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控辍保学会议上的讲话稿
同志们：
今天在这里召开全镇小学“保学控辍”工作会议，主要任务是认真贯彻落实省市教育工作会议精神，安排部署镇小学秋季开学“保学控辍”工作。达到了统一思想、明确任务、落实责任的目的。下面，我讲四点意见：
一、认真领会好会议精神。
今天在这里召开我镇小学“保学控辍”专题工作会议，目的十分明确，就是要扎实认真地做好我镇小学“保学控辍”工作，确保我镇小学适龄儿童少年全员入学，全额巩固。希望各校校长、全体教师要认清形势、提高认识，高度重视“保学控辍”工作，努力实现“不让一个孩子失学”的目标，把“保学控辍”工作推向法制化、规范化轨道上来。做好广泛宣传，确保会议精神迅速传达到千家万户，在我镇小学形成同心协力、齐抓共管的强大工作合力。要根据本乡镇、本学校学生流失情况，制订有效措施，全面安排部署“保学控辍”工作。
二、落实责任，迅速行动。
能否做好“保学控辍”工作，确保适龄儿童少年全员入学，关键是要抓好落实。各校要明确目标、分清责任，切实把“保学控辍”工作落到实处。学校要采取有力措施，确保学生进得来、留得住、学得好，不断巩固和提高“保学控辍”工作成果。要加大义务教育法律法规的宣传贯彻力度，到村入户，让学生和家长知道不送孩子上学和不上学都是违法行为，从而依法保障适龄儿童、青少年受教育权利及义务。中心校将加强对“保学控辍”工作的督促检查，及时通报情况，解决问题，推动“保学控辍”工作有效开展。
三、工作程序。
1.各校要摸清未到学校学生数及具体名单、住址，及时安排家访，发现学生辍学应将名单统一上报给村委会和中心校校长办，并研究下一步控辍保学保学工作对策，采取进一步措施，千方百计动员学生返校学习。
2.各校要摸清学生的就学思想动向，要组织教职工进村入户做好辍学学生和有辍学苗头学生的动员返校工作。同时，做好随家长外出务工就读适龄儿童少年的就学取证工作。
3.各校要随时对已辍学和有可能辍学的学生认真进行排查摸底，弄清原因，然后有针对性地做好学生、家长的思想工作，采取有效措施，动员学生返校。
四、工作要求。
1.精心组织，切实加强领导。各校要构建控辍保学的长效机制，确保控辍保学工作取得实效，确保辍学学生回校读书。要及时把控辍保学工作中遇到的问题向中心校校长办汇报，使中心校及时了解情况，落实镇、村两级控辍保学的责任制。
2.创新形式，扎实工作。各校要积极开拓思路，对有辍学苗头的学生和留守儿童要时刻关注，多进行辅导、家访等活动，了解其思想动向，遏制辍学苗头。
3.加强督促检查，狠抓工作落实。中心校要对各村小学控辍保学情况进行专项督查。对不认真履行工作职责，劝学力度不大，效果不好的学校进行通报批评。把控辍保学工作效果列入校长绩效评定和岗位目标责任制考评重要内容。各校也要将教职员工的控辍保学工作效果作为其绩效评定的重要内容。
五、主要措施。
思想重视，分类指导，动态监控，包班到人，积极动员，奖惩分明。具体要求是：
(一)依法控辍。
1.学校领导、教师应知法、懂法，利用各种活动宣传《义务教育法》，并应根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。
2.各校都要事前制定好“控辍活动月”活动方案，使活动期间能有组织、有计划地开展活动，认真宣传执行《义务教育法》、《劳动法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工行为的发生。
3.要根据新的《义务教育法》，进一步制定和完善有关控辍保学措施，明确学生家长或监护人的保学责任。
4.要协助镇政府、村委会对辍学学生家长或监护人及时发出《限期返校就学通知书》，对未按规定返校的应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。
5.要妥善解决流动人口子女就学工作。
(二)管理控辍。
1.各校要把控制学生辍学作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长是学校控辍的第一责任人，各班是控辍的主体，班主任、科任老师是直接责任人。学校校长要与各班班主任及任课教师、教师要与学生家长签定控辍责任书，责任到人。
2.为促进控辍各项措施的落实，准确掌握控辍工作动态，中心校校长办将在活动月结束后对各村小学保学控辍工作进行全面的检查。
3.进一步完善辍学学生报告制度。各校要实行班级学生考勤汇报制度，并在全校公示各班每天的考勤情况。
4.进一步完善中小学学籍管理制度。各校要在三月底前办理好学生休退学、转出转入手续上报中心校校长办，中心校教导处要建立规范的学生学籍档案资料。
予以通报批评并处以相应处罚。
(三)教学控辍。
1.各校要进一步完善教育教学管理措施，进一步做好教学研究和教育质量评估监测，切实提高教学质量，为学生顺利地完成九年义务教育打下坚实基础。
2..“义务教育一个也不能少”，校长、教师以及所有教育工作者都要强化这一教育理念，并内化为自己的教育教学行动。各校不得以学生考试成绩排名次，不得歧视学困生、后进生，不得强行或变相要求学困生退学、转学和休学，对学困生、后进生要做到关爱到位，耐心帮教。
3.加强学校的德育工作，开展丰富多彩的课内外活动，不断增强吸引力，同时，要重视建立新型的师生关系，加强班集体建设，不断增强教师与学生、学生与学生之间的亲和力和凝聚力。
5.各校应按课程标准开齐课程、开足课时，教学工作要有计划目标、有措施行为，教学工作思想科学可行。
(四)扶贫控辍。
认真贯彻国家义务教育的“一补”政策，将生活费补助资金尽可能准确地发放给家庭经济困难的学生。坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担。管好、用好中心校的贫困生救助金。
控辍保学会议领导讲话稿
各位老师：
大家好！在开学初，我们把控辍保学放在教育教学工作的第一位，根据上级文件精神，确保我校控辍保学工作的巩固与提高，根据我校的实际情况，制定了切实可行的措施，层层签定责任书。
在控辍保学工作上，我校领导非常重视，我校成立了“控辍保学”领导小组，由黄振浩校长亲自担任组长，加大工作的领导力度，领导班子分工直接负责此项工作的实施。
为了确保我校服务区内适龄少年全部入学，努力做到没有一个辍学生，制订了控辍保学制度及实施方案，落实班主任控辍责任制度。进一步完善了流失学报告制度、学生学籍管理制度等制度。做到两个到位：措施到位，责任到位。加强家校联系，实行班级学生出、缺席日报告制度，避免学生因厌学而误课过多的辍学现象。
（一）、依法治辍。
我校通过多种形式广泛宣传《九年义务教育法》、《妇女儿童权益法》和《未成年人保护法》等法律法规，在社会上营造良好的法律氛围。同时，组织班主任与科任教师，通过致家长一封信、电话访谈，家访等形式，不断增强家长依法送子女入学的意识，动员有辍学倾向的学生返校复学，使家长和学生明确接受义务教育的责任和义务，从源头上防辍保学。
（二）、以德控辍。
教师是学校工作成败的关键，而教师的思想观念，直接影响着教师的执业行为。我认为在倡导爱岗敬业、为人师表和甘于奉献等职业道德精神之外，更应该在每个教师心中培植和建立新型的师生关系，用新的教育理念指导教育教学，严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生，严禁以考试成绩给学生排名、排座位，严禁强行或变相强行让学困生退学、转学和休学。对留守生、贫困生、后进生、残疾生，从思想上关注，心灵上关怀，学习上关心，生活上关爱，增强他们克服困难的信心，促成勤学、乐学的氛围，达到以“情趣教育”留生。
（三）、课改降辍。
积极推进素质教，深化课堂教学改革。去年十一月份我校召开深化课堂教学改革研讨会，即以杜郎口教学模式为主题的研讨会，吹响了全校课堂教学改革的号角。而我们学校的课堂教学改革，最大的特点是“快乐”的课堂，“探究”的课堂。我们的课堂教学改革最根本的就是要解决一个“乐学”的问题。现在的学生学习成绩不好，或者辍学回家，一个关键问题就是“学不会”。而“学不会”的根本原因是“不会学”。我们学校新课程改革下的课堂教学，就是在“快乐”的课堂上，让他们把学习当成一种“乐趣”，让学生成为学习的主人，而教师只是学生学习的组织者、合作者、促进者、指导者。教师主要任务就是培养学生的自主学习的习惯和能力，通过学生学习小组探究合作互助等方式，采取“兵带兵”，“兵教兵”，“兵强兵”的策略，让每一个学生上的每一节课都能有收获，都能有进步，都能学有所成。如果学生会学了，学会了，成绩提高了，他们自然就不会离开学校了。在“快乐”的课堂上，他们会把学习当成一种“乐趣”，当成一种习惯，当成一种品质，当成一个改变人生命运的阶梯。
（四）家校减辍。
谢谢！
年在秋季学期控辍保学工作会讲话范文
同志们：
多年来，我县上下高度重视义务教育阶段的控辍保学工作，始终把控辍保学摆上重要议事日程，思想上位、目标明确、组织健全，积极采取各种有效措施，使全县初中生巩固率稳步上升。截止2011年底，我县初中学生年巩固率已达到并高于省颁标准，在全市处于领先水平，我县的控辍保学工作能够取得如此喜人的成绩与大家的扎实工作密不可分，在此，我我代表局领导班子对大家在工作中付出的努力表示衷心的感谢。为进一步巩固我县控辍保学工作成果，更好地开展我县今后的控辍保学工作，我就当前的控辍保学工作，提几点要求：
一、统一思想，提高认识，增强做好控辍工作责任感、使命感。
保障适龄儿童和少年按时受完九年义务教育，是坚持以人为本、贯彻《义务教育法》的具体体现，是提高人民群众对教育工作满意度的根本要求，是巩固教育督导评估成果、提高义务教育水平的基础，也是校长和教师应尽的职责。
我们要坚持把控辍保学工作贯穿于义务教育阶段教育教学工作的始终，要时刻绷紧“控辍保学”这根弦，学校教职工要人人有任务、人人有责任，有紧迫感，主动把“控辍保学”纳入到教育教学工作中去。学校要动员所有力量、所有资源抓“控辍保学”工作，做到“三个到位”与“三个结合”。“三个到位”是主要领导抓到位，分管主任协调到位，班主任工作做到位。“三个结合”是学校与社会相结合，学校与家庭相结合，班级与学生相结合。
二、查找不足，剖析原因，有效化解辍学隐患。
目前我县控辍保学工作虽取得了一定的成绩，但我们不能放松警惕，出现自满思想，我们要清醒的认识此项工作的反弹性大的特点，时刻紧绷思想，巩固工作成果。从目前来看，全县各校的控辍保学情况还不够均衡，有些学校的控辍保学工作仍存在一定不足。如：学校内部管理不规范；各项管理制度不完善；动返工作方法简单等。各单位要进一步加强自查，针对发现的问题制定具体可行的整改方案，细化分工、落实责任，确保有效整改提高。
治理学生辍学，关键要找出学生辍学的原因，只有这样我们的工作才能事半功倍。从目前来看造成学生辍学的原因很多，诸如未来就业困难形成的读书无用论、教育教学方法老化、教师教学缺乏吸引力、学生家庭贫困、学习成绩不好等等。而最主要原因是学生学习成绩不好、家庭经济困难。各校必须对这类学生给予更多的关注，时常关注他们的思想动向，建立台账，一旦出现厌学倾向和辍学苗头，立即组织教师谈心或家访，动之以情，晓之以理，尽力解决实际困难，将辍学隐患化解于萌芽。
三、立足实际，创新举措，确保控辍保学工作再上新台阶。
全县各初中要继续从自身内部管理入手，进一步建全制度、加强管理、创新举措，吸取其他先进学校控辍保学工作的宝贵经验，有的放矢的开展本校工作。
1、增强控辍法律法规意识，层层落实责任。校长是控辍保学工作第一责任人负总责，各校要以这次控辍保学会为契机，进一步健全本校控辍保学工作领导小组，完善本校控辍保学工作组织网络，明确校长包校、班子成员包年级、班主任及科任教师包班级，形成一级抓一级，层层抓落实的.工作格局，校长、年级组长、班主任、任课教师要层层签订责任状，将控辍保学工作落实到每一位教师。
2、把保学做为班级、教师量化考核的一项硬性指标，健全奖惩制度。各校要对已制定的《班级量化考核方案》、《教职工目标考核实施方案》等有关制度进一步完善细化，学校的各项考评、奖惩、职评、绩效工资等都要与“控辍保学”工作挂钩。今后，教育局对初中学校及领导班子的评价也将重点突出“控辍保学”及巩固率，注重“控辍保学”工作实绩。
3、完善情况。
报告。
制度，做到“五及时”：一是及时查，每天上课前班主任要亲自查点学生到校情况；二是及时报，对查出的未到校学生名单要在一小时内报教务处；三是及时访，教务处要迅速派出教师当天家访；四是及时动返，对通过家访确认辍学的学生，教务处于当天向校长汇报，校长要组织有关人员（包括村干部）联合开展动返工作；五是及时统计上报，经说服动员无效的，学校要在一周内将辍学学生情况书面上报教育局督导室。
4、加大扶贫助学力度，关爱学困生。要大力加强师德师风建设，规范教育教学行为。要坚决杜绝体罚和变相体罚学生，不得有挖苦、讽刺、排挤学困生行为，对违反教师职业道德规范，不能履行教师岗位职责的教师，在聘任、考核和评模评先等项奖励时实行“一票否决制”。各校要建立爱心基金。采取自愿原则，吸纳师生爱心捐款，把教师的关爱、同学的关心传递到家庭经济困难学生，并组织教师与贫困学生结成“一帮一”、“多帮一”的对子，确保没有一个学生因贫困掉队、因贫困流失。继续深化教育教学改革，全面推进素质教育。要实施“因材施教，分层教学”，进一步拓宽实施素质教育的途径、内容和形式，让每一个学生都得到发展，真正使一些厌学学生、学困生留得住、学得进，学有所乐、学有所长、学有所用，对学困生的作业布置、评价机制，要适当降低要求，多发现他们的闪光点，培养广泛兴趣，不因单纯的课程学习原因而辍学。严格落实教师家访制度。学校要以当前的“百千万”工程为契机，进一步加强学校与家长、教师与家长、教师与学生、家长与学生的情感沟通，消除辍学隐患。
5、加大宣传力度，营造良好氛围。学校要在每年的3月和9月有组织、有计划地开展“控辍月”活动，并通过家长座谈会、家访、主题班会、专题讲座、校园广播、板报等形式，大力加强《义务教育法》、《未成年人保护-法》的宣传，积极营造浓厚的控辍保学氛围；学校要树立典型，积极开展创建“无辍年级”和“无辍班”活动，定期召开经验交流会，表彰先进集体和个人，调动学校教师和班主任控辍保学工作的积极性。
希望全县所有初级中学，以这次控辍保学工作会议为契机，认真反思，深入领会并全面落实上级精神，切实将本单位控辍保学工作抓实、抓好、抓出成效，确保我县2012年度控辍保学工作再上一个新台阶。
控辍保学会议上的讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开全县“控辍保学”工作专题会议，目的是为了进一步加大对我县义务教育阶段“控辍保学”工作的力度，切实巩固我县来之不易的“两基”攻坚成果，为我县下一步全面实施义务教育均衡发展，顺利实现“双高普九”教育目标奠基础。20xx年县委、县政府为贯彻落实省、州教育发展大会精神，结合囊谦实际，审时度势，及时召开了全县教育发展大会，出台了《关于在新形势下进一步全面加强和推进全县教育工作的决定》，制定了一系列政策和资金支持措施。历时一年，各乡镇、各学区和县直各有关部门在贯彻和落实《决定》精神的实效上未尽人意，特别是“控辍保学”工作不容乐观。对此，县委、县政府决定召开如此规格、如此规模的“控辍保学”专题会议，在我县尚属首次，这集中表明了县委、县政府对此项工作的重视程度，希望大家认真领会和贯彻落实好这次会议精神。下面，我讲两点意见：
一、认清形势，统一认识。
百年大计，教育为本。县域义务教育均衡发展是国家中长期教育改革和发展规划的基本要求，是社会公平在教育领域的延伸和体现。县委《决定》的标题就是“关于在新形势下进一步加强和推进全县教育工作”。因此，认清形势是贯彻落实《决定》精神的前提，是做好我县新形势下“控辍保学”工作的基础。我县20xx年顺利通过国家“两基”验收后，国务院出台了《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，省、州也相继出台了配套办法和意见，为我县的教育发展指明了方向，提出了要求。按照规划，我县要在20xx年实现义务教育发展均衡。但目前，我县各阶段学生辍学率呈上升趋势，这严重影响了我县“两基”攻坚成果的巩固和全民素质的提高，制约着我县教育事业的健康有序发展。
站在新的历史起点，面对新的发展任务，县委、县政府研究制定了一系列措施办法，为我县教育均衡发展、加快发展解决了一系列热点、难点问题。各地区、各部门、各学区在县教育局的统筹安排下，加强领导、落实责任、综合施策，保持了我县教育事业有序发展的良好势头。但目前，随着社会的进步发展和人民群众对优质教育资源的需求，我县当前的教育发展形势、发展水平和保障能力远不能适应区域教育发展形势、远不能满足当地教育发展需要。我县一些有能力的农牧民群众及干部职工都选择送子女到外地学习，漠视了对本地教育的关心和支持。一些地区和部门对“控辍保学”工作只有安排，没有落实、没有总结、没有督办、更没有问责，造成工作措施不实、工作压力不足，工作流于形式、浮于表面。一些教育工作者对教育教学任务持应付思想，照本宣科、照章讲义，对教育教学没有创新、没有创意，更没有对教育教学成效的评估和“回头看”，教书育人仅限于45分钟。找不准问题、把不准病脉、拿不准措施的问题在我县教育行业依然比较突出。
说实话，近年来县委、县政府克服财政压力，在增收节支趋于饱和的情况下，依然坚持教育优先发展的战略，挤出资金，为全县教育事业拿配套、添经费、涨补贴、设基金，倾注了不少的精力和心血。但是我们收到的效益与投入的力度不成正比，特别是教育教学质量尤其令人担忧。当然，我们也并没有得到群众的好评和肯定，没能换到包括你们在内的全县干部群众对我县教育事业的拥护和支持。但这个账谁能帮我算一算，这些责任又应该怎么担?同志们，你们打过问号，有过反思吗?另外，据我所知，我县干部职工子女在县内就读人数不足200人，但这也是因为你们对优质教育的需求，对子女的负责，对本地教育的无望，无奈地选择异地借读。但是，我们作为本地人，作为发展囊谦经济社会的实践者和参与者，难道我们就可以任凭囊谦教育事业持续落后，就可以任凭当地群众接受不平等的教育，就能够一直担负异地借读的无奈和负担吗?同志们，“科教兴县”不是纸上谈兵，不能光喊口号，它是发展经济的基础、是改善民生的实践、是造福百姓的载体，不能仅仅依靠一两个部门和几所学校，而是需要我们全县广大干部群众众志成城、奋力拼搏的共同事业。
我县是全州的“教育大县”，也是全州教育的一根“软肋”。面对新的任务和挑战，我们在“科教兴国”战略指引下，始终把教育放在国民经济和社会发展的首位，给予了全方位、多角度、深层次的支持。自20xx年以来，县政府已连续两年召开专题会议，研究解决我县教育改革发展领域出现的热点、难点问题，着力推动全县教育事业。为了发展民族教育、发展均衡教育、发展人民满意的人民教育，我们一定要在上级有关部门的统一安排部署下，立足我县民族教育发展基础，认清形势变化、统一思想认识、加强组织领导、细化工作目标、强化工作举措，坚持把控辍保学工作贯穿于义务教育阶段教育教学工作的始终，时刻绷紧“控辍保学”这根弦，确保“控辍保学”工作在短期内取得明显成绩。
二、明确要求、强力推进。
根据县政府教育督导部门的通报情况，我县“控辍保学”工作形势严峻，任务繁重，时间紧迫，需要我们采取针对措施，全力抓好各项工作落实。
第一、依法治教，确保工作落实。做好控辍保学工作是遵循法律法规，依法治教的具体体现，我们应当通过行之有效的措施办法，加大对《义务教育法》等法律法规的宣传力度，让每个家长和社会各界充分认识到自己在确保适龄儿童接受义务教育过程中的责任和义务，使学生家长确立“治贫先治愚、治愚靠教育”的思想，克服新的“读书无用论”的影响，引导和教育学生、家长和老师做好“控辍保学”工作，树立依法保障适龄儿童基本权益的法治思维和法制意识。
第二、完善制度，确保责任落实。县政府与各乡镇、县政府与县教育局，县教育局与各学区要层层签订责任状，将“控辍保学”工作作为年度考核的重要指标，实行“一票否决制”，从而强化地区、部门和学校的责任，明确“控辍保学”工作任务、目标和责任。各地区、各学校和相关部门要成立相应工作机构，负责组织实施“控辍保学”工作，确保各项工作目标、任务落到实处。县教育局要研究制定相关考评、奖惩办法，真正做到奖优罚劣，奖罚分明，全面调动各方工作积极性和主动性。
第三、突出重点，降低学生辍学。各地区、各部门和各学校要认真贯彻国家教育方针，按照国家规定开齐课程、开足课时，积极教育和引导广大教职工严格树立素质教育人才观、价值观和质量观，以“一个都不能少”为目标，把培养后进生与输送优等生、帮扶贫困生与输送合格生有机结合，采取“一对一”帮学等措施，帮助后进生及贫困生摆脱学习压力，消除辍学意向。各地区、各学校要组织和动员社会力量，以假后开学辍学多发时段为重点，深入开展学校、家庭、社会“三结合”工作，加强学校与家庭和社会的联系，完善教师家访制度，对特殊学生的家庭要多访、常访，让家庭和社会共同参与“控辍保学”工作，形成“控辍保学”工作合力。
第四、提高修养，杜绝人为辍学。要加强师德建设，把建立平等、民主、友爱的师生关系，营造尊师重教，关爱学生的良好氛围作为教育改革发展的重要方面和学校建设的重要目标，持之以恒抓好宣传、教育、引导和落实工作，着力让学校成为师生和谐相处，儿童茁壮成长，文化息息相传的沃土。
第五、规范管理，建立工作机制。各地区、各部门和各学校要不断完善助学制度，做好免费义务教育工作，杜绝各种教育乱收费行为。要组织和动员社会各方力量，深入开展形式多样的扶贫助学活动，使每一个贫困学生都能得到帮助，真正做到不因贫困而辍学。各级学校要严格履行学生变动情况登记、备案手续，随时掌握学生变动情况，严格控制在校生非正常流失。要严格落实“抓校长、抓班主任、抓教研、抓督导、抓后勤”的教育“五抓”工作，推动教育教学质量逐步提高，确保在校学生尤其是寄宿学生学的好、吃的饱、住的暖，提高学生对学习的兴趣和学校的向往。
第六、强化考核，确保工作实效。县政府督查室和县政府教育督导部门要组织专门力量，对全县各地区、各部门和各学校“控辍保学”工作开展情况进行专项督查，对工作不落实或落实不力的乡镇及部门领导，要提请县委组织部门作为人员晋升考核依据，记入考核档案;对履职不力，工作长期打不开局面的学校领导，要建议县教育部门进行人员调整或班子重组。县教育部门要把“控辍保学”工作作为各学校年度考核的重点内容，严格执行奖惩机制。要采取绩效考核、评优罚劣，甚至大奖重罚等措施，提高教职工工作积极性，提升全县教育教学质量水平，确保我县控辍保学工作顺利推进。
同志们，全面推进义务教育均衡发展已成为义务教育改革发展的战略任务，是我县教育发展改革工作的重点、难点任务，是推动我县教育事业又好又快发展的基础性、长远性和全局性工作，是做好当前我县“控辍保学”工作的关键环节。对此，县委、县政府已经做出了一系列安排部署，希望大家以“建设新囊谦、创造新生活”为目标，以此次会议为契机，全力以赴抓好“控辍保学”工作，抓好教育事业发展，抓好全民素质提高，为建设囊谦、发展囊谦贡献自己的智慧和力量。
谢谢大家!
