安全督查讲话（通用20篇）

通过撰写演讲稿，我们可以锻炼自己的思维能力、逻辑能力和表达能力。接下来是一些深入浅出的演讲稿范文，希望能帮助大家更好地理解和掌握演讲技巧。

安全督查会议上的讲话文章

各位朋友，同志们：

上午好!刚才，安全生产办公室主任对地区安全生产大检查专项整治工作做了全面部署，派出所所长对安全生产大检查工作提出了具体要求。希望认真组织学习，深入动员部署，并抓好落实。近期，全国各地重、特大火灾事故频发，先是“4.25”大兴火灾，接着是“5.1”吉林通化火灾，不久前，我们区田村路半壁店天下城商品交易市场又发生大火。这些火灾造成了重大人员伤亡和财产损失，虽然没有发生在我们地区，但为我们的安全生产工作敲响了警钟。总的来说，我们地区的安全生产工作，在地区相关部门以及社区、企业广大安全生产工作者特别是在座的各位同志共同努力下，取得了较好成绩，未发生重大生产安全事故，安全形势相对平稳。但也不可否认，我们安全生产工作仍然存在不少薄弱环节，如：违法违章建设、无证生产经营、安全生产意识淡漠等问题同样大量存在，小的生产安全事故时有发生。我们切不可掉以轻心，更不能骄傲自满，否则，重大生产安全事故的悲剧就会毫不留情，在我们地区上演。

下面我就如何做好地区安全生产工作谈几点个人看法：

一、严密组织，积极开展安全生产大检查活动。

一是要加强领导，深入动员，周密部署。各社区、企业主要负责人亲自上阵，参与制定可行工作方案，广泛动员各方力量，采取有效措施，积极开展各项隐患排查整治工作。

二是要加强宣传，群防群治，确保效果。要加大安全生产宣传力度，提高居民安全意识;要广泛发动群众、企业员工参与隐患排查整治等安全生产工作，确保专项行动效果。

三是要明确职责，严格标准，突出重点。各相关科室及执法单位要按照职能定位以及本次专项行动要求，开展“七个严查”，落实“七个一律”，督促“六个确保”，突出重点，加大对人员密集场所、地下空间、出租房屋、六小单位等火灾防控薄弱环节查处力度。

四是要加强协同，相互配合，形成合力。地区各执法部门要加强联系，协调行动，提高专项行动效率。执法部门在严厉打击非法、违法生产经营建设行为的同时，要对依法经营的企业加大指导帮助的力度，通过检查指导，切实帮助企业提高安全生产管理能力，达到专项整治行动的根本目的。

二、常抓不懈，将安全生产工作真正纳入日常管理工作。

一是要从思想上真正重视安全生产工作。安全生产工作关系到企业的生存与发展，更是关系到广大员工的生命安全，是社会和谐稳定、家庭幸福的最基本要求和根本保证。各位负责人特别是企业经营者以高度的责任感，加强学习提高管理能力，加大投入打牢安全基础，积极行动落实工作制度。

二是要从行动上全面落实安全生产法规。各企业要严格落实《国家安全生产法》和《北京市安全生产管理条例》，主动加强安全生产管理工作，切实落实企业安全生产主体责任。要不断完善各种安全生产管理制度，健全组织机构明确岗位责任，积极开展安全生产培训教育活动，采取有效隐患排查整改措施，建立安全评估和考核、责任追究和奖励机制。安全生产工作总体或者说根本上还是要依靠企业全面落实安全生产主体责任。街道在开展各种专项整治活动时，要重视通过整治，切实督促落实《北京市楼宇内生产经营单位安全生产规范(试行)》的精神，充分发挥各楼宇安全生产管理单位的主动性，明确产权人、管理人和使用人的职责，彻底改变政府包办代替、以查代管、单纯为消除有限的安全隐患而检查的陈旧观念、落后思想。要建立健全联合执法机制，积极开展联合检查行动，提高执法力度，打击各种违法非法生产经营活动，强化企业安全生产责任意识。

三、不断创新，逐步建立安全生产属地管理的长效机制。一是要全面依托地区综合治理网格化管理基础，实现安全生产网格化管理，在落实政府属地管理责任与企业主体责任之间实现全覆盖、无缝对接，为真正落实属地管理健全组织机构，打通安全生产工作微循环。

二是要充分利用高科技手段，建立信息沟通和数据快速共享平台。逐步实现各执法部门、街道、企业之间安全生产基础数据的共和一体化，特别是实现检查信息的公开与共享，提高工作效率。

三是要逐步改变政府管理理念，强化服务意识、责任意识，加大安全生产教育培训与指导帮助力度，通过服务提高企业安全生产管理能力。

四是要不断完善安全生产状态评估体系，建立动态的、可监控的评估体系，实现科学、公开、公正的安全生产状态评估。

五是要创新责任追究机制。通过有效的责任追究机制，在企业与最基层政府之间建立起常态化的、命运相关的联系。

通过对以上几方面的摸索，逐步建立起：严厉打击“非法”与积极服务“守法”相结合、随机检查与动态评估相结合、属地管理网格化与信息沟通网络化相结合的安全生产属地管理长效机制，不断提高安全生产工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生产制度建设及日常管理工作，减少对随机性专项隐患排查整治行动的依赖，避免头痛医头、脚痛医脚甚至是一人头痛大家吃药的现象不断发生。

最后，希望通过我们的共同努力，切实抓好本次专项整治，并且以此作为安全生产工作新起点，狠抓安全生产工作制度和日常管理工作的落实，推进安全生产工作长效机制的建立和完善，彻底扭转安全生产管理工作被动状态。同时也欢迎大家畅所欲言，对本地区安全生产管理工作献计献策，群策群力打造“平安街道”。

在全市安全生产督查检查专项行动部署动员会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

（2019年12月31日）。

元旦前夕，市委、市政府召开全市安全生产督查检查专项行动部署会，决定利用春节前一个月时间，在全市范围内开展安全生产督查检查专项行动。刚才，寿斌同志宣读了督查检查工作方案，对大家作了业务培训辅导；孝斌同志讲了纪律要求。我都同意，请大家认真落实。下面，我就开展好此次专项行动讲几点意见。

一、把握形势，充分认识专项行动的重要意义。

党***、国务院高度重视安全生产工作，************、李克强总理多次作出重要批示指示。11月22日、12月7日国务院、省政府先后召开全国、全省安全生产电视电话会议，安排部署安全生产百日集中整治行动和当前以及明年有关工作。近期以来，全市各级各部门认真贯彻中省决策部署，积极应对经济下行压力的同时，坚持以”防风险、保安全、迎大庆”为主线，狠抓五项攻坚和集中整治行动，扎实开展隐患排查整改，全市安全生产基础进一步巩固，形势总体保持平稳。

同时也要清醒看到，春节临近，人流物流车流剧增，雨雪冰冻极端天气增多，火灾风险等级升高，生产经营活动步入旺季，各类事故隐患聚集，各种不利因素交织，全市安全生产面临着十分严峻复杂的形势。通过深刻分析今年各类事故发生原因，以及平时掌握的情况，我市安全生产工作中还面临许多问题。一是工作统筹有欠缺。有些地方、部门和企业还不能很好的处理安全与发展的关系，抓安全忽视发展，抓发展忽视安全。特别是春节前后各种会议多、检查考核多，工作千头万绪，保民生、保稳定任务重，极易出现安全监管空窗、思想麻痹松懈，甚至顾此失彼现象。二是责任落实有死角。一些县区和部门一定程度上存在侥幸心理，安全监管有漏洞、有盲区。面对经济下行，一些企业不愿落实安全生产投入，企业主体责任不落实，从业人员安全意识淡薄，岗位职责履行不到位。三是监管执法不严格。有些县区和部门安全检查执法重形式、走过场、送人情，只查问题不执法，怕得罪人，不敢动真碰硬，或选择性执法，以整改代替处罚，导致一些企业铤而走险。

明年经济下滑态势明显，各种不确定性因素增多，安全生产的压力越来越大。特别是今年发生的白河、恒口两起较大事故，其中恒口中毒窒息事故调查已延期至明年，结论要到明年才能出来，这就意味着2020年还未开始就有了一起事故。越是处于不利形势，越要高度警觉，提高安全红线意识，统筹做好稳增长和安全生产各项工作，坚决不要”带血”的gdp。必须变被动为主动，增强工作前瞻性、预见性，以中省百日集中整治行动为契机，立即开展安全生产督查检查，全面排查治理各类隐患，集中化解各类风险，为全年工作奠定坚实基础。总体目标是，”四项指标”明显下降，2020年全市不再发生一起较大安全事故。

