型案件3起。二是以“一创双优”和群众路线教育活动为抓手，加大作风建设力度。继续深入开展“一创双优”活动，狠抓“优化环境、重点项目、民生问题”三项工作，筛选民生问题162个，解决128个，市交办民生问题18个，解决17个。开展机关干部作风问题专项治理活动，利用“律风行”电脑监控系统，实施科技化监督。明察暗访15次，查处违纪人员42人，给予党政纪处分30人。严肃落实工作日中午禁酒规定，查处工作日中午饮酒案件2起，处理4人。开展网上审批集中监督检查，累计收件4200余件，办结4205件。

(三)坚持以零容忍态度惩治腐-败，始终保持查办案件的高压态势。一是加大查办案件力度。明确办案重点，严肃查办重点领域和重点岗位案件，严肃查办违反“八项规定”案件，严肃查办发生在群众身边的腐-败案件，做到发现一件，查处一件。至目前，初核案件线索39件，转立案39件，其中涉及科级干部4件，结案39件，处理违纪人员39人，其中，党纪处分34人，政纪处分13人，双重处分8人，科级干部重处分案件3人(其中包括两位县直局委一把手)。二是成立信访办案协作区。整合委局机关、乡镇、县直办案力量，从乡镇和县直单位选调二十多名纪检专干，成立四个乡镇信访办案协作区、四个县直信访办案协作区，分别由三个案件室和信访室对口管理。所有选调人员都脱离原单位工作，在县纪委集中办公，专司负责梳理问题线索，办理疑难、复杂、重要案件。信访办案协作区成立以来，排查化解信访苗头4次，参与办案8件次。这一做法，被《濮阳日报》等多家媒体宣传报道。三是拓宽案源渠道，多渠道发现案件线索。创新工作方法，开通纪检监察“信访直通车”，定期开展巡回下访工作。同时，在县城显著位置设置4个举报信箱，在网上开通举报平台，公布举报邮箱和举报电话，为查办大案要案提供线索保障。至目前，下乡巡访15次，发放宣传资料1700多份，现场答复群众咨询与诉求60余起。开展基层侵害群众利益信访举报突出问题专项治理，排查筛选问题36件，报结28件。认真落实五项工作机制，排查基层信访苗头问题14起，化解9起，签订《双向承诺书》2份。

(四)强化宣传教育和制度约束，预防腐-败能力不断增强。

一是突出特色，坚持不懈抓好反腐倡廉宣传教育。开展“清风正气·廉洁节日”廉政集中教育活动，提醒广大党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。开展警示教育活动，组织全县600名科级干部和部分单位重点股室长到市警示教育基地接受警示教育。开展优秀廉政公益广告和廉政歌曲集中展播活动，展播廉政公益广告720条次、廉政歌曲18首360次。开展廉政春联下乡义写活动，书写廉政对联1200余幅，受到群众的称赞。开通纪检监察政务微博，及时发布权威资讯，解读党纪法规，弘扬廉洁文化，关注反腐热点。二是加强廉政文化建设。大力开展廉政文化“五进”活动，精心打造廉政文化县城，在县城主要街道设置大型廉政文化宣传栏70多个，营造了浓厚的廉政文化氛围。在韩村乡西赵楼廉政文化亮点的基础上，精心打造柳格镇东赵店和夏固等廉政文化进农村示范点。三是廉洁从政制度得到较好落实。坚持廉政恳谈制度，元旦春节期间，县委、县纪委主要领导相继召开党风廉政建设恳谈会6场，累计教育760多人，有效预防了节日期间腐-败现象的发生;坚持干部任前集体廉政谈话制度，严把任前廉政关，增强了领导干部廉洁从政意识。四是巩固深化县委县政府权力公开透明运行工作。继续严格规范决策权、用人权、工程管理权、资金使用权，健全完善用权制度、监督制度、考评制度，对已建立的制度重新审核，对制度执行中的问题梳理分析，进一步规范细化权力运行流程，加大公开内容的监督核实，真正实现制度规范、流程简明、办法有效。

(五)深入开展专项治理，切实解决损害群众切身利益的突出问题。开展农村低保和五保专项核查，取消不符合条件农村低保226户，五保33户，追缴违规资金6.2万元。开展乡村两级新农合定点医疗机构套取新农合资金专项治理，查处违反新农合政策资金114.3万元，违反财经纪律资金1121.2万元，退还新农合资金5.8万元，给予党政纪处分8人，暂停村级定点医疗机构资格44个。开展治理教育乱收费检查，抽查县直学校3所，发现违纪资金59万余元。开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理，查处“吃空饷”61人，停发吃空饷192人工资。开展工程建设领域突出问题专项检查，发现挂靠借用资质违规出借资质问题标段57个，下发建议书9份。加强对工程建设招标投标活动的监督，对17个工程项目招标开标过程进行现场监督，工程投资金额1.6亿元，节约资金1146多万元。政府采购货物19批次，采购金额78万元，节约资金10万元。

(六)严格落实“三转”，加强纪检监察机关自身建设。一是积极推进内设机构改革。按照“转职能、转方式、转作风”要求，紧紧围绕党章赋予纪委的职责，在去年增加第三纪检监察室的基础上，按照中央、省、市纪委要求，我们积极探索县级纪检监察体制改革，参照中央纪委内设机构改革方案，在不增加机构编制的前提下，初步拟定了内设机构改革方案。二是狠抓组织建设。严格落实上级关于加强纪检监察工作的意见，明确乡镇纪委书记、副书记的提名、任免，由县纪委会同组织部门为主。要求乡镇纪委至少有三名专职委员，即除纪委书记、副书记外，纪委委员中必须有2人专职从事纪检监察工作，且专职纪委委员应具备大学专科以上学历，一般应具备相关工作经历和专业背景，进一步强化纪检监察干部的主业意识。三是狠抓硬件建设。加大资金投入，狠抓乡镇纪委办案硬件建设，做到“办案场所标准化、办案装备现代化”。全县所有乡镇统一标准，设置两间专用办公室和一间谈话室;为乡镇纪委统一配备办案专用的台式电脑、笔记本电脑、打印复印一体机、摄像机、录音笔、办公桌椅、档案柜等办公办案装备;县财政单独列支乡镇纪委办案经费5万元，办案经费由原来的3万元，增加到8万元。四是扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动。坚持周二周五学习制度，强化政治理论学习，积极开展“千人万户大走访”活动，广泛征求意见，建立整改台账，落实整改措施，推动党的群众路线落到实处。

二、存在的问题。

半年来，我们虽然取得了一定成绩，但与新形势、新任务的要求以及人民群众的期盼还有很大差距，也存在一些问题和薄弱环节。一是个别党委(党组)履行党风廉政建设主体责任还不到位，制度不完善，措施不具体。二是部分单位执行工作纪律不够严格，部分党员干部工作作风不扎实，在落实中央八项规定上打折扣、搞变通，“四风”问题仍在不同层面不同程度地存在。三是惩治腐-败力度不大，重点领域、重点岗位和关键环节的腐-败问题，还没有得到有效遏制，群众身边的腐-败问题还时有发生。四是纪检监察干部的整体素质和能力还不能完全适应新形势下纪检监察工作的特点和要求，业务能力有待进一步提升。

三、下步工作打算及建议。

下半年，我们将按照市纪委要求，认真落实“三转”要求，聚焦中心任务，突出主业主责，强化执纪监督，加大查案力度，狠抓队伍建设，深入推进党风廉政建设和反腐-败工作。

一是正风肃纪，强化作风建设。持续协调推进“一创双优”活动，结合第二批群众路线实践教育活动，围绕八项规定落实、治理“四风”，深入开展作风建设突出问题专项整治活动，以重要时间节点、重点领域为突破口，突出整治重点，完善机制体制，严查违纪行为，切实转变工作作风;加大明察暗访力度，全天候暗访单位职工在岗情况、工作纪律执行情况;加大曝光力度，在电视台开办“曝光台”，对违纪行为点名道姓进行通报曝光，着力形成震慑。建立健全作风建设长效机制，注重制度建设，完善考核激励和问责机制。

二是严惩腐-败，狠抓案件查办。牢固树立“靠案件支撑”、“用案件说话”的理念，以零容忍态度惩治腐-败，保持查办案件的高压态势，明确办案重点，提升办案能力，优化案件机构，提高案件质量，坚决查处一批有影响、有震动、高质量的案件，着力实现查办案件新突破;按照省纪委张战伟调研清丰指示要求，着力加强办案固定场所基础建设，拟投资300多万元，对党风廉政教育中心进行升级改造。该中心改造完成后，将成为一个功能完备、设施齐全的全省县级层面一流的办案场所。根据市纪委要求和办案陪护需要，将在全县挑选26名转业退伍士官，组成专职的案件陪护队伍;严格办案纪律，从严管理队伍，对纪检监察干部从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，切实做到“五不准”，确保办案安全。

三是教育预防，强化源头防腐。严格落实民-主集中制，规范并严格执行“三重一大”集体决策程序。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。加强宣传教育，抓好警示教育、廉政教育，形成声势;坚持关键时间节点廉政恳谈制度、干部任前廉政谈话制度;继续办好《清廉公开月报》，利用好廉政信息平台和纪检监察政务微博，扩大廉政宣传阵地的影响力;在巩固西赵楼廉政文化示范村的基础上，下半年再打造2—4个廉政文化示范村，切实加强基层农村党风廉政建设。

四是严格管理，狠抓纪检监察干部队伍建设。按照“三转”要求，积极推动县级层面纪检监察体制改革，优化内设机构设置，探索县级派驻机构统一管理模式。牢固树立“执纪者更要带头遵守纪律，监督者更要自觉接受监督”的理念，带头落实中央“八项规定”，坚决纠正“四风”，防止和解决“灯下黑”问题，内强素质，外树形象，打造一支立党为公、执纪为民的铁军。

总之，我们将在市纪委和县委的坚强领导下，按照市纪委全会部署，以更加坚定的信心，更加有力的措施，突出重点，真抓实干，奋力开创党风廉政建设和反腐-败斗争新局面。

20xx年，全市系统纪检监察工作在省局纪检组、监察室和市纪委、监察局、纠风办指导下，在市局党组的正确领导下，坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，充分发挥纪检监察职能作用，结合保持共产党员。

先进性教育。

狠抓了党风廉政建设和行政效能监察、“执法能力建设年”活动和“小局大所”、市场监管体制改革工作将纪检监察工作贴近系统中心工作起到了强有力的保障作用圆满完成了各项工作任务。

一、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。

全市系统积极开展了保持共产党员先进性教育活动，并将教育活动与反腐倡廉紧密结合起来，打牢了反腐倡廉的思想基础。组织广大党员学习中纪委五次全会、省纪委三次全会精神和惩防体系《实施纲要》，开展了理想信念教育、宗旨教育和权力观教育，引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，切实做到立党为公、执政为民，廉洁从政。通过分析评议，对照党风廉政建设的规定，找准了存在的问题，深刻剖析了思想根源，并认真制定整改方案，采取有力措施，落实责任，确保取得实效。通过开展先进性教育活动，促进了党员干部廉洁从政，带动了广大群众反腐倡廉。二、层层落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设取得新成效。

一是坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制，按照“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，在去年的基础上对党风廉政建设责任制进行了修改和完善，并将党风廉政建设责任制与工商行政管理各项业务工作有机结合。上半年组织召开了全市系统党风廉政建设工作会议，会上自上而下层层签订了党风廉政建设责任书，形成了“分工明确、责任具体，一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。