《觶m和讲解员，引导和带领全县广大农牧民群众自觉服从规划，主动配合规划，坚决执行规划。县规划执行部门要进一步严格《规划》的严肃性、法律性和约束力，对县城规划区内的公建项目、民建项目以及其他各类建设行为做好规划审查、审批和核准工作，保障《规划》执行后的零违规建设行为。
(二)围绕精准扶贫谋划项目。要立足“精准扶贫”、“全面脱贫”，到20xx年全面建成小康社会这一宏伟目标，认真谋划、筛选和筹备一批扶贫攻坚重点项目。县扶贫部门要进一步加强工作力度、充实工作力量、完善工作机制，准确把握和借助“精准扶贫”这一发展契机，科学谋划、有效衔接和抓紧实施一批扶贫攻坚重点项目、重大项目，全力推动我县扶贫攻坚计划纵深推进，加快我县精准脱贫、全面脱贫进度，为全面建成小康社会奠定坚实基础。同时，各部门上报的项目也要向“精准扶贫”靠拢，为一些重点、难点项目做好“精准扶贫”沾边靠拢文章，为一些民生民计项目增添“精准扶贫”内涵，为一些特色产业项目充实“精准扶贫”要素，为一些重大基础设施项目注入“精准扶贫”血液，努力形成全社会围绕“精准扶贫”谋划项目，所有项目瞄准“精准扶贫”的扶贫攻坚大格局。
(三)立足瓶颈问题实施项目。20xx年，是省委省政府提出打造“青海南大门”，州委州政府提出建设全州“副中心城市”后的第一年。我们要充分把握和借助省州把我县列为“重点发展、加快发展、优先发展”地区的有力时机，进一步深化“项目带动、项目建县”战略，以解决制约我县经济社会发展的瓶颈问题为突破，全面夯实县域及发展基础，提高县域经济发展质量，增强县域经济发展潜力，为实现全县经济社会又好又快发展奠定坚实基础。一是围绕高原特色旅游和全州旅游发展规划，抓紧申报、衔接和建设达那寺河谷景区、尕尔寺峡谷景区以及环县旅游、环州旅游等旅游专线公路项目，主动衔接和配合好高速公路(囊谦至昌都)进囊谦工作，并加大对囊谦机场和铁路进囊谦等项目的衔接、协调力度。二是进一步巩固和完善无电地区供电工程，着力完成县城电网改造工程，并积极衔接和推进国家电网330千伏进囊谦项目。三是扎实推进教育“改薄”项目及学校布局调整工作，加快实施基层乡镇学前教育基础设施建设工程，统筹解决学前教育办学问题，按期完成囊谦县第三民族寄宿制初级中学建设项目，着力完善全县教育发展基础。四是结合美丽城镇、美丽乡村和“一县六乡一镇”等项目，加快完成基层乡村规划编制工作，有序解决基层老百姓住房、教育卫生、道路交通、饮水安全、电力供应、环卫保洁、网络覆盖和文化娱乐等项目，推动社会各项服务设施向基层乡村延伸。五是进一步重视和加强对基层乡村防灾减灾基础设施和能力的投资和建设力度，有序申报、衔接和建设基层乡村地质灾害防治、小流域综合治理、饮用水源地保护等项目，保障群众生命财产安全。六是加强基层政权建设，有序解决基层乡镇、村社办公业务用房维修改造项目，加大各项配套设施建设力度，着力完成基层乡镇供氧中心建设项目，逐步提高基层乡村办公服务条件。七是根据国家投资趋向和省州有关部门要求，合理衔接、落实政府信用贷款项目、地方债券项目和国家重大项目债券投资，着力拓宽我县基本建设项目投融资渠道。八是进一步梳理、总结毛庄灾后重建项目，依法合理报批灾后重建结余资金，并按照“缺什么、补什么”的原则，加大灾区缺漏项目争取力度，切实解决毛庄灾后重建各项基础设施建设需求。九是立足我县特色产业发展现状，尤其是生态移民、失地农民等特殊群体后续产业发展需要，按照“大众创业、万众创新”的要求，切实加强和加大对生态畜牧业、民族手工业等特色产业和小微企业的扶持力度，并通过建设产业园区、产业孵化基地等项目，积极扶持和培育特色龙头企业，优化产业发展环境，提高产业发展质量，促进群众创业增收。十是高度重视生态环境保护，加大生态环境保护类项目申报、衔接力度，并进一步深化对扎曲河流域、国省道交通沿线的生态环境保护综合整治力度。积极申报和协调以河道采砂、道路采料等为主的一批生态修复类项目，切实改善县域生态环境质量，筑牢生态安全屏障。
四、强化措施，确保实效。
(一)增强责任意识。各级领导要树立严肃的大局意识、责任意识和担当精神，时时刻刻站在全局的高度考虑问题、安排工作。各分管副县长要对分管的工作大胆负责，对分管部门出现的问题要积极主动分析原因，研究对策、抓好落实。项目能够落实，关键在领导，责任也在领导。做好项目建设工作，无论是哪一级领导都必须高度重视，没有任何靠后的理由，也没有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓项目，更多的措施推动项目，敢于啃硬骨头，亲力亲为，靠前指挥，确保项目建设顺利推进。
(二)加强团结协作。团结就是力量，只有团结干事、激情干事，才能谋划未来，开创局面。全县各部门要把讲团结、抓协调、促落实作为推动全县经济社会发展的内在动力和外在形象，切实抓好协调配合、团结协作。为了切实做好项目衔接工作的综合协调和统一领导工作，我们已经成立项目衔接工作领导小组，工作领导小组各成员在领导小组办公室的具体协调和安排下，要主动作为、各负其责、各尽其能，全力以赴推动我县重点项目落位、落地。县发改、住建、国土、环保等部门要指定专人负责办理项目批复、“两证一书”、土地预审意见、环评登记手续等项目前期手续，并根据项目建设需要进一步简化审批程序，整合办理流程、缩短办理时限，做到一切围绕项目、一切服务项目，为重点项目建设开绿灯、搞服务。
(三)注重工作落实。各部门要针对项目申报、争取、衔接、建设和运营等方面存在的突出问题和困难，以问题为导向，加强调查研究，注重论证提炼，研究提出解决实际问题的具体办法，确保突出问题逐步解决，重点项目有序落实。同时，各部门要针对年度重点项目和常规项目，制定工作计划，细化推进措施，落实责任主体，保障每一个项目都有推进计划，责任领导和考核要素，对一些重点项目和难点项目更要倒排工期，狠抓落实。
(四)健全工作机制。我们要明确每一个项目的责任主体，切实解决“谁来抓、怎么抓”的问题，特别是对重点项目的落实，要定人、定时、定要求，确保工作有抓手、责任有主体、落实有目标。要建立健全重点项目联席会议制度，统筹解决项目建设工作当中遇到的问题和矛盾;要落实“一季一督查”制度，县政府督查室和县监察部门要按照各部门年初汇总上报的年度项目实施计划和县委、县政府的工作安排，每个季度对各部门的重点项目实施进展情况开展一次督查督办，建立督查台账，实行挂号销号。同时，县政府项目主管部门要研究推行基本建设项目备案月报制度，对县政府各部门投资建设的项目实行开工、竣工备案登记制度和工程进度月报制度，随时掌握各部门基本建设项目进展情况，及时研究解决各部门项目建设过程当中遇到的困难、问题，把握全县固定资产投资总动态。
同志们，20xx年是“十三五”规划的开局之年。面对新的发展机遇和发展形势，我们要紧紧围绕完成全社会固定资产投资10亿元以上的目标，以“精准扶贫”和国家藏区政策为动力，统筹谋划项目、科学实施项目、高效运营项目，为建设富裕文明和谐新囊谦做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
控辍保学会议领导讲话稿
多年来，我县上下高度重视义务教育阶段的控辍保学工作，始终把控辍保学摆上重要议事日程，思想上位、目标明确、组织健全，积极采取各种有效措施，使全县初中生巩固率稳步上升。截止xx年底，我县初中学生年巩固率已达到并高于省颁标准，在全市处于领先水平，我县的控辍保学工作能够取得如此喜人的成绩与大家的扎实工作密不可分，在此，我我代表局领导班子对大家在工作中付出的努力表示衷心的感谢。为进一步巩固我县控辍保学工作成果，更好地开展我县今后的控辍保学工作，我就当前的控辍保学工作，提几点要求：
保障适龄儿童和少年按时受完九年义务教育，是坚持以人为本、贯彻《义务教育法》的具体体现，是提高人民群众对教育工作满意度的根本要求，是巩固教育督导评估成果、提高义务教育水平的基础，也是校长和教师应尽的职责。
我们要坚持把控辍保学工作贯穿于义务教育阶段教育教学工作的始终，要时刻绷紧“控辍保学”这根弦，学校教职工要人人有任务、人人有责任，有紧迫感，主动把“控辍保学”纳入到教育教学工作中去。学校要动员所有力量、所有资源抓“控辍保学”工作，做到“三个到位”与“三个结合”。“三个到位”是主要领导抓到位，分管主任协调到位，班主任工作做到位。“三个结合”是学校与社会相结合，学校与家庭相结合，班级与学生相结合。
目前我县控辍保学工作虽取得了一定的成绩，但我们不能放松警惕，出现自满思想，我们要清醒的认识此项工作的反弹性大的特点，时刻紧绷思想，巩固工作成果。从目前来看，全县各校的控辍保学情况还不够均衡，有些学校的控辍保学工作仍存在一定不足。如：学校内部管理不规范；各项管理制度不完善；动返工作方法简单等。各单位要进一步加强自查，针对发现的问题制定具体可行的整改方案，细化分工、落实责任，确保有效整改提高。
治理学生辍学，关键要找出学生辍学的原因，只有这样我们的工作才能事半功倍。从目前来看造成学生辍学的原因很多，诸如未来就业困难形成的读书无用论、教育教学方法老化、教师教学缺乏吸引力、学生家庭贫困、学习成绩不好等等。而最主要原因是学生学习成绩不好、家庭经济困难。各校必须对这类学生给予更多的关注，时常关注他们的思想动向，建立台账，一旦出现厌学倾向和辍学苗头，立即组织教师谈心或家访，动之以情，晓之以理，尽力解决实际困难，将辍学隐患化解于萌芽。
全县各初中要继续从自身内部管理入手，进一步建全制度、加强管理、创新举措，吸取其他先进学校控辍保学工作的宝贵经验，有的放矢的开展本校工作。
1、增强控辍法律法规意识，层层落实责任。校长是控辍保学工作第一责任人负总责，各校要以这次控辍保学会为契机，进一步健全本校控辍保学工作领导小组，完善本校控辍保学工作组织网络，明确校长包校、班子成员包年级、班主任及科任教师包班级，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，校长、年级组长、班主任、任课教师要层层签订责任状，将控辍保学工作落实到每一位教师。
2、把保学做为班级、教师量化考核的一项硬性指标，健全奖惩制度。各校要对已制定的《班级量化考核方案》、《教职工目标考核实施方案》等有关制度进一步完善细化，学校的各项考评、奖惩、职评、绩效工资等都要与“控辍保学”工作挂钩。今后，教育局对初中学校及领导班子的评价也将重点突出“控辍保学”及巩固率，注重“控辍保学”工作实绩。
3、完善情况报告制度，做到“五及时”：一是及时查，每天上课前班主任要亲自查点学生到校情况；二是及时报，对查出的未到校学生名单要在一小时内报教务处；三是及时访，教务处要迅速派出教师当天家访；四是及时动返，对通过家访确认辍学的学生，教务处于当天向校长汇报，校长要组织有关人员（包括村干部）联合开展动返工作；五是及时统计上报，经说服动员无效的，学校要在一周内将辍学学生情况书面上报教育局督导室。
4、加大扶贫助学力度，关爱学困生。一是要大力加强师德师风建设，规范教育教学行为。要坚决杜绝体罚和变相体罚学生，不得有挖苦、讽刺、排挤学困生行为，对违反教师职业道德规范，不能履行教师岗位职责的教师，在聘任、考核和评模评先等项奖励时实行“一票否决制”。二是各校要建立爱心基金。采取自愿原则，吸纳师生爱心捐款，把教师的关爱、同学的关心传递到家庭经济困难学生，并组织教师与贫困学生结成“一帮一”、“多帮一”的对子，确保没有一个学生因贫困掉队、因贫困流失。三是继续深化教育教学改革，全面推进素质教育。要实施“因材施教，分层教学”，进一步拓宽实施素质教育的`途径、内容和形式，让每一个学生都得到发展，真正使一些厌学学生、学困生留得住、学得进，学有所乐、学有所长、学有所用，对学困生的作业布置、评价机制，要适当降低要求，多发现他们的闪光点，培养广泛兴趣，不因单纯的课程学习原因而辍学。四是严格落实教师家访制度。学校要以当前的“百千万”工程为契机，进一步加强学校与家长、教师与家长、教师与学生、家长与学生的情感沟通，消除辍学隐患。
5、加大宣传力度，营造良好氛围。学校要在每年的3月和9月有组织、有计划地开展“控辍月”活动，并通过家长座谈会、家访、主题班会、专题讲座、校园广播、板报等形式，大力加强《义务教育法》、《未成年人保护—法》的宣传，积极营造浓厚的控辍保学氛围；学校要树立典型，积极开展创建“无辍年级”和“无辍班”活动，定期召开经验交流会，表彰先进集体和个人，调动学校教师和班主任控辍保学工作的积极性。
希望全县所有初级中学，以这次控辍保学工作会议为契机，认真反思，深入领会并全面落实上级精神，切实将本单位控辍保学工作抓实、抓好、抓出成效，确保我县xx年度控辍保学工作再上一个新台阶。
年在秋季学期控辍保学工作会讲话范文
控辍保学工作是全面推进以素质教育为核心的教育现代化进程的重要资料，尤其是对于农村中学来说，也是“普九”工作中的重中之重。因此，在学校控辍保学领导小组的领导组织下，我采取了各种措施，发奋做好该工作，取得了圆满成果。
开学初，学校就召开了全体干部教师会议，尤其是针对我们班主任老师，使我充分认识到了控辍保学工作的好处和重要性。从而使我对控辍保学工作有了新的认识，这也成为我一年来发奋工作的思想基础。
只有思想基础是不够的，工作还是需要方法和手段的。在一年来，为了我班的控辍工作，我动了很大的心思，采取了各种措施。
1、摸清后进生和特困生的状况，做到心中有数，有的放矢。本班52名同学，经济状况，家庭状况，个人素质参差不齐。因此，开学一个月内，我进行了摸底工作。从学生干部，小学教师，以及问卷调查中，了解了我班的后进生和特困生状况，并建立了后进生和特困生档案。
2、上报特困生的档案，为特困生学习扫清经济障碍。学校每年都会有社会捐资助学的单位和个人，及时上报我班特困生状况，不仅仅为学校带给依据，也为我班的控辍工作开展打下了基础。我班的李海达同学父亲因故去逝，只和母亲依靠种地为生，生活很艰苦。由于有了好心人的资助，此刻他的学习稳步上升。
3、建立学生家庭联系卡，上方详细准确记录每个学生的家庭住址，联系方式。坚持每一天考勤制度，严格学生请假制度。这样就基本解决了后进生逃课现象，一旦发现问题和家长及时沟通，避免了由于学生因厌学而误课过多的辍学现象。
4、实行经常家访的措施。以往在班主任工作中，对学生的病、事假确认后就不管不问了。今年，我对后进生和特困生采用了电话确认的方法。学生请了病事假，我在傍晚放学后，还要主动给他们通电话，问一问“病好了吗?”“明天能上学吗?”“事情办好了吗?”“有什么我帮忙的吗?”看似简单的话语，在家长和学生的心里却是暧融融的，拉近了班主任和学生以及家长的距离，为控辍工作扫清了许多障碍。
1、后进生往往在学习中缺乏兴趣，学校、班级对他们缺少吸引力。针对这种状况，我将开放班级的各种管理工作故意让后进生来做，增强他们的职责感。例如：窗帘让杨小婷同学来管，撮子让滕飞来管，扫帚，水桶……甚至于连粉笔和板擦都分配下去，并且每月总结。这样，让他们时时刻刻感觉到班级中自我的存在，感受到自己在受到大家的关注。
2、为了控辍保学，学校也开展了超多的活动，来吸引学生。诸如篮球赛，冬季三项赛，绘画书法赛，“十一”汇演，元旦庆祝等。做为班主任老师，我认真配合学校各项活动，从来不去敷衍。每次都按要求认真布置。这样，增强了群众的荣誉感，使那些特困生和后进生感受到生活在群众中的乐趣。
四、开展“看谁进步大”评比活动。
每个人都期望被别人关注，后进生也如此，因此在工作中我从不忽视他们一点点的进步。这样累积起来，我在班级板报栏中设置了一块“看谁进步大”的展示空间，每月评一次，让那些后进生也有机会进入同学和老师的视线。
经过一年的发奋工作，我班在控辍工作中表现突出，到达了上级的要求，并且有越来越好的趋势。但我仍然觉得还有许许多多的工作要做，还有许多问题没有解决好。今后，我必须加大力度，采取更为得力的措施，把控辍学工作做得更好。
控辍保学会议上的讲话稿
尊敬的各位家长：
大家好！
今天，我讲话的题目是：千求万求只求一个也不少。
时光荏苒，我担任三塘小学校长已有一年的时间了，在这漫长而又短暂的日子里，沐浴上级领导的厚爱与关怀、承蒙本校师生的同舟共济，学校与我本人都得到了长足的进步和发展。借此机会，我代表三塘小学全体师生把几年来控辍保学工作中一些简单粗浅、繁杂琐屑的做法向在座的各位家长予以汇报，希望能得到实事求是的评价与中肯的批评，以期使我们的学校和我本人都能得以良好的可持续性发展。走上校长这一工作岗位之后，我真切地感受到了控辍保学对于农村学校的重要性和艰巨性。因为重要，我不敢有丝毫懈怠；因为艰巨，我不得不勤恳工作。农村学生的普九水平不仅关系着一代人，而且影响到几代人，更关联到国家、民族的长远发展。控辍保学如此举足轻重，但对于知识、经济相对落后的农村来说要圆满完成这一任务又是难上加难。现在，我主要谈四个方面的问题：
多年来，镇政府对控辍工作十分重视，成立了以镇长为组长的控辍工作领导小组。镇领导每年都会动员社会力量，宣传《九年义务教育法》、《未成年人保护法》，使控辍工作家喻户晓，人人皆知。
20xx年11月25日，分管教育的副书记张仕青同志在三塘中学亲自主持三塘镇控辍保学专题会议，会上，镇长秦保运同志、党委委员毛鑫同志和三塘镇教育管理中心主任杨盛福同志对学校的控辍保学工作作了具体的安排，要求各村支部书记、村主任和管理中心分配到各村普查的教师动员各村的辍学生返校。
保障每个学生接受并完成九年义务教育是政府的责任，也是学校的责任，更是校长的职责。为加强对控辍保学工作的管理，我校成立了由校长任组长的控辍工作领导小组，细化领导分工，使每个领导的工作都与控辍挂钩，并将该组织长期化、固定化，经常召开班子会议，及时自查、讨论、汇报控辍工作。同时，在学校会议上经常强调并号召全体教师要高度重视该项工作。为强化教师控辍意识，学校专门安排值周教师负责日日清查各班出席人数，天天统计汇总，并与学校的班级考核挂钩，以此督促全体教师尤其是班主任时刻不忘开展保学工作，如发现某班有辍学迹象或个别学生有厌学倾向，要求班主任和学科教师马上进行家访，以最快的速度及时进行规劝、教育，使学生返校，力求把学生的辍学控制在萌芽状态。