二、动真碰硬，扎实开展安全生产专项督查检查。

（一）把行动搞准。督查组各位同志要准确把握此次专项督查的目的、意义、重点和基本要求，坚持原则查、带着问题查，做到心中有数。要按照人员分组，对所负责的领域开展地毯式、拉网式、全覆盖的督查检查，不留盲区、不留死角。通过督查检查，真正把问题查实、查准、查清楚，对发现的隐患问题采取”零容忍”态度，现场督办、现场解决、一个不拉。一是查交通安全。道路交通安全监管的压力最大，要重点检查”三超”、疲劳驾驶等违章营运、违规驾驶行为监管是否到位，重要路段、重点时段隐患整治是否完成等。二是查烟花爆竹。春节期间是加强烟花爆竹监管的重要时段，要全面检查烟花爆竹生产、运输、销售等环节的安全监管措施是否落实，全面做好禁售、禁燃等工作，商贩一律不得上街销售。三是查消防安全。重点检查商场、”多合一”场所、人员密集场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、高层建筑、养老院、医院等消防措施是否落实，违法违规行为是否查处等。四是查取暖安全。时值取暖高峰期，部分居民和搬迁户采用较为传统的燃烧煤炭、木炭等方式取暖。要检查防煤气中毒宣传教育是否到位、防范措施是否落实。五是查施工安全。重点检查工地安全生产责任是否落实、有无违规操作行为、是否执行严格的安全措施等，特别是春节期间不放假的工地，要向当地政府和主管部门备案审批，加强监管。六是查企业生产安全。重点检查企业主体责任是否落实、安全管理制度是否健全、必要安全投入是否到位、隐患问题是否整治、员工教育培训是否开展等。对停产、半停产企业也要一个不拉的进行检查。同时，对教育、旅游、电力、特种设备、矿山、水利、油气运输等行业领域，也都要深入开展督查检查。

（二）把行动搞实。按照”集中、彻底、严格”的基本要求，在全市范围内开展安全生产大体检、大排查、大整治。一是内容要实。总体原则是同一行业、同一企业不重复检查。管理层面检查思想认识是否到位，安全生产监管责任是否落实，工作安排部署是否到位，执法检查是否开展，应急预案是否完善，相关处罚是否到位，等等；企业层面检查必要安全投入是否落实，规章制度是否健全，隐患问题是否整改，违规处罚是否到位，等等。特别是高危行业、重点企业、重要场所，要检查安全值班制度是否落实，安全管理是否规范，工人有无持证上岗，车间有无生产记录，等等。二是过程要实。对行业、企业要开展全方位、立体式检查，包括生产环节、管理环节、制度环节等。要做到”四个不放过”，即：不放过每一个行业和领域，不放过每一个企业和岗位，不放过每一台设施和设备，不放过每一个隐患和漏洞。逐单位、逐企业检查，既不压缩检查时间，也不减少环节，真正沉下身子，把督查检查搞实。三是作风要实。督查组要不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，不得增加基层负担。督查所到之处，必须做到”既查清问题、又处罚到位”。每到一处，都要有现场核查记录，包。

当前隐藏内容免费查看括隐患是什么、处罚是什么。检查记录一式四份，检查对象一份，当地政府一份，市级主管部门一份，市安委办一份。这里强调一下，凡督查检查过的企业，因工作粗心大意，或处罚不到位，出现的安全生产问题，必须按督查检查人员工作失职对待，实施责任追究。检查过程中，要坚持检查与服务相结合，融服务于检查之中，不搞一刀切。不能简单的把企业关停，要通过督查检查发现问题、解决问题、促进生产经营。对不落实安全生产投入、存在重大安全隐患的违法违规企业，必须坚决予以关停，从严从重处罚，形成震慑。

（三）把行动搞严。此次专项行动时间为一个月，要精心组织，周密部署，从严执法。督查人员要严明工作纪律，对督查发现的问题不留情面、决不手软。通过现场督查，使走过的每一个行业、企业都成为放心行业、放心企业。一是要求要严。实行组长负责制，分兵把口，严格督查，一查到底。要本着对市委市政府负责、对市安委会负责、对人民群众负责、对自己负责的态度，认真履行工作职责。市纪委监委对各督查组的工作落实、工作作风进行跟踪督查，及时发现问题，对履职不到位并造成不良后果的，要进行彻查，严肃追究督查人员责任。二是执法要严。要把督查和监管重点向企业主体责任落实倾斜，一旦发现企业存在主体责任落实不到位、”三违”、无证生产、冒险作业等违法行为，该关停的关停，该曝光的曝光，该处罚的严厉处罚，该追究法律责任的一律追究法律责任。要敢于动真碰硬，现场执法，绝不允许以整改代替处罚，甚至”只检查不执法、只执法不处罚”。对发生较大事故企业，以及反复出现问题、违法违规严重、多次整治不到位的企业，一律纳入”黑名单”管理，提高企业违法成本，打掉侥幸心理。

三、强化保障，确保专项行动取得实效。

此次安全生产督查检查专项行动抽调人员多、涉及范围广、工作要求严，特别是市纪委监委全程开展执纪监督，充分表明市委、市政府抓安全生产工作的坚定决心和坚决态度。希望大家把思想行动统一到市委、市政府的决策部署上来，按要求高标准完成任务。

一要尽职尽责。各抽调人员在督查期间，原则上与原单位脱钩，接受各督查组组长的领导，集中精力开展安全生产督查。专项行动结束后，市政府将专门听取各综合督查组和专业督查组工作情况汇报。对查不出问题的督查组，要派员进行复查，复查一旦发现问题，市纪委监委要对督查组进行纪律调查。

二要从严追责。领导干部要切实履行安全生产工作领导责任，围绕权力清单和责任清单，健全完善履职档案。对履职不力，发生重特大生产安全事故的，造成重大社会负面影响的，要依据《安全生产法》和中省市有关规定，一律严肃问责追责。要注重督查结果、考核结果运用，2019年发生的各类安全生产事故，必须件件有结果，该考核扣分的一律扣分，绝不允许搪塞搪塞着就过去了。要通过严厉的处罚，达到触及思想和灵魂的目的。

三要注重宣传。报社、电视台等新闻媒体要开设专栏，加强专项行动宣传，提高社会知晓率。要发挥媒体教育、引导、监督作用，对违反安全生产法律法规的行为，对存在重大隐患没有认真治理的行为，进行大胆曝光和揭露，从而引起全社会的重视，促使问题得到解决。督查组到企业检查，要张贴告示，写明督查内容和目的，公布市安委办和督查组组长电话，发动群众广泛参与，做到有案必查。

四要长效监管。安全生产靠的是自觉意识，必须坚持常抓不懈，把功夫下在平时。要按照”管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，充分发挥17个安全生产专业委员会的作用，各促使各部门、各单位、各行业各司其职、各尽其责，切实管好各领域的安全。

同志们，安全生产监管执法严一分，人民群众生命安全系数高十分。希望督查组全体成员牢固树立民本意识，恪守民生情怀，强化责任担当，扎实开展好此次专项行动，为实现高质量发展提供安全保障。

安全隐患督查通报

各分局、超限超载检测站，局直单位：

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强全市公路系统安全生产监督管理工作，9月26日~9月29日，市局组织对各分局、治超站、材料站、市局机关、翰林金环大酒店进行了第三季安全生产管理工作检查。通过此次检查，检查组认为：各单位在第三季度的安全生产工作中做了大量的工作，也取得了一定的成绩，现就检查情况通报如下：

一、基本情况。

1、各单位能够健全完善各项应急预案和安全生产制度，检修保养各类车辆，准备好应急设备和应急物资，做好应急准备，建立了24小时值班制度、领导带班制度、巡查制度和安全生产事故报告制度，确保了信息畅通，应急管理措施得力。

2、各单位高度重视安全生产工作，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作理念，组织人员对所辖区域内的国省道、重要县道、道班、桥涵及在建工程项目进行安全生产大检查，加大了监督检查力度，杜绝各种违章行为、违章作业，有效地消除了存在的安全隐患。

3、山闵路改建工程各项目部能够加强工程现场施工安全管理，按照施工程序和操作要求做好安全生产工作，做好岗前培训和技术、安全交底工作，设置好施工安全标志和警示标志，落实持证上岗制度，坚持安全人员现场巡查、维护交通工作保障施工路段行车安全。

4、治超站执法人员增强了安全防范意识，治超站运行安全有序。

5、各单位防火、防盗工作落实到位。

二、存在的问题。

1、埇桥分局标志有缺损、遮挡现象，个别重要县道存在坑槽等重要病害，局部路面有堆积物和打场晒粮现象。

2、萧县分局官栾路未见施工公示牌或公告，标志有缺损、遮挡现象，个别路段有打场晒粮、存在堆积物现象。

3、砀山分局局部路面有堆积物、标志缺损、有遮挡现象，路基有雨冲刷影响路面。

4、翰林金环大酒店对省市督办的隐患未按时整改到位，在办公楼又发现如下问题：部分消防应急灯损坏、楼道口感应照明灯个别损坏;12楼餐桌堵塞安全通道;11楼消防栓(电梯口)缺少消防枪;南楼办公区没有整改。