二是加大了对党风廉政建设示范联系点的指导，充分发挥联系点的示范带头作用。对市局确定的1-工商所作为党风廉政建设示范联系点的工作。在去年工作的基础上，今年进一步加强了对联系点党风廉政建设和行政执法效能工作的指导力度和监督检查，使之在全系统起到模范带动作用，成为了基层全面建设、廉政勤政的示范单位。

四是积极配合人事部门按照组织程序和组织原则对新调整的几名科级干部进行了考察。

三、认真开展“五项清理”工作，确保队伍建设能力大幅度提高。

年初，接到省局下发的在全省系统继续开展“五项清理”工作的通知后，监察室作为牵头单位，立即组织人事科、财装科、法制科和公平交易局召开专题会议进行安排部署，制定了方案，健全了组织，加强了领导，落实了责任。坚持克服松劲情绪，严防留死角、不搞形式、不走过场，确保了“五项清理”的质量。同时，组织各县级局纪检监察部门对对执法人员举报情况进行了认真清理。坚持有错必纠，凡是清理出来的问题，坚决进行了纠正，还针对清理中发现的问题，深入剖析原因，认真查找制度上、管理上的漏洞或薄弱环节，整章建制，加强管理，有效防范类似问题再次发生。五月底，“五项清理”工作圆满结束。工作结束后，组织相关科室对-xx县级局清理情况进行了督导检查，督促存在问题的单位制定整改措施并建章立制。清理情况汇总完毕后上报了省局。

四、深入开展“文明行业百日创建”和“廉洁奉公、执政为民”活动，实现执法、服务向文明迈进。

为巩固行风建设的成果，深化全市系统行风建设，促使行风建设上水平、上档次，实现执法、服务向文明迈进，8月份开始在全市系统开展了“文明行业百日创建”活动。并提出实现提升“三个水平”，达到“一个目标”，即:提升理念水平，提升形象水平，提升措施水平，促使执法、服务向文明迈进，争创文明行业。提升理念水平，一是通过牢固树立“以人为本”的服务观念和正确认识执法和服务的辩证关系，提升服务理念水平;二是通过程序化监管，提升执法理念水平;三是通过优质快捷的工作，提升效率理念水平;四是通过市场巡查，实现自我硬化，提升行评理念水平。提升形象水平方面，一是提升忠于职守、公正公平的执法形象水平;二是提升甘为公仆、廉洁自律的廉政形象水平;三是提升勤政高效、文明礼貌的办事形象水平;四是提升着装整齐、举止端庄的仪表形象水平。提升措施水平方面主要是通过建立健全。

规章制度。

形成一套科学规范、系统有效的规章制度体系，推行制度工程建设，建立长效制度制衡机制。“文明行业百日创建”活动，在全市系统扎实有效地开展体现在以下几个方面:。

(一)领导重视、计划周密。市局召开两个“活动”动员大会后，各单位都按照市局要求召开了党组(委)会议对两个“活动”的开展进行了专题研究，并都成立了由主要领导同志挂帅的活动领导小组。在此基础上，各单位都结合自身实际，制定了切实可行的活动实施方案及活动实施计划，明确了目标任务，出台了相应的保障措施。

(二)行动迅速、发动深入。各单位普遍召开了动员大会进行深入发动，邀请地方几大班子领导参加动员大会，“一把手”亲自动员，学习上级有关文件精神，统一思想，提高认识，增强广大干部职工的参与意识和责任意识。

(三)宣传广泛、督导到位。各单位都将两个“活动”情况及时向当地党委、人大、政府、政协进行了汇报，并通过广播、电视、报刊向社会广泛宣传，制作宣传条幅，在城市街道和乡镇悬挂，烘托出了浓厚的氛围。同时，各单位都组织督察队对两个“活动”开展情况进行了督察，保证了活动效果。

(四)学习认真、效果明显。各单位都结合自身实际制定了学习计划，充分利用集中学习日时间，采取集体学习和个人自学相结合、集中辅导和分组讨论相结合等多种方式进行了学习教育，开展了知识竞赛、图片展览、观看党风廉政教育片和优秀共产党员先进事迹专题片、人人写感想、心得和学习笔记等形式多样的创建活动。

(五)及时调度，加强交流。为准确掌握活动情况，及时安排下步工作，适时召开了两次调度会。及时掌握了全市系统“文明行业百日创建”活动情况，提出了指导性意见，同时，相互交流了各单位的好经验、好做法。各单位在查摆阶段，特别是对照7项需要纠正的问题，自查有深度，自纠有措施，对存在的违规违纪行为，按照违禁必究，必严的原则进行了严肃处理，不搞“下不为例”，起到了处理一个，教育一片的目的。

(六)完善制度，建章立制。全市系统抓住这一环节，强化行为规范和制度建设，在原有规范性制度的基础上，深入基层执法一线，调查研究，查阅大量资料，,正在酝酿制定一整套系统化、规范化、操作性强、制约性强的规范化制度体系。

整个活动开展的既步调一致，又各具特色，既轰轰烈烈，又扎扎实实，提前做好了行风评议的基础工作和舆-论工作，取得了良好的社会效果。

五、结合“执法能力建设年”狠抓行政效能监察，推动“小局大所”改革向纵深发展。

一是紧紧抓住两个“禁令”不放。按照“禁令”监督检查办法，全年在全市系统内实施了四次不间断、大面积的明查暗访，对执行好的单位和个人进行了表彰，对违反人员进行了严肃处理。

二是深入开展效能监察。对全市系统人员尤其是基层工作人员的履行职责、依法行政、行业作风、服务承诺等内容进行了重点监察。

三是抓好专项督察。上半年，组织各县级局纪检监察部门对市场监管体制改革运行情况进行了专项督察，明查暗访了改革运行的进度和质量，对存在的问题积极探索效能监管长效机制。同时，针对个别单位年检期间收费存在问题的情况，对企业年检收费情况进行了规范和督查，并及时通报了督查情况。

四是建立工商所属地监管责任内部督察制度。为了推动市场监管体制改革的良好运行，充分发挥纪检监察职能作用，按照领导要求，多次深入到各基层工商所实施调研，建立了工商所属地监管责任内部督察制度，经过一个阶段的实践活动，内部督察制度正在发挥着强有力的作用。

六、严肃查处违规违纪案件，规范工作人员执法行为。

牢固树立“信访无小事”的观念，对每件来信来访和电话投诉都进行了认真受理、及时查处，做到了“件件有结果、事事有着落”，把群众反映的问题落到了实处。为加大查办案件的力度，采取联合办案、交叉办案、以案代训等多种形式，提高系统纪检监察人员的办案能力。全年共接到信访举报1-，全部进行了受理，共立案查处-，对-责任人员进行了行政处分。通过严厉查办违纪案件，弘扬了正气，打击了歪风，有效遏制了各类违规违纪现象的发生。

我局纪检监察工作是在党组的正确领导下，按照市委、市政府和市纪委、监察局的部署和要求，坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动，进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质，有力地推动环保各项工作的发展。

一、主要工作情况。

(一)加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实。

1、继续坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。

2、局领导能按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在排污收费、建设项目审批等工作中，能坚持原则、不搞权钱交易，在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。

3、班子能自觉遵守“民-主集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，做到分工不分家，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。

4、坚持财务审批“一支笔”的制度，在重要经费支出时，班子集中研究、集体决定，防止多头审批、权利失控;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，严格控制各种会议和庆典活动，有力地杜绝公-款吃喝、奢侈浪费的现象发生。

5、认真执行省纪委、监察厅《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》，做好礼品、礼金登记、上缴申报工作。广大党员干部在公务活动中，能主动拒绝各种请客送礼，对一时未能拒收的礼品、礼金也能在规定的时间内上交纪检组、监察室。

(二)注重教育，不断提高-干部队伍整体素质。

1、认真组织传达、学习党的xx大、中央纪委二次全会、国务院廉政工作会议和省纪委四次全会、省政府廉政工作会议和市纪委四次全会、市政府第一次全体会议精神。重点组织对xx大通过的新党章修改部分和党员权利与义务的学习、讨论，重温了jzm同志“三个经常想一想”的教导，进一步明确作为一个党员、一名国家公务员应该做什么，什么不能做的道理，不断提高广大党员干部对反腐倡廉工作的认识。

2、认真开展党风廉政教育。在党风廉政教育周活动中，局党组、纪检组积极组织党员干部学习《厦门市党风廉政政策法规文件选编》和《厦门勤廉风采录》，组织收看反映汪洋湖、谷文昌同志先进事迹的电教片《滴水见汪洋》、《绿色丰碑》，组织党员干部和入党积极分子到东山县实地考察、亲身体会谷文昌同志任县委书记期间，带领群众战天斗地、植树造林、治理风沙的感人事迹。以“树立正确的权力观”为主题开展座谈讨论，努力提高执政为民、秉公执法意识。

3、认真贯彻中共厦门市委办公厅关于《厦门市领导干部任前廉政勤政教育制度暂时规定》的通知(厦委办发022号)的精神，做好五位新上任的副处级领导干部和监测中心站十名中层领导任前廉政勤政教育工作，要求他们算好政治、经济、自由、家庭“四笔帐”，真正做到“自重、自省、自警、自励”，机关五位新上任的处级领导干部分别以书面形式各自表明廉政勤政的决心和态度。同时对上任一年后的中层领导干部进行考核，跟踪监督，促使新干部健康成长。

(三)开展评议，巩固行风建设成果。

1、我局根据《厦门市20xx年民-主评议行风工作的意见》和《福建省环保系统20xx年民-主评议行风工作实施方案》的要求，结合工作实际，制定了《厦门市环境保护局20xx年民-主评议行风工作实施方案》，在全面开展民-主评议行风工作的基础上，扩大行评范围，继续以具有行政管理、审批、执法监督职能的污染控制处、监督管理处、各分局和监测中心站、监理中心所、环境科研所作为我局民-主评议行风工作的重点部门和单位开展行风建设和行评工作。

2、局行评领导小组在年度工作会议上，结合环保中心任务对今年行评工作进行动员部署，确定以提高服务质量、规范行政行为、改善环境状况、树立环保部门良好形象为目标，不断增强环保队伍的政治和业务素质、依法行政意识和职业道德水准，努力为厦门经济建设和环境保护的协调发展服务。

纪检监察工作总结(2)属事业单位共自查存在主要问题46条，提出整改措施55项，已形成《厦门市环保局民-主评议行风自查整改汇总表》，目前各单位正在积极做好整改工作。

4、紧扣环境保护中心任务，把行风评议与防范“非典”开展医院医疗废水和医疗废物处理专项工作、与国家严查环境违法行为专项行动、与贯彻排污收费新条例和开展环境监察标准化建设、与创建文明机关和做人民公仆活动结合起来，通过民-主评议行风，使群众反映强烈的环保热点难点问题得到及时有效的解决。

5、今年2、6、10月份,三次参加市纠风办和厦门电台合作开办的《新闻招手停--行风热线》栏目。在新闻直播室,谢海生局长和陈天雄副局长亲自到现场接受群众的咨询投诉，通过热线交流，使人民群众能与环保部门直接对话，有效地促进环保部门与人民群众之间的沟通和了解。