为了抓好此项工作，学校组织建立健全了《三塘小学控辍保学工作实施方案》、《实施细则》、和《控辍保学措施》，并且学校与教师、学校与学生家长层层签订控辍保学责任书。我们还分解量化控辍目标，责任落实到人，实行校长包校，班主任和科任教师包学生，层层落实责任。
1、加大宣传力度，提高社会共识。
控辍的首要任务是纠正学生家长的错误认识。为此，学校德育处、班主任充分利用大型集会、国旗下讲话等媒介开展丰富多彩的普九教育活动。
2、推行课程改革，顺应学生需求。
控辍的治本方法是解决学生的厌学问题。为解决这一问题，我们采取了以下措施：一是从生命视角管理学生。在具体工作中，从学校领导到教师完全抛弃那种“师道尊严”的思想，更多考虑的是学生在想什么，学生需要什么，从思想上到行动上全力服务学生，做到爱生如子。二是充分发挥学生主体作用。在教学中，实现师生良性互动，促进教学方式的变革和教师教学水平的提高。学校办学水平的提高，有力的保证了在校生巩固率，吸引学生留在学校。
3、搞活校园文化，吸引学生兴趣。
控辍的有效途径是全面发展学生。因此，我校努力采取切实措施，办特色学校，丰富学生课余文化生活，使每一个学生都有用武之地，都能体现自身价值。根据学生的个性特长，学校不惜人力、物力、财力，动用大量师资，并且在外聘请辅导教师，举办乡村学校少年宫，开设舞蹈班、钢琴班、绘画班、手工制作班、书法班、棋艺班、体育班、信息技术班、声乐班等15个特殊活动班级，现在各个所有项目全部启动，学生可根据自己爱好特长选择活动项目，各活动小组有专人组织和指导，使学生的爱好特长得到发挥和提高。通过上述活动小组，把一部分学习成绩较差和经常在校外打游戏机的“易辍生”吸引到校园中来，消除了辍学隐患。异彩纷呈的活动深深地吸引着每一个学生，在实现控辍目的的同时，又发展了学生特长，真正做到了为学生一生一世的发展负责。
4、关注困难学生。
控辍的有效方法是关爱每一个学生。对于生活上有困难的学生，我们实行扶贫控辍。前个学期，在“织金县关爱儿童、少年慰问活动”上，五名贫困少年、儿童共得到捐款2100元，让这些同学也感受到集体的温暖。对于问题生，我们实行家访控辍。学校几年来都把家访工作作为控辍保学的主要手段，通过家访，让教师在与学生谈话、与家长谈话过程中，通过循循善诱，找准问题，个个击破，从而坚定孩子求学之心。学校规定：学生无故不到校，班主任必须尽早及时家访，查明原因，并填写家访记录。
1、对于在校屡次犯错的学生，我们学校曾多次进行家访，并与学生家长进行教育，通过教育仍然不改的，由家长领回去进行教育一段时间，然后再返校就读。但是部分家长就不理解，还在社会上说是学校把孩子开除了，造成了一定的负面影响。在此，我可以向家长朋友们保证，学校是不会开除学生的。
2、受社会不良风气的影响，导致新的“读书无用论”有所抬头，家长、学生不把上学当回事，似乎把学校当作“超市”一样，学生想走就走，想留就留。另外，贫困家庭、特殊家庭、单亲子女、学困生、问题生、留守儿童等的增多，增加了控辍的难度。
家长朋友们，面对天真的求知面孔，我深知学校的控辍以及其他工作正面临着全新的要求、更高的标准。回顾往昔，峥嵘岁月已逝者如斯，展望未来，长路漫漫且任务重重，但我敢说，在各级领导的关怀指导与支持下，在社会各界的积极配合下，我校一定会继往开来，与时俱进，为三塘教育的改革与发展做出新的更大的贡献！我的讲话完毕，谢谢大家！
控辍保学会议领导讲话稿
老师们：
今天在这里召开“保学控辍”工作会议，主要任务是认真贯彻落实省市教育工作会议精神，安排部署秋季开学“保学控辍”工作。达到了统一思想、明确任务、落实责任的目的。下面，我讲四点意见：
今天在这里召开我校“保学控辍”专题工作会议，目的十分明确，就是要扎实认真地做好“保学控辍”工作，确保适龄儿童少年全员入学，全额巩固。希望全体教师要认清形势、提高认识，高度重视“保学控辍”工作，努力实现“不让一个孩子失学”的目标，把“保学控辍”工作推向法制化、规范化轨道上来。做好广泛宣传，确保会议精神迅速传达到千家万户，在我校形成同心协力、齐抓共管的强大工作合力。要根据本学校学生流失情况，制订有效措施，全面安排部署“保学控辍”工作。
能否做好“保学控辍”工作，确保适龄儿童少年全员入学，关键是要抓好落实。各班要明确目标、分清责任，切实把“保学控辍”工作落到实处。学校教务处要采取有力措施，确保学生进得来、留得住、学得好，不断巩固和提高“保学控辍”工作成果。要加大义务教育法律法规的宣传贯彻力度，到村入户，让学生和家长知道不送孩子上学和不上学都是违法行为，从而依法保障适龄儿童、青少年受教育权利及义务。中心校将加强对“保学控辍”工作的督促检查，及时通报情况，解决问题，推动“保学控辍”工作有效开展。
1、各班主任要摸清未到学校学生数及具体名单、住址，及时安排家访，发现学生辍学应将名单统一上报给教务处，并研究下一步控辍保学保学工作对策，采取进一步措施，千方百计动员学生返校学习。
2、各班主任要摸清学生的就学思想动向，要组织教职工进村入户做好辍学学生和有辍学苗头学生的动员返校工作。同时，做好随家长外出务工就读适龄儿童少年的就学取证工作。
3、各班主任要随时对已辍学和有可能辍学的学生认真进行排查摸底，弄清原因，然后有针对性地做好学生、家长的思想工作，采取有效措施，动员学生返校。
1、精心组织，切实加强领导。教务处要构建控辍保学的长效机制，确保控辍保学工作取得实效，确保辍学学生回校读书。要及时把控辍保学工作中遇到的问题向校长汇报，校长及时了解情况，落实控辍保学的责任制。
2、创新形式，扎实工作。班主任要积极开拓思路，对有辍学苗头的学生和留守儿童要时刻关注，多进行辅导、家访等活动，了解其思想动向，遏制辍学苗头。
3、加强督促检查，狠抓工作落实。教务处控辍保学情况进行专项督查。对不认真履行工作职责，劝学力度不大，效果不好的班主任进行通报批评。把控辍保学工作效果列入班级管理绩效评定和岗位目标责任制考评重要内容。学校也要将教职员工的控辍保学工作效果作为其绩效评定的重要内容。
思想重视，分类指导，动态监控，包班到人，积极动员，奖惩分明。具体要求是：
（一）依法控辍。
1、学校领导、教师应知法、懂法，利用各种活动宣传《义务教育法》，并应根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。
2、教务处要事前制定好“控辍活动月”活动方案，使活动期间能有组织、有计划地开展活动，认真宣传执行《义务教育法》、《劳动法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工行为的发生。
3、要根据新的《义务教育法》，进一步制定和完善有关控辍保学措施，明确学生家长或监护人的保学责任。
4、要协助镇政府、村委会对辍学学生家长或监护人及时发出《限期返校就学通知书》，对未按规定返校的应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。
5、要妥善解决流动人口子女就学工作。
（二）管理控辍。
1教务处要把控制学生辍学作为实施义务教育的重点工作来抓，校长是学校控辍的第一责任人，各班是控辍的主体，班主任、科任老师是直接责任人。学校要与各班班主任及任课教师、教师要与学生家长签定控辍责任书，责任到人。
2、为促进控辍各项措施的落实，准确掌握控辍工作动态，学校将在9月结束后对保学控辍工作进行全面的检查。
3、进一步完善辍学学生报告制度。学校实行班级学生考勤汇报制度，并在全校公示各班每天的考勤情况。
4、进一步完善中小学学籍管理制度。各校要在9月底前办理好学生休退学、转出转入手续，教导处要建立规范的学生学籍档案资料。
5、实行控辍保学追究责任制度。学校将对控辍工作不力的责任人追究责任；对存在问题的，限期整改，整改仍不合格者，予以通报批评并处以相应处罚。
（三）教学控辍。
1、学校要进一步完善教育教学管理措施，进一步做好教学研究和教育质量评估监测，切实提高教学质量，为学生顺利地完成九年义务教育打下坚实基础。
2、、“义务教育一个也不能少”，教师以及所有教育工作者都要强化这一教育理念，并内化为自己的教育教学行动。不得歧视学困生、后进生，不得强行或变相要求学困生退学、转学和休学，对学困生、后进生要做到关爱到位，耐心帮教。
3、加强学校的德育工作，开展丰富多彩的课内外活动，不断增强吸引力，同时，要重视建立新型的师生关系，加强班集体建设，不断增强教师与学生、学生与学生之间的亲和力和凝聚力。
4、各校应按课程标准开齐课程、开足课时，教学工作要有计划目标、有措施行为，教学工作思想科学可行。
（四）扶贫控辍。
认真贯彻国家义务教育的“一补”政策，将生活费补助资金尽可能准确地发放给家庭经济困难的学生。坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担。管好、用好中心校的贫困生救助金。
控辍保学会议领导讲话稿
所谓“控辍保学”就是控制辍学，保证学龄儿童都能上学的意思是义务教育的一种手段，下面是本站小编给大家整理的控辍保学会议领导。
讲话稿。
仅供参考。
老师们：
今天在这里召开“保学控辍”工作会议，主要任务是认真贯彻落实省市教育工作会议精神，安排部署秋季开学“保学控辍”工作。达到了统一思想、明确任务、落实责任的目的。下面，我讲四点意见：
一、认真领会好会议精神。
今天在这里召开我校“保学控辍”专题工作会议，目的十分明确，就是要扎实认真地做好“保学控辍”工作，确保适龄儿童少年全员入学，全额巩固。希望全体教师要认清形势、提高认识，高度重视“保学控辍”工作，努力实现“不让一个孩子失学”的目标，把“保学控辍”工作推向法制化、规范化轨道上来。做好广泛宣传，确保会议精神迅速传达到千家万户，在我校形成同心协力、齐抓共管的强大工作合力。要根据本学校学生流失情况，制订有效措施，全面安排部署“保学控辍”工作。
二、落实责任，迅速行动。
能否做好“保学控辍”工作，确保适龄儿童少年全员入学，关键是要抓好落实。各班要明确目标、分清责任，切实把“保学控辍”工作落到实处。学校教务处要采取有力措施，确保学生进得来、留得住、学得好，不断巩固和提高“保学控辍”工作成果。要加大义务教育法律法规的宣传贯彻力度，到村入户，让学生和家长知道不送孩子上学和不上学都是违法行为，从而依法保障适龄儿童、青少年受教育权利及义务。中心校将加强对“保学控辍”工作的督促检查，及时通报情况，解决问题，推动“保学控辍”工作有效开展。
三、工作程序。
1.各班主任要摸清未到学校学生数及具体名单、住址，及时安排家访，发现学生辍学应将名单统一上报给教务处，并研究下一步控辍保学保学工作对策，采取进一步措施，千方百计动员学生返校学习。
2.各班主任要摸清学生的就学思想动向，要组织教职工进村入户做好辍学学生和有辍学苗头学生的动员返校工作。同时，做好随家长外出务工就读适龄儿童少年的就学取证工作。
3.各班主任要随时对已辍学和有可能辍学的学生认真进行排查摸底，弄清原因，然后有针对性地做好学生、家长的思想工作，采取有效措施，动员学生返校。
四、工作要求。
1.精心组织，切实加强领导。教务处要构建控辍保学的长效机制，确保控辍保学工作取得实效，确保辍学学生回校读书。要及时把控辍保学工作中遇到的问题向校长汇报，校长及时了解情况，落实控辍保学的责任制。
2.创新形式，扎实工作。班主任要积极开拓思路，对有辍学苗头的学生和留守儿童要时刻关注，多进行辅导、家访等活动，了解其思想动向，遏制辍学苗头。
3.加强督促检查，狠抓工作落实。教务处控辍保学情况进行专项督查。对不认真履行工作职责，劝学力度不大，效果不好的班主任进行通报批评。把控辍保学工作效果列入班级管理绩效评定和岗位目标责任制考评重要内容。学校也要将教职员工的控辍保学工作效果作为其绩效评定的重要内容。
五、主要措施。
思想重视，分类指导，动态监控，包班到人，积极动员，奖惩分明。具体要求是：
(一)依法控辍。
1.学校领导、教师应知法、懂法，利用各种活动宣传《义务教育法》，并应根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。
2.教务处要事前制定好“控辍活动月”
活动方案。
使活动期间能有组织、有计划地开展活动认真宣传执行《义务教育法》、《劳动法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规杜绝未完成义务教育的学生务农、务工行为的发生。
3.要根据新的《义务教育法》，进一步制定和完善有关控辍保学措施，明确学生家长或监护人的保学责任。
4.要协助镇政府、村委会对辍学学生家长或监护人及时发出《限期返校就学。
通知书。
》，对未按规定返校的应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。
5.要妥善解决流动人口子女就学工作。
(二)管理控辍。
1教务处要把控制学生辍学作为实施义务教育的重点工作来抓，校长是学校控辍的第一责任人，各班是控辍的主体，班主任、科任老师是直接责任人。学校要与各班班主任及任课教师、教师要与学生家长签定控辍。
责任书。
责任到人。
2.为促进控辍各项措施的落实，准确掌握控辍工作动态，学校将在9月结束后对保学控辍工作进行全面的检查。
3.进一步完善辍学学生报告制度。学校实行班级学生考勤汇报制度，并在全校公示各班每天的考勤情况。
4.进一步完善中小学学籍管理制度。各校要在9月底前办理好学生休退学、转出转入手续，教导处要建立规范的学生学籍档案资料。
5.实行控辍保学追究责任制度。学校将对控辍工作不力的责任人追究责任;对存在问题的，限期整改，整改仍不合格者，予以通报批评并处以相应处罚。
(三)教学控辍。
1.学校要进一步完善教育教学管理措施，进一步做好教学研究和教育质量评估监测，切实提高教学质量，为学生顺利地完成九年义务教育打下坚实基础。
2..“义务教育一个也不能少”，教师以及所有教育工作者都要强化这一教育理念，并内化为自己的教育教学行动。不得歧视学困生、后进生，不得强行或变相要求学困生退学、转学和休学，对学困生、后进生要做到关爱到位，耐心帮教。
3.加强学校的德育工作，开展丰富多彩的课内外活动，不断增强吸引力，同时，要重视建立新型的师生关系，加强班集体建设，不断增强教师与学生、学生与学生之间的亲和力和凝聚力。
4.各校应按课程标准开齐课程、开足课时，教学工作要有计划目标、有措施行为，教学工作思想科学可行。
(四)扶贫控辍。
认真贯彻国家义务教育的“一补”政策，将生活费补助资金尽可能准确地发放给家庭经济困难的学生。坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担。管好、用好中心校的贫困生救助金。
各位领导：
大家好!在开学初，我们把控辍保学放在教育教学工作的第一位，根据上级文件精神，确保我校控辍保学工作的巩固与提高，根据我校的实际情况，制定了切实可行的措施，层层签定责任书。
一、领导重视，认识到位。
在控辍保学工作上，我校领导非常重视，我校成立了“控辍保学”领导小组，由黄振浩校长亲自担任组长，加大工作的领导力度，领导班子分工直接负责此项工作的实施。
二、完善制度，落实到位。
为了确保我校服务区内适龄少年全部入学，努力做到没有一个辍学生，制订了控辍保学制度及实施方案，落实班主任控辍责任制度。进一步完善了流失学报告制度、学生学籍管理制度等制度。做到两个到位：措施到位，责任到位。加强家校联系，实行班级学生出、缺席日报告制度，避免学生因厌学而误课过多的辍学现象。
三、措施得力，工作到位。
(一)、依法治辍。
我校通过多种形式广泛宣传《九年义务教育法》、《妇女儿童权益法》和《未成年人保护法》等法律法规，在社会上营造良好的法律氛围。同时，组织班主任与科任教师，通过致家长一封信、电话访谈，家访等形式，不断增强家长依法送子女入学的意识，动员有辍学倾向的学生返校复学，使家长和学生明确接受义务教育的责任和义务，从源头上防辍保学。
(二)、以德控辍。
教师是学校工作成败的关键，而教师的思想观念，直接影响着教师的执业行为。我认为在倡导爱岗敬业、为人师表和甘于奉献等职业道德精神之外，更应该在每个教师心中培植和建立新型的师生关系，用新的教育理念指导教育教学，严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生，严禁以考试成绩给学生排名、排座位，严禁强行或变相强行让学困生退学、转学和休学。对留守生、贫困生、后进生、残疾生，从思想上关注，心灵上关怀，学习上关心，生活上关爱，增强他们克服困难的信心，促成勤学、乐学的氛围，达到以“情趣教育”留生。
(三)、课改降辍。
积极推进素质教，深化课堂教学改革。去年十一月份我校召开深化课堂教学改革研讨会，即以杜郎口教学模式为主题的研讨会，吹响了全校课堂教学改革的号角。而我们学校的课堂教学改革，最大的特点是“快乐”的课堂，“探究”的课堂。我们的课堂教学改革最根本的就是要解决一个“乐学”的问题。现在的学生学习成绩不好，或者辍学回家，一个关键问题就是“学不会”。而“学不会”的根本原因是“不会学”。我们学校新课程改革下的课堂教学，就是在“快乐”的课堂上，让他们把学习当成一种“乐趣”，让学生成为学习的主人，而教师只是学生学习的组织者、合作者、促进者、指导者。教师主要任务就是培养学生的自主学习的习惯和能力，通过学生学习小组探究合作互助等方式，采取“兵带兵”，“兵教兵”，“兵强兵”的策略，让每一个学生上的每一节课都能有收获，都能有进步，都能学有所成。如果学生会学了，学会了，成绩提高了，他们自然就不会离开学校了。在“快乐”的课堂上，他们会把学习当成一种“乐趣”，当成一种习惯，当成一种品质，当成一个改变人生命运的阶梯。
(四)家校减辍。
谢谢!