针对以上存在的问题，检查组已及时向有关单位和部门下发了“安全隐患整改通知书”，请各有关单位和部门认真对待、及时整改，消除安全隐患，并将整改结果于10月20日前上报市局。

三、下一步工作安排。

1、做好国庆节期间道路安全生产工作，安排好节日值班和安全信息报送和防火防盗工作。

2、继续加强安全生产隐患排查治理工作，重点对路政、养护、工程等方面隐患的排查，分析原因及时整改。

3、认真落实安全生产“双基”建设、“平安工地”建设工作。

4、做好年终检查的各项准备工作，加强内业资料整理归档。

5、翰林金环酒店主管部门继续抓好省市督办的隐患整改工作及第三季度检查中发现的问题。

xx年xx月xx日。

安全督查会议上的讲话精选文章安全生产督查工作汇报会

同志们：

今天我们在这里召开《行政许可法》实施情况督查会议，主要任务是对《行政许可法》颁布十年以来，全市贯彻实施《行政许可法》情况进行全面督查，进一步规范行政许可行为、行政许可实施主体和行政许可程序，促进政府对经济社会事务管理的制度化、规范化、法治化。刚才，法制办褚春华副主任汇报了全市《行政许可法》实施情况，行政服务中心、公安局、吴江区政府以及盛泽镇的同志都发了言。大家讲得都非常好，下面我想谈几点意见：

一要充分肯定十年来我市贯彻实施《行政许可法》工作所取得的成效。《行政许可法》自20xx年7月1日施行以来，全市各地各部门紧紧围绕推进依法行政、建设法治政府目标，为贯彻实施行政许可法做了大量工作，政府服务经济社会发展的水平和能力不断提高。总体看，我市各地、各部门高度重视行政许可法的贯彻实施，加强了对这项工作的组织领导，宣传学习和培训工作做得比较好，行政审批项目的清理取得了积极进展，行政许可权的监督机制保障到位。但也要看到，与贯彻实施行政许可法的要求相比，还有大量工作要做，任务繁重。各地各部门贯彻实施行政许可法仍呈现不平衡，配套制度建设等工作相对滞后，各地在工作中还面临着不少问题。比如，对行政许可项目的定性把握不准;行政审批项目清理的上下衔接不够，影响清理工作步伐;现行的法律、法规设定的行政许可条件、程序、时限等过于原则笼统不便实施;取消行政许可后如何监管;清理实施主体、清理收费还面临一些实际困难等等。解决这些问题，需要加深对行政许可法的学习，需要加强部门之间沟通协调，也需要在具体贯彻实施中不断探索创新。

二要认识贯彻《行政许可法》对于推进行政审批制度改革的重要意义。《行政许可法》是规范政府共同行为的一部重要法律，它对行政许可的基本原则、行政许可的设定、实施行政许可的机关、实施行政许可的程序、行政许可的费用、对行政许可事项的监督检查和法律责任等作了明确的规定，也是推进行政审批制度改革的法律依据。在中央全面深化改革领导小组第二次会议上强调，“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。”《行政许可法》从调整政府与市场、政府与社会、公权力与私权力的关系出发，严格控制行政许可设定权，明确规定了行政许可事项的范围。例如，《行政许可法》提出，公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自我管理的，行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的可以不设行政许可。并明确要求地方原则上只有人大制定的地方性法规才能设定行政许可，然而我市实际情况来看，仍有一些部门以规范性文件设置登记、年检、认定、备案等管理措施，变相增加审批环节和前置条件，把行政权力、公共权力部门化、利益化。究其原因，还是政府职能未转变，官员法治意识淡薄，仍习惯传统计划经济的管理方式。从长远来看，我们国家要实现经济持续健康发展，再继续走老路，靠政府扩大债务、单纯经营土地，靠高投入、高消耗、高排放，势必会形成过剩产能，肯定走不长，也走不通。即便短期有效，长期代价也很大。所以，对政府来说，无论是当前稳增长，还是长远谋发展，都要靠改革创新。这就必须加快转变政府职能，下决心破除审批多、办证多、收费多、罚款多的体制机制障碍，把推动发展的着力点放到发挥企业、市场、社会力量的作用上来。当前，我市正在开展新一轮行政审批事项清理工作，明确“没有法律法规依据，未按法定程序设定的带有行政审批性质的登记、年检、年审、监制、认定、审定等管理措施，一律取消。以强制备案、事前备案等名义变相实施行政审批的，一律取消。政府部门以规范性文件设定的行政审批事项，一律取消……”，这些要求非常好，也是符合《行政许可法》精神的。因此，严格执行《行政许可法》必然减少和限制不必要的行政审批事项，其本身也有助于深化行政审批制度改革，推进政府职能转变，加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效和行政管理体制。

三要突出机关服务意识，行政许可实施应当更加便民高效。行政许可和审批是行政机关依法管理经济社会事务的一种重要手段，可概括为“法无明文不可为”，这对老百姓利益影响甚大。多少年来，老百姓“跑审批”有说不尽的酸甜苦辣。最近，李举了个例子，北京一所高校的一位毕业生，回到家乡创业，办一个书店，在多个部门跑了30多趟，花了不少钱，历时三个多月，总算办起来了。但开业后，各种检查、收费、罚款就跟着来了，没钱就拿书，最多的一次拿走了140多本。最后，他一气之下关门不干了。这样的例子举不胜举，目前行政审批设置仍过多过滥，实施行政许可环节过多、手续繁琐、时限过长。其实《行政许可法》很多规定很好，例如要求行政机关实施行政许可，必须遵循公开、公平、公正和高效、便民的原则;行政许可需要行政机关内设的多个机构办理，按照“一个窗口对外”的要求，确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。这些是保证许可便民高效的制度保障，然而要这些制度落地，这离不开机关及其工作人员的服务意识，服务意识是真正以人为本的意识。行政机关也应进一步树立服务意识，改进工作作风，提高办事效率、提供优质服务，真正实现行政管理的高效、便民。行政机关履行职责，也要通过行政效率，降低行政成本，防止执法扰民。行政机关在监督检查中，要求被许可人报送材料的，能够通过行政机关间资料共享解决的，不要再行报送;能够通过在市场提取产品进行监督的尽量不进入企业提取产品;通过书面材料审查即可发现问题的，尽量不进入生产经营场所检查;能够利用现代信息技术，通过计算机联网核查被许可人从事行政许可事项活动情况的，就不要求被许可人跑到行政机关报送材料;能够利用较小管理成本达到管理效果的就不用高成本管理手段。只有这样才能切实为企业“减负松绑”，激发社会的活力，营造公正发展环境，让企业、社会更有创造力，就可以带动更多的就业，促进社会和谐稳定。四要积极转变监管工作思路,采取有力措施加强后续日常监管工作。当前，假冒伪劣、欺行霸市、坑蒙拐骗、侵犯知识产权等行为严重扰乱市场秩序，而食品药品安全、环境污染、安全生产等损害人民生命健康的违法违规行为更是令老百姓深恶痛绝。这些领域恰恰反映了审批监管缺位的问题，我们必须扭转和克服长期以来由于批管一体导致的“重审批、轻监管”，杜绝“以批代管”、“不批不管”的现象。做到这一点，一是要进一步加强市场监管职能，充实监管机构、人员，改变过去的年检为月检、季检、日检，改定期检查为定期巡查与不定期抽查相结合，建立横向到边、纵向到底的监管网络，逐步做到疏而不漏，防止再走入“一放就乱、一管就死”的怪圈;二是要完善行政机关之间、行政机关与社会的信息沟通与协作机制，改变行政许可的决定机关与行政许可的监督机关脱节、违法行为地的行政机关与行政许可决定机关、行政机关与个人、组织互不通气的现状。扩大发现违法行为的信息来源，做到及时发现违法行为、及时处理违法行为;三是要提高监督有效性，行政机关就要加强监督力量的配合，要注重建立行政审批与监管的衔接规则和争议解决机制，保证批后管理的有序进行，真正做到审批简便规范，监管到位有力。