(四)明察暗访，加大执法监察力度。

1、结合20xx年度环境保护行政执法监督检查，组织廉政勤政监督员参加执法监察工作，检查的内容包括建设项目审批是否按照权限、程序、期限;排污费征收是否公开、公正、公平、到位;行政处罚是否依照法定程序、适用法律法规是否正确、量罚是否得当;环保投诉处理是否及时、群众是否满意;是否依法行政、是否存在不作为和乱作为的现象。通过检查，进一步规范执法人员的执法行为，推动了我局依法行政、文明执法的工作。

2、组织市行评代表和局廉政勤政监督员对我局行评重点单位和行政管理、执法部门开展明察暗访，通过明察暗访，让行评代表全方位了解环保部门的工作状况和精神面貌，他们充分肯定了我局行风建设和机关效能建设工作成效，特别是对分局和监理中心所的同志克服人员少、任务重、工作量大的困难和爱岗敬业的精神给予了高度评价。

(五)源头防治，全面推行政务公开。

1、根据国家总局《环境保护行政主管部门政务公开管理办法》(环发24号)的精神和要求，结合我局的工作实际，分别制定了《厦门市环境保护局政务公开工作实施办法》、《厦门市环境保护局行政处罚政务公开暂行规定》，进一步扩大群众的知情权、参与权、监督权，并组织对公开承诺落实情况进行督查，使我局政务公开工作走向制度化、规范化，成为我局的一项基本工作制度。

2、根据省委《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定(试行)》和市委《关于贯彻落实省委〈关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定(试行)〉的实施意见》的要求，将此项工作列入我局20xx年纪检监察工作要点的重要内容，进一步建立和完善思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等规章制度，使纪检监察工作目标、任务更加明确。

3、按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，认真配合组织人事部门做好干部选拔任用、竞争上岗工作，加强对民-主推荐、民-主测评、组织考核、任前公示、征求意见等工作的监督检查，建立健全科学的干部选拔任用和监督管理机制。

4、按照《厦门市事业单位招收大中专院校毕业生若干规定》(厦人004号)的要求，配合组织人事部门做好20xx年度大中专毕业生笔试、面试、考核工作，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，确保专业对口、优化结构、人员素质。

(六)严格纪律，认真受理信访举报。

1、认真受理群众信访、举报和上级纪检监察机关的转办件，今年共受理-，能坚持实事求是，做到认真核实、及时反馈。

2、针对信访、举报内容，按照《中共厦门市纪委、厦门市监察局关于实行廉政谈话制度的暂行规定》的要求，与有关单位和个人交换意见、核实情况、澄清事实，达到批评、教育、帮助、保护干部的目的。

(七)完善机构，搞好队伍自身建设。

局党组和纪检组结合机构改革，加强纪检监察队伍的自身建设工作，我局监察室作为市纪委、监察局的派出机构，在人员编制和机构设置上得到了落实，为我局党风廉政建设和反工作的顺利开展提供了保证;积极参加市纪委、市直纪工委组织的纪检监察干部理论业务培训，努力提高自身素质。

二、存在主要问题。

一年来我局在贯彻党风廉政建设责任制和反工作方面做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要有:一是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度，但对政务公开工作的认识还有一定的距离，还没有真正解决要我公开和我要公开的关系，公开的深度和广度还不够;二是反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定处于试行阶段，还必须在实际工作上不断总结、提高;三是效能投诉办结率上还必须进一步加强，还存在反复投诉的现象，影响了群众的满意率;四是对政务运作和人员行政行为的监督覆盖面还不够全面有效。

三、20xx年工作基本思路。

(一)领导干部廉洁自律工作。

认真贯彻执行《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》的规定，通过严格规范管理，加强监督检查，确实起到关口前移、防范未然、爱护干部、保护干部的作用。

(二)查办违法违纪案件工作。

加大查办案件的工作力度，对在执行环境管理公务中利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取利益，向管理对象索要钱物、介绍环保产品和提出不合理的要求等违法违纪行为，要坚决查处，决不姑息迁就。

(三)民-主评议行风工作。

做好自查和问卷调查工作，针对查摆的问题和群众反映强烈的热点难点问题，切实抓好整改工作;继续做好“减负”工作，要把《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种乱摊派等问题的决定》的精神落实到环境保护管理中，严格执行国家、省、市有关减轻企业负担的规定。

(四)机关效能建设。

围绕公正与效率，在求真、求实、求效上下工夫，在转变职能的同时，进一步明确。

岗位职责。

实行绩效考评;认真受理效能投诉运用行政监督、效能告诫等及时纠正和查处侵犯群众、企业的合法权益的行为。

(五)落实党风廉政建设责任制。

增强党风廉政建设责任制的意识，完善考评制度，根据责任人自查自评材料，按照量化考核标准的内容，通过个别交谈、座谈讨论、民-主测评等方式对责任人进行考评;落实责任追究制度，对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的，要追究纪律责任，涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究法律责任。

(六)执法监察工作。

围绕环保中心工作开展执法监察，认真落实省委办公厅、省政府办公厅转发的《关于进一步加强行政监察工作的意见》，对在履行环境保护工作职责、完成上级交办任务的情况进行监督检查;严肃查处在环境执法中不作为、乱作为和包庇袒护违法违规的行为。

(七)全面推行政务公开。

进一步推行政务公开工作，确实把握好三个环节:一是公开内容产生内容是否公正合理;二是公开事项决策过程是否民-主科学;三是公开的结果是否真实可信。认真落实政务公开责任、审议、评议、反馈、备案制度，使政务公开制度化、规范化，成为我局一项基本工作制度，力求政务公开内容、方式有新的突破。

纪检监察上半年工作总结

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区纪委的指导帮助下，我局紧紧围绕经济发展这一要务，扎扎实实地开展落实党风廉政建设责任制、机关效能建设、治理商业贿赂等活动，取得了一定成效。现将具体工作情况总结：

一、工作开展情况。

(一)加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实。

始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制，层层签订《党风廉政建设目标管理责任书》，把党风廉政建设责任制的落实与各项业务工作紧密结合起来，一起部署、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。

(二)精心组织，深化党风廉政建设宣传教育活动。

继续深化“为民、务实、清廉”教育，利用每周一上午集中学习时间，有针对性地安排学习党风廉政、职业道德、依法行政、效能监查等方面的内容，共组织党委中心组党风廉政专题学习-，集中廉政学习-，讲党课-，收看警示教育片-。同时积极开展谈心交心活动，先后与局新上任的-xx科级干部、-竞聘上岗的局中层干部进行了诫免谈话，引导大家树立正确的人生观、世界观、价值观。

(三)抓源治本，稳步开展商业贿赂治理工作以坚决治理和有效预防建设和环保领域商业贿赂行为为重点，从强化管理和监督入手，积极开展商业贿赂治理工作，重点对思工作作风、工作效率，项目审批、等重点环节进行了摸底调查和自查自纠，有针对性地出台了一些新的规章制度，一是推行“三个必须”，即要求领导班子成员在重大事项的决策过程中做到决策的事项、内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论;决策通过的必须严格执行。二是推行“五个严禁”，即要求干部职工严禁擅离岗位、擅离职守;严禁网上聊天、玩游戏;严禁工作日中餐饮酒;严禁接受当事人的宴请和礼品、礼金;严禁态度生硬、服务不周。通过新制度的出台，有效地杜绝商业贿赂现象的发生。

(四)突出重点，抓好效能建设和优化经济发展环境工作。

一是抓责任落实。明确执法责任，把我局涉及的规划、建设、环保行政审批执法责任进行分解，责任落实到各主管领导、业务科室、具体承办人。二是抓限时承诺。在项目入驻前期，局规划、环保人员就提前介入，陪同选址、做环境影响评价，对需要办理规划许可证、建筑许可证、环保审批手续的，条件符合、手续完备的，1-工作日内办理完成，凡需到上级部门协调办理的，安排专人全程跟踪服务，上半年共办理新建项目环保审批5-，环评执行率和“三同时”执行率达到10-。三是抓责任追究。要求行政执法必须符合法定程序，任何一项行政处罚都要经集体研究决定，执法文书规范，档案齐全，建立行政执法错案追究制度、行政效能监查制度，以责任追究制来严肃工作纪律。四是抓温情执法。对行政处罚的标准要合理裁量，凡是企业非主观故意、一般性的违规违法行为，采取首次不罚、批评教育、限期整改，第二次下达警示通知，第三次依法按下限进行处罚。五是抓服务到位。通过开展上门服务、现场办公、技术指导等多种形式，积极主动开展环境保护、工程质量监督、安全生产咨询和技术服务，先后协助为滴滴香公司、绿源公司19xx-土地办理挂牌手续，为投资北区-xx项目办理选址意见书，为2-xx企业办理及换发排污申报登记证，组织为辖区2-家建筑工地举办免费安全生产知识讲座-，以优质的服务赢得了企业的好评。

(五)强化监督，确保各项工作落实到位。

一是坚持开门纳谏。采取发征求意见函、召开座谈会、设立举报监督电话和意见箱等多种形式，广泛征求人大代表、政协委员及群众对我局工作的意见和建议。二是坚持廉政督查。在春节、“五一”期间，局党委都及时对干部职工提出具体明确的廉政要求，有效地杜绝了公车旅游、奢侈浪费现象的发生。三是坚持及时办理。对接到的意见、建议、问题、投诉，及时进行梳理归纳，及时受理、调查，做到件件有着落，事事有回音。

二、存在问题。

我局上半年的纪检监察工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题，主要表现在:个别同志为经济发展服务意识不强，工作效率、工作态度有待进一步改进;局纪检监察工作在创新意识、信息宣传意识需要进一步增强。

明年，我们将进一步理清工作思路，改进工作方法，完善工作措施，“围绕一个目标、二个结合、三项重点”，推动我局的纪检监察工作再上新的台阶。

进一步增强诚信服务、廉洁自律的责任感和自觉性，使局整体作风和整体形象得到新的提升。

(二)注重二个结合。把纪检监察工作与服务全区经济发展相结合，与全面完成各项职能目标任务相结合，动员全局上下以创业的激-情抢抓机遇，以创新的举措克难攻坚，以创优的精神攀高争先，积极投身我区生态经济强区建设。

(三)突出三项重点。即突出机关效能建设、商业贿赂治理和优化经济发展环境等重点工作，一是对工作中存在的问题和薄弱环节，凡是能够马上整改的迅速整改，需要过程的，落实整改责任，保证整改到位。二是抓好长效机制的建立，重点制定和完善各项内部管理制度，规范执法程序和服务标准，巩固党风廉政建设成果。三是抓好信息宣传和总结汇报。进一步加大信息和新闻报道工作力度，对工作中的新方法、新措施、新成效及时进行总结、上报，推动各项工作的顺利开展。

行政监察上半年工作总结

x年，在县委、县人民政府和上级监察机关的领导下，全县行政监察工作以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真贯彻落实中央纪委xx届三次全会、省纪委八届四次全会、州纪委七届四次全会和县纪委十一届四次全会精神，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，认真抓好《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》和我县实施办法的贯彻落实，紧紧围绕全县的中心工作，扎实开展行政监察工作，取得了明显成效。现将主要工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况。

(一)认真履职，严格执行廉政建设各项规定。

1.认真落实“三谈两述”制度，扎实开展领导干部述职述廉、诫勉谈话等工作。县纪委监察局进行领导干部任前廉政谈话66人次，诫勉谈话10人次。

2.坚持领导干部个人重大事项报告、个人收入申报、家庭财产登记、礼品礼金登记等四项制度。全县共有585人次作了个人收入申报，其中：县处级33人，乡科级552人。

3.认真开展责任制考评工作。按照县委关于xx年度党风廉政建设责任制工作考核的总体安排，于xx年12月20日至xx年1月10日，对全县15个乡镇和53个县属部门xx年度贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。并对15个先进集体和30个先进个人进行了表彰。