尊敬的各位家长：
大家好!今天，我讲话的题目是：千求万求只求一个也不少。
时光荏苒，我担任三塘小学校长已有一年的时间了，在这漫长而又短暂的日子里，沐浴上级领导的厚爱与关怀、承蒙本校师生的同舟共济，学校与我本人都得到了长足的进步和发展。借此机会，我代表三塘小学全体师生把几年来控辍保学工作中一些简单粗浅、繁杂琐屑的做法向在座的各位家长予以汇报，希望能得到实事求是的评价与中肯的批评，以期使我们的学校和我本人都能得以良好的可持续性发展。走上校长这一工作岗位之后，我真切地感受到了控辍保学对于农村学校的重要性和艰巨性。因为重要，我不敢有丝毫懈怠;因为艰巨，我不得不勤恳工作。农村学生的普九水平不仅关系着一代人，而且影响到几代人，更关联到国家、民族的长远发展。控辍保学如此举足轻重，但对于知识、经济相对落后的农村来说要圆满完成这一任务又是难上加难。现在，我主要谈四个方面的问题：
一、高度重视，提升认识;加强领导，规范管理。
多年来，镇政府对控辍工作十分重视，成立了以镇长为组长的控辍工作领导小组。镇领导每年都会动员社会力量，宣传《九年义务教育法》、《未成年人保护法》，使控辍工作家喻户晓，人人皆知。
20xx年11月25日，分管教育的副书记张仕青同志在三塘中学亲自主持三塘镇控辍保学专题会议，会上，镇长秦保运同志、党委委员毛鑫同志和三塘镇教育管理中心主任杨盛福同志对学校的控辍保学工作作了具体的安排，要求各村支部书记、村主任和管理中心分配到各村普查的教师动员各村的辍学生返校。
保障每个学生接受并完成九年义务教育是政府的责任，也是学校的责任，更是校长的职责。为加强对控辍保学工作的管理，我校成立了由校长任组长的控辍工作领导小组，细化领导分工，使每个领导的工作都与控辍挂钩，并将该组织长期化、固定化，经常召开班子会议，及时自查、讨论、汇报控辍工作。同时，在学校会议上经常强调并号召全体教师要高度重视该项工作。为强化教师控辍意识，学校专门安排值周教师负责日日清查各班出席人数，天天统计汇总，并与学校的班级考核挂钩，以此督促全体教师尤其是班主任时刻不忘开展保学工作，如发现某班有辍学迹象或个别学生有厌学倾向，要求班主任和学科教师马上进行家访，以最快的速度及时进行规劝、教育，使学生返校，力求把学生的辍学控制在萌芽状态。
二、完善制度，严格落实;明确责任，按章办事。
为了抓好此项工作，学校组织建立健全了《三塘小学控辍保学工作实施方案》、《实施细则》、和《控辍保学措施》，并且学校与教师、学校与学生家长层层签订控辍保学责任书。我们还分解量化控辍目标，责任落实到人，实行校长包校，班主任和科任教师包学生，层层落实责任。
三、方法得当，力求鲜活;措施得力，注重实效。
1、加大宣传力度，提高社会共识。
控辍的首要任务是纠正学生家长的错误认识。为此，学校德育处、班主任充分利用大型集会、国旗下讲话等媒介开展丰富多彩的普九教育活动。
2、推行课程改革，顺应学生需求。
控辍的治本方法是解决学生的厌学问题。为解决这一问题，我们采取了以下措施：一是从生命视角管理学生。在具体工作中，从学校领导到教师完全抛弃那种“师道尊严”的思想，更多考虑的是学生在想什么，学生需要什么，从思想上到行动上全力服务学生，做到爱生如子。二是充分发挥学生主体作用。在教学中，实现师生良性互动，促进教学方式的变革和教师教学水平的提高。学校办学水平的提高，有力的保证了在校生巩固率，吸引学生留在学校。
3、搞活校园文化，吸引学生兴趣。
控辍的有效途径是全面发展学生。因此，我校努力采取切实措施，办特色学校，丰富学生课余文化生活，使每一个学生都有用武之地，都能体现自身价值。根据学生的个性特长，学校不惜人力、物力、财力，动用大量师资，并且在外聘请辅导教师，举办乡村学校少年宫，开设舞蹈班、钢琴班、绘画班、手工制作班、书法班、棋艺班、体育班、信息技术班、声乐班等15个特殊活动班级，现在各个所有项目全部启动，学生可根据自己爱好特长选择活动项目，各活动小组有专人组织和指导，使学生的爱好特长得到发挥和提高。通过上述活动小组，把一部分学习成绩较差和经常在校外打游戏机的“易辍生”吸引到校园中来，消除了辍学隐患。异彩纷呈的活动深深地吸引着每一个学生，在实现控辍目的的同时，又发展了学生特长，真正做到了为学生一生一世的发展负责。
4、关注困难学生。
控辍的有效方法是关爱每一个学生。对于生活上有困难的学生，我们实行扶贫控辍。前个学期，在“织金县关爱儿童、少年慰问活动”上，五名贫困少年、儿童共得到捐款2100元，让这些同学也感受到集体的温暖。对于问题生，我们实行家访控辍。学校几年来都把家访工作作为控辍保学的主要手段，通过家访，让教师在与学生谈话、与家长谈话过程中，通过循循善诱，找准问题，个个击破，从而坚定孩子求学之心。学校规定：学生无故不到校，班主任必须尽早及时家访，查明原因，并填写家访记录。
四、家长的误区。
1、对于在校屡次犯错的学生，我们学校曾多次进行家访，并与学生家长进行教育，通过教育仍然不改的，由家长领回去进行教育一段时间，然后再返校就读。但是部分家长就不理解，还在社会上说是学校把孩子开除了，造成了一定的负面影响。在此，我可以向家长朋友们保证，学校是不会开除学生的。
2、受社会不良风气的影响，导致新的“读书无用论”有所抬头，家长、学生不把上学当回事，似乎把学校当作“超市”一样，学生想走就走，想留就留。另外，贫困家庭、特殊家庭、单亲子女、学困生、问题生、留守儿童等的增多，增加了控辍的难度。
家长朋友们，面对天真的求知面孔，我深知学校的控辍以及其他工作正面临着全新的要求、更高的标准。回顾往昔，峥嵘岁月已逝者如斯，展望未来，长路漫漫且任务重重，但我敢说，在各级领导的关怀指导与支持下，在社会各界的积极配合下，我校一定会继往开来，与时俱进，为三塘教育的改革与发展做出新的更大的贡献!我的讲话完毕，谢谢大家!
初中学校控辍保学工作总结初中学校控辍保学会议讲话
一、提高认识，思想到位。
开学初，我充分认识到了控辍保学工作的意义和重要性。从而使我对控辍保学工作有了新的认识，这也成为我努力工作的思想基础。
二、关心后进生，照顾特困生。
只有思想基础是不够的，工作还是需要方法和手段的。在一年来，为了我班的控辍工作，我动了很大的心思，采取了各种措施。
1、摸清后进生和特困生的情况，做到心中有数，有的放矢。本班同学，经济状况，家庭状况，个人素质参差不齐。所以，开学一个月内，我进行了摸底工作。从学生干部，学校教师，以及问卷调查中，了解了我班的后进生和特困生情况，并建立了后进生和特困生档案。
2、上报特困生的档案，为特困生学习扫清经济障碍。学校每年都会有社会捐资助学的.单位和个人，及时上报我班特困生情况，不仅为学校提供依据，也为我班的控辍工作开展打下了基础。
3、建立学生家庭联系卡，上面详细准确记录每个学生的家庭住址，联系方式。坚持每一天考勤制度，严格学生请假制度。这样就基本解决了后进生逃课现象，一旦发现问题和家长及时沟通，避免了由于学生因厌学而误课过多的辍学现象。
4、实行经常家访的措施。以往在班主任工作中，对学生的病、事假确认后就不管不问了。今年，我对后进生和特困生采用了电话确认的方法。学生请了病事假，我在傍晚放学后，还要主动给他们通电话，问一问“病好了吗?”“明天能上学吗?”“事情办好了吗?”“有什么我帮忙的吗?”看似简单的话语，在家长和学生的心里却是暧融融的，拉近了班主任和学生以及家长的距离，为控辍工作扫清了许多障碍。
三、配合学校各种活动，促进后进生的转变。
1、后进生往往在学习中缺乏兴趣，学校、班级对他们缺少吸引力。针对这种情况，我将开放班级的各种管理工作故意让后进生来做，增强他们的责任感。这样，让他们时时刻刻感觉到班级中自我的存在，感受到自己在受到大家的关注。
2、为了控辍保学，学校也开展了大量的活动，来吸引学生。做为班主任老师，我认真配合学校各项活动，从来不去敷衍。每次都按要求认真布置。这样，增强了集体的荣誉感，使那些特困生和后进生感受到生活在集体中的乐趣。
工作会议讲话
同志们：今天召集由全校各部门主要负责人和计划财务处全体工作人员参加的财务工作会议，主要内容是总结x年财务工作，分析存在的主要问题，通报x年工作打算并解读刚刚修订的财务管理办法。
在全校干部及骨干教师大会上，我们总结了x年取得的成绩，分析了学校当前面临的形势和存在的问题，部署了x年的主要工作。成绩可圈可点，形势不容乐观，任务依然繁重。困扰我们多年的难题仍然是两才(财)，即人才和钱财。面对这两大“瓶颈”，要靠我们的努力去克服这些困难，创造属于我们自己的幸福生活。我们要进一步创新体制机制，集中全校教职员工的智慧，争取人才队伍建设速度明显加快;我们要进一步规范管理，动员全校力量挣好钱，管好钱，用好钱，争取经济情况的快速好转。以下讲三个问题。
一、财务工作简要总结x年是我校经济运行压力最大的一年。本着“保重点、保运转、重民生”的原则，理性面对资金运行困难，合理安排预算，大力压缩办公性经费，确保各项刚性经费支出。在处理涉及学校重大利益的问题时，我们做到了有计划、有预案，充分依靠并调动广大教职工的积极性，全校呈现出教职工团结一致，共同面对困难、战胜困难的喜人局面。
二、学校当前的资金形势及存在的主要问题与困难由于中央和地方对教育优先发展的逐步落实，x年学校资金形势总体向好，财政生均拨款增加到1.2万元，省财政预算中安排高教强省资金4亿元，预留支持高校发展资金4亿元。此外，从20xx年开始的学费价格不许调整的政策开始解冻，国家有关部(委、办)支持高校发展的专项资金逐渐增加。这种情况下，理性分析我们的现状，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住机遇争取更大投入，尚有许多问题需要解决。
(一)资金形势依然紧张上一年度是学校经济运行空前困难的一年，今年，尽管财政拨款形式上增加1.6亿元，但资金形势依然十分严峻。首先，我们的债务负担依然沉重，由于国家财政及金融政策的原因，消化x年集中化贷后效应及应对剩余债务中到期部分的困难还十分棘手。第二，由于教育投入长期不足造成的基础设施欠账严重，消防设施合格率几乎为零，师生员工学习、工作、生活环境亟待改善的任务十分繁重，部分实验教学的运行投入甚至难以保证最基本的教学需要。第三，人才队伍建设急需资金支持，无论是领军人才引进还是在岗教师进修提高，近几年资金投入都无法同兄弟院校相比，相当一部分教师甚至十余年没有出差参加过教学或科研会议。除此之外，还有很多项目急需投入，资金形势依然十分紧张。
(二)抢抓机遇，争取支持的意识和能力急需提高当前，许多干部在为学校争取机会和利益上做得很好，部门工作也开展得有声有色，但有些干部还在一定程度上存在消极情绪，缺少闯劲与开拓精神，工作中只会“等”和“靠”，连“要”的意识都没有，经常抱怨领导没有为他发挥作用提供机会。事实上，你自己对本部门的工作都没有深入地思考，搞不清该做什么，能做什么，需要学校支持什么，这又怎么能得到学校支持?随着各级政府不断加大教育投入力度并引导更多社会资源支持教育，学校将面临越来越多的可争取资源。确保教育经费占gdp-总额的4%和确保高校生均拨款的政策，看似人人有份，但也不会是平均分配，每一家都有争取利益最大化的工作空间。而其它资源的争取更将会是我有你无，要看我们有没有这种“抢”(机会)的意识和“争”(支持)的能力。必须承认，我们在争取外部支持的能力方面尚存很大差距，这与哈理工人的性格不无关系。“双实双崇”是我们的文化品质内涵，但抢抓机遇、争取支持、谋求发展也绝不应该成为弱项。全校教职工都要有抢抓机遇的意识，要加强对国家政策导向的研究学习，正确研究判断形势，广交朋友，主动出击，特别是要加强与国家有关部、委、办以及地方政府有关厅、局、委、办的沟通联系，争取资金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立项、成果评奖、学科建设和队伍建设等方面最大限度地争取支持。
在市场经济条件下，坐守田园注定将失去地位，丢掉利益，全校师生员工都要强化竞争意识，提高竞争能力。有我们的“双实”品格做保证，再加上竞争意识和能力，我们就有可能在竞争中立于不败之地。
(三)内部管理不到位导致运行成本高，运行效率低近年来，学校加大了招标工作力度，在规范经济行为方面有了较大进步。但物资采购环节依然存在问题，相当数额的物资采购资金的使用没有实现招标、采购、支付和使用等环节的良性互动，使用部门直接采购的数额还很大，这些主要集中在低值易耗品、办公用品、计算机耗材以及实验室常用通用易损部件等。对此，后勤集团的运行机制需要更加明确，资源投入与集团内部管理改革还需进一步深入;节约办与后勤集团、资产处、接待中心、计划财务处等部门的工作关系需要进一步理顺;对专业物业公司服务质量的监管还有许多工作要做，师生员工满意度还有提升空间;一些部门交叉性较强的工作因分工不明确、管理不到位造成经济损失的情况时有发生;学校固定资产利用率和效益收得率不对等现象存在，重点在场地出租、设备利用、水电供应等方面。与此同时，我校人员经费支出占学校经费支出的比重最大，人均年支出接近10万，以此看来，人力资源精细化管理已成为增收节支的重要组成部分。从全校看，人员结构不合理、定编不科学以及人浮于事等现象不同程度存在，在编但长期不在岗或在岗时间有限者有之，在编且在岗但工作内容基本与学校工作无关者亦有之。上述问题我们既然已经认识到了，那就要下定决心着手解决。
(四)部分公用经费因管理不善存在浪费现象节约办自成立以来工作成效显著，在燃煤采购、大修工程管理以及进校服务监管等方面做了大量工作，其经济效益和社会效益都很明显。但是学校在公共差旅费支出、招待费支出、公车燃油费支出及通讯费支出等方面做出的尝试近年来始终成效不大，其中有方法不对的原因，但主要是工作抓得不够实。学校公共差旅费和招待费等方面的支出，原则上不应该、也不希望有明确的额度限制，只要是真正的工作需要，我们去参与，我们来招待，都是应该的，甚至可以说联系的越多越好。因为这些支出越多，说明我们对外联系越广，效益就有可能越大，但现在遇到的问题是如何保证支出真正用到了工作需要上。目前，学校差旅费支出中参加无实质性内容会议的还占有一定比例，相比之下，我们的教师校派参加学术交流和教学研讨的却不占多数，这当中虽有会议组织单位的问题，但更多的是我们自己控制不严，各级领导不愿得罪人的原因。教育系统多年组织各系列人员出国考察，我们坚决顶住各种压力不参加，这也挺过来了。从这个意义上说，出差坐飞机还是乘火车并不重要，可去可不去的不去人，必须去的尽量少去人最重要。此外，招待费支出中除正常招待客人之外，存在很多学校内部各部门之间或“特殊小团体”活动等支出，有的干部以学校工作为名，拿学校钱请客、送人情、拉关系，群众中反映很坏。所以，尽管吃顿饭还要事先请示，校长审批，听起来好像是笑话，但是如果不严格要求，我们的学校迟早要被吃垮，人心要被吃散。
(五)财务工作人员的责任意识和服务能力有待提高过去一段时间，师生员工普遍反映财务窗口的服务不尽人意，计划财务处十分重视这些意见，同志们专门利用寒假时间进行了集体研讨，共同查找原因，目前，已经在着力提高责任意识和服务能力方面形成了共识。
对于责任意识，简单地说就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。责任意识强表现为肯投入、敢负责，敢负责就是要敢于坚持原则。学校有关财务规章制度的贯彻落实，一方面靠各级领导把关，但更重要的是靠计财处窗口工作人员的把关，我深知，坚持原则往往要得罪人，甚至得罪领导，但是请大家放心工作，在理工大学任何人都不允许搞特权。
提高服务能力首先要增强服务意识，学校的发展建设是以学科建设为龙头，以教学为中心，以科研为支撑，我们要以服务学校中心工作为基本要求，树立全心全意为学生服务和教师服务的基本理念，只有做到这些，才能增强工作的主动性和积极性。此外，要尽快提高业务能力，计划财务处要在处内开展“练兵比武”活动，要逐渐建立岗位动态管理机制，所有财务工作人员都要加强业务学习，在工作实践中实现自我提高。