四是完善配套制度建设，抓紧建立科学的抽查制度、责任追溯制度、经营异常名录和黑名单制度，加快征信系统建设。五要强化对行政许可权的监督，推进廉政建设。《行政许可法》在行政许可设定、具体实施、监管等方面作出了原则性规定，从制度上能最大限度地防止腐败的产生。但是《行政许可法》的具体实施环节还需要我们去细化，通过制定相关的工作制度来规范，而实施环节又是容易产生腐败的环节。目前，有些部门强调各种原因，对窗口授权不充分，审批仍在各内设机构流转，办理环节多，期限长。实施行政许可，要明确责任、权责一致，注重事中事后监督。对违法设定许可和增设许可条件，或以登记、备案、年检、监制为名行许可之实的，要坚决纠正、严肃处理，特别要制止以许可增加收费的行为。要强化许可过程的监督，应使许可离开“程序”寸步难行。至今仍有一些人不重视程序，认为动机好或是为老百姓好，就不管程序。按照《行政许可法》，我们就不能撇开程序片面讲提速增效，而且从长远来看，维护程序本身才是真正有效率的。在贯彻许可法的问题上，许可步骤、方式、期限都要实现程序适时监控，这方面，我市行政许可权网上公开透明运行工作还需要不断探索深化。重视许可程序，就是要实现所有的审批环节在阳光下公平公正操作，审批中用权的环节少了，审批过程透明了，监督与制约就更加到位，就更有效遏制权力寻租，切实杜绝权钱交易现象的发生，从源头上、制度上促进干部廉洁从政，提高廉政建设水平。

同志们，行政许可法的贯彻实施，对地方立法、执法和监督工作都产生重大而深远的影响。我们一定要以党的和十八届三中全会精神为指导，锐意进取，开拓创新，不断取得行政审批制度改革的新成效，为率先基本建设现代化提供法制保障。

消防安全督查通报

9月13日，区委、区政府下发了《关于中秋、国庆期间区领导带队督查安全隐患整改工作的通知》(贾发[20xx]38号)文件，根据区主要领导的要求，将安全隐患在贾汪区人民政府网安全生产隐患整治公示栏上进行了公示，要求9月底前整改到位并销号。

截止目前，多数责任单位已按要求将安全隐患整改结束并将结果上报区安委办进行网上销号。但还有少部分单位没有上报整治结果，无法销号，特别是区公安分局(区消防大队)主要负责的17家单位99条安全隐患，区教育局主要负责的10家单位10条安全隐患未能督促整改到位，未按区委、区政府38号文件要求上报有关材料，所公示的安全隐患未能如期整治到位并销号。

区公安分局、消防大队、教育局等单位要高度重视，认真研究分析每条隐患，按隐患治理“五落实”的要求，细化整治措施，尽快明确时间表，在11月底前将整治结果按要求上报区安委会办公室备案，并进行网上销号。因隐患整改不力造成安全生产事故的，区政府将依法严肃追究有关责任人的责任。

区公安分局(区消防大队)涉及的17家隐患单位：徐州市苏鲁家具商城徐州市苏鲁家具商城、徐州市贾汪区老矿金海湾浴所、徐州市贾汪区老矿今乐美休闲娱乐会所、徐州百大超市有限公司贾汪购物中心、徐州天天爱客来商贸有限公司、贾汪文化大厦、徐州市好宜家商贸有限公司、徐州市贾汪区人民医院、徐州市贾汪区芳顺百货便利店、徐州市贾汪区金湖世纪华联超市青山泉加盟店、徐州徐轮橡胶有限公司、玛蛊酒吧、徐州市润宏商贸有限公司贾汪上海华联超市大泉店、徐州市友冠商贸有限公司、徐州矿务集团第二医院、徐州建平化工厂、徐州天擎精细化工公司。

区教育局涉及的10家隐患单位：大吴贝贝乐幼儿园、大吴闫庄幼儿园、耿集曹庄幼儿园、大风车幼儿园、艺海幼儿园、青山泉后柿幼儿园、榴园幼儿园、影山幼儿园、汴东幼儿园、高庄幼儿园。

安全隐患督查通报

局属各单位：

为贯彻落实好局8月24日安全生产推进会，8月27日至9月9日，由局纪委郭书记牵头的安全督查组，采取查阅内业资料、现场抽问、座谈等方式，对各单位安全隐患排查整改情况进行了督查，现将督查情况通报如下：

一、检查情况。

各单位都及时传达市、县和局安全生产工作会议精神，成立了安全领导机构并进行具体责任分工，有检查记录、整改验收资料完善归档。从检查来看，总体效果明显，反应迅速、人员到位、主动作为。工作突出的单位有县运管所、县路政大队，工作迟缓的单位是航运公司。

二、存在问题。

(一)县运管所。

1、对龙祥运输公司、江阳车站查出的安全隐患，在规定限时内未整改完毕。

(二)县路政大队。

1、安全隐患排查里程桩号与整改、验收资料不一致、轨迹体现不完整。

2、对新排查出的6处较大安全隐患未及时协调相关单位做好整治措施。

(三)县养路段。

1、安全隐患排查和整治未形成完整的轨迹闭合。

2、安全管理人员对安全隐患整改现场检查、指导较少。

3、内业资料归档不规范。

(四)县海事处。

1、对旅游船舶安全隐患未及时协调相关单位做好整治措施。

2、安家坝、星光大桥建设施工未办理水工许可证。

4、内业资料建设有待提高。

(五)航运公司。

1、安全会议未记录传达局安全推进会内容。

2、内业资料归档不规范，有待提高。

3、安全管理人员配置不足。

(六)运输企业。

1、平安运输公司未建立安全隐患整改推进表。

2、腾达、巨川运输公司未建立未建立安全隐患台帐，

安全隐患整改、验收资料不完善(没有影像资料体现)。

3、巴运集团159队未建立安全隐患台帐和隐患整改推。

进表。

三、工作要求。

各单位要深刻吸取“8.3”较大道路交通事故教训，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“谁主管、谁负责”、“管生产(经营)必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“一网双线”安全监管责任制。

(一)进一步扎实抓好整改。各单位要针对督查中存在的问题，逐一梳理，建立台账，制定细化方案，将责任细化分解到一线操作层面，逐一进行整改销号，一时难以整治的隐患，采取切实有效的防范措施，专人负责，限期整改，按时按质抓好整改，确保隐患整改到位。

(二)进一步重视安全管理。加强安全专职管理队伍建设，选用素质高、责任心强、具有一定业务能力的精兵强将充实到安全管理岗位上去，切实履行安全管理职责。

(三)进一步完善内业资料。各单位要按照“四式”管理建好台账，做到隐患排查、整治、验收轨迹清晰，达到安全生产管理有章可循、有据可查。

各单位务必在20xx年9月20日前将整改落实情况书面报局安运股。联系电话：;下一步局督查组实地查看各单位安全隐患整改情况并进行通报，对整改不力、走过场、敷衍了事的单位启动约谈机制、严究其责。

平昌县交通运输局。

年9月14日。

消防安全督查通报

随着经济发展,社会进步，消防安全日益为政府和广大人民群众所重视，对消防安全的督查做一个通报，下面本站小编给大家带来消防安全督查通报范文，供大家参考!

根据区政府的统一安排，1月20日至22日，由区政府督查室会同区公安分局、区安监局、区消防大队，对各乡街办20xx年度消防主要工作开展情况进行了专项督查。现将具体情况通报如下：

一、基本情况。

各乡街办均能按照《20xx年消防工作目标管理责任状》的要求开展全年的消防工作，完善了组织领导机构，健全了消防工作制度，制定了详实的火灾隐患排查整治方案，联合辖区多部门力量开展了缜密的隐患排查整治，按属地管辖原则，消防安全管理网格基本划分。其中楼办、东办、吕办、洛办、梅溪乡等单位领导高度重视消防工作，书记、主任亲自安排工作，率队检查，并多次开会研究解决消防工作中的突出问题，辖区火灾形势日趋稳定良好，工作台账资料齐全，全年工作开展有声有色;东办、梅溪乡举办了影响力较大的消防宣传教育活动;楼办在岳阳楼、望办在广济医院积极谋划承办了大型消防演习活动;郭镇乡未雨绸缪上半年14个市政消防栓全部安装到位;枫办消防工作较去年有重大突破，率先建立完善了消防安全网格化管理网络信息平台;五办、站办投入大量的行政力量和专项宣传经费，突出五小场所、商(市)场的消防安全监管，遏制了小火频发的势头;王办、三办结合对学校周边消防安全环境治理，针对辖区“城中村”普遍存在的特点，落实房东主体责任，联动派出所加大了对出租房的安全管理。