4.严格执行省政府“公务员八条禁令”、州政府“五条要求”、××县“八不规定”。先是要求各单位紧密联系单位和个人实际，逐条对照检查，进行自查自纠，并将自查自纠情况分别于6月10日和12月10日前报到县纪委监察局。在各单位自查自纠的基础上，由县监察局牵头，组成检查组，适时对部分单位的落实情况进行抽查，发现问题及时进行整改。经检查，各部门各单位贯彻执行情况较好。

(二)围绕中心，扎实抓好源头治理工作。

1.加强对扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的监督检查。为应对国际金融危机，中央和省、州、县相继出台了一系列扩内需促进发展的政策措施。我县领导高度重视，全力争取中央和省的扩大内需建设项目。xx年第四季度以来，全县共争取中央扩大内需第一、二、三批建设项目22个，项目总投资23937.17万元，其中：中央扩大内需资金9468.96万元，省级补助1628.73万元，州级配套509.1万元，县级配套9146.08万元(其中xx年应配套6546.18万元)。××县监察局紧紧围绕县委、政府的中心工作，把“保增长、保民生、保稳定、保落实”作为一项重要工作来抓，加强对我县扩大内需项目的监督检查。一是督促相关部门严格执行中央和省、州、县党委政府的各项政策要求，围绕县委十一届七次全会关于围绕加快发展主题、抓住中央扩大内需和xx年省运会在××举办机遇等“12345”工作思路，加强对各类重大建设项目实施情况的监管;二是对秉烈至炭房三级公路工程、××县森林公安分局野生动物保护中心建设项目、县教育局基建项目工程及乡镇卫生院建设项目等11个扩大内需项目的开标进行了现场监督;三是会同县发改局，整合纪检监察派出机构力量，对我县落实三个“百分之百”的情况进行了监督检查，确保我县实现三个“百分之百”目标任务的完成。

2.继续做好行政审批事项的清理和简化工作。按照《××州人民政府关于继续深化行政审批制度改革的通知》(文政发〔〕60号)精神，县人民政府组织对县级部门实施的行政审批项目进行了全面清理。经审查，县级部门共有行政审批项目270项，决定保留243项，精简28项。在保留的行政审批项中，行政许可项目159项，非行政许可审批项目83项。并以文政发xx13号文件下发，把保留项目予以公布。进一步规范了行政审批程序、方式，明确责任和要求，完善监管制度，使行政审批工作做到分工合理、职责明晰、相互制约、相互监督，加强对已取消审批事项的后续监管。

3.深入开展“小金库”专项治理工作。根据中央《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》的通知(中办发xx18号)精神，结合我县xx年的治理情况开展“小金库”回头看清查工作，全县171个单位进行了自查，县清查办进行了抽查。经过清查，我县发现并查处了2个事业单位存在“小金库”，以个人名义开设2个账户，“小金库”金额827663.35元，正常渠道支出704121.03元，用于发放津补贴和其他支出90000万元，已上缴国库37497.52元，查处7人。

4.继续深入开展治理商业贿赂工作。根据中央治理商业贿赂领导小组《关于深入推进治理商业贿赂专项工作的意见》，县监察机关继续深入开展以工程建设、土地出让、医药购销、政府采购等重点领域开展了治理商业贿赂工作。目前，我县没有商业贿赂案件发生。

5.深入贯彻落实《政府信息公开条例》，扎实推进阳光政府四项制度实施。在全县进一步推行了政务公开和事业单位办事公开工作，增强了权力运行的透明度。坚持以公开为原则、不公开为例外，把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容，扩大公开的范围和层次，规范公开的内容和形式。把政务公开与落实“阳光政府四项制度”相结合，认真开展督促检查工作。上半年，县监察局对我县部分重点“窗口”单位的政务公开情况进行了监督检查。通过检查，进一步促进了我县《政府信息公开条例》的全面落实。县政府办组织人事局、监察局、信息局、法制办及政府办督办科等部门相关人员组成2个督查小组，深入32个重点政府部门对开展实施阳光政府四项制度工作情况进行了督查，有效推进了我县阳光政府四项制度的落实。根《××州监察局关于加强阳光政府四项制度实施情况监督检查的意见》(文监发〔〕7号)要求，监察机关负责阳光政府四项制度实施的监督检查工作。为认真履行监督检查职责，县监察局和各派出监察分局经常深入政府部门对开展实施阳光政府四项制度工作情况进行监督检查，并把检查情况按月份汇总报州监察局。载止10月30日，我县共进行重大决策听证2项，对50项重要事项进行了公示，通报了192项重点工作。

6.积极配合有关部门深入推进干部人事制度、司法体制、行政管理体制、教育和医疗卫生体制等各项改革，加强对人事招聘、干部选拔任用工作的监督。xx年，县纪委监察局全程监督了教育系统招聘特岗师31名，县内教师流动招考90人，××县医院招聘工作人员35名。

(三)突出重点，深入开展执法监察工作。

1.进一步加大问责工作力度。xx年，县监察局认真贯彻落实《中共××县委关于全面实行问责制的意见》和《××县政府各部门及乡镇行政负责人问责办法》，继续加大问责工作力度，切实推进问责制的贯彻落实，坚决纠正不作为、乱作为、效率低下等问题，切实增强广大干部的责任意识、效率意识和服务意识。今年全县共对存在工作责任心不强、履职不到位等情况的25名工作人员进行了问责。其中：正科级干部2人(主任科员1人)，科员1人，事业单位人员20人，其他人员2人。从问责方式上看：诫勉谈话的6人，取消当年评优评先资格的2人，责令作出书面检查、通报批评的14人，待岗的2人，免职的1人。

2.进一步加强了对工程建设项目招投标、国有土地使用权出让、政府采购工作的监督。一是对工程招投标工作进行监督。去年11月以来，主要对环西路三期路面改造工程、秉烈至炭房三级公路工程、野生动物保护中心建设项目、中央储备粮××直属库扩建工程、××县国土资源事务中心土地开发项目、以腻资水库建设工程、县教育局基建项目工程及d级危房改造项目等31项工程的开标进行了现场监督，涉及金额19054.1万元。二是为全面落实中央关于实行最严格的土地管理制度的重大决策，认真执行国有土地使用权出让招拍挂规定，对国有土地使用权出让工作进行了监督。去年11月以来，对-d-5、-d-20、-b-1等16宗土地的挂牌出让进行了现场监督，成交总金额22543.5万元，成交价均高于底价。三是对政府采购进行监督。去年11月以来，主要监督了县医院采购医疗设备、县教局资料印刷采购项目、县一中校园广播系统、××县xx年度行政事业单位和社会团体公务用车定点维修及定点保险等37次重要采购，采购金额765.3万元。四是认真做好《建设工程廉政合同》的签订工作。xx年，与县监察局签订《建设工程廉政合同》的项目共有65个，有效促进了建设工程“双合同”制度的落实。

3.深入开展对土地调控政策落实情况、矿产资源开发秩序的监督检查。一是严格贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神，县监察局配合土地部门认真开展节约集约用地工作专项执法监察，严肃查处违规违纪问题，着力纠正违反耕地保护制度的行为。共清理出个人违法用地73宗，违法占地面积8434平方米;单位违法用地2宗，违法用地面积40亩。目前，正按有关程序进行依法处置。二是积极整顿和规范矿产资源开发秩序工作，加强矿证管理，严厉打击私挖滥采行为，加强对矿山的监管和巡查，共开展矿山巡查150次，发现矿山违法行为8起，制止8起，发出制止违法行为通知书5份;申请立案查处违法采矿2起，对违法采矿公司和个人进行了罚款处罚，并责令其撤出一切采矿设备和人员，有效遏止了私挖滥采行为的发生。

4.加强对我县环保法律、法规、政策落实情况进行检查，严肃整治饮水源地环境违法违规问题。紧紧围绕县委、政府的中心工作，以改善全县环境质量为目标，以维护群众环境权益为己任，综合运用法律、经济、行政、技术、宣传教育等多种手段，积极推进环境保护，各项工作取得了实效。全县共普查工业源257户，生活源852户，农业源721户、集中式污染治理设施2户。由于领导重视、方法得当、措施有力，今年5月，我县第一次全国污染源普查顺利通过省、州的验收。

5.抓好财政专项资金、扶贫救灾救济资金的监管。县监察局加强对扶贫、救灾救济资金的监督检查，确保资金廉洁、高效、有序运行。xx年，我县下拨生产生活救灾救济资金175.9万元。从检查情况看，救灾救济资金能按要求落实到困难群众和灾民手中。

6.认真开展对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，进一步加大责任事故调查处理力度。xx年，我县共发生生产安全事故15起，死亡15人。与上年同期相比，事故起数增加2起，上升15.38。监察机关参加了“5.06”淹溺水事故和姑娘寨银钥采石场“10.11”放炮事故等2起事故的调查。

7.认真治理房地产开发领域的突出问题和征地拆迁中损害群众利益的问题。加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查，严肃处理违规行为。加强对廉租住房计划落实、中央补助资金使用、工程建设等情况进行监督检查，督促有关部门大力推进保障性住房建设、着力完善住房保障体系，加快解决城市低收入家庭住房困难。促进中央关于解决城市低收入家庭住房困难的各项政策措施落到实处。我县认真贯彻落实《关于对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理的通知》(建规xx53号)文件精神，认真开展监督检查。对我县xx年1月1日至xx年3月31日期间领取规划许可的26个房地产项目进行检查。检查中没有发现有违规变更规划调整容积率的问题。