(六)干部教师的大局意识、理财意识和法律意识需要加强几年来，学校财务一直十分困难，好不容易争取到了日元贷款、中地共建、重点学科及重点实验室等专项建设资金支持，这对学校发展来说，无疑是雪中送炭。但今天回头评价我们这些资金的使用效益，恐怕不能完全令人满意。各单位会后仔细盘点一下，或者实验室管理处的同志去调查一下，有没有评估时期购买的设备还在实验室沉睡?有没有重复购置仪器导致利用率极低的现象?学校的钱不花白不花，不管是不是有用先买了再说的思想是否依然存在?造成这些后果的原因是多方面的，有学校的责任，也有学院的责任。今天，我们谈这些问题的目的是面对投入增加如何管好钱、用好钱。从全校看十分缺钱，从局部看又没能花好钱，这就要求我们各级干部都要树立全局观念，增强责任意识，提高统筹能力，确保有限资金发挥最大效益。
有些部门和教师个人的项目做得很大，经费充足，但许多问题随之而来。不按项目预算执行的情况有，不按财务规定报销的情况也有。随着国家对科研经费管理的不断规范，要求部门负责人和课题负责人进一步增强理财意识和法律意识，在法律框架下理好财，对此，计财处和科技处等相关职能部门也有义务提供相关的政策服务和理财服务。
三、全面加强学校财务管理虽然x年收入有大幅增长，但学校财务运行还是难处很多。究其原因：一是我们历史欠账太多，资金紧张局面不可能在短期内有明显缓解;二是由于财政政策等原因，我们的预算难做，执行更难，如何保证使用资金合法合规需要认真对待。在这种形势下，我们除了继续过紧日子外，还要特别提出用心搞好科学预算，靠精细化管理执行好预算，通过加强队伍建设、制度建设和审计监察，全面加强财务管理。
(一)加强财务管理队伍建设计划财务处是财务预算的编制和执行部门，是学校重要的服务窗口之一，计财处的服务质量事关学校的资金安全，事关学校的正常工作秩序，事关师生员工的切身利益，也事关学校的社会形象。每一名财务工作人员必须有清醒的认识，这个岗位的要求是严格的，任务是光荣的，责任是重大的。应该说，近几年是学校经济运行最艰难的阶段，计财处为保障学校正常运转做了大量卓有成效的工作，我要对计财处的同志们表示感谢。但在肯定成绩的同时，我们还要看到，与其他高校财务部门相比，我们的财务工作人员数量是多的，但业务能力和服务质量并非很高。这其中个别同志团队意识较差，工作上不能相互配合;有的同志责任心不强，推诿扯皮拈轻怕重;有的同志服务意识淡薄，时常与师生发生争执，这些都在师生员工中产生了不良影响。就此看来，财务管理队伍建设的任务还很艰巨，要通过自身学习、竞争上岗和结构调整等措施尽快提高财务管理队伍整体水平，使之适应强校建设的需要。荣成学院财务办作为学校计财处的派驻机构，队伍建设也要纳入学校财务管理队伍建设的总体规划。
(二)加强财务管理制度建设，强化制度的执行力财务管理制度建设的重要性不言而喻，没有严密的规章制度，规范的管理就无从谈起。经过多年的实践，学校已经形成了比较完整的财务管理制度，各项规定还将根据国家相关法规的变化和学校发展的实际不断加以完善。今天会上要向大家解读的财务审批制度就是20xx年修订颁布的，为了更加方便教职员工，我们在简化程序方面做了较大改动，同时结合近两年校内外形势的变化，在经费审批额度等方面作了适当调整。针对公费出差和公费招待出现的新问题，我们及时出台了两个管理办法，旨在严格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜绝铺张浪费。刚性制度最怕的就是弹性执行，而实现弹性执行最大的突破口在领导，如果领导带头搞特殊，那么制度就无法要求别人，最终结果只能是使制度形同虚设。所以，我们要求各级领导干部都要带头执行规章制度，不允许任何人搞特权。计财处的同志们也要大胆执行有关规定，坚持制度面前人人平等，出了问题我负责，不遵章办事，查出问题你下岗。
(三)科学编制预算，严格执行预算这几年，由于连年赤字预算，导致我们无法做到刚性执行预算。从今年起，随着收入的大幅度提高，我们要力争做到准确预算，严格执行。要做到准确预算，首先要求计财处深入基层调查研究，全面分析各单位、各部门资金需求情况，根据轻重缓急科学制定预算方案，同时要求全校积极配合，结合自身发展实际需要合理调整预算方案，确保资金投向合理。项目一旦确定，资金必须保证按时到位，项目也必须按时完成。职能部门必须明确各项经费预算要相应实现的目标，干多少活要多少钱。同时要制定对应经费的使用管理办法和实施细则，对经费使用的合理性、合规性、有效性和安全性负责。职能部门有义务代表学校对经费使用的全过程进行监督，确保经费使用严而不死，松而不乱。计财处也可以定期在一定范围内公布各部门的预算执行情况，敦促各部门努力工作。
(四)加强财务审计监督工作财务管理重在规范预算执行过程，除各部门负责人、计财处工作人员自觉严格遵守财务有关规定外，要充分发挥审计和纪检监察的监督作用。对于重要项目或额度较大、易出问题的资金使用，相关职能部门要与计财处、审计处和监察处联合制定资金使用提示，定期审查执行情况，发现问题及时纠正。清理“小金库”要作为经常性工作去做，各级干部都要带头自觉遵守学校财务规章制度，不搞破例，不搞特权，力争每个人都能做到在任时清清白白，离任时轻轻松松。
控辍保学会议上的讲话稿
11月16日下午，睢城小学控辍保学专题会议在学校礼堂召开。会议上，何校长就我校学生情况从社会、家庭、学校和学生四个方面作了重要分析，对控辍保学工作作了重要讲话，他强调学校要以质控辍，教师要以爱保学。并要求各位老师要提高对控辍保学工作的认识，要求学校把控辍保学工作放在首位，扎实做好工作，积极采取以质控辍，以爱保学，以情促学等办式确保控辍保学工作取得实效，力争不让一名学生辍学。
张联合作为班主任代表发言，并签下责任状。他在发言中表态：“教书是我们的责任，育人是我们的使命，不能让一个孩子掉队，更不能让一个孩子辍学，要让每一个孩子成才、成人。我们所从事的`是缔造未来的事业，让中国梦从我们手中放飞。”
此次专题会议的召开，使我校全体教师对控辍保学工作的重要性和紧迫性有了进一步的认识，促进了我校控辍保学工作的全面开展。
工作会议讲话
同志们：
20xx年英买力镇农村工作会议圆满完成了既定议程，现在就要结束了。这次会议是在深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会和地区三干会、县委九届六次全委(扩大)会议精神，努力实践“三个代表”重要思想，进一步解放思想，抢抓机遇，真抓实干，开拓创新，不断促进国民经济和社会各项事业全面发展而召开的一次十分重要的会议。会议开始时，镇党委书记王强同志代表镇党委、政府作了题为《认清形势坚定信心全面推进英买力镇经济快速发展》的工作报告，《报告》全面客观地总结了我镇20xx年的工作，提出了20xx年工作的预期目标和总体要求，完全符合我镇实际，对今年及今后一个时期我镇经济和社会各项事业发展有着非常重要的指导意义。会议期间，与会同志围绕王书记所作的工作报告，结合各自实际，进行了认真的学习讨论，畅谈了体会，交流了经验，通过讨论与交流，大家进一步统一了思想，明确了任务，振奋了精神。这次会议是一次学习新精神，认清新形势，树立新思想，明确新任务的大会，必将对我镇经济快速发展和社会各项事业全面进步起到巨大的推动作用。
为实现今年的各项奋斗目标，必须突出重点，抓住关键，整体推进，就如何贯彻落实这次会议精神我讲几点意见。
一、贯彻落实好会议精神，必须统一思想、提高认识。
当前正值岁末年初，各项工作头绪多、任务重。各村、各站所一定要把这次会议精神的传达贯彻作为当前的头等大事来抓，统筹安排，注重实效，真正达到统一思想、提高认识的目的。
一是传达速度要快。会议结束后，各村、各站所要及时组织广大党员、干部职工、农牧民群众，充分利用广播、电视、群众大会、电教学习等多种形式把会议精神传达到广大干部群众中去。要通过学习，领会和掌握《报告》的精神实质，把握加快发展这个主题，特别是对《报告》中提出的今年全镇经济社会发展的指导思想、奋斗目标和工作重点，要深入理解，融会贯通，真正用报告的精神武装头脑，指导行动，促进工作。二是责任落实要细。各村、各站所要从各自实际出发，对《报告》中提出的每一项目标任务都要进行细化、量化，严格落实责任，尤其是对一些重要经济指标，能落实到村、组、户的一定要落实到村、组、户，能责任到人的一律责任到人，力求件件有着落，事事有人抓，人人肩上有担子，个个心中有责任。三是精力投入要多。全镇广大干部的工作很辛苦，尤其是最基层的同志更辛苦，在落实一些硬指标、硬任务上，倾注了大量的心血，付出了艰辛的努力，工作是值得肯定的，成绩也是有目共睹的。但与县委、政府提出加快发展的要求相比，与全面建设小康社会的目标相比，尤其与全县先进乡镇相比，我们的工作还有一定的差距。
二、贯彻落实好会议精神，必须突出重点，强化措施，狠抓落实。
实现今年的各项奋斗目标，必须突出重点，抓住关键，整体推进。
(一)围绕农民增收进一步优化种植业。
优化农业和农村经济结构的调整。稳定棉花种植面积6万亩，积极推广机采棉种植模式2万亩，总产达14万担以上;坚持抓好粮食生产，运用市场导向加行政手段的办法，有效调控粮食种植，努力提高复种指数，加大投入，开展大面积高产田攻关;因地制宜发展多种经营，引导农民根据市场需求，努力实现种植业多元化，实现种植业收入12243万元。
(二)把畜牧业作为结构调整的突破口。
继续以发展农区畜牧业和专业化、规模化、基地化养殖为主攻方向，依托种植业和饲草优势，鼓励广大农户发展畜牧业，重点扶持好良种繁育基地、养殖小区建设。一是加强品种改良，增加母畜比例;二是大力推广科学饲养技术，提高饲草利用率;三是加强疫病防治，农区以发展大畜为主，年末存栏力争突破79800头(只)，出栏49000头(只)，畜牧业人均收入490元。
(三)把林果业作为支柱产业来发展。
大上林果业，努力把英买力建成重要的优质特色果品基地。完成2.73亩造林任务(其中生态林0.93万亩、新植经济林1.8万亩)。一是重新给林果业定位，品种以红枣、核桃为主，计划完成新植红枣任务1.05万亩，使我镇形成规模进而拉长红枣产业链。在种植模式上，按照棉、粮、枣间作的要求大力发展，推广建园式栽种(1.5×6m)，对承包的机动地栽植红枣建园的，承包期可延长到30年。做优做强红枣品牌，让“吃沙雅红枣不用补钙”的口号家喻户晓。加强质量管理，把林果业发展重点全面转向质量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林带，各村要连片栽植，核桃林带不能低于1公里，加强嫁接授粉管理工作，完成核桃从规模到效益的转变。对20xx年新植的4450亩灰枣进行补植工作，二是一如既往地管理好新沙林带，完成平原绿化面积林带每村1010米;三是新增经济林19960亩，其中红枣10500亩，核桃5360亩，杏子2800亩，香梨及葡萄、酸梅1200亩;三是提早解决明春造林苗木。以示范园、村和专业协会带动林果业的大发展，提升林果业发展整体水平;四是切实加强对天然林木以及野生动物的保护。四是通过“科技之冬”、现场观摩会，举办培训班等形式切实加强对果农的技术培训，真正造就一支懂技术、擅动手、能服务、留得住的农民技术员队伍。
(四)把设施农业作为重点产业进行培育。
20xx年我镇按照县委的要求将进一步加大设施农业的发展力度，继续在土地调整、征用，项目申报，资金的协调和发放工作中制定相应的优惠政策，对设施农业技术人员在技术职称评定上给予一定的照顾，把各个方面的积极性充分调动起来;加强对设施农业技术人员和生产者专业技术知识的培训，使他们尽快掌握设施种养技术、管理技术，真正成为设施农业方面的技术人才;签订责任书，制订奖惩制度，将赴内地培训的技术人员分片包干明确任务和责任，进行技术指导;按照因地制宜、合理安排、区域化布局、规模化生产的原则，选择比较优势明显、有发展潜力的主导品种，统一规划，连片建设，规模经营。20xx年我镇将新增温室、大棚面积200亩，使全镇温室大棚面积达到300亩。
(五)以招商引资为重点，加快推进商业化步伐。
一是进一步推动商贸流通业发展，科学规划，提高现有商业的利用率。搞好交通运输、餐饮等传统流通服务业，把招商引资工作做为经济工作的重中之重，力争全年完成招商引资120万元，注重有利于增加税收、解决本地就业的现代服务业的项目的招商，实现招商引资由“规模”向“质量”的转变。一是着力抓好现有项目信息的落实，要对在建项目进行逐一排队分析，紧紧盯牢在谈的一批项目信息，精心部署下一阶段的招商活动，确保一批项目早签约，早落实。二是要毫不动摇地巩固和发展非公有制经济，鼓励支持和引导非公有制经济及民间资本参与我镇经济建设，进一步改善非公有制经济发展的政策环境，切实完善和落实各项优惠政策，解决阻碍个体私营经济发展的瓶颈问题，消除市场准入门槛。
加大固定资产投资力度，以投入带动镇域经济的增长。要大、中、小型项目一起抓，既要支持对当地发展带动作用大的骨干项目建设，也要抓好农田水利基本建设、节水灌溉、防沙、环保等小型项目建设。
(六)优化发展环境，建设务实、高效政府。
三、贯彻落实好会议，必须坚持以人为本，统筹兼顾，协调发展。
加快社会事业的发展，一是高质量发展教育事业。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，继续全面落实农村义务教育体制，建立健全对转移支付资金使用情况的监管制度，确保农村教育投入到位。二是加强公共卫生基础设施建设。全面完成村级卫生所建设，实施农村合作医疗试点，切实改善农村医疗卫生条件;着力抓好重点传染病、地方病的防治控制工作，完善各项应急预案，提高对突发公共卫生事件的处置能力。加强卫生监督执法力度，持续开展爱国卫生运动，不断提高人民群众健康水平。继续抓好人口与计划生育工作，强化流动人口计划生育管理，努力提高流入人口查验率与流出人口办证率。
抓好维护稳定工作。一是突出抓好打击防范工作，不断强化维稳治本之策。要始终保持严打高压态势，决不能让“三股势力”在境内坐大成势。继续坚持对重点村进行集中整治工作，坚决做到重点突出、目标明确、措施得力、整治有效。不断强化社会治安综合治理工作，着力构建打防控一体化的治安防范体系。二是突出抓好宗教管理工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。依法加强对宗教事务的管理，落实宗教事务管理“两项制度”。三是突出抓好意识形态领域反分裂斗争工作，不断夯实维稳思想基础，进一步加强社会主义教育阵地建设，巩固和扩大意识形态领域反分裂斗争再教育的胜利成果。四是加强对信访突出问题及群体性事件的处置工作，依法及时合理地处理群众反映的问题，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾，自觉维护安定团结。
四、贯彻落实好会议，必须立足当前，着眼长远，抓好开局实现全年发展目标，关键是迈好第一步。开好头，起好步就会掌握工作的主动权，就能巩固良好的发展势头，全年工作也就有了坚实的基础。
深入实践“三个代表”重要思想，迅速掀起党员先进性教育活动的高潮。按照中央的要求和统一部署，各村要以当前在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机，迅速行动起来，加强领导，把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的一项重大措施，作为关系全局和长远的一件大事抓紧抓好。
抓好农业基础性工作，为全年农业生产打好基础。扎实做好春耕生产各项准备工作，集中精力，打好春耕生产第一仗。加强农业生产资料的组织调运，备足、备够农业生产资料。变冬闲为冬忙，搞好农民专业技能培训和设施农业等农牧民的培训，开辟新的增收渠道。重视农区越冬牧草的调运和饲草料加工工作，增加越冬饲草贮备，确保牲畜安全越冬渡春。认真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作，千方百计加快牲畜出栏。要继续搞好冬季农田水利基本建设，着力解决水资源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的调运、质量把关、造林地块的落实、平整工作，高标准、高质量完成造林任务。
同志们，让我们以英买力镇20xx年农村工作会议精神为动力，一心一意谋发展，专心致志搞建设，以强烈的事业心和责任感，与时俱进，励精图治，扎扎实实做好各项工作，为圆满完成今年《报告》中确定的各项目标而努力奋斗!