二、存在的问题。

一是日常消防安全有待加强。经检查大部分乡、街道办事处消防安全管理重视程度不够，未将消防工作纳入政府年度工作考核、平安建设、社会管理综合治理和领导干部政绩考核的内容，“一岗双责”没有落地生根。日常消防安全管理工作并未真正落实到位，火灾隐患排查整治力度不大，深度不深，隐患治理过程中存在“大推小动、不推不动”的被动局面。网格化管理质量不高，大部分乡(办)仅停留在表格阶段且不规范、不完整，郭镇乡、站办、三办、王办、洞办、城办、金办等未对网格内单位、场所进行全面排查，网格化管理工作资料台账不齐全，通过网格力量排查火灾隐患的格局仍未形成。社区、村、组开展检查不经常，检查记录信息不全、缺项漏项，消防安全管理仍然存在大量的盲区和空白。楼办网格化排查记录不全，吕办、望办等单位个别社区未粘贴村(居)民防火公约，望办、洛办、郭镇乡、五办、三办、奇办等单位没有消防宣传栏或橱窗;金办、站办等单位未定期召开季度联席会议，或已经召开但未整理形成会议纪要等资料性文件，或会议记录内容与辖区情况不符。

二是消防基础建设依旧薄弱，消防疏散演练活动不落实。大部分乡、街道办事处消防基础设施仍旧滞后，楼办抽查个别社区办公场所未按要求配备灭火器材，与城市发展和管理不相符，特别是多种形式消防队伍建设距国家有关标准还有很大的差距，吕办、站办、三办、王办、洞办、城办、奇办等单位个别社区未成立义务消防队，其他乡、办本级应急救援队伍、志愿消防队和社区、村义务消防队虽然成立了，但没有进行有效整编管理，有名无实，关键时刻不能发挥应急作用，洛办、枫办、无疏散演练活动记录。

三是火灾隐患排查力度不平衡。吕办、东办、洛办检查辖区单位在百家以上，其他乡、办检查单位数相对较少，三办抽查社会单位(铂卡精品)存在火灾隐患，特别是区政府在4、7、11月份分别召开专题会议后，个别单位以会议落实会议，以文件落实文件，存在走形式走过场的现象。除少部分单位综合台账资料齐全规范、条理清晰外，其他单位网格化信息台账和排查整治台账不齐全、不规范。

三、下阶段工作要求。

1、提高认识，全面落实消防工作责任。各乡、街道办事处要把消防工作纳入政府工作目标管理，层层签定消防安全责任状，坚持“谁主管、谁负责”原则，确保责任落实到位。对成效突出的进行表彰奖励，对工作不力、成效不明显的给予通报批评，对情节严重造成较大影响火灾事故的，给予党纪政纪处分，追究其相关责任。

2、加强培训，提高全区消防队伍水平。消防部门要加强对乡街办消防工作的业务指导和培训，乡街办要组织辖区内的社区、行政村、部门单位和相关从业人员进行培训和应急演练。同时，各乡街办政府、基层派出所要利用日常走访的契机，逐门逐户的做好宣传教育，坚决打牢基层消防基础。

3、加大投入，大力完善消防设施建设。要将消防工作置于辖区经济社会发展的大局中去谋划和推进，在消火栓、消防队、装备和应急救援队伍建设等方面加大投入。各乡街办要将消防工作经费纳入年度经费预算中，重点落实乡街办消防队伍建设经费和消防宣传经费，提升辖区整体火灾防控能力和灭火应急能力。

为检查各相关单位、乡镇迎接国务完消防工作考核的部署情况，根据汝政办电〔20xx〕4号文件要求，5月17日至19日，县政府组织人员对全县14个乡镇及县教育局、县卫计委、县民政局、县文体广局等单位消防工作开展情况进行了督查。此次督查采取了听汇报、查资料、看现场的形式，重点对上级消防考核内容，根据各单位的职能，采取差异化方式进行了督查。现将督查情况通报如下。

一、基本情况。

(一)组织机构健全。大部分乡镇和单位都能认真贯彻落实上级文件精神和工作要求，对消防工作进行认真研究、周密部署，成立了消防安全工作领导小组，制订了。

工作方案。

做到思想上高度重视、组织上提供保障确保了有人管事、有人做事。南洞乡、泉水镇、三江口镇、大坪镇及时调整了消防工作分管领导和消防专干乡镇主要领导对此项工作非常重视思路清晰推进力度较大特别是大坪镇投入资金开发了网格化排查软件效果明显值得推广。

(二)队伍建设有力。各乡镇都成立了专(兼)职消防员队伍，做到了有花名册、有通讯录。其中大坪镇、南洞乡、泉水镇、井坡镇、热水镇专职消防队建设力度强，软件资料齐(有出警记录、器材登记本)，大坪镇还对专职消防器材室进行了重新装修。在专(兼)职消防员队伍点阅中，大坪镇、热水镇、南洞乡、文明瑶族乡队伍出动迅速，人员齐整。

(三)器材配备到位。大部分乡镇和单位都不断加大了经费和装备的投入，根据工作需要，安排了办公室，配备了相应的消防设施器材，乡镇消防车性能完好。经济开发区、南洞乡、泉水镇、集益乡、濠头乡器材室较规范，做到了制度上墙，室内干净卫生;南洞乡消防设施器材全部按规范标准配置，文明瑶族乡除配备常规器材外，还配有抽水泵、吹风机等;暖水镇还在镇区新建公路增设了消防栓;县文体广局在辖区所有文物古建筑粘贴了国家文物部及公安部联合下发的《文物建筑消防安全管理十项规定》，濂溪书院新建了三个室内消火栓;卫计部门所辖的县中医院自动系统基本修复到位，微型消防站按要求建设到位且标准较高，县教育局所辖思源学校及六中也完善了消防设施配置及维护保养工作。

二、存在的问题。

(一)基础工作不够扎实。少数乡镇和单位没根据消防安全网格化管理工作要求，对相关资料进行收集归档，无专门的文件夹(盒)，存在资料不完整、不齐全、不够规范的问题。部分乡镇没按要求配置消防器材，在器材管理、存放方面还需加强。特别是土桥镇、卢阳镇对此项工作不够重视。土桥镇未明确消防专干，未进行会议部署，无任何资料体现迎检工作。卢阳镇因人员变动未交接好工作，资料都找不到，要求建立四个社区的微型消防站，只建立了濂溪、朝阳两个，且配备的器材简陋，巡查资料过于简单;濂溪书院线路老化严重，且电线裸露在外，存有较大隐患。大部分单位未将消防工作(消防安全检查、消防宣传教育)纳入本行业督导检查中。大部分乡镇未将消防安全网格化管理工作纳入同级综治或社会服务工作同步开展的体现。学校、养老院均未办理相关消防行政审批，未依法取得消防许可手续。

(二)巡查检查不够规范。大部分乡镇和单位没有按照相关要求开展防火巡查，无检查记录或检查记录不详细、不规范。督查中发现，部分乡镇和单位只有简单的巡查台账，不能真实的反应出存在的隐患以及解决办法。

(三)未落实网格化管理。部分乡镇网格员未开展隐患排查，没有开展消防宣传，未建立相关检查记录及台帐，土桥镇、热水镇未按网格化管理要求划分网格。

(四)宣传教育不够深入。少数乡镇和单位没有充分认识到消防宣传工作的重要性，对宣传教育工作重视不够，部分乡镇和单位把消防宣传工作仅停留在表面上，没有落到实处，没有制定消防宣传方案，缺少宣传照片、影像资料。

三、下一阶段工作建议。

(一)进一步夯实基础工作。要充分认识消防工作的重要性，将消防安全工作纳入乡镇、单位年终绩效考核中，落实工作责任，各职能部门要加强对本行业消防工作的专项检查督导。加强制度建设，相关制度要按要求上墙;要进一步强化消防器材管理，明确专人负责，做到摆放有序，一目了然;要注重资料归档工作，资料收集要齐全规范。

(二)进一步强化巡查检查。要正确对待巡查检查工作，严格按照相关要求，加强巡查力度，将发现的隐患记录在册，要及时督促整改，通过下达整改。

通知书。

督促整改到位，切实消除安全隐患，避免检查走过场、走形式，认真对待每一次检查。

(三)进一步加强乡镇专职消防队伍建设工作。各乡镇要把推进专职消防队伍建设工作作为消防工作的重头戏，加强领导，明确目标，落实责任。确保人员、车辆、器材、个人防护装备、办公场所、软件台帐资料齐全，特别是消防车，各乡镇至少购置一台。

(四)进一步加大宣传力度。在今后的工作中要加大宣传教育力度，因时因地制宜，采取各种形式进行宣传教育，提高消防安全意识。例如，可以结合综治民调、精准扶贫走访等进行宣传，还可以利用赶集等群众聚集度较高的时段，通过贴标语、发宣传手册等形式宣传消防常识，提高消防安全意识。