(四)强化措施，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

1.教育、卫生、涉农负担专项治理工作成效显著。(1)教育乱收费得到有效扼制。针对教育乱收费行为屡禁不止的情况，县政府纠风办把治理教育乱收费作为xx年纠风工作的重点来抓。一是多种方式开展教育收费检查。通过开展涉农收费专项检查、和“春秋”学期教育收费专项检查等方式，进一步扩大检查抽查的范围，增加检查密度，不断加大对教育收费情况的监督检查力度。全年共抽查学校16所，其中：中学9所，小学7所，查处乱收费金额177526.52元。二是依托信访举报线索，开展明察暗访。对涉及教育乱收费的信访举报线索开展排查，组织进行明查暗访，及时通过信访举报渠道，发现和查处教育乱收费行为。到今年8月底，共收到反映教育乱收费的信访举报件4件，调查结案4件，调查结案率达100。三是下达监察建议书和纪检建议书，对处理情况进行督查。对查出的教育乱收费行为，及时向责任单位及其行政主管部门下达监察建议书和纪检建议书，责令对违规收费行为进行整改，追究相关责任人员的责任，确保治理工作取得实效。至目前为止，共下达监察建议书2份，纪检建议书1份，13人受到处理。其中：1名校长被去校长及总支书记职务;3名校长受到政纪处分;1名校党支副书记、2名副校长、2名校财务人员、4名教师被通报批评。(2)医疗行业行风明显转变。为解决群众“看病难、看病贵”的问题，确实纠正医疗行业的不正之风。县纠风办一是督促职能部门加强药品管理，在县级医院推行医疗和购药分开的同时，督促医院建立药品超市，县、乡、村三级药品实行统一招标采购，统一销售价格，微机管理。二是在全县各医疗卫生单位通过党务、政务公开，设立意见箱、举报电话，收费价格公示等举措，接受群众监督，减少和杜绝医药乱收费现象发生。三是在县卫生局设立督查领导小组，对全县各医疗单位的党风廉政、医疗服务、医德医风、医院管理等工作进行督查指导，加强行风建设，提高医疗服务质量。今年9月份，县政府纠风办对县卫生局及下属的县医院、县妇幼保健院开展的“行业作风建设年”活动进行回访检查，跟踪问效，医院服务环境得到优化，医疗条件明显改善，药品价格公示制、住院病人一日清单制，医患告知制等制度的实行，构建了和谐的医患关系。县纪委、县监察局及县政府纠风办收到的医疗信访举报件明显减少，去年为6件，今年为2件，信访举报率下降66.7。(3)治理涉农收费扎实有效。为确保国家、省、州各项惠农政策落到实处，××县纠风办积极采取措施，认真监督检查各项强农惠农和减负政策的贯彻落实，切实维护农民合法权益不受侵犯。一是由县政府纠风办牵头、组织县农业局、财政局、扶贫局、审计局、教育局、减负办等多家单位对十五个乡镇和县属涉农收费部门的涉农收费情况进行了检查。通过检查，大部分乡镇及涉农收费部门对国家惠农政策的贯彻落实执行得比较好。全县落实“两免一补”资金共计1828.98万元(其中“一补”资金588.49万元，办公经费补助1240.49万元，免费教科书已发至学生手中);惠农资金(农资综合补贴、油菜良种补贴、退耕还林补助及村级组织运行资金补助)兑现3689.02万元(其中：农资综合直补2246.62万元、油菜良种补贴30.2万元、xx年退耕还林补助资金1241.2万元、村级组织运行资金补助171万元)。二是为了便于更准确地掌握农民负担情况，对15个乡镇的75户涉农监测户进行了更换，使更换后的涉农监测户更具有代表性，有效推进了涉农监测工作的开展。三是督促职能部门对各种农资市场进行监督检查。到现在为止，共打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为17起，涉及金额2.4万元.通过农资打假，提高了广大农民群众的法律意识和自我保护意识，假农资制售不正之风得到有效遏制。

2.社保、扶贫和救灾救济资金监管落实到位。为保证各项专项资金的正常运转，县政府纠风办一是组织监察、财政、审计、社保、扶贫、民政等多家部门人员对专项资金的使用情况进行监督检查，加强对专项资金的监管。二是督促负责专项资金管理的部门，按资金性质管好、用好每一笔资金。社保基金要认真开展基金征收和企业缴费基数稽核，严格实行基金“收支”两条线管理，实现社保基金监督委员会实体化运作，切实做到事前、事中、事后监督，确保基金安全使用;扶贫资金要严把支出使用关，设立扶贫资金专户，做到专人监管、专户储存，并实行项目、资金、物资公示制，救灾救济资金要坚持公平、公正、公开的原则，保证救灾资金廉洁、高效、有序运行，实行申领救灾款程序规范化、制度化管理。到目前为止，全县共发放单位及自谋职业者基本养老保险金1544万元，机关事业单位养老金6223万元;扶贫专项资金633.37万元;农村救济医疗补助28.07万元，城市救济医疗补助18.40万元，城市低保金1008.5万元，农村低保资金891万元，农村五保资金103.12万元。

3.民主评议政风行风和政风行风热线相结合的政风行风建设监督体系初步建立。(1)民主评议政风行风工作有序开展。一是为巩固xx年政风行风建设成果，县政府纠风办于6月初组织人员对县卫生局、县交警大队、县城管局等7家单位政风行风整改落实情况进行了回访复查，通过回访，7家单位的政风行风都有了明显转变，各种规章制度的建立促进了政风行风建设长效机制逐步形成。二是为进一步加强我县政风行风建设，努力构建服务型机关，了解省政府推行阳光政府“四项制度”以来取得的成效，今年又对县工商局、县公安局、县司法局等14家县属部门和15个乡(镇)的12个基层站(所)的政风行风进行了评议和问卷调查，共发放测评表1500份，问卷调查表xx余份，并聘请了人大、政协、机关、事业、企业、个体等不同层次的11名行风评议员参与开展评议和调查，调查面更广，评议人员更具代表性。(2)“政风行风热线”直播工作深受好评。为进一步改进机关作风，促进干部作风建设，拉近群众与党委政府之间的距离，至目前为止，县政府纠风办共策划组织《七乡观察——政风行风热线》节目25期，组织走进直播间领导58人，现场接听热线71个,解答问题102个，热线解答率为100。通过直播，我县政风行风建设得到有力加强，依法行政、诚信服务的能力有较大提升，机关的凝聚力、执行力和公信力有较大增强，人民群众对政府工作的满意度有较大提高。

4.价格监管政策落实常抓不懈。督促职能部门加强对价格政策的落实，重点抓好节假日期间的价格监管。一是建立值班制度，确保12358价格举报电话畅通，切实维护人民群众的合法权益;二是严格执行举报督办制度，认真办理举报案件。三是重点对农副产品批发零售市场、农资市场以及超市粮油、肉禽菜奶副食品以及与人民群众密切相关的重要商品和服务价格的供求情况及成品油、液化气等价格波动情况监测，准确把握市场动态，及时化解矛盾。发现市场出现价格大起大落、排队抢购、脱销断档等价格异常情况，要求在第一时间报告。四是在各种节庆日期间，重点对××城区各旅游景点、公园门票及普阳路、新城路、东风路等主要街道的经营门点、超市的明码标价和价格公示行为进行了整顿和规范，今年共检查娱乐场所5家、超市19个、经营门点100余个。通过检查，及时纠正了经营者不明码标价或者不按规定内容和方式明码标价的行为，节日市场价格井然有序。

5.公共服务行业侵害群众消费权益得到落实。一年来，××县纠风办督促职能部门对公共服务行业利用特殊地位管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费和乱收费等损害消费者权益的问题进行监督检查。到目前为止，共接到消费者和群众的咨询、申诉、举报666件，其中答复咨询331次，受理消费者申(投诉)案件335件，为消费者挽回经济损失1623733元。

6.治理公路“三乱”成果得到巩固。为防止公路“三乱”反弹，县政府纠风办定期不定期组织监察、交通、交警等部门对天生桥收费站、马塘治超点、柳井治超点、公路测速点进行联合检查，并提出要求:一是收费站要严格贯彻落实“绿色通道”优惠政策，确保鲜活农产品运输“绿色通道”网络畅通。一线交通执法人员要坚决执行“不扣车、不罚款、不卸载”的“三不”政策，减少鲜活农产品运输车辆在行驶途中不必要的滞留时间。二是收费站要规范收费，严禁擅自提高收费标准，任意延长收费期限;三是超限超载检测点要按程序执法，严禁无执法资格人员上路执法、长时间扣留车辆，目测认定超限超载、只罚不纠;四是交警委托的基层派出所在检查违规车辆时处罚程序要规范，禁止越权执法。到目前为止，全县无公路“三乱”现象发生。

(五)严肃政纪，加大违法违纪案件查处力度。

在查办案件中，认真执行案件检查、案件审理、信访举报等相关工作规章制度，逐步规范信访接待、查办、审理案件的程序和方法，着力提高办案的整体能力，使案件查处工作保持良好的发展态势。县纪委监察局共收到群众来信来访件55件，属纪检监察业务范围内的检举控告28件。涉及党员30人，涉及监察对象22人。共立案10件10人，已结案7件，处分7人，其中受政纪处分1人。

二、主要经验及措施。

一是县委、政府的正确领导和上级纪检监察机关的正确指导，是全县行政监察工作得以顺利开展的重要前提。我县行政监察工作得以顺利开展，与县委、政府的正确领导和上级纪检监察机关的正确指导密不可分。这是我们各项工作得以顺利开展的一个重要前提。

二是纪检监察干部的共同努力，形成工作合力是我县行政监察工作得以顺利开展的重要保障。在工作中，全县纪检监察干部勇于克服困难，兢兢业业抓好本职工作，县监察局充分整合派出机构力量，形成了工作的整体合力，为全县纪检监察工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。

三是工作制度的健全完善是我县纪检监察机关工作得以不断向前迈进的重要基础。县纪委、监察局机关在工作中不断总结经验，制定了一整套适合纪检监察机关工作实际的管理、考核、奖惩、学习培训的制度，逐步摸索出了一条由概念化管理向量化考核方向转变的规范化发展道路。今年3月，县纪委、监察局进一步规范了执法监察业务工作，为我县执法监察工作的顺利开展打下良好的基础。

四是加强与相关职能部门的联系和协调，是搞好工作的有效环节。行政监察工作涉及面广，政策性强，需要各方面的大力支持和配合，才能妥善处理好工作中遇到的各种矛盾，确保工作的顺利完成。因此，我县在开展行政监察工作中，注意加强与发改、审计等相关职能部门的沟通和联系，行成监督合力，从而达到事半功倍的效果。

三、存在问题及不足。

一是少数单位领导对行政监察工作重视不够，对监察机关依法履行职责缺乏理解，对重要性认识不足。

二是教育乱收费、医疗乱收费等不正之风仍时有抬头，对一些在纠风工作中遇到的体制、机制上的难点问题，还缺少有效的破解办法。

三是我县地处州府所在地，热点焦点问题较多，加之行政监察工作点多面广，受经费、交通工具及设备的制约，有时难以实施有效的监督和检查。

四是少数单位对贯彻中央扩大内需促进经济增长政策措施落实工作认识不足，重视不够。个别单位还存在擅自变更项目建设内容等违规行为，给工作的开展造成了被动局面。

(一)进一步加强对扩内需、保增长政策措施落实情况的监督检查，促进我县扩大内需建设项目尽快落实和顺利实施，确保专项资金的安全、透明，做到专款专用和高效使用。

(二)认真贯彻落实《招标投标法》，完善监督机制，加强对县属重点建设工程招投标活动、房地产调控政策执行情况及大型政府采购项目进行监督检查。

(三)开展效能监察，加大问责力度，继续抓好对xx年责任政府四项制度和xx年阳光政府四项制度的贯彻落实情况进行监督检查。

(四)继续抓好纠正损害群众利益的不正之风工作，以治理教育乱收费、加强价格监管、行风政风热线播出等为重点，深入开展监督检查工作。

监察室上半年工作总结

20xx年，我局纪检监察工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会、中央纪委五次全会精神，以及区委党风廉政建设工作会议精神，继续以落实“一岗两责”为龙头、以廉政教育为基础、以党员先进性教育为契机、以领导干部廉洁自律和以制度约束权力为重点、以查处违纪案件为手段，贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全与税收工作相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，促进了干部队伍建设，保障了各项税收任务顺利完成。今年来，我们主要做了以下工作：

1、年初，我局纪委根据班子成员的更换，及时作了新的分工。一是在分管工作上明确分工，使主管、分管、协管之间责任明确;二是对全局18个科所室按业务管理作出调整，谁负责哪个部门，抓哪些工作进行明确;三是给新调入的领导详细介绍情况。近半年我局新调入了局长刘启明和副局长蒋国雄两位同志，党组和纪检组及时向他们全面介绍全局党风廉政建设工作情况，对他们分管的工作和部门还作了详尽的介绍，使他们能及时、准确清楚了解各个部门以前和当前党风廉政建设基本情况和重点工作。