控辍保学会议上的讲话稿
同志们：
大家好！
多年来，我县上下高度重视义务教育阶段的控辍保学工作，始终把控辍保学摆上重要议事日程，思想上位、目标明确、组织健全，积极采取各种有效措施，使全县初中生巩固率稳步上升。截止20xx年底，我县初中学生年巩固率已达到并高于省颁标准，在全市处于领先水平，我县的控辍保学工作能够取得如此喜人的成绩与大家的扎实工作密不可分，在此，我我代表局领导班子对大家在工作中付出的努力表示衷心的感谢。为进一步巩固我县控辍保学工作成果，更好地开展我县今后的控辍保学工作，我就当前的控辍保学工作，提几点要求：
保障适龄儿童和少年按时受完九年义务教育，是坚持以人为本、贯彻《义务教育法》的具体体现，是提高人民群众对教育工作满意度的根本要求，是巩固教育督导评估成果、提高义务教育水平的基础，也是校长和教师应尽的职责。
我们要坚持把控辍保学工作贯穿于义务教育阶段教育教学工作的始终，要时刻绷紧“控辍保学”这根弦，学校教职工要人人有任务、人人有责任，有紧迫感，主动把“控辍保学”纳入到教育教学工作中去。学校要动员所有力量、所有资源抓“控辍保学”工作，做到“三个到位”与“三个结合”。“三个到位”是主要领导抓到位，分管主任协调到位，班主任工作做到位。“三个结合”是学校与社会相结合，学校与家庭相结合，班级与学生相结合。
目前我县控辍保学工作虽取得了一定的成绩，但我们不能放松警惕，出现自满思想，我们要清醒的认识此项工作的反弹性大的特点，时刻紧绷思想，巩固工作成果。从目前来看，全县各校的控辍保学情况还不够均衡，有些学校的控辍保学工作仍存在一定不足。如：学校内部管理不规范；各项管理制度不完善；动返工作方法简单等。各单位要进一步加强自查，针对发现的问题制定具体可行的整改方案，细化分工、落实责任，确保有效整改提高。
治理学生辍学，关键要找出学生辍学的原因，只有这样我们的工作才能事半功倍。从目前来看造成学生辍学的原因很多，诸如未来就业困难形成的读书无用论、教育教学方法老化、教师教学缺乏吸引力、学生家庭贫困、学习成绩不好等等。而最主要原因是学生学习成绩不好、家庭经济困难。各校必须对这类学生给予更多的关注，时常关注他们的思想动向，建立台账，一旦出现厌学倾向和辍学苗头，立即组织教师谈心或家访，动之以情，晓之以理，尽力解决实际困难，将辍学隐患化解于萌芽。
全县各初中要继续从自身内部管理入手，进一步建全制度、加强管理、创新举措，吸取其他先进学校控辍保学工作的宝贵经验，有的放矢的开展本校工作。
1、增强控辍法律法规意识，层层落实责任。校长是控辍保学工作第一责任人负总责，各校要以这次控辍保学会为契机，进一步健全本校控辍保学工作领导小组，完善本校控辍保学工作组织网络，明确校长包校、班子成员包年级、班主任及科任教师包班级，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，校长、年级组长、班主任、任课教师要层层签订责任状，将控辍保学工作落实到每一位教师。
2、把保学做为班级、教师量化考核的一项硬性指标，健全奖惩制度。各校要对已制定的《班级量化考核方案》、《教职工目标考核实施方案》等有关制度进一步完善细化，学校的各项考评、奖惩、职评、绩效工资等都要与“控辍保学”工作挂钩。今后，教育局对初中学校及领导班子的评价也将重点突出“控辍保学”及巩固率，注重“控辍保学”工作实绩。
3、完善情况报告制度，做到“五及时”：一是及时查，每天上课前班主任要亲自查点学生到校情况；二是及时报，对查出的未到校学生名单要在一小时内报教务处；三是及时访，教务处要迅速派出教师当天家访；四是及时动返，对通过家访确认辍学的学生，教务处于当天向校长汇报，校长要组织有关人员（包括村干部）联合开展动返工作；五是及时统计上报，经说服动员无效的，学校要在一周内将辍学学生情况书面上报教育局督导室。
4、加大扶贫助学力度，关爱学困生。一是要大力加强师德师风建设，规范教育教学行为。要坚决杜绝体罚和变相体罚学生，不得有挖苦、讽刺、排挤学困生行为，对违反教师职业道德规范，不能履行教师岗位职责的教师，在聘任、考核和评模评先等项奖励时实行“一票否决制”。二是各校要建立爱心基金。采取自愿原则，吸纳师生爱心捐款，把教师的关爱、同学的关心传递到家庭经济困难学生，并组织教师与贫困学生结成“一帮一”、“多帮一”的对子，确保没有一个学生因贫困掉队、因贫困流失。三是继续深化教育教学改革，全面推进素质教育。要实施“因材施教，分层教学”，进一步拓宽实施素质教育的途径、内容和形式，让每一个学生都得到发展，真正使一些厌学学生、学困生留得住、学得进，学有所乐、学有所长、学有所用，对学困生的作业布置、评价机制，要适当降低要求，多发现他们的闪光点，培养广泛兴趣，不因单纯的课程学习原因而辍学。四是严格落实教师家访制度。学校要以当前的“百千万”工程为契机，进一步加强学校与家长、教师与家长、教师与学生、家长与学生的情感沟通，消除辍学隐患。
5、加大宣传力度，营造良好氛围。学校要在每年的3月和9月有组织、有计划地开展“控辍月”活动，并通过家长座谈会、家访、主题班会、专题讲座、校园广播、板报等形式，大力加强《义务教育法》、《未成年人保护法》的宣传，积极营造浓厚的控辍保学氛围；学校要树立典型，积极开展创建“无辍年级”和“无辍班”活动，定期召开经验交流会，表彰先进集体和个人，调动学校教师和班主任控辍保学工作的积极性。
希望全县所有初级中学，以这次控辍保学工作会议为契机，认真反思，深入领会并全面落实上级精神，切实将本单位控辍保学工作抓实、抓好、抓出成效，确保我县20xx年度控辍保学工作再上一个新台阶。
控辍保学会议上的讲话稿
各位领导：
大家好！
在开学初，我们把控辍保学放在教育教学工作的第一位，根据上级文件精神，确保我校控辍保学工作的巩固与提高，根据我校的实际情况，制定了切实可行的措施，层层签定责任书。
在控辍保学工作上，我校领导非常重视，我校成立了“控辍保学”领导小组，由黄振浩校长亲自担任组长，加大工作的领导力度，领导班子分工直接负责此项工作的实施。
为了确保我校服务区内适龄少年全部入学，努力做到没有一个辍学生，制订了控辍保学制度及实施方案，落实班主任控辍责任制度。进一步完善了流失学报告制度、学生学籍管理制度等制度。做到两个到位：措施到位，责任到位。加强家校联系，实行班级学生出、缺席日报告制度，避免学生因厌学而误课过多的辍学现象。
(一)依法治辍。
我校通过多种形式广泛宣传《九年义务教育法》、《妇女儿童权益法》和《未成年人保护法》等法律法规，在社会上营造良好的法律氛围。同时，组织班主任与科任教师，通过致家长一封信、电话访谈，家访等形式，不断增强家长依法送子女入学的意识，动员有辍学倾向的学生返校复学，使家长和学生明确接受义务教育的责任和义务，从源头上防辍保学。
(二)以德控辍。
教师是学校工作成败的关键，而教师的思想观念，直接影响着教师的执业行为。我认为在倡导爱岗敬业、为人师表和甘于奉献等职业道德精神之外，更应该在每个教师心中培植和建立新型的师生关系，用新的教育理念指导教育教学，严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生，严禁以考试成绩给学生排名、排座位，严禁强行或变相强行让学困生退学、转学和休学。对留守生、贫困生、后进生、残疾生，从思想上关注，心灵上关怀，学习上关心，生活上关爱，增强他们克服困难的信心，促成勤学、乐学的氛围，达到以“情趣教育”留生。
(三)课改降辍。
积极推进素质教，深化课堂教学改革。去年十一月份我校召开深化课堂教学改革研讨会，即以杜郎口教学模式为主题的研讨会，吹响了全校课堂教学改革的号角。而我们学校的课堂教学改革，最大的特点是“快乐”的课堂，“探究”的课堂。我们的课堂教学改革最根本的就是要解决一个“乐学”的问题。现在的学生学习成绩不好，或者辍学回家，一个关键问题就是“学不会”。而“学不会”的根本原因是“不会学”。我们学校新课程改革下的课堂教学，就是在“快乐”的课堂上，让他们把学习当成一种“乐趣”，让学生成为学习的主人，而教师只是学生学习的组织者、合作者、促进者、指导者。教师主要任务就是培养学生的自主学习的习惯和能力，通过学生学习小组探究合作互助等方式，采取“兵带兵”，“兵教兵”，“兵强兵”的策略，让每一个学生上的每一节课都能有收获，都能有进步，都能学有所成。如果学生会学了，学会了，成绩提高了，他们自然就不会离开学校了。在“快乐”的课堂上，他们会把学习当成一种“乐趣”，当成一种习惯，当成一种品质，当成一个改变人生命运的阶梯。
(四)家校减辍。
谢谢！
工作会议讲话
同志们：
刚才，县委副书记、组织部长、宣传部部长、纪检委书记分别就做好今年我县的政法、组织、宣传、纪检四项工作进行了具体安排部署，我完全同意。下面，我重点强调三个方面的意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好党务工作的自觉性。
组织、宣传、政法、纪检工作是党的工作的重要组成部分，在确保全县经济社会全面、协调、快速、健康发展中起着十分重要的作用。特别是随着我国人均国内生产总值达到美元，经济社会发展进入全面建设小康社会的新阶段，在经济结构变动深刻，技术进步、产业升级和城市化进程加快，城乡之间、区域之间、产业之间以及占有资源不同人群之间收入差距进一步拉大，新的阶级、阶层和集团之间的利益关系更为复杂的新形势下，要求我们必须下大力气做好党务工作，为全县经济社会的发展创造良好的思想舆论、社会政治环境和公开、公平、公正的市场法治环境，提供更加充分的组织与人才保证。
加快全县经济社会发展需要清政廉明的干事创业环境。市场经济是竞争经济、法治经济。市场经济拒绝权力干预经济，需要权力与金钱分开，建立权力有限的责任型、服务型和法治型政府。目前，反腐败问题已成为全党和全国上下关注的重大问题。从大的方面讲，如果任由权力干预经济生活，任由腐败现象滋生蔓延，不仅社会主义市场经济难以真正建立，而且党和政府的威信也会受到损害，党的执政地位就会受到质疑，党就会失去人心和广大群众的支持，社会主义就会变质，我们就会亡党亡国。从小的方面讲，如果一个地方贿赂公行、贪污成风、寻租遍地、吃拿卡要层出不穷，那么在这个地方市场经济最基本要求的公开、公平、公正和竞争原则就会受到干扰和破坏，发展环境就会恶化，经济也将永远难以真正搞上去。因此，在加快全县经济社会发展上纪检部门担负着确保党真正做到立党为公、执政为民和为经济社会发展创造清政廉明的干事创业环境的重要任务，责任重大且备受关注。
因此，我们要将党务工作提高到与经济工作同等重要的地位来重视和认识，理直气壮抓党务，抓好党务为中心。
二、围绕中心，突出重点，全面提升我县党务工作的服务水平。
今年全县工作的中心是全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神，牢固树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，坚持思路连续性、工作开拓性、发展全面性的有机统一，继续按照县第十二次党代会确立的工作思路，大力实施“三百战略”，强力推进“三大工程”。因此，党务工作的重点就是要围绕“三百战略”和“三大工程”的实施，发挥好各自的职责和作用。
三、求真务实，执政为民，努力树立党务部门的良好形象。
做好今年的党务工作，需要全体党务部门的同志大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，付出艰苦不懈的努力。借此机会，我向全县广大党务工作者提三点要求：
一是要加强学习。我们必须清醒地看到“现在社会各个方面的发展日新月异，人民群众的实践创造丰富多彩，不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必会难以胜任我们所肩负的重大职责”，必须看到面对层出不穷的新情况、新问题，我们不懂得、不熟悉、不了解的东西与日俱增，不学习我们的工作就会出现被动甚至失误。可以说，是否重视学习，不仅反映着我们的精神状态，决定着我们的领导水平和创新能力，而且还关系到我们从事事业的兴衰。因此，我希望全体党务工作者都要适应建设学习型政党、学习型社会的需要，自觉做一个学习型、知识型的干部，用科学的理论武装自己，用全新的知识充实自己，不断提高理论素养、知识水平、业务本领和领导能力，做到学以立德、学以增智、学以致用，更好地适应形势发展和工作的需要，在各自的工作岗位上作出更大的贡献。
二是要转变作风。作风就是形象，作风就是力量。做好今年的党务工作，要求我们广大党务工作者必须转变作风、深入基层、调查研究，特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，把工作的着力点真正放到研究解决改革发展中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设的突出问题上，以亲民之情、爱民之心、为民之志，扎扎实实地为武乡的广大人民群众谋好利益。
三是要真抓实干。邓小平同志曾强调指出，世界上的事情是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。我们党多年的历史经验也充分表明，求真务实、真抓实干是党的活力之所在，也是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。什么时候坚持求真务实、真抓实干，党的组织和党员干部队伍就充满朝气与活力，党和人民的事业就顺利发展;什么时候求真务实坚持得不好，党的组织和党员干部队伍就缺乏朝气和活力，党和人民的事业就受到挫折。因此，我们要把加快武乡发展的立足点放到真抓实干上，坚持从实际出发，出实招、办实事、谋实效，使我们所干的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，使我们在工作中多一些科学性、少一些随意性，多一些辩证法、少一些片面性，多一些针对性、少一些盲目性，使我们所干的工作长久造福于民，造福于武乡的子孙后代，经得起时间和历史的检验。
总之，做好今年我县的党务工作意义重大，任务艰巨。让我在中共武乡县委的正确领导下，坚持以求真务实的精神和作风做好各项工作，为建设繁荣富裕文明的绿色经济新武乡作出新的更大的贡献!
工作会议讲话
同志们：
今天我们在这里召开全镇经济工作会暨干部作风整顿动员会，主要任务是深入贯彻落实全县经济工作会和干部作风整顿动员大会会议精神，回顾总结去年全镇各项工作，部署今年的工作、任务，动员全镇上下统一思想、统筹兼顾，真抓实干，推动经济社会平稳较快健康发展。
一、工作回顾。
20xx，我镇在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初工作部署，锐意创新，攻坚克难，拼搏进取，圆满完成了全年各项目标任务，镇经济社会在转型跨越的征程中迈上新的台阶、取得骄人成绩，实现了“”的良好开端。
(一)综合实力显著增强，全镇经济实现跨越发展。
截止底，全镇完成固定资产投资12亿元，完成工业总产值7亿元，实现农民人均纯收入7214元。县综合评比排名取得历史性突破，进入全县“优秀乡镇”行列，先后被评为“省级教育强镇”、“省级妇联先进集体”、“市级平安镇”“市级卫生镇”、市“五型机关标兵单位”、全县“安全生产工作先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“维护社会稳定工作先进集体”、“创建全国计划生育优质服务先进县工作先进单位”。
(二)农业产业稳步发展，增收渠道逐步拓宽。
农业产业结构调整不断深化，种、养、加产业实现了新的突破。推广种植脱毒马铃薯500亩、良种糜子1000亩，扩建15亩蔬菜大棚，同时推广种植优质高产玉米、苗木、花卉等经济作物，效益明显增加，实现农业种植业产值5430万元，粮食总产量2568吨。大力发展养殖业,以赵寨晶鑫源、石山则农牧养金责任有限公司等规模养殖场为依托和示范,大力引进资金和技术,不断改善种养殖品，发展规模养猪5户，规模养牛2户，规模养鸡3户，规模养羊33户，特种养鹿场和养蝎场各一户。农业加工企业发展良好，小杂粮加工厂年产各类杂粮达500吨，酒厂“清泉粮液”系列产品成功创建全市名优品牌。
(三)园区建设成效显著，重点项目进展顺利。
我镇由传统纯农业乡镇逐步向新型工业大镇转变，形势催人奋进。，成功引进了新源洁能230万电厂，完成“三通一平”并已开工建设，镁业集团镁节能多联产项目进展顺利，子项目免烧砖和捣固焦已建成投产，科信化工煤转油项目已顺利落户并开工建设，鼎园等5家洗选煤厂已建成投产。围绕“创造一个良好的投资环境”目标，我镇积极引导农民在土地供给、矛盾纠纷化解上拿思路、出新招，解决企业落户的“制约瓶颈”，确保企业、项目建设顺利推进。园区基础设施进一步优化，长11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水务公司供水管线、5条输变电线路、2个变电站的建成，为进一步引进企业奠定了良好的基础。节能降耗工作扎实有效，全镇规模企业能耗指标控制在省、市指标内。
(四)基础设施建设投入加大，生产生活条件逐步改善。
去年我镇全力以赴争资金、上项目，尤其在村“两委”阵地建设、小城镇建设、交通、水利等方面取得了新突破：累计投入80多万元，新修了墩焉、石山则、元峁的两委阵地共800多平米;高起点规划镇文化广场建设，广场主体长592米，宽35米，占地面积31.5亩，配套有文化站、舞台、健身器材等设施，现正在施工建设中。共计投资1252万元，新修了古沟红塔村至焉头10.75公里水泥路、府准路温家峁至崖尧村7公里水泥路、白家园则至上甘沟村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石维梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投资114万元，实施了温家峁新农村的后续建设工程;共投资200多万元，在青春峁、小字、徐庄打於地坝10座;在转角楼实施了100万元的扶贫综合开发项目;并在水地湾建成水务公司供水管网加压站;实施了16个自然村的农村安全饮水工程，实现了全镇通水全覆盖;开展以整治镇容环境、街道环境卫生等为主要内容的卫生创建工作，统一规划实施改厕400多户;政府机关、学区、医院分别被评为“无烟机关”、“无烟校园”和“无烟医院”;积极开展绿化亮化工程，在公路沿线通道绿化3500亩，被榆林市评为“市级卫生镇”。
(五)民生建设持续推进，社会各项事业协调发展。
教育事业稳步推进，成功创建“省级教育强镇”;全面落实“两免一补”、“蛋奶工程”;出资5万元资助了71名贫困大学生;投资150万元，扩建了幼儿园，新建了中学塑胶操场，校园基础设施得到进一步的完善;中考获全县第五名的优异成绩。医疗卫生条件明显改善，20xx年度新农村合作医疗参保工作完成3459户10495人，参合率达100%;全镇9个村卫生室投入使用，极大地方便了全镇群众的就医，更好地保障了人民群众的身体健康。文体广电事业迅速发展，镇政府筹资44万元开工建设镇文化站，建成农家书屋11处，配备了文娱器材，丰富了群众的文化生活。民政救灾、救济力度逐步加大，残疾人事业扎实推进，惠农政策全面落实，涉及农民的粮食直补等各项惠农资金均足额发放。，我镇有低保户468户，1014人，做到应保尽保。民政工作站发放长期低保金245.79万元，临时低保金4.36万元，五保金24.84万元;新型农村养老保险实际参保人数达到4762人，60岁以上老年人已享受农村养老保险金待遇149.88万元。为全镇孤儿发放了16000元救助金;为15名肢残人员发放了轮椅，帮助解决了部分残疾人的就业。计划生育各项指标全面完成，计生服务站建设起点高、效果好，成功创建“省级计生中心示范站”;被省计生委评为“人民满意基层站所”;在计生创“国优”活动的评比验收中，赢得上级计生部门的高度评价，受到县委、县政府的表彰。妇联工作镇妇联被评为省级妇联工作先进集体;社会建设、村级公益事业逐步推进，积极开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，共申报“一事一议”项目9个，总投资108万元资金;完成安居工程和危房改造64户;推广建设沼气池146口、节能灶80台。