附：消防迎检工作督察情况表。

为保障各市场安全稳定运行，5月11日，由樊红平副主任带领相关人员组成消防安全检查小组，对中心各市场进行消防安全检查。通过此次检查，发现如下安全隐患：

一、潺陵市场：

1、市场内消防通道堵塞严重;。

2、灭火器配备不足，有部分药粉过期，需更换;。

3、市场内无消防栓;。

4、加强市场消防安全巡查力度，增强业主消防安全意识;。

二、天洁市场：

1、灭火器药粉过期，需更换;。

2、消防栓内器材残缺，需配齐;。

3、市场内有私接电线现象。

三、大市场：

1、市场内囤积大量废品，存在安全隐患;。

2、市场内无灭火器、无消防栓;。

3、市场内有电线乱搭乱接现象。

四、农批市场：

1、市场内囤积大量易燃物品，乱摆乱放;。

2、车辆占用消防通道;。

3、市场内无灭火器、消防栓无水;。

4、开发商没有将消防安全管理形成制度。

五、桥东市场：

1、灭火器药粉过期，需更换;。

2、市场内无消防栓;。

3、市场内有私接电线现象。

希望各所进一步强化消防安全意识，高度重视检查出的问题，拿出整改方案，及时处理，确保市场安全稳定运行。

x县市场服务中心。

年5月11日。

安全督查会议上的讲话文章

同志们：

现在开会，会议的主要内容是传达学习国家、省、市、县领导重要批示和国务院、省、市、县有关会议精神，对我院安全大检查和事故预防工作进行全面动员。按照会议安排，我讲四方面意见。下面我依次传达习重要批示和上级要求，宣读我院给县政府签订的安全隐患自查自纠和事故预防承诺书，进行安全事故警示和暑期汛期事故预防培训教育，对我院安全大检查和暑期汛期事故预防工作进行安排部署。

一、宣读的重要批示和上级要求。

求主要负责人不仅要当好财富的创造者，更要当好员工安全的守护者，坚决按照上级规定要求，认真查找隐患问题，切实加强自身安全管理，全力做好本单位事故预防工作。

二、宣读我院给县政府签订的安全隐患自查自纠和事故预防承诺书。

安全生产大检查承诺书。容城县人民政府：

容城县人民医院作为我县规模最大的二级甲等综合性。

医院，担负着全县26万人民的医疗、救治任务。我们将坚决按照国家、省、市、县有关部署要求，认真组织开展全面彻底的安全生产大检查，严格落实暑期汛期安全事故预防措施，确保广大患者和医院职工的生命、财产安全,确保医院安全生产形势稳定。在此，郑重承诺如下：

一、认真组织学习、和省、市领导的重要批示，强化保障员工生命安全的“红线”意识，充分认识安全生产工作的极端重要性，始终坚持把安全生产放在首要位置，警钟常鸣，长抓不懈。

二、切实加强安全生产工作的组织领导，医院领导班子成员率先垂范，模范带头执行上级规定要求，严格履行自身安全管理职责，既要当好患者健康的守护者，更要当好患者和职工生命安全的守护者，举集体之力，保医院平安。

三、深入组织开展事故警示和暑汛期事故预防全员教。

育，以近期全国范围内发生的重特大安全事故为反面教材，结合医院安全文化建设和标准化建设，通过动员大会、板报宣传、温馨提示等形式，教育全体干部职工牢固树立安全防控意识，严格遵守安全制度和操作规程，坚决消除“三违”现象，当好医院安全的守护者。

四、不折不扣地按照规定动作要求，组织开展全面彻底的安全生产大检查，做到对所有岗位、所有设备设施、所有场所、所有人员、所有生产经营环节的100%覆盖，不留盲区死角。对发现的各类隐患问题，严格登记建档，并按照“责任人、完成时间、标准要求、资金保障、应急预案”五到位的要求，强化跟踪督办，确保100%整改到位。充分利用此次大检查之机，督促指导医院各科室，进一步完善安全生产长效机制，切实加强动态安全运行管理，实现隐患排查和日常安全管理的规范化、常态化。

五、针对暑期、汛期安全事故预防的特点和规律，对受强降雨、强雷电、大风、高温等天气影响，而容易发生事故的场所、部位、设备、工艺和事项，逐一进行排查，严格落实人防、物防、技防措施，实行严防严控;对各类危险源点和焊接、动火、进入受限空间、装修、改造、拆除等较大危险性作业，严格落实单位负责人、安全管理人员、专业技术人员现场盯防巡查措施。进一步完善应急预案，做好应急准备，搞好应急演练，提高应急处置能力。

六、积极主动配合省、市、县组织的安全检查执法活动，坚决按规定要求对指出的隐患问题进行整改，不断提升医院的自我安全管理水平，努力为容城县的经济社会发展和安全稳定做出我们应有的贡献。

三、进行安全事故警示和暑期汛期事故预防培训教育。近期，全国范围内接连发生了多起重特大安全事故，人员伤亡惨痛，教训极为深刻。5月11日，四川省泸州市桃子沟煤矿因违法生产发生瓦斯爆炸，造成28人死亡;5月20日，山东省济南市章丘曹范镇境内，中国保利集团民爆济南科技有限公司，因违规作业乳化震源药发生爆炸，造成33人死亡;5月31日，中储粮林甸直属库因电线短路，并引发违规存放的易燃物品发生特大火灾，4万吨粮食过火，损失近亿元;6月2日，湖南邵东县司马冲煤矿因非法生产导致瓦斯爆炸，造成10人死亡;6月2日，中石油大连石化分公司发生油渣罐爆炸，造成4人死亡、2人重伤，该企业因安全管理不到位两年内已发生5起同类事故;6月3日，吉林省德惠市宝源丰禽业公司因液氨泄漏发生爆炸，引起大火，造成120人死亡，经初步查明，该企业安全管理十分混乱，隐患问题非常严重;6月4日，京港澳高速公路驻马店段因团雾发生16起交通事故，造成14人死亡;6月11日，江苏省苏州燃气集团液化气经销分公司横山储罐场生活区综合楼食堂发生爆炸后时坍塌，造成11人死亡等等。

规定要求进行排查：1、认真组织开展各层面自查自纠活动，要覆盖所有岗位、所有设备设施、所有场所、所有人员、所有生产经营环节，确保覆盖率达到100%，不留盲区死角;2、按照“责任人、完成时间、标准要求、资金保障、应急预案”五到位的要求，组织对发现的隐患问题进行整改，完成率要达到100%;3、对所有排查出的隐患问题要单独登记建档，限期整改的隐患要具体记载整改及复查情况，并由相关人员签字;4、自查自纠结束后，向保定市安监局监管四处上报情况，发现重大隐患立即上报。5、自查自纠结束后，要按照“厂(矿)级月排查、车间(队)周排查、班组岗位每日每班排查、危险源点每日定时巡查、危险性作业专人跟踪检查”的规定，做好自身常态化的隐患排查工作。

二是强化重点部位盯防。针对本单位暑期汛期安全事故预防的特点，做好以下工作：1、对容易受高温、强降雨、强雷电、大风、高温影响而容易发生事故的设备、工艺、场所、部位和事项，逐一进行排查，有针对性的落实人防、物防、技防措施，明确具体责任，实行严防死守;2、加强现场管理，严格落实暑期、汛期安全防范措施，加强对相关设备设施运行情况的检查，特别是对各类危险源点和爆破、焊接、动火、进入受限空间、装修、改造、拆除等较大危险性作业活动，必须严格落实企业负责人、安全管理人员、专业技术人员现场盯防巡查措施;3、遇有强降雨、强雷电、高温、大风等极端恶劣天气时，要强化生产经营或施工现场盯守，必要时停止作业，提前撤离人员。发现重大险情，必须组织人员撤离危险区域。

安全督查会议上的讲话文章

各位领导、同志们：

大家好!