2、在区纪委和市国税局召开党风廉政建设工作会议后，我们及时召开了包括科所长、党支部书记参加的区局党风廉政建设工作会议，全面传达了上级精神和工作部署，明确提出我局全年工作任务和要求，即：一是规范行为，促进领导干部廉洁自律;二是纠建并举，积极推动国税行风建设;三是查办案件，严格执行党纪政纪规定;四是强化监督，认真落实两权制约工作;五是丰富内容，广泛开展党风廉政教育等五个主要方面的工作。同时，一把手与分管局长、分管局长与所分管的科所长签订了《党风廉政建设责任书》，其中，一把手与分管领导签订有责任对象、考核内容、责任兑现、责任期限等四个方面的内容。分管领导与各科、室、所负责人签订的责任书有责任对象、责任内容、责任考核、责任追究、责任期限等五个方面的内容。并将以往两年一签改为今后一年一签，以便保证责任内容的时效性。

3、今年一季度，我局有部分科所长发生人事变动，为了使他们尽快进入角色，切实履行好“一岗双责”，我们采取以会代训的办法，组织学习党风廉政纪律和管理知识等相关规定和要求，使他们明确责任，懂得工作方法。同时，我们还对新提拔的17位正副科所长在任命前进行民主测评和公示，任命后进行廉政谈话，对如何当好基层领导干部提出了“六要六不要”，即：政治要坚定，不要迷失方向;业务要精通，不要松劲;作风要务实，不要漂浮;纪律要严明，不要松懈;领导能力要提高，不要停滞不前;政绩上要突出，不要平淡。使他们走上新的岗位后对如何搞好工作，抓好党风廉政建设工作首先有个基本认识和技能。

监察室上半年工作总结

上半年，××××××××监察室在省公司监察部、分公司党委的正确领导下，以省公司党风廉政建设工作会议精神为指导，紧紧围绕分公司运营管理工作为中心，坚持“保护、监督、教育、惩处”的基本原则，认真落实分公司的各项规章制度，积极发挥主观能动性，卓有成效的抓好了党风廉政建设和监察稽查各项工作，现总结如下：

一、上半年完成的主要工作

（一） 党风廉政建设工作

年初,根据××××××××党委20xx年党风廉政建设工作要求，制定了监察室20xx年党风廉政建设工作计划，重点从三个方面进行了工作：

一、抓教育，提高思想认识。上半年分两次购买廉政教育书籍、光盘送到基层，提高公司全体职工的思想认识。与所属13个党支部负责人签订了《党风廉政建设目标管理责任书》，与公司中层领导干部签订了廉洁自律承诺书，将廉政建设工作层层分解，实行一级抓一级，形成了级级有任务，人人有责任的氛围。

二、加大稽查力度，严厉惩处违规违纪行为。上半年共上路稽查90余次，行程8000多公里。通过调阅监控录像资料、各类原始记录，查处违纪行为6起，经济处罚4人次，其中3人受到了待岗学习行政处分。

三、畅通监督渠道，广泛接受职工和过往司乘人员的监督。对意见箱悬挂的位置进行了调整；设立24小时监督电话（原电话为办公室固定电话，在下基层和下班时间无人接听）；公布了监察室电子邮箱。让举报人员可以通过多种形式、多种渠道向我们反应问题。上半年共接到举报电话9次，为查获违规违纪、打击逃漏费提供极大帮助。

（二） “讲正气、树新风”主题教育活动工作

按照省公司党委关于“讲正气、树新风”主题教育活动的总体部署和××××××××党委的具体安排， 在4月4日-6月3日，组织××××××××全体党员进行了学习动员、查摆问题、整改提高三个活动阶段的实施，对所属各单位活动开展情况进行了督促和检查，确保“讲正气、树新风”主题教育活动的扎实有效开展。

（三）发挥监察监督职能，参与公司的工程项目招标、人事、设备采购等过程的监督工作。

参与办公物品采购监督，参与了中层干部考核任用、文明奖发放以及节假日机关人员加班等监督工作，参与洛阳段养护工程施工招投标工作、运维设备维护、机关办公楼所属单位的装修及设施改造等监督工作，并协助省公司审计部完成服务区经理离任的审计监督工作，充分发挥了监察职能。

为巩固和扩大“讲正气，树新风”主题教育活动成果，转变干部队伍工作作风，圆满完成年度各项目标任务。遵照××××*文件精神，××××××××于6月8日，按照主题实践活动实施方案要求，召开了动员大会，将六个讨论题目转发到各基层支部，并负责组织讨论。 10日，启动“分片包干解决基层员工实际问题”工程， 20xx年6月16日、17日分公司机关全体人员在党委中心组带领下，放弃休息时间，到所包基层各单位进行为期两天的调研活动。监察室对收到的72条职工意见进行了分析整理，向公司党委提供了切实可行的调研报告，其中有57条意见，分公司主管领导及分管部门已进行解决，有15条职工意见和建议，上报到了省公司相关领导和相关部门。

（五）组织分公司中层以上干部党员学习豫高司纪[20xx]8号文件精神，按照文件要求组织分公司55名中层以上领导填写了《利用职务上的便利谋取不正当利益情况自查自纠登记表》，并将落实情况进行了汇总上报。

（六）季度目标考核工作。为深入贯彻落实省公司季度目标考核精神，扎实做好××××××××的季度目标考核工作。上半年，共上路稽查20余次，进行联合考核6次，通过二级考核工作的开展，使分公司在第一季度目标考核工作中取得了第一名的好成绩。

（七）堵漏增收。对于××××××，我们除了联合××××*进行打击外，还增加了与地方公安和军警部门的合作力度，20xx年上半年，××××××××各基层单位与当地公安部门共签署联合治理协议9份，尤其是在开展××××××以来，共处理××××××××*取得了良好的社会效果。

存在的问题：

（1）个别单位开展廉政教育不深入，流于形式。

个别基层单位开展党风廉政教育停留于开会，读文件、看报纸的表面形式，没有对本单位党风廉政建设实际情况和党员干部思想状况进行深入调查研究，公司监察室要求什么就组织学什么，没有创新方法，流于形式，达不到应有的效果。

（2）稽查力度需要进一步加大。

上半年，××××××××监察室共有4人，由于人员少，工作中存在布置多、督促少的现象，降低了监察力度。

三、下半年工作计划

依据省公司纪检监察工作精神，针对上半年工作中的不足，下半年我们要重点做好以下工作：

（一）坚持一个中心：警钟长鸣。

预防为主，教育在先，强化监督，警钟长鸣。一是进行党的基本理论教育,使全体干部树立正确的人生观、世界观和价值观。二是开展廉洁自律教育,坚持每周政治学习制度，提高廉洁自律的自觉性。三是开展廉政专题教育，邀请××××检察院检察官做专题报告，组织干部收看警示教育片，引导干部居安思危，做到警钟常鸣。四是到监狱进行现场教育，通过服刑人员的现身说法，给党员干部上警示课。

（二）月月有学习，季度有汇报。

一是树立 “工作学习化，学习工作化”的理念，倡导持之以恒、不断学习、不断探索、不断提高的风气。二是坚持中心组理论学习、党员三会一课等制度，每季度召开一次全体党员会议，由监察室作××××××××廉政情况分析报告，同时要求中层以上领导干部对个人廉政情况进行总结汇报。

（三）定期有活动，抬头有提醒。

通过在各基层单位开展定期更新廉政专栏、举行廉政专题讲座、制作廉政标语横幅、举行专题征文活动、组织观看专题电视片、组织学习反腐倡廉书籍等活动，营造“廉洁光荣、腐败可耻”的气氛，拓展廉政教育形式和方法，增强廉政教育的吸引力和渗透力，使全体职工在丰富多彩、轻松愉快的活动中接受深刻的廉政教育。

（四）言行有监督，工作有制度。

一是结合工作实际，完善大宗物品购买、干部任免、税收政策等重大问题上的集体讨论制度和监督机制。二是全面落实政务公开制度，重点对财务收支、人事变动、考核奖惩等情况进行公示，做到凡是能够公示的事情和项目都必须公示，尽可能地增加工作的透明度，切实做到政务公开化、制度图表化、工作透明化；并通过公开公司领导qq号、电子邮箱等多种形式，鼓励全体员工参与管理，激发员工的主人翁责任感。

监察室上半年工作总结

监察室上半年工作总结

xx年上半年，我室在州纪委、监察局的正确指导下以及县纪委监察局的直接领导下，按照中纪委xx届六次全会、省纪委八届六次全会、州纪委六届六次全会和国务院廉政工作会议的总体部署要求，紧紧围绕贴我县经济中心工作，全面履行职责，认真开展好执法监察工作。现将上半年开展执法监察工作情况作如下总结：

一、加强政治理论、业务知识的学习。

加强反腐倡廉理论学习，在学习过程中，重点学习了中央xx届五中全会、中纪委xx届六次全会、省纪委八届六次全会、州纪委六届六次全会精神和全县党风廉政工作会议上领导的讲话;结合《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等党纪政纪法律法规开展学习，进一步筑牢全局干部职工拒腐防变的思想道德防线。在自学的基础上极积参加单位组织的周一学习。今年上半年正值乡镇党委换届，为严肃换届工作纪律，综合室全体干部职工认真学习领会了中纪委严肃换届工作纪律的相关文件，为顺利完成乡党委换届工作打下了良好的基础。上半年共完成政治理论学习20余次。

二、加大工作力度,落实好执法监察工作的各项任务。

(一)全力配合支持县委、政府的中心工作。

今年是“xxx”收官之年，更是“十二五”开局之年，为宣传贯彻党的`xx届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会、省委八届十次全会和州委六届十次会议精神，我室根据州委“千名干部进村人户(寺)促进农村经济社会全面进步”活动，积极响应县委、政府的号召，抽调人员投身到“千促”活动中，经过一个月的努力自始至终地完成了“千促”工作的各项工作任务。

(二)加强对工程建设招标投标活动的监督。

为使我县招投标活动公平、公正、公开地进行，督促行政主管部门完善工程建设项目招标投标行政监督机制，强化有关行政主管部门对政府投资工程招投标活动的监管，规范建筑市场交易行为，推进招投标制度建设。我室会同发展改革、建设等部门认真总结招投标统一平台和有形建筑市场建设的经验，积极探索廉洁、高效、公开招投标的有效形式。上半年我县共进行招投标5个，共涉及工程金额400多万元。签定《工程廉政合同》12份，涉及金额1102.9万元。

(三)认真抓好工程建设领域事前、事中、事后的监督。

我室会同发改、审计、财政、城建等部门和具体实施建设项目的单位加强对工程建设领域资金的管理、使用以及工程质量、进度进行全程监督检查。上半年共计验收各种工程建设项目18项，累计资金：16539.13万元。

(四)积极开展工程建设领域突出问题专项治理排查问题工作。

根据迪庆州治理工程建设领域突出问题工作领导小组迪治工法(xx)1号文件通知要求，我室对全县工程建设领域存在的突出问题整改情况作了认真的自查，分别对**县市政综合建设项目、**县(看守所、拘留所、防爆中队)三个项目、**县(塔城镇派出所、巴迪乡派出所)建设项目、**县(攀天阁乡、叶枝镇、白济汛乡)中心计生服务站建设项目、迪庆州水产良种场建设项目进行了专项治理排查整改。要求项目实施单位根据迪庆州扩大内需检查组反馈的意见认真对照整改。经过整改，**县市政综合设施建设项目、塔城派出所、巴迪派出所、迪庆州水产良种场建设项目存在的问题已全部整改完毕。看守所、拘留所、防爆中队、攀天阁计生服务站、叶枝计生服务站、白济汛计生服务站中存在的缺环境影响评价的问题已整改，缺土地审批手续的问题因历史原因久远，造成整改困难，我室正加紧对以上未完成全部整改的单位跟踪监督，督促尽快完成整改。