(六)社会稳定切实加强，发展环境不断优化。
转变信访维稳工作思路，主动下访调解民事、项目纠纷，去年共排查各类矛盾纠纷80余起，协调了新元洁能公司、水务公司管网建设等事件纠纷，调处成功率100%。截止目前，全镇未发生一起群体上访事件;无黄、赌、毒现象发生，无重大刑事治安案件发生，社会治安综合治理水平全面提升;严格落实校园安全及周边环境综合治理，全镇保持了安全平稳态势，获得“市级平安镇”、“市级安全工作示范镇”、“全县维护稳定工作先进集体”、“全县社会治安工作第一名”、“全县安全工作第一名”等荣誉称号。
回顾一年来，我镇经济社会发展所取得的成绩令人瞩目，在全县年度综合考评中，我镇被县委、县政府评为“优秀乡镇”。这些成绩的取得，是镇党委、镇政府总揽全局、科学谋划的结果，是各位同志的大力支持和全镇上下同心同德、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇党委、镇政府对关心支持我镇改革发展的各位领导、各位同志、各界人士表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我们的工作还存在许多困难和不足：一是科学发展的意识有待加强，干部队伍执行力有待提高;二是农业基础设施还比较薄弱，农业结构调整力度有待进一步加强;三是招商引资工作还需要加强等等。以上困难和不足都是关系到我镇今后发展的重大问题，我们将高度重视，积极有效地采取措施，努力加以克服和解决。
二、20xx年工作思路、目标和主要任务。
20xx年我镇经济和社会发展的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，以“富民强镇、提升民生幸福”为主题，以“加快转变发展方式”为主线，坚持“园区带动、产业推动、城乡联动、创新驱动”战略，以农稳镇、以工强镇、三产活镇，走多元化发展的路子，抓好农业基地建设、工业重大项目建设、基础设施建设、生态建设、民生建设，促进经济社会和谐跨越发展，全力打造富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福。
今年全镇经济和社会发展的预期目标为：完成固定资产投资18.5亿元;实现农民人均纯收入9200元，增长29%;完成粮食总产量3800吨，人口自然增长率控制在6.5‰以内，经济、政治、文化、社会协调发展，实现安全生产零事故目标，全镇人民生活水平进一步提高。
围绕实现上述思路、目标，我们将努力做好以下工作：
(一)突出抓好“三农”工作，切实加快农业产业化步伐。
坚定不移的巩固和加强农业基础地位，坚持“农业稳镇”的主体思路，不折不扣的落实各项惠农政策，扎实推进农业产业化，确保农业增效、农民增收、农村稳定。种植业方面：以规模化种植为重点，以良种推广为核心，以科技服务为支撑，实施“高产创建3111”工程(优质马铃薯3000亩，良种糜子1000亩，张杂谷1000亩，良种高粱1000亩)。进一步发展特色产业，新发展精细蔬菜、花卉、苗木种植基地200亩以上。畜牧业方面：以科技推广、品种改良、疾病防治为重点，建设一批优质畜产品生产基地;在赵寨、小字、白家园则等村引导龙头企业与本地农户建立公司+基地+农户的产业化经营体系，推进畜牧专业村建设;结合扶贫项目，在青春峁、徐庄、墩焉培植现代化饲养模式的各类养殖大户53户，重点扶持特色养殖、新型养殖;同时进一步加强动物防疫工作，准确把握疫情形势，及早制定方案，周密安排部署;积极引导和帮助养殖户成立养殖协会，增加养殖户抵御市场风险的能力，促进养殖业的快速、稳定发展。加工业方面：加大对酒厂、绿美粮食加工等企业的扶持力度，在全镇引进农产品深加工企业1个，逐步走种养加循环利用的路子，促进生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。劳务产业方面：抓住园区建设机遇，大力发展劳务经济，做大做强劳务产业，争取让我镇的富余劳动力就地就近就业，促进农民增收;继续开展“农民知识化工程”、“雨露计划”培训活动，以青壮年劳动力为主要培训对象，提高农村劳动力的实用技术水平。
(二)狠抓园区重大工业项目建设，推进新型工业化进程。
牢固树立“工业强镇”的思想，把发展工业经济放在全镇工作的重要位置来抓，突出效益，壮大主导产业，逐步形成以主导产业引领关联产业、以主导企业带动配套企业的发展格局，不断推进新型工业化进程。
一是抓好环境保障，努力促成在建项目早日投产运行。
全镇上下要切实增强紧迫感和责任感，牢固树立“抓项目就是抓经济，抓经济就是抓发展”的理念;进一步增强服务意识，及时帮助企业解决好发展中遇到的困难和问题，推行对辖区企业实行镇领导挂帮的工作机制;进一步强化协调服务，狠抓协调落实，分解责任，把项目建设分解到每位领导、干部身上;树立“服务是第一投资环境”的理念，着力提升服务环境、解决项目协调中存在的问题，确保重大项目早日建成投产。
二是立足园区大开发，进一步壮大园区发展。我们要立足园区优势，积极推进川电厂二期、冯家塔煤矿二期项目建设，加快镁节能多联产项目建设进度;加快煤电冶化集团230万kw煤矸石电厂及100万吨电石项目和特种合金集团硅铁项目、科信化工煤转油项目建设;力争2个洗选煤厂建成投产;力争煤业集团氯碱项目尽快立项建设。我们将统筹规划，进一步加大项目推进和工业园区的规划建设力度，将我镇打造为以园区为依托的名副其实的新型工业大镇。
三是进一步做好招商引资工作，坚持实施“招大商、引大资、促进大发展”的战略，牢固树立“招商引资是促进经济发展的重要途径”的理念，实施重点招商和产业招商，集中精力抓好一批投资规模大、技术水平高、产业层次高、环境污染小，对经济增长起带动和支撑作用的重大项目;要进一步改进招商方式，采取“走出去”和“请进来”相结合的方法，出台一系列鼓励和支持各界人士投资项目建设的优惠政策，吸引更多企业家来我镇投资，形成有效的招商引资机制;改善园区投资的软环境和硬环境，优化园区道路交通和供电、供水系统;加强项目库建设，抓紧包装、储备一批在关键时刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好项目、大项目，为招商引资争取先机奠定基础。
(三)积极调整产业结构，实现全镇经济平衡发展。
坚持一、二、三产业向集约、集中、规模方向发展，提倡“资源集约使用、优势集中展现”的总体原则，走多元化发展的路子，按照“东工业、西农业、集镇中心商贸业、公路沿线服务业”的思路，“稳步发展特色农业、快速发展新型工业、提升发展第三产业”的要求，形成以工补农，以工促农、促商、促贸等活跃经济的基本格局。
(四)强化基础设施建设，着力优化发展环境。
全力构建交通便利、水电设施完善、环境宜居的城镇环境，采取一切措施，动员一切力量，确保已立项申批项目能如期开工建设，同时，积极与县上有关部门对接，积极申报和储备新项目，争取更多的基础项目进入县上的盘子。集镇建设方面，围绕城乡一体化、新型城镇化、以建设宜居城镇为目标，完善镇区规划，全面推进城镇建设。重点做好文化广场的建设工作，争取年内完工，完善各种休闲娱乐健身配套设施，提升居民的生活质量，突显“以人为本”的城镇规划亮点;开工建设一、二道街的延伸、古沟川左岸堤路及集镇中央大道;启动镇政府与工业园区的联合办公大楼项目;新建镇政府财政所综合办公楼，争取在今年七月份投入使用，将集镇打造为环境优美，交通便利，商贸活跃的新型中心示范城镇。水利建设方面，我镇人饮工程已实现全覆盖，今年着力对人饮工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的无水村组进行整修;启动实施4900万元的10.8公里长的川防洪河堤;落实墩焉、元峁等村坝库除险加固工程;计划新建青春峁、站塔等村的淤地坝工程，打机井3眼;实施好温家峁、元峁等7个村的口粮田建设项目。公路建设方面，多方筹措资金，争取-古沟红塔、温家峁--赵寨、古沟--黄草梁通村水泥路年内立项建设;争取实施“产业化道路”建设项目，对白家园则养金农牧开发公司、古沟黄草梁村养殖户、站塔农业综合发展有限公司的通场道路进行硬化。沟道治理工程方面,争取国土资源局立项，在古沟、小字平地1000亩。
(五)推进生态文明建设，着力打造绿色。
扎实推进生态建设，实现资源环境与经济协调发展，以“5年植绿大行动”为契机，加大力度建设绿色，实施镇小城镇和文化广场、公路沿线、企业周边的绿化工程。规划实施好县级财政补贴实施退耕还林项目，实施好“山杏嫁接”改造工程，巩固好退耕还林成果。同时切实做好封山禁牧工作，严厉打击羊子散牧行为，鼓励舍饲养殖，有效保护生态建设成果。要大力倡导生态文明理念，广泛开展生态文明创建活动。以重点企业、污染物整治为契机，深入实施集镇清洁工作，建立健全环境综合整治长效机制，继续抓好镇绿化、亮化、美化工程，改善城镇人居环境;实施农村新能源推广工程。年内新建沼气池100口，力争使已建成的沼气工程利用率达到95%以上。
(六)统筹社会事业发展，提升民生幸福水平。
一是加快教育事业发展。坚持教育优先发展的战略，巩固省级教育强镇的创建成果;加强高素质师资队伍建设，改善办学环境，提升教育教学水平;深入开展“校园文化”创建活动，落实“两免一补”、“蛋奶工程”，继续加大对贫困大学生的资助力度;突出解决校园安全问题，为师生创造一个安全、舒适的工作学习环境。动员社会各方力量，多方筹资成立“镇教育基金会”，保障支持教育事业的发展，形成全社会关心教育、支持教育的良好氛围。二是完善医疗卫生事业。投资400多万元，开工建设医院门诊住院大楼;进一步完善农村合作医疗机制，确保参合率达到100%;优化村级卫生室职能，实现农村公共医疗卫生服务全覆盖。三是逐步完善社会保障。健全社会保障体系，加大新型农村社会养老保险推行力度，确保60岁以上的老年人都能享受新农保;确保低保、五保供养、重点优抚对象、残疾人、退伍军人等群体的保障水平，救助资金要及时发放到位;优化城镇社会救助体系，加大临时救助力度;特别关注留守儿童，从上学、医疗救助、生活等开展结对帮扶活动;支持残疾人事业发展，加大残疾人小型项目资助力度;发挥“镇慈善协会”作用，扩大对弱势群体的保障和扶助。四是全力做好群众信访维稳工作。深入开展“大排查、大接访、大化解”活动，积极妥善处理各类矛盾，开展“扫黑除恶”专项行动，净化社会环境，实现社会大局稳定。五是狠抓安全生产工作。创新安全工作思路，建立安全生产长效机制，认真开展安全生产大检查和隐患排查整治工作，杜绝重特大事故发生。六是抓好计生工作。建立完善镇、村干部人口计生工作责任追究、绩效考核等制度，深化干部包村帮户责任制;强化出生人口性别比偏高的综合治理，加强流动人口管理与服务;健全利益导向机制，实施好“三大工程”，提升人口和计生工作服务水平。七是做好广电、通讯事业，实施集镇所在地数字电视示范推广工程、村级调频广播全覆盖工程，开工建设镇广播电视站，在水地湾村实施卫星电视“村村通”升级改造工程。八是做好林站的搬迁建设工程。九是做好扶贫工作，力争站塔、海红梁移民新村建设项目进入黄河土石山区综合治理项目盘子实施;做好“一对一帮扶”工作，争取3年内使2350元以下的贫困人口全部脱贫。十是武装工作，要加强武装部正规化建设和民兵建设。
(七)继续加强政府自身建设，着力提升政府效能。
新形势、新任务，对政府工作提出了新的更高的要求。我们将继续加强政府自身建设，不断提高干部素质，改进干部作风，为圆满完成全年各项目标任务提供有力保障。一是扎实开展“干部下基层”活动，围绕“三问三解”(问政、问需、问计于民，解民忧、民怨、解民困)，深入基层一线，了解群众疾苦，解决群众困难，在实实在在为群众办实事的过程中促进干部作风转变。二是加强机关效能建设，着力健全制度建设。建立“四项”保障措施，即建立健全服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制;三是践行为民宗旨，着力提升服务效能。牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，加快建立便民服务网络体系，加强“一厅式”服务建设，让人民群众享受方便快捷的服务。四是继续开展创建“学习型、创新型、制度型、服务型、激励型”机关活动，提高全镇干部职工素质。五是严格廉洁自律，提高拒腐防变能力。加强党风廉政建设，坚决反对和防止腐败，进一步强化责任和对行政权力的监督制约机制，以身作则，廉洁自律，管好班子，带好队伍，用廉政建设来促进工作、推动发展。
同志们，正处在改革开放的攻坚期、全面转型的关键期、跨越发展的机遇期。建设富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福，是全镇人民的美好愿景，是时代赋予我们的神圣使命。让我们在镇党委的正确领导下，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取，奋勇争先，扎实工作，为推动全镇经济社会持续跨越发展而努力奋斗!
控辍保学会议上的讲话稿
尊敬的各位家长：
大家好!今天，我讲话的题目是：千求万求只求一个也不少。时光荏苒，我担任三塘小学校长已有一年的时间了，在这漫长而又短暂的日子里，沐浴上级领导的厚爱与关怀、承蒙本校师生的同舟共济，学校与我本人都得到了长足的进步和发展。借此机会，我代表三塘小学全体师生把几年来控辍保学工作中一些简单粗浅、繁杂琐屑的做法向在座的各位家长予以汇报，希望能得到实事求是的评价与中肯的批评，以期使我们的学校和我本人都能得以良好的可持续性发展。走上校长这一工作岗位之后，我真切地感受到了控辍保学对于农村学校的重要性和艰巨性。因为重要，我不敢有丝毫懈怠;因为艰巨，我不得不勤恳工作。农村学生的普九水平不仅关系着一代人，而且影响到几代人，更关联到国家、民族的长远发展。控辍保学如此举足轻重，但对于知识、经济相对落后的农村来说要圆满完成这一任务又是难上加难。现在，我主要谈四个方面的问题：
一、高度重视，提升认识;加强领导，规范管理。
多年来，镇政府对控辍工作十分重视，成立了以镇长为组长的控辍工作领导小组。镇领导每年都会动员社会力量，宣传《九年义务教育法》、《未成年人保护法》，使控辍工作家喻户晓，人人皆知。
20xx年11月25日，分管教育的副书记张仕青同志在三塘中学亲自主持三塘镇控辍保学专题会议，会上，镇长秦保运同志、党委委员毛鑫同志和三塘镇教育管理中心主任杨盛福同志对学校的控辍保学工作作了具体的安排，要求各村支部书记、村主任和管理中心分配到各村普查的教师动员各村的辍学生返校。
保障每个学生接受并完成九年义务教育是政府的责任，也是学校的责任，更是校长的职责。为加强对控辍保学工作的管理，我校成立了由校长任组长的控辍工作领导小组，细化领导分工，使每个领导的工作都与控辍挂钩，并将该组织长期化、固定化，经常召开班子会议，及时自查、讨论、汇报控辍工作。同时，在学校会议上经常强调并号召全体教师要高度重视该项工作。为强化教师控辍意识，学校专门安排值周教师负责日日清查各班出席人数，天天统计汇总，并与学校的班级考核挂钩，以此督促全体教师尤其是班主任时刻不忘开展保学工作，如发现某班有辍学迹象或个别学生有厌学倾向，要求班主任和学科教师马上进行家访，以最快的速度及时进行规劝、教育，使学生返校，力求把学生的辍学控制在萌芽状态。
二、完善制度，严格落实;明确责任，按章办事。
为了抓好此项工作，学校组织建立健全了《三塘小学控辍保学工作实施方案》、《实施细则》、和《控辍保学措施》，并且学校与教师、学校与学生家长层层签订控辍保学。
责任书。
我们还分解量化控辍目标，责任落实到人，实行校长包校，班主任和科任教师包学生，层层落实责任。
三、方法得当，力求鲜活;措施得力，注重实效。
1、加大宣传力度，提高社会共识。
控辍的首要任务是纠正学生家长的错误认识。为此，学校德育处、班主任充分利用大型集会、国旗下讲话等媒介开展丰富多彩的普九教育活动。
2、推行课程改革，顺应学生需求。
控辍的治本方法是解决学生的厌学问题。为解决这一问题，我们采取了以下措施：一是从生命视角管理学生。在具体工作中，从学校领导到教师完全抛弃那种“师道尊严”的思想，更多考虑的是学生在想什么，学生需要什么，从思想上到行动上全力服务学生，做到爱生如子。二是充分发挥学生主体作用。在教学中，实现师生良性互动，促进教学方式的变革和教师教学水平的提高。学校办学水平的提高，有力的保证了在校生巩固率，吸引学生留在学校。
3、搞活校园文化，吸引学生兴趣。
控辍的有效途径是全面发展学生。因此，我校努力采取切实措施，办特色学校，丰富学生课余文化生活，使每一个学生都有用武之地，都能体现自身价值。根据学生的个性特长，学校不惜人力、物力、财力，动用大量师资，并且在外聘请辅导教师，举办乡村学校少年宫，开设舞蹈班、钢琴班、绘画班、手工制作班、书法班、棋艺班、体育班、信息技术班、声乐班等15个特殊活动班级，现在各个所有项目全部启动，学生可根据自己爱好特长选择活动项目，各活动小组有专人组织和指导，使学生的爱好特长得到发挥和提高。通过上述活动小组，把一部分学习成绩较差和经常在校外打游戏机的“易辍生”吸引到校园中来，消除了辍学隐患。异彩纷呈的活动深深地吸引着每一个学生，在实现控辍目的的同时，又发展了学生特长，真正做到了为学生一生一世的发展负责。
4、关注困难学生。
控辍的有效方法是关爱每一个学生。对于生活上有困难的学生，我们实行扶贫控辍。前个学期，在“织金县关爱儿童、少年慰问活动”上，五名贫困少年、儿童共得到捐款2100元，让这些同学也感受到集体的温暖。对于问题生，我们实行家访控辍。学校几年来都把家访工作作为控辍保学的主要手段，通过家访，让教师在与学生谈话、与家长谈话过程中，通过循循善诱，找准问题，个个击破，从而坚定孩子求学之心。学校规定：学生无故不到校，班主任必须尽早及时家访，查明原因，并填写家访记录。
四、家长的误区。
1、对于在校屡次犯错的学生，我们学校曾多次进行家访，并与学生家长进行教育，通过教育仍然不改的，由家长领回去进行教育一段时间，然后再返校就读。但是部分家长就不理解，还在社会上说是学校把孩子开除了，造成了一定的负面影响。在此，我可以向家长朋友们保证，学校是不会开除学生的。
2、受社会不良风气的影响，导致新的“读书无用论”有所抬头，家长、学生不把上学当回事，似乎把学校当作“超市”一样，学生想走就走，想留就留。另外，贫困家庭、特殊家庭、单亲子女、学困生、问题生、留守儿童等的增多，增加了控辍的难度。
家长朋友们，面对天真的求知面孔，我深知学校的控辍以及其他工作正面临着全新的要求、更高的标准。回顾往昔，峥嵘岁月已逝者如斯，展望未来，长路漫漫且任务重重，但我敢说，在各级领导的关怀指导与支持下，在社会各界的积极配合下，我校一定会继往开来，与时俱进，为三塘教育的改革与发展做出新的更大的贡献!我的讲话完毕，谢谢大家!