近年来，在县委、县政府的正确领导下，山东xx房地产开发有限公司坚持科学发展观，牢固树立以人为本、质量第一、科学发展、安全发展、加快发展的理念，始终把安全生产作为工程建设的重中之重，把施工人员生命重于泰山，不断强化制度建设，强化主体责任，强化隐患排查，强化专项治理，提高安全生产水平，实现了在建工程质量安全水平持续稳定提高。公司连续三年获得临沂市建设工程质量奖"沂蒙杯",连续多年被县委、县政府授予"全县安全生产先进单位"荣誉称号。

安全生产是的经济效益。今年是我公司成立以来开工项目最多、档次水平、投资额度的一年，东方万象城、东方壹品、东方丽景、城市花园十一期、东方御景、星城国际等六大项目遍布县城东西南北，形成了全城六盘联动的盛世局面。截至九月份，所有在建项目没有发生大的安全生产责任事故。公司纳税2523万元，超过去年全年的总额，同比增长58.9%,居全县第12位，民营企业第4位，同行业高居第一位，是全县纳税千万元以上企业中增幅的。

在今年冬季安全生产工作中。我们将按照各级领导的要求，紧紧围绕"安全第一，预防为主"的方针，抓好以下几项工作：

一是，层层落实安全生产目标责任制。"严、细、实",抓管理，重奖惩。进一步修订和完善各种安全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治企、科学管理。实行重奖重罚的奖惩机制，调动各项目部安全生产积极性。

二是抓好现场管理。突出风险动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对重点环节应急预案的定期演练，提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力。结合企业6s日常检查，加强安监人员的监护力度，重点部位设专人监护，各施工点设专人加强巡视，发现隐患及时处理，紧抓经济效益的同时保障安全生产。

三是在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度。对公司的各种施工设备设施，严格按照安全性评价要求进行严密细致的检修，不合格的坚决不予使用，新聘人员安全培训合格率达到100%,坚决杜绝安全素质不合格人员进入公司工作，堵住事故的源头，对于安规考试不合格者坚决予以清退，特殊工种持证上岗率达到100%,加强劳动保护用品投入，确保施工过程中的人身安全。

四是加强公司的安全学习、培训管理。继续坚持每周一次的专项安全分析会议，传达上级文件、指示精神，查找隐患，分析不安全情况，制定整改措施，层层落实到人，及时堵塞漏洞，保证全安全生产目标的实现。

质量安全是工程建设永恒的主题，也是工程建设的生命线。在加快县城建设和新农村建设新的历史时期，我们肩负的担子更重，承担的责任更大，但发展的机遇也更多。我们决心在今后的工作中，努力做好我公司的安全生产工作，并以"零伤亡、零伤害、零事故"作为我们全年的工作目标，不断加强和改进管理手段，完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全管理，实现公司生产安全平稳运行，在建设富裕文明和谐幸福新苍山的伟大实践中，奋发有为、苦干实干，作出更大贡献!

谢谢大家!

安全生产督查通报

各县市区人民政府、市安委会成员单位：

为深刻吸取重庆市永川区金山沟煤业有限责任公司“10·31”特别重大瓦斯爆炸和江西丰城电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故教训，全面贯彻落实“11.25”、“11.27”全国、全省安全生产工作紧急电视电话会议精神，市安委会按照“四不两直”的督查方式，于11月28日对部分县市区安全生产工作进行了暗访暗查、突击检查，现将有关情况通报如下：

一、督查的总体情况。

督查组采取随机抽查暗访的方式督查了部分县市区，抽查检查了煤矿和烟花爆竹等重点行业领域企业4家。从督查的情况看，各县贯彻落实国家、省、市的决策部署行动迅速、措施有力,各项工作取得一定成效。但是仍有个别企业存在重大安全隐患，督查组已经责令存在问题的永祥矿业有限责任公司雷家冲煤矿立即停产整改;暂扣了庆泰烟花鞭炮厂的安全生产许可证，引导企业按要求有序退出。责令明维鞭炮烟花出口有限公司对存在的隐患立即整改。

二、发现的主要问题。

(二)个别烟花爆竹企业存在如下安全隐患：一是部分工房存在超量存放或生产。二是导静电设施未按要求设置或是已失效。三是机械装药工房电线套管未使用金属管、后侧无防护屏障和导爆口。四是现场生产未使用铜制工具。五是生产工房内烟火报警器数量、灭火器数量与工房定置图不一致。六是现场生产作业人员棉质工作服外套有易起静电化纤服装。七是部分工房如组装车间和装药车间内超药量作业。八是现场资料检查，成品流向登记记录不完整。

三、下一步工作要求。

(一)加强领导，全面落实安全生产责任。各级各部门要深刻汲取重庆市永川区金山沟煤业有限责任公司“10.31”特别重大瓦斯爆炸和江西丰城电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故教训，认真学习贯彻、等中央领导和杜家毫书记、许达哲代省长等省领导同志指示批示精神。要按照党中央、国务院、省委、省政府和市委市政府岁末年初安全生产工作的部署要求，全面落实安全生产责任和各项工作措施，要对安全生产“三大行动”和岁末年初安全生产大检查等重点工作进行再督促、再落实，真正把压力传导到基层，把工作落实到企业，强化生产经营单位安全生产主体责任。要结合《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于进一步落实领导干部带队检查安全生产工作制度的通知》(株办〔20xx〕30号)要求，坚持“四不两直”的方式，深入一线基层暗访暗查、突击检查，确保全市安全生产形势平稳可控。

(二)强化措施，坚决消除各类事故隐患。各县市区、各相关部门和单位要切实加大监督检查力度，对发现的隐患和问题，要及时督促有关单位落实整改;对隐患严重的，要依法采取临时强制措施，视情挂牌督办;对存在明显违法违规行为的，要严格落实“四个一律”，坚决依法予以严肃处理;对群众信访举报案件务必做到迅速核查、及时回复。

(三)强化值守，进一步提高应急能力。各级各有关部门要高度重视安全生产值班值守工作，认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。要进一步健全安全生产风险预报预警和应急协调联动机制，完善生产安全事故应急预案，准备足够的应急力量和应急物资装备。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动应急响应及时应对，科学有效处置，把损失减小到最低限度。

督查讲话稿

安全生产督查意见

各镇人民政府，各街道办事处(社工委)，区直各部门、单位：

为加强安全生产监督管理工作，进一步健全完善安全生产工作体制，理顺综合监管与行业监管、政府监管与企业管理等方面的关系，明确责任，有效防范各类安全事故，确保全区安全生产形势稳定，根据《金昌市人民政府关于进一步加强安全生产监督管理工作的意见》(金政发〔20xx〕50号)，结合我区实际，特提出如下意见：

一、提高认识，加强领导安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。近年来，全区各级、各部门(单位)认真贯彻落实国家安全生产工作有关法律法规，严格落实安全生产责任制，依法行政，加强管理，深入开展各项安全生产工作，全区安全生产保持了较好的态势。但总体上，我区安全生产水平还不高，各类事故时有发生，特别是私营企业安全生产基础还较为薄弱，企业安全生产主体责任尚未得到严格落实，安全生产形势依然严峻。各镇、各街道办事处(社工委)以及各部门、单位要进一步提高对安全生产工作重要性的认识，切实增强紧迫感和责任感，加强领导，强化措施，严格依法落实政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，深入分析并认真解决本地区、本部门和本企业安全生产中的突出问题，确保全区安全生产形势稳定。区安委会每季度要召开一次全区安全生产工作会议，分析、部署、督促、检查全区安全生产工作。各镇、各街道办事处(社工委)安委会也要定期召开安全生产工作会议，研究部署本辖区安全生产工作。同时，各负有安全生产监管职责的部门、单位要经常深入基层，检查指导、督促解决本行业、本辖区安全生产工作中存在的矛盾和问题。国务院安全生产委员会《关于下达“”期间各地区安全生产规划两项综合指标的通知》(安委〔20xx〕3号)规定，我省“”期间“亿元国内生产总值生产安全事故死亡率比20xx年下降35%，工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率比20xx年下降25%”。区政府已将这两项综合指标纳入经济社会发展“”规划和统计指标体系，纳入到了经济社会发展综合评价、绩效考核和政绩考核，要确保完成。

二、分工负责，明确责任各级、各部门(单位)要依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《甘肃省安全生产条例》等法律法规，按照“综合监管与行业监管、分级负责与属地监管相结合”原则，明确各自职责，针对本行业、本区域安全生产工作中存在的实际问题，健全规章制度，完善工作机制，切实履行安全生产监管工作职责。区安全生产监督管理局作为安全生产综合监管部门，依法对全区安全生产工作实施综合监管和宏观指导，负责组织起草安全生产政策措施，制定安全生产发展规划，依法参与事故调查处理，指导、协调和监督其它负有安全生产监督管理职责的部门对本行业安全生产工作实施监管。依法履行有关行政许可职责，具体监管矿山企业、危险化学品生产经营企业。组织、指导有关行业及企业推广安全科技、普及安全文化、开展安全生产标准化建设等工作。区国资局要从出资人的角度对区属国有企业依法履行安全生产监管职责，督促企业落实安全生产责任制。其它区属企业由行业主管部门依法履行安全生产监管职责。无主管部门的企业按照属地管理的原则，由企业所在镇、街道履行安全生产监管职责，督促企业落实安全生产责任制。公安、城建、水利、交通、国土资源、经济、教育、乡企等其他负有安全生产监督管理职责的区直部门要依据有关规定和职责分工，对本行业安全生产工作进行直接监管，具体负责安全生产方针政策、法律法规、规章标准的贯彻落实。并对本行业生产经营单位安全生产设施、设备及保障条件进行监督检查，健全完善安全生产监督检查措施，及时整改事故隐患，定期与安全生产综合监管部门进行沟通，报告本行业安全生产情况。涉及专项整治工作的行业，由负责部门制定专项整治方案，落实专项整治措施。涉及多部门或行业的安全生产工作，采取联席会议、联合发文和联合执法等方式，共同组织开展。区安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的区直部门要在区政府的统一领导下，负责辖区内企业的安全生产工作，对辖区内企业的安全生产工作实施直接监管，每年至少组织4次安全生产专项监督检查，并对检查出的问题及时梳理汇总后反馈被检查单位，责令限期改正，并进行建档登记，从责任、措施、资金、时间和责任人五个方面进行督促落实。