(五)加大行政问责工作力度，着力解决责任追究不严、不到位的问题。

为强化行政责任，促使行政负责人依法行政、恪尽职守提高执行力和公信力，我室依照云南省人民政府办公厅出台的《云南省党政领导干部行政问责办法试行》进一步加大行政问责工作力度。完善责任追究机制，事实求是，分清责任，解决责任主体不明的问题。上半年针对县政府办公室陈继红同志未组织人员参加云南省推进政府自身建设工作电视电话会议给予行政问责，在具体实施问责过程中，执法人员本着以人为本，执纪为民的方针政策，充分调查了解，明确责任主体、责任人。对县政府办提出严厉批评，要求县政府办公室认真反省整改，在今后的工作中杜绝此类现象的发生。

(六)加强政府采购工作的监督检查。

督促行政主管部门：一是完善采购制度，规范采购程序。建立和完善我县政府采购配套制度，逐步实现政府采购的法制化、透明化、规范化管理。二是规范操作。进一步扩大政府采购范围和规模，使采购资金的管理和使用从源头上得到控制，有效地防止采购资金的监督失控。通过对政府采购工作的监督检查，提高了财政资金的使用效益，提高采购活动的透明度，促进了廉政建设。

(七)积极配合相关部门，深入开展食品安全监督检查工作。

针对巴迪乡的水电开发正处于千载难逢的发展机遇中，各种投资者、技术人员、务工者纷纷涌入巴迪乡参与开发建设，**县纪委监察执法综合室、**县委督查室、**县人民政府政务落实办公室、**县工业和信息化局四部门联合到巴迪乡开展生猪定点屠宰专项检查，经过检查明确要求巴迪乡各相关部门要站在讲政治的高度保障好食品安全等后勤供应保障工作。最后，检查组对巴迪乡生猪定点屠宰场提出两点要求：一是巴迪乡各相关部门要继续加强屠宰、检疫管理，在保障市场供应的同时、确保肉品质量。二是加强新出台的定点屠宰管理法律法规和肉制品检验检疫知识的学习，确保依法、科学地做好屠宰管理，保障消费者食品安全。

三、执法监察工作中存在的困难和问题。

(一)执法工作范围广、领域宽、任务重、人力少，造成顾此失彼的现象。如项目资金检查，项目多、资金大，不可能逐一地检查，只能靠单位自查，自查又不能实事求是地反映和揭露问题，导致检查流于形式。

(二)知识面不够宽、业务不够精湛，不能完全适应新形势下的执法监察工作。

(三)对检查发现的问题，纠正力度不大，对深层次问题的监督力度不够。

一是围绕四项制度开展好上级统一部署和安排的执法监察工作，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，为经济建设和社会发展创造良好环境。

二是紧紧围绕委局安排的工作目标开展执法监察工作。

三是继续加强业务知识和相关法律法规的学习，拓宽知识层面，提高自身素质，更好地适应新形势下的执法监察工作。对检查中存在的问题，抓住不放，跟踪督察，避免检查流于形式。

四是加大效能监察力度，查找机关效能建设中存在的问题漏洞，推动全县机关效能建设工作深入开展，促进机关部门转变工作作风，改善服务态度，提高工作效率。

五是加大对行政事业单位的收费检查，坚决制止乱收费，乱罚款事件的发生。

六是抓好各单位的政务公开工作，接受人民群众的监督。

七是继续抓好工程招投标的监督，切实加强对重点工程的事中监督。

八是加大对各项强农惠农政策的落实情况进行检查，为新农村提供保障。

九是继续抓好扩大内需资金的管理，使用及工程建设质量进度的监督检查工作。

十是狠抓公车私用歪风，狠杀各种奢侈浪费行为。

监察室上半年工作总结

20我院纪检组、监察室在院党组和上级纪检部门的领导下，认真贯彻落实上级党委、纪委和上级法院对党风廉政建设工作的工作部署和要求，坚持围绕法院工作大局，努力推进法院反腐倡廉建设和司法作风建设。现将一年来的工作向领导和同志们做以下总结报告：

(一)认真履行纪检监察部门在党风廉政工作中的工作职责：

1、积极协助院党组思考谋划我院2017年党风廉政工作。今年来，纪检组监察室认真学习中纪委五次全会、全国法院反腐倡廉建设工作会议精神和国家总书记关于党风廉政建设的重要论述，按照上级和院党组对我院党风廉政工作的要求，认真思考和谋划我院2017年党风廉政工作，负责起草了《2017年党风廉政建设和反腐败工作计划》和《2017年反腐倡廉宣传教育工作实施方案》、《2017年建立健全惩治和预防腐败体系实施方案》、《“创三优、铸利剑、树新风”实施意见》、《解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治活动实施方案》等实施方案和实施意见，坚持做到工作有计划、有汇报、有总结。

2、认真开展司法廉洁集中教育活动。按照上级法院和院党组安排部署，在全院深入开展司法廉洁教育专项活动。一是组织干警学习《最高人民法院关于“五个严禁”的规定》、《关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》、四川省高级人民法院《关于在审判执行工作中对非因履行职务过问案件全程留痕的暂行规定》、《关于进一步规范法官会见案件当事人、诉讼代理人、辩护人、涉案关系人的规定》，以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等制度文件，引导干警增强遵纪守法，坚持廉洁操守的自觉性。二是运用典型案例，开展警示教育。在全院深入开展向郭兴利、杜萍等政法系统先进典型学习;以“人民法院警示教育案例选编”第五辑以及省高院、市纪委、市委政法委、县纪委通报的违反中央“八项规定”及“四风”典型案例作为警示教育读本，强化底线思维和自律意识。为便于干警学习，纪检组专门向全院干警编发了《2017年司法廉洁教育有关制度规定摘编》，让全院干警做纪律规定上的“明白人”。

3、积极推动落实党风廉政主体责任。通过班子会、向主要领导报告党风廉政工作等方式，督促、提醒党组履行党风廉政主体责任，按照“一岗双责”要求层层落实党风廉政工作责任。院党组与班子成员，分管院领导与各部门层层签订党风廉政责任书。

4、落实监督责任。一是强化对贯彻党的路线方针政策及决策部署的监督，确保政令畅通。积极督促本单位落实上级关于一把手“三不直接分管”、开展“三严三实”教育、纪检部门“三转”、依法治县、惩防体系建设、党风廉政社会评价工作、开展解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治，以及学习党内新法规等重要工作部署和要求，认真对本院落实党风廉政责任制情况开展自查总结，完善档案资料，及时向上级纪委报告。二是认真落实县纪委和上级法院对纪检监察工作的部署和要求。按照上级纪检监察部门的安排部署，认真做好违法违纪案件线索清理移送工作;认真开展以来信访举报的信件处理情况清理自查工作;积极开展“三严三实”专题教育活动和纪检系统“创三优、铸利剑、树新风”主题教育实践活动;积极开展党风廉政正面网评活动，认真撰写和按时报送网评文章;认真开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治工作。三是围绕“监督、执纪、问责”，认真履行纪检工作职责。积极开展日常工作巡察和审务督查活动，注重运用“执纪监督”的四种常态，发现干警在司法作风上存在的问题及时提醒和纠正;强化对重点领域和关键环节的监督，积极参与本院重要项目、重要事项的纪律审查和监督工作;认真做好信访举报工作和案件查处工作，坚持做有访必理，有案必查。

5、积极做好党风廉政信息宣传及调研工作。一年来，纪检组认真学习中央和上级党委、纪委关于党风廉政建设的新部署、新要求，紧密结合法院工作实际，努力推动纪检监察部门落实“三转”要求，对党风廉政工作中存在的难题及热点问题积极开展调研，先后撰写并上报《部门纪检组和乡镇纪委如何落实“三转”》、《如何建立解决四风和腐败问题长效机制》、《如何解决司法改革后纪检监察工作新问题》、《如何运用执纪监督“四种形态”》调研文章，积极宣传报道我院党风廉政工作动态及重要举措，坚持按上级要求每月上报一篇网评文章，在本院设立党风廉政工作宣传栏，努力营造我院党风廉政建设良好的工作氛围和文化氛围。

(二)积极完成院党组交办的其他各项工作任务。

2017年，纪检组除履行党风廉政工作职责外，积极完成县委和院党组安排的以下工作任务：

(三)2017年工作存在的不足或努力方向：

1、因本院案多人少的实际情况，纪检监察部门在推动纪检工作体制机制改革，全面落实“三转”要求方面，还存在一定的不足。

2、纪检监察工作机制尚不够健全，纪检监察力量不足，合力不强。纪检监察干部的工作能力和工作方法，有待进一步提高和改进。

二、的工作打算：

持续推进法院党风廉政建设工作，认真落实上级党委、纪委和法院党组关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，认真分析查找本院党风廉政建设和纪检监察工作存在的薄弱环节和瓶颈问题，坚持以问题为导向，认真落实整改措施，努力在上级纪委、院党组和全院干警的支持下，做好我院党风廉政工作和纪检监察工作机制，全面推进法院党风廉政建设和反腐败工作。

监察室上半年工作总结

20xx年上半年，我室在州纪委、监察局的正确指导下以及县纪委监察局的直接领导下，按照中纪委十七届六次全会、省纪委八届六次全会、州纪委六届六次全会和国务院廉政工作会议的总体部署要求，紧紧围绕贴我县经济中心工作，全面履行职责，认真开展好执法监察工作。现将上半年开展执法监察工作情况作如下总结：

加强反腐倡廉理论学习，在学习过程中，重点学习了中央十七届五中全会、中纪委十七届六次全会、省纪委八届六次全会、州纪委六届六次全会精神和全县党风廉政工作会议上领导的讲话；结合《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等党纪政纪法律法规开展学习，进一步筑牢全局干部职工拒腐防变的思想道德防线。在自学的基础上极积参加单位组织的周一学习。今年上半年正值乡镇党委换届，为严肃换届工作纪律，综合室全体干部职工认真学习领会了中纪委严肃换届工作纪律的相关文件，为顺利完成乡党委换届工作打下了良好的基础。上半年共完成政治理论学习20余次。

（一）全力配合支持县委、政府的中心工作

今年是“十一五”收官之年，更是“十二五”开局之年，为宣传贯彻党的十七届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会、省委八届十次全会和州委六届十次会议精神，我室根据州委“千名干部进村人户（寺）促进农村经济社会全面进步”活动，积极响应县委、政府的号召，抽调人员投身到“千促”活动中，经过一个月的努力自始至终地完成了“千促”工作的各项工作任务。

（二）加强对工程建设招标投标活动的监督

为使我县招投标活动公平、公正、公开地进行，督促行政主管部门完善工程建设项目招标投标行政监督机制，强化有关行政主管部门对政府投资工程招投标活动的监管，规范建筑市场交易行为，推进招投标制度建设。我室会同发展改革、建设等部门认真总结招投标统一平台和有形建筑市场建设的经验，积极探索廉洁、高效、公开招投标的有效形式。上半年我县共进行招投标5个，共涉及工程金额400多万元。签定《工程廉政合同》12份，涉及金额1102、9万元。