同志们：
今天在这里召开全镇小学“保学控辍”工作会议，主要任务是认真贯彻落实省市教育工作会议精神，安排部署镇小学秋季开学“保学控辍”工作。达到了统一思想、明确任务、落实责任的目的。下面，我讲四点意见：
一、认真领会好会议精神。
今天在这里召开我镇小学“保学控辍”专题工作会议，目的十分明确，就是要扎实认真地做好我镇小学“保学控辍”工作，确保我镇小学适龄儿童少年全员入学，全额巩固。希望各校校长、全体教师要认清形势、提高认识，高度重视“保学控辍”工作，努力实现“不让一个孩子失学”的目标，把“保学控辍”工作推向法制化、规范化轨道上来。做好广泛宣传，确保会议精神迅速传达到千家万户，在我镇小学形成同心协力、齐抓共管的强大工作合力。要根据本乡镇、本学校学生流失情况，制订有效措施，全面安排部署“保学控辍”工作。
二、落实责任，迅速行动。
能否做好“保学控辍”工作，确保适龄儿童少年全员入学，关键是要抓好落实。各校要明确目标、分清责任，切实把“保学控辍”工作落到实处。学校要采取有力措施，确保学生进得来、留得住、学得好，不断巩固和提高“保学控辍”工作成果。要加大义务教育法律法规的宣传贯彻力度，到村入户，让学生和家长知道不送孩子上学和不上学都是违法行为，从而依法保障适龄儿童、青少年受教育权利及义务。中心校将加强对“保学控辍”工作的督促检查，及时通报情况，解决问题，推动“保学控辍”工作有效开展。
三、工作程序。
1.各校要摸清未到学校学生数及具体名单、住址，及时安排家访，发现学生辍学应将名单统一上报给村委会和中心校校长办，并研究下一步控辍保学保学工作对策，采取进一步措施，千方百计动员学生返校学习。
2.各校要摸清学生的就学思想动向，要组织教职工进村入户做好辍学学生和有辍学苗头学生的动员返校工作。同时，做好随家长外出务工就读适龄儿童少年的就学取证工作。
3.各校要随时对已辍学和有可能辍学的学生认真进行排查摸底，弄清原因，然后有针对性地做好学生、家长的思想工作，采取有效措施，动员学生返校。
四、工作要求。
1.精心组织，切实加强领导。各校要构建控辍保学的长效机制，确保控辍保学工作取得实效，确保辍学学生回校读书。要及时把控辍保学工作中遇到的问题向中心校校长办汇报，使中心校及时了解情况，落实镇、村两级控辍保学的责任制。
2.创新形式，扎实工作。各校要积极开拓思路，对有辍学苗头的学生和留守儿童要时刻关注，多进行辅导、家访等活动，了解其思想动向，遏制辍学苗头。
3.加强督促检查，狠抓工作落实。中心校要对各村小学控辍保学情况进行专项督查。对不认真履行工作职责，劝学力度不大，效果不好的学校进行通报批评。把控辍保学工作效果列入校长绩效评定和岗位目标责任制考评重要内容。各校也要将教职员工的控辍保学工作效果作为其绩效评定的重要内容。
五、主要措施。
思想重视，分类指导，动态监控，包班到人，积极动员，奖惩分明。具体要求是：
(一)依法控辍。
1.学校领导、教师应知法、懂法，利用各种活动宣传《义务教育法》，并应根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。
2.各校都要事前制定好“控辍活动月”
活动方案。
使活动期间能有组织、有计划地开展活动认真宣传执行《义务教育法》、《劳动法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规杜绝未完成义务教育的学生务农、务工行为的发生。
3.要根据新的《义务教育法》，进一步制定和完善有关控辍保学措施，明确学生家长或监护人的保学责任。
4.要协助镇政府、村委会对辍学学生家长或监护人及时发出《限期返校就学。
通知书。
》，对未按规定返校的应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。
5.要妥善解决流动人口子女就学工作。
(二)管理控辍。
1.各校要把控制学生辍学作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长是学校控辍的第一责任人，各班是控辍的主体，班主任、科任老师是直接责任人。学校校长要与各班班主任及任课教师、教师要与学生家长签定控辍责任书，责任到人。
2.为促进控辍各项措施的落实，准确掌握控辍工作动态，中心校校长办将在活动月结束后对各村小学保学控辍工作进行全面的检查。
3.进一步完善辍学学生报告制度。各校要实行班级学生考勤汇报制度，并在全校公示各班每天的考勤情况。
4.进一步完善中小学学籍管理制度。各校要在三月底前办理好学生休退学、转出转入手续上报中心校校长办，中心校教导处要建立规范的学生学籍档案资料。
予以通报批评并处以相应处罚。
(三)教学控辍。
1.各校要进一步完善教育教学管理措施，进一步做好教学研究和教育质量评估监测，切实提高教学质量，为学生顺利地完成九年义务教育打下坚实基础。
2..“义务教育一个也不能少”，校长、教师以及所有教育工作者都要强化这一教育理念，并内化为自己的教育教学行动。各校不得以学生考试成绩排名次，不得歧视学困生、后进生，不得强行或变相要求学困生退学、转学和休学，对学困生、后进生要做到关爱到位，耐心帮教。
3.加强学校的德育工作，开展丰富多彩的课内外活动，不断增强吸引力，同时，要重视建立新型的师生关系，加强班集体建设，不断增强教师与学生、学生与学生之间的亲和力和凝聚力。
5.各校应按课程标准开齐课程、开足课时，教学工作要有计划目标、有措施行为，教学工作思想科学可行。
(四)扶贫控辍。
认真贯彻国家义务教育的“一补”政策，将生活费补助资金尽可能准确地发放给家庭经济困难的学生。坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担。管好、用好中心校的贫困生救助金。
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工作会议讲话
同志们：
今天，我们召开全市供销社工作会议，主要是贯彻全省供销社综合改革发展大会和全省供销工作暨现场观摩会议精神，总结“”期间和20xx年工作，部署“十三五”和20xx年任务，表彰20xx年度全系统综合业绩考核先进单位，统一思想、认清形势，明确目标、加压奋进，在新的起点上努力开创全市供销社综合改革发展新局面。
刚才表彰了20xx年度全系统综合业绩考核优胜单位。在此，我代表市社党组向获奖单位表示热烈的祝贺!希望大家以先进为榜样，主动对标学标，努力创先争优，推动工作再上新台阶、再创新佳绩。下面，我根据市社党组研究的意见讲三个方面。
一、“”期间全市供销社综合改革取得丰硕成果。
(一)“”期间综合改革发展成果。
“”期间，全市供销社以构建为农服务组织体系、现代商品流通体系为战略目标，不断强化基层供销社、综合服务社、专业合作社和行业协会(以下简称“三社一会”)建设，稳步推进“新网工程”建设、大力培育龙头企业、积极开拓新兴服务领域，使社有经济运行呈现整体平稳、持续增长的良好态势，主要经济指标创历史新高，实现了经济效益和运行质量同步提升。
1.经济总量持续增加。20xx年底，全系统完成利润总额8721万元，是20xx年的11.12倍，年均增长61.89%;实现所有者权益5.69亿元，是20xx年的3.51倍，年均增长28.56%;完成总营业额78亿元，是20xx年的5倍，年均增长38%;完成资产总额16.92亿元，是20xx年的2.46倍，年均增长19.68%;实现农资销售46.9万吨，是20xx年的1.6倍，年均增长9.5%，超额完成了“”期间制定的目标任务。
2.综合改革有序推进。“”期间，市社积极推动多项综合改革试点工作，增强发展的内生动力。红花岗区社着力推进组织制度创新，设立了监事会，积极探索了社有资产监管的新思路、新方式;遵义县、正安县社开展了以庄稼医院建设为重点的为农服务平台建设，助推了农业产业，为农服务基础更扎实;余庆县社进行了合作经济组织建设试点，在构皮滩供销社发展了农民社员，召开了社员代表大会并实施以基层社、专业合作社、综合服务社和社员股金服务为依托的为农服务综合平台建设，密切了与农民的联系;赤水市组建了农民合作社联合社，设立了信用合作部，搭建起互助合作的融资平台。
3.基层组织体系建设稳步落实。“”期间，市社狠抓“三社一会”建设，进一步完善供销社基层组织体系。20xx年底，全系统改造重组基层供销社237个，比20xx年增加了180个;领办农民专业合作社336个，比20xx年增加了290个;村级综合服务社(站)3042个，比20xx年增加了1600个;创办行业协会66个，比20xx年增加了50个。累计创建总社“基层标杆社”1个，总社级示范专业合作社12个、省社级示范专业合作社53个，行业协会获得“中国社会组织等级评估”4a级别1个、3a级别2个、2a级别1个。
4.经营服务体系建设日臻完善。“”期间，全市供销社积极推进“新网工程”建设，着力完善农业生产资料、日用消费品、再生资源回收利用、烟花爆竹、农副产品购销五大经营网络和市、区县、乡镇、村四级连锁体系。到20xx年底，全系统社有企业131个，比20xx年增加了85个;区域性配送中心96个，比20xx年增加了82个;经营网点3050个，比20xx年增加了比20xx年增加了1600个;市社拥有销售额超10亿元的龙头企业2个，县级拥有销售额超1亿元的龙头企业3个，在遵义市农村流通服务体系中的作用日趋重要。
5.农资服务主渠道作用切实发挥。“”以来，全市供销社继续夯实农资供应及淡储工作，大力发展庄稼医院，助推农业产业。5年完成化肥淡储25万吨，完成农资商品购进250万吨、销售240万吨。累计建成庄稼医院514家，举办庄稼医生职业资格培训135人次，提供农作物病虫害防治、测土配方施肥等咨询服务的人才技术支撑。农之本种业公司已培育成为全省种子“育繁推”一体化企业和全省种业界龙头企业，是全省种子协会会长单位。
6.转型创新发展初见成效。“”期间，全市供销社以项目建设为依托，培育新的经济增长点。一是探索参与农村金融服务体系建设。市社、赤水市、凤冈县、余庆县率先搭建起股金服务平台，调剂资金约3800万元。二是搭建起“淘宝·特色中国·遵义馆”电子商务平台，通过“1馆+1商城+1中心+n基地+乡村服务点+商品”的模式，开辟出遵义农特产品销售新渠道。三是参与现代农业高效示范园区建设。赤水市社投资5000万元建设的赤水市金钗石斛生态园，被农业部和国家旅游局授予“全国休闲农业与乡村旅游示范点”称号。
7.开放办社效果明显。“”期间，全市供销社系统积极通过股份合作、合资、联办、加盟等形式，开创全面开放办社新局面。20xx年底，企业总数达到131个，是20xx年的2.5倍，年均增长20%;农民专业合作社336个，总数是20xx年的2.43倍，年均增长19.5%;经营网点3050个，总数是20xx年的1.37倍，年均增长6.5%，增强了全系统的经济实力与社会影响力。
8.系统和谐稳定局面基本形成。“”期间，全市供销社狠抓效能建设，确保系统和谐稳定。及时处理改制遗留问题和信访维稳工作，改制剩余资产纠纷妥善解决，离退休人员的待遇逐年提高，特困职工群体逐年缩小。“三晒二评一报告”、“供销社老照片”、“百日攻坚战”等一系列活动的开展，基本奠定了系统“风正、气顺、心齐、和谐”的局面。
(二)20xx年工作总结。
20xx年，市供销社认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的商定》(中发〔20xx〕11号，以下简称《决定》)，大力推进综合改革、电子商务、参与农村金融服务工作和农业社会化服务体系建设，全系统完成利润总额8721万元、所有者权益61307万元、资产总额17.8亿元、总营业额78.4亿元，实现农资销售49万吨，经济运行稳中有进、稳中有好，全系统整体实力再上新台阶。
1.贯彻落实《决定》，提振发展的精气神。
一是把学习贯彻《决定》作为首要任务，做到精读细研、融会贯通，转化为推进改革试点的自觉行动。二是认真开展调查研究。坚持问题导向和发展导向，找准影响供销社发展的重点问题。三是建议市委、市政府成立由分管领导为组长、市委农村工作领导小组有关单位为成员的领导小组，协调供销社综合改革的事务工作。四是加大综合改革试点探索力度。在农业生产全程社会化服务机制创新、农村流通现代化、农村合作金融等方面的积极探索，提供可复制、可推广的经验。五是组织编制《遵义市供销社第十三个五年发展规划》。
2.推进综合改革试点，增强发展的内生动力。
一是争取市委成立了供销合作社综合改革领导小组，负责全市供销社综合改革工作。二是根据总社、省社对综合试点改革的要求，继续在正安、遵义县开展以新型庄稼医院为载体，推进服务规模化建设;在余庆县基层供销合作社、绥阳县农民专业合作社抓好密切与农民联系试点;在凤冈县、赤水市供销社抓好参与农村金融服务试点。
3.主推农村电子商务建设，搭建为农服务新载体。
根据《决定》和总社文件精神，市供销社超前谋划，立足系统实际，积极创新农产品营销方式、搭建为农服务新载体、构建全市供销系统电子商务服务体系，重点抓好全市农村电子商务项目建设工作，打造线上线下农特产品交易市场。
4.构建社会化服务体系建设，完善经营服务体系。
20xx年市政府把供销社业务纳入重点工作内容，市社下达各县、区(市)社工作目标任务，制定了《市供销系统完成各项工作任务计划表》，制定了工作措施，落实了工作责任。全系统新建庄稼医院133个、示范庄稼医院30个、村级综合服务站50个、创建示范农村综合服务社市级星级社20个、县级星级社40个。
5.抓农资服务，发挥主渠道作用。
一是化肥淡储工作顺利完成。市社和各县、区(市)所属企业完成政府安排的化肥淡储任务43000吨(其中市级15000吨，县级28000吨)，市级种子救灾储备50万公斤。二是农资供应充足，发挥了主渠道作用。销售化肥49万吨，销售各类农膜1150吨，较去年同期897吨相比增长28%;销售各类农药5200吨，较去年同期2803吨相比增长86%。
6.抓项目建设，培育新的经济增长点。
全市供销社系统项目建设共计实施项目27个，其中新建项目13个，续建项目12个，改建项目2个，总投资2.8亿元。大部分县、区(市)围绕年初推进计划、工作目标有序推进，在强化工作措施、创新服务等方面都较为有力。遵义农资(集团)农之本种业有限责任公司作为遵义种业骨干企业之一，6月中旬获得贵州省育繁推一体化种业企业经营资质。
二、科学谋划“十三五”工作。
(一)“十三五”期间工作思路。
1.指导思想：以贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，以《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》为纲领，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实省、市党委政府以及总社、省社的决策部署，主动适应经济发展新常态和农业农村新形势，积极探索推进供销合作社组织体系、经营模式和体制机制创新，加快供销合作社综合改革步伐，着力密切与农民利益联结，着力强化基层基础，着力创新联合社治理机制，不断增强内生动力和发展活力，切实提高综合经济实力和为农服务能力，加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制，努力开创遵义市供销合作事业新局面，切实在服务“三农”和农业现代化建设中更好地发挥作用。
2.基本原则：坚持为农服务的根本宗旨;坚持合作经济的基本属性;坚持市场经济的发展方向;坚持因地制宜的指导方针。
3.发展目标：
(1)主要经济指标。
到20xx年，全市供销合作社系统利润总额确保达到1.2亿元，力争达到1.5亿元，年均增长12%;所有者权益确保达到7亿元，力争达到9亿元，年均增长12%;营业总额确保达到120亿元，力争达到150亿元，年均增长15%;资产总额确保达到25亿元，力争达到30亿元，年均增长12%;农资供应保持现有水平，继续发挥化肥供应主渠道作用;基层社实现利润年均增长保持在5-8%，自身发展能力和为农服务能力进一步增强。
(2)组织体系进一步完善。
到20xx年，全市供销合作社系统恢复和改造提升基层供销社总数达到160个以上，占镇乡的70%以上，创建农村综合服务社星级社300个;重点兴办、领办和培育提升农民专业合作社200个以上，创建示范社80家以上，新组行业协会20家以上。充分发挥专业合作社的组织带头作用，真正实现办一个专业合作社、兴一项产业、富一方群众。
(3)农村电子商务服务体系基本建成。
通过与阿里巴巴、京东、1号店、苏宁易购、供销e家、贵农网等网络平台建立合作，以发展农村电子商务和推进供销社基层网络信息化建设为突破口，以供销社为农服务综合网络体系为支撑，以搭建电商运营平台、组建农村电子商务行业协会、兴建镇乡级农村电子商务孵化园+创客中心、改建村级电商综合服务站为主要内容，整合资源，构筑起具有供销社特色的农村电子商务服务体系，推动全市农业、农村生产、经营和服务主体的电子商务转型，推进农村流通现代化。“十三五”期间，建成5个以上农特产品网络销售综合平台，与淘宝、京东、供销e家、贵农网等开展合作，搭建农特产品销售平台，自建遵义农特产品线下体验商城。完成1个市级电商产业园;建设5个县级配送中心、5个县级电商产业园;市、县两级供销社分别建立电子商务综合服务中心、电子商务公司和“淘宝·特色中国·地方馆”线下体验馆共21个;建成225个乡镇农村电子商务综合服务站，实现乡镇全覆盖;建设村级农村电商综合服务点1440个，实现行政村全覆盖;基本建成农村“互联网+生产合作、供销合作、信用合作”三位一体发展体系;全系统电子商务交易额在总营业额中所占比重达到30%以上。
(4)农村合作金融建设。
把为农融资服务作为基层社经营服务的重要功能，引导和鼓励有条件的基层社，开展农信担保、小额贷款、合作社账户托管、资金委托结算等服务，领办、参办资金互助组织。到20xx年，全市供销社系统新建农村合作金融服务网点100个以上，全市供销社系统中，具有为农融资服务功能的基层社达到60%以上。
(5)社有企业经营体系逐步完善。
重点在农资配送、农产品流通、农村日用消费品等重要涉农领域和再生资源行业，新建和改造一批社有企业经营项目。全市供销社系统重点规划储备66个社有企业经营体系建设项目，积极创造条件推进项目实施，通过社有企业项目的实施完成，基本构建起比较完善的社有企业经营服务体系。组建供销集团公司。
(6)社会化服务体系建设取得新进展。
在社区(村)综合管理和信息服务、庄稼医院、养老服务等领域，规划建设和改造提升一批建设项目，构建起具有供销社服务特色的城乡社会化服务体系。全市供销社系统重点规划建设社会化服务体系建设项目13项。
(7)现代农业示范服务体系进一步健全。
结合遵义各地优势农业资源和特色产业，充分发挥供销合作社在广大农村的品牌影响力和号召力，积极开展现代农业示范服务，在特色农产品生产基地建设、农产品加工等领域加强项目建设，发挥供销合作社在农业产业化经营和农业现代化建设中的龙头与桥梁作用。全市供销社系统重点规划建设现代农业示范项目26个，发展农业产业化生产示范基地10000亩以上，培育农业产业化龙头企业50家，搞好示范带动，参与建设省、市、县级高效农业示范园区20个，引导农民科学化种植、标准化生产、品牌化经营，带动促进农民增收。
(二)20xx年工作安排。
1.目标任务。
(1)经营目标。完成利润总额10029万元;所有者权益64985万元;资产总额187090万元;销售总额54.635亿元;农村电商销售额25800万元;化肥淡季储备43000吨，供应农资44.5万吨。
(2)发展目标。培育“三位一体”新型基层供销社30个(其中资金互助额8100万元);新领办农民专业合作社39个;新建农民合作社联合社26个;创建示范农民专业合作社13个;行业协会等级评估认证13个;新开工50万元以上项目13个;新增企业13个;新建庄稼医院26个;创建示范庄稼医院26个;创建示范星级综合服务社65个(其中市级26个，县级39个);新建区域性配送中心13个;参与现代高效农业示范园区建设13个。
(3)发展农村电子商务。建设农村电子商务综合服务站760个;建设电子商务服务运营中心13个;新建县级电子商务公司6个;建设县级电子商务平台13个;创办农村电子商务协会11个。
(4)带动农户脱贫或实现小康1820户。
2.工作措施。
一是向积极向市委、市政府汇报，争取出台贯彻落实《决定》和《意见》的实施意见，着力推动全市供销合作社综合改革进程。
二推进以“三社一会”为核心的基层组织建设，夯实为农服务基础。
三是推进以以农村电子商务为引领的经营服务体系建设，完善经营服务体系。
四是加快社属企业改革发展，提升供销社经济实力和服务能力。
五是积极推进农业社会化服务，努力践行为农服务宗旨。
六是切实加强自身建设，为加快发展提供坚强保障。
三、振奋精神，保持开拓进取奋发有为昂扬锐气。
一要提振担当实干的精气神。目前供销社正处于发展上的又一个关键时期，只能前进不能后退，不能推诿不能懈怠。必须要保持奋发有为的精神，进一步强化“路在脚下、事在人为”的理念，做到面对事业有激情，面对工作有热情，面对挑战有豪情，开拓进取、昂扬向上，干出成绩、干出成效。必须要有主动作为的精神，面对改革发展中的矛盾和问题，增强攻坚克难的气魄和勇气，围绕全国总社提出的“提升农业社会化服务水平，形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系;推进基层社改造，与农民建立紧密的利益联结;加快完善现代企业制度，增强社有企业发展活力和为农服务实力;创新联合社治理机制，构建社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制”四个重点领域，在开拓创新中找到出路，在主动作为中赢得先机，强化实践总结和理论提升，力争形成可复制可推广的新经验。
二要把握好有关政策措施。《决定》和《实施意见》包含着大量的政策与机遇。《决定》在部署综合改革任务的同时，还提出了一些含金量高的政策。支持社有企业成承担化肥、农药等国家储备任务;支持供销合作社参与公益性农产品批发建设试点;支持供销社发展农村电子商务;支持供销合作社发展农村合作金融;扶持基层社发展;稳定县及县以上联合社机关参照公务员管理;做实供销合作发展基金;落实处理历史遗留问题;重申供销合作社社有资产的属性和有关权益;联合社机关参公人员因工作需要到企业、社团兼职的政策。《实施意见》根据当前我省供销社系统改革发展的需要，增加了对以往已有政策的重申强化：支持各级供销合作社发展农民专业合作社;健全理监事会;支持建立供销合作事业专项发展资金;在社有企业改革发展方面支持社有企业并购重组组建集团、社有企业破产享受国有企业相关政策和办理证照优惠;保护供销合作社依法用地等等。用好这些政策，对于深化综合改革将起到重要的保障和促进作用。
三要做好风险防控。要把防风险作为推进工作的重要原则，重点防范好五个方面的风险：一是改革风险，坚决落实汪洋副提出的“五条底线”，即：不管怎么改，都不能把为农服务的宗旨改丢了;不管怎么改，都不能把系统优势、规模优势改没了;不管怎么改，都不能把社有资产改少了;不管怎么改，都不能把沿市场经济前行的方向改偏了;不管怎么改，都不能搞“一刀切”。二是经营风险，基层社和社有企业要紧盯市场形势的变化，防止主营业务大幅下滑和资金链断裂。三是金融风险，关键是规范发展农村合作金融组织，加强对基层社和农民合作社信用互助业务的培训，强化行业指导，对纳入试点的合作社加大监督检查力度，坚决守住不发生系统性风险的底线。四是廉政风险。把纪律与规矩挺在前面，时刻绷紧廉政这根弦，做政治上的明白人、落实上的带头人。切实提高新时期、新常态下对国家法律法规、政策规定的学习、掌握与遵循，适应新常态、新要求，科学决策、民主决策，切实避免决策风险，程序错误。进一步规范管理，明晰责任与分工，提高执行力，把各种政策、规定、纪律，落到实处。五是安全风险，无论机关还是企业单位都要毫不放松地抓好安全工作，严格落实“一岗双责”，建立完善隐患排查和整改督办机制，坚决防止事故发生。同时，防控风险，决不是不要发展;居安思危，更不是不要作为。改革本身就有风险，越不干事、越不作为，风险的雪球只会越滚越大。大家一定要正确处理防风险与抓改革的关系，坚决摒弃那种“少干事就不会出事”的鸵鸟思维，认真履职尽责，切实做到不出事、快发展。
四要加强工作督导与宣传。市社将参照市委、市政府督查办法，坚持把加强督促检查作为主要环节和重要手段，督查和宣传工作保持一并纳入年度考核。重点工作事项每月一调度，各县、区(市)要根据督查和信息宣传工作要求，按时将月度重点工作进展和下月重要工作计划上报市社办公室。要进一步加大信息宣传工作力度。我们的改革发展处于攻坚期，更需要社会各界的关注和支持。适应国家经济社会发展大势，紧跟供销社改革发展节奏，及时发出“好声音”、宣传“正能量”，有助于把握正确的改革发展方向，有利于各级党委政府及时、全面了解、理解、支持供销社，有益于坚定信心、发奋图强，不断发展壮大。对信息宣传工作，分管负责人责无旁贷，主要领导要对重视信息宣传工作，要为宣传工作定好向、把好脉;要为宣传工作提供人、财、物保障。
同志们，新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们紧密团结起来，在市委、市政府的坚强领导和省社的有力指导下，拼搏实干、锐意进取，全面做好深化综合改革的各项工作，为开创全市供销合作事业发展新局面作出新的贡献!