（三）认真抓好工程建设领域事前、事中、事后的监督

我室会同发改、审计、财政、城建等部门和具体实施建设项目的单位加强对工程建设领域资金的管理、使用以及工程质量、进度进行全程监督检查。上半年共计验收各种工程建设项目18项，累计资金：16539、13万元。

（四）积极开展工程建设领域突出问题专项治理排查问题工作

根据迪庆州治理工程建设领域突出问题工作领导小组迪治工法（20xx）1号文件通知要求，我室对全县工程建设领域存在的突出问题整改情况作了认真的自查，分别对xx县市政综合建设项目、xx县（看守所、拘留所、防爆中队）三个项目、xx县（塔城镇派出所、巴迪乡派出所）建设项目、xx县（攀天阁乡、叶枝镇、白济汛乡）中心计生服务站建设项目、迪庆州水产良种场建设项目进行了专项治理排查整改。要求项目实施单位根据迪庆州扩大内需检查组反馈的意见认真对照整改。经过整改，xx县市政综合设施建设项目、塔城派出所、巴迪派出所、迪庆州水产良种场建设项目存在的问题已全部整改完毕。看守所、拘留所、防爆中队、攀天阁计生服务站、叶枝计生服务站、白济汛计生服务站中存在的缺环境影响评价的问题已整改，缺土地审批手续的问题因历史原因久远，造成整改困难，我室正加紧对以上未完成全部整改的单位跟踪监督，督促尽快完成整改。

（五）加大行政问责工作力度，着力解决责任追究不严、不到位的问题

为强化行政责任，促使行政负责人依法行政、恪尽职守提高执行力和公信力，我室依照云南省人民政府办公厅出台的《云南省党政领导干部行政问责办法试行》进一步加大行政问责工作力度。完善责任追究机制，事实求是，分清责任，解决责任主体不明的问题。上半年针对县政府办公室陈继红同志未组织人员参加云南省推进政府自身建设工作电视电话会议给予行政问责，在具体实施问责过程中，执法人员本着以人为本，执纪为民的方针政策，充分调查了解，明确责任主体、责任人。对县政府办提出严厉批评，要求县政府办公室认真反省整改，在今后的工作中杜绝此类现象的发生。

（六）加强政府采购工作的监督检查

督促行政主管部门：一是完善采购制度，规范采购程序。建立和完善我县政府采购配套制度，逐步实现政府采购的法制化、透明化、规范化管理。二是规范操作。进一步扩大政府采购范围和规模，使采购资金的管理和使用从源头上得到控制，有效地防止采购资金的监督失控。通过对政府采购工作的监督检查，提高了财政资金的使用效益，提高采购活动的透明度，促进了廉政建设。

（七）积极配合相关部门，深入开展食品安全监督检查工作

针对巴迪乡的水电开发正处于千载难逢的发展机遇中，各种投资者、技术人员、务工者纷纷涌入巴迪乡参与开发建设，xx县纪委监察执法综合室、xx县委督查室、xx县人民政府政务落实办公室、xx县工业和信息化局四部门联合到巴迪乡开展生猪定点屠宰专项检查，经过检查明确要求巴迪乡各相关部门要站在讲政治的高度保障好食品安全等后勤供应保障工作。最后，检查组对巴迪乡生猪定点屠宰场提出两点要求：一是巴迪乡各相关部门要继续加强屠宰、检疫管理，在保障市场供应的同时、确保肉品质量。二是加强新出台的定点屠宰管理法律法规和肉制品检验检疫知识的学习，确保依法、科学地做好屠宰管理，保障消费者食品安全。

（一）执法工作范围广、领域宽、任务重、人力少，造成顾此失彼的现象。如项目资金检查，项目多、资金大，不可能逐一地检查，只能靠单位自查，自查又不能实事求是地反映和揭露问题，导致检查流于形式。

（二）知识面不够宽、业务不够精湛，不能完全适应新形势下的执法监察工作。

（三）对检查发现的问题，纠正力度不大，对深层次问题的监督力度不够。

一是围绕四项制度开展好上级统一部署和安排的执法监察工作，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，为经济建设和社会发展创造良好环境。

二是紧紧围绕委局安排的工作目标开展执法监察工作。

三是继续加强业务知识和相关法律法规的学习，拓宽知识层面，提高自身素质，更好地适应新形势下的执法监察工作。对检查中存在的问题，抓住不放，跟踪督察，避免检查流于形式。

四是加大效能监察力度，查找机关效能建设中存在的问题漏洞，推动全县机关效能建设工作深入开展，促进机关部门转变工作作风，改善服务态度，提高工作效率。

五是加大对行政事业单位的收费检查，坚决制止乱收费，乱罚款事件的发生。

六是抓好各单位的政务公开工作，接受人民群众的监督。

七是继续抓好工程招投标的监督，切实加强对重点工程的事中监督。

八是加大对各项强农惠农政策的落实情况进行检查，为新农村提供保障。

九是继续抓好扩大内需资金的管理，使用及工程建设质量进度的监督检查工作。

十是狠抓公车私用歪风，狠杀各种奢侈浪费行为。

监察室上半年工作总结

效能监察室成立以来，在委局领导的正确领导及相关处室的大力支持与配合下，不断加强自身建设，努力提高业务水平和工作能力，已基本进入角色，工作思路进一步明确，工作措施比较具体，各项工作正在有序推进，现将工作完成情况和下半年工作计划汇报如下：

（一）加强自身建设，提高业务能力。效能监察工作涉及面广，内容丰富，又处在起步和探索阶段，我们两名同志以前对这方面知识掌握不多，所以尽快的熟悉业务，进入角色尤为重要，我们通过查看文件、报刊、杂志和网络以及有关书籍，并虚心向有关领导和相关处室请教，使我们在较短的时间内了解了效能监察工作的职责范围，工作重点，工作程序，政策体系，外省市经验，相关文件精神，并不断研究和探索效能监察工作在新形势下的有效方法，为我们尽快的进入工作角色奠定了理论基础。

（二）推进效能监察工作的制度化、规范化建设。效能监察是一项政策性很强的工作，为使行政效能监察工作有“据”可依，有“章”可循，规范和有序的推进效能监察工作。我们参考外省市经验，并结合我市实际，先后起草了《机关效能监察暂行办法》、《行政效能监察责任追究暂行办法》、《党政领导干部问责暂行规定》、《效能监察投诉工作程序》等效能监察规范性文件的征求意见稿，并制作了涉及效能监察统计、效能投诉受理、转办、督办、领导审批、现场检查、立项、结项等10种法律文书样本，为实行工作规范化、制度化和程序化奠定了基础。

（三）畅通效能投诉渠道，建立和完善投诉举报机制。结合工作职责和省里要求，将“不作为、慢作为、乱作为，吃、拿、卡、要、报，乱收费、乱罚款、乱摊派，作风不实、效率低下，推诿扯皮，欺上满下、有令不行、有禁不止等影响工作效率，违反工作纪律，影响机关形象等10种行为纳入效能监察的投诉受理范围，并通过网络、电视、报纸等媒体向社会公开，接受群众监督，并将市纪委监察局信访举报中心作为受理效能投诉的平台，使受理机构明确了、受理范围清晰了、投诉方式畅通了。并严格按照“有诉必接、有接必办、有办必果、限时办结”的原则，认真、及时办理群众投诉，推动改善行政管理，着力纠正机关干部作风不实、效率低下，推诿扯皮等影响行政效能的突出问题。

（四）进一步规范效能监测联系点。通过到基层调研，发现此项工作开展的不平衡，主要问题是有的单位没有制作效能监察公开板、效能投诉举报箱和设立举报电话，有的虽然做了，但不规范，没有按照年初下发的效能监察实施方案的要求进行落实，对发现的问题我们及时的向有关单位进行反馈，限期落实到位，并下发了进一步规范全市行政效能监测联系点的意见函，提出了具体的整改要求，争取年末全市各单位行政效能监测联系点均达到规范化。（六）加强宣传工作，营造效能监察良好氛围。行政效能监察是促进经济建设、优化发展环境的有力抓手，是改进机关作风、提升政府形象的有效举措，加强宣传教育是行政效能监察的基础。一是印制效能监察宣传挂图和彩色折页，目前正在排版和校对当中；二是在鹤岗日报设置效能知识专栏；三是向上级机关的宣传部门上报我市开展效能监察的有关做法，已上报2篇，题为三个突破推进效能监察工作的材料已在黑龙江纪检监察信息第64期发表，同时也被省纪委反腐败明鉴网采用，另一篇将在近期的明鉴杂志发表。

效能监察室成立以来，虽然做了一些工作，但与领导的要求还有差距，我们将按照领导的要求和同志们的建议，不断的进行改进，力求把工作做得更好。

下半年在做好效能监察各项工作的同时，重点研究推进机关效能建设，为争取在全省率先开展机关效能建设做好各项准备。

（一）对电子监察体系建设进行深入的调查研究，做好前期准备。与相关处室和市人民办事中心密切配合，做好理论研究和向上争取工作，为我市电子监察系统的尽快开通做好各项准备，目前已提出详细方案和资金预算。

（二）做好专项效能监察的中期评估和年末验收工作。按照年初各单位上报的效能监察立项内容，采取中期指导评估、总结培育典型，年末检查验收、推广先进经验等方式，落实专项效能监察责任目标，加大监督检查力度，对群众反映较多的部门和单位以及重点项目实施跟踪问效，认真开展效能监察，进一步提升服务水平，营造良好发展环境。

（三）整章建制，构建起效能监察的政策法规体系。针对目前行政效能监察工作至上而下缺乏必要的操作规范和规章制度，实体规定相对比较缺乏，工作中可操作的依据不足的情况。对已经起草的《党政领导干部问责暂行规定》、《机关效能建设实施意见》、《行政效能监察责任追究暂行办法》等效能监察规范性文件征求意见稿，进行广泛的征求意见，及时修改，时机成熟，正式出台，使效能监察工作能够规范有序推进。

（四）严肃查处机关效能方面的突出问题。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以明查暗访和受理投诉为抓手，按照领导的批示要求，认真做好效能投诉件的查办、转办、督办工作，保证效能投诉件事事有回音、件件有着落，对不依法行政、办事效率低下、服务态度差、吃拿卡要报、以权谋私等影响机关效能建设的行为，要严肃处理，动真的，来硬的，对造成不良后果的，还要实施责任追究。改变以暗访为主的工作方式，采取以明查为主，暗访为辅明暗结合的工作方法，将工作作风和立项的监察项目以及其他业务工作结合进行明查，提高工作效率。

（五）大力推进以效能监察和绩效考评为重点的机关效能建设。

我市开展机关效能建设的时机已成熟。从全国来看，开展效能建设已有10多年的时间，但开展的不平衡，开展较早的省有福建、浙江、陕西等省，都是从效能监察开始延伸到效能建设，并取得了一定经验，我省还没有全面开展，但个别地市正在积极筹划，实践证明凡是开展效能建设的省市经济社会都得到了较快发展，意义重大而深远。以上工作计划是我们的初步想法，我们将根据全委的中心工作和领导的安排，对不适宜的内容将进行及时的修订，力求做到圆满。效能监察具有全局性、长期性的任务，领域宽广，内容丰富，有些工作与相关处室有交叉。我们要不断的加强学习，加强效能监察室的.自身建设，加强与上级业务部门和委内相关处室的沟通与协作，以争排头，创一流为目标，以务实、严谨、高效为宗旨，我们有决心有信心将我市效能监察乃至效能建设工作推向新阶段。