三、强化管理，落实责任企业是安全生产的责任主体，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，履行法律法规赋予的安全生产职责，依法落实安全生产的主体责任。企业主要负责人要认真贯彻执行国家、行业安全生产方面的法律法规和政策规定，制定和健全安全生产管理机构，按照规定配备管理人员。要定期召开会议研究安全生产问题，落实安全生产费用提取、风险抵押金等经济政策，组织开展安全生产业绩考核和安全生产监督检查，排查整改事故隐患，发布实施事故应急救援预案，及时、准确报告生产安全事故等，不断提高和改善企业的安全生产条件和安全生产水平。要加强企业内部安全生产管理，建立完善各项安全生产制度和操作规程，组织开展安全技术知识教育培训，制订、修订安全生产管理制度和安全技术规程、技术措施。监督安全生产法律法规、政策规定、安全生产责任制、安全生产规章制度和安全措施在本企业贯彻落实情况，督促事故隐患整改，参与事故调查，负责各类事故的统计上报工作，负责指导基层单位安全生产工作。

四、突出重点，专项整治各级、各部门(单位)要按照“抓住重点、巩固基础、强化整治、注重实效、完善机制”的要求，把专项整治同日常监管、强化企业安全基础、健全和完善安全管理体制及严肃责任追究制度结合起来，继续深化重点行业、重点领域、重点企业的安全生产专项整治工作。(一)非煤矿山和危险化学品专项整治，由安全生产监督管理部门负责，有关部门配合。要积极配合国土资源等部门，依法查处私采、滥挖、超层越界、以来代探等违法采矿行为，消除事故隐患。严格非煤矿山安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”工作，重点加大对尾矿库、露天边坡、采空区等重大隐患和危险源的监管力度。在危险化学品安全专项整治方面，继续加强许可后的日常监管工作，对已经不具备安全生产条件和未取得许可证生产经营的企业，立即责令停产停业，并报请区政府予以关闭。加强危化建设项目安全监管，全面开展危险化学品生产储存企业安全设施“三同时”审查工作。继续推进危险化学品登记备案工作，积极开展非药品类易制毒化学品许可工作。认真履行烟花爆竹安全综合管理职能，完善联合执法机制，严厉打击非法、违法生产、经营、运输烟花爆竹行为。坚持高标准、严要求，加快烟花爆竹生产企业安全技术改造，推行烟花爆竹标准化生产。(二)农村道路交通安全的专项整治，由交通部门负责，有关部门配合。要继续加大违法、违章行为整治力度，严格车辆安全检查，继续深化重点危化品道路运输安全整治，进一步改造和整治事故多发路段，加强车辆营运的安全管理。(三)公众聚集场所消防安全专项整治，由公安部门负责，有关部门配合。要坚决整治严重威胁公共安全的重大火灾隐患，进一步建立健全重大火灾的立案销案和政府挂牌督办制度;严格依法审批涉及消防安全的项目，切实加强火灾隐患的源头监控。(四)民爆器材安全专项整治，由公安部门负责，有关部门配合。要加强民用爆炸物品安全监督管理力度，积极排查和整改事故隐患，督促生产经营单位落实安全生产各项措施。切实加强民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆炸作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向，确保民用爆炸物品流通、贮存安全。(五)建筑领域安全专项整治，由城建部门负责，有关部门配合。以预防建筑事故为重点，督促和检查重点施工现场、重点企业安全生产措施的制定与落实，严格落实“三同时”制度。(六)农牧、教育、水利、乡企、电力等部门，要各负其责，切实履行安全生产专项监督管理职能，严格按照国家有关法律、法规、规程、标准，做好本行业、本部门的安全生产工作。要强化水利工程设施、电力设备、农机、草原、学校以及区属企业等方面的安全管理，及时排查治理事故隐患，严防事故发生。

五、协调配合，联合执法各级安委会要充分发挥指导、协调、服务的作用，继续加大有关行业安全生产工作的安全生产大检查和专项督查力度，不断提高相关行业的安全水平，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会参与监督”的安全生产工作格局。负有安全生产监督管理职能的部门要按照法律法规赋予的职责，切实履行好综合监管职责和行业监管职责，加强协作沟通，及时发现和解决联合执法工作中出现的新情况和新问题，确保联合执法工作取得实效。

安全生产督查通报

根据区政府的统一安排，1月20日至22日，由区政府督查室会同区公安分局、区安监局、区消防大队，对各乡街办20xx年度消防主要工作开展情况进行了专项督查。现将具体情况通报如下：

一、基本情况。

各乡街办均能按照《20xx年消防工作目标管理责任状》的要求开展全年的消防工作，完善了组织领导机构，健全了消防工作制度，制定了详实的火灾隐患排查整治方案，联合辖区多部门力量开展了缜密的隐患排查整治，按属地管辖原则，消防安全管理网格基本划分。其中楼办、东办、吕办、洛办、梅溪乡等单位领导高度重视消防工作，书记、主任亲自安排工作，率队检查，并多次开会研究解决消防工作中的突出问题，辖区火灾形势日趋稳定良好，工作台账资料齐全，全年工作开展有声有色;东办、梅溪乡举办了影响力较大的消防宣传教育活动;楼办在岳阳楼、望办在广济医院积极谋划承办了大型消防演习活动;郭镇乡未雨绸缪上半年14个市政消防栓全部安装到位;枫办消防工作较去年有重大突破，率先建立完善了消防安全网格化管理网络信息平台;五办、站办投入大量的行政力量和专项宣传经费，突出五小场所、商(市)场的消防安全监管，遏制了小火频发的势头;王办、三办结合对学校周边消防安全环境治理，针对辖区“城中村”普遍存在的特点，落实房东主体责任，联动派出所加大了对出租房的安全管理。

二、存在的问题。

一是日常消防安全有待加强。经检查大部分乡、街道办事处消防安全管理重视程度不够，未将消防工作纳入政府年度工作考核、平安建设、社会管理综合治理和领导干部政绩考核的内容，“一岗双责”没有落地生根。日常消防安全管理工作并未真正落实到位，火灾隐患排查整治力度不大，深度不深，隐患治理过程中存在“大推小动、不推不动”的被动局面。网格化管理质量不高，大部分乡(办)仅停留在表格阶段且不规范、不完整，郭镇乡、站办、三办、王办、洞办、城办、金办等未对网格内单位、场所进行全面排查，网格化管理工作资料台账不齐全，通过网格力量排查火灾隐患的格局仍未形成。社区、村、组开展检查不经常，检查记录信息不全、缺项漏项，消防安全管理仍然存在大量的盲区和空白。楼办网格化排查记录不全，吕办、望办等单位个别社区未粘贴村(居)民防火公约，望办、洛办、郭镇乡、五办、三办、奇办等单位没有消防宣传栏或橱窗;金办、站办等单位未定期召开季度联席会议，或已经召开但未整理形成会议纪要等资料性文件，或会议记录内容与辖区情况不符。

二是消防基础建设依旧薄弱，消防疏散演练活动不落实。大部分乡、街道办事处消防基础设施仍旧滞后，楼办抽查个别社区办公场所未按要求配备灭火器材，与城市发展和管理不相符，特别是多种形式消防队伍建设距国家有关标准还有很大的差距，吕办、站办、三办、王办、洞办、城办、奇办等单位个别社区未成立义务消防队，其他乡、办本级应急救援队伍、志愿消防队和社区、村义务消防队虽然成立了，但没有进行有效整编管理，有名无实，关键时刻不能发挥应急作用，洛办、枫办、无疏散演练活动记录。

三是火灾隐患排查力度不平衡。吕办、东办、洛办检查辖区单位在百家以上，其他乡、办检查单位数相对较少，三办抽查社会单位(铂卡精品)存在火灾隐患，特别是区政府在4、7、11月份分别召开专题会议后，个别单位以会议落实会议，以文件落实文件，存在走形式走过场的现象。除少部分单位综合台账资料齐全规范、条理清晰外，其他单位网格化信息台账和排查整治台账不齐全、不规范。

三、下阶段工作要求。

1、提高认识，全面落实消防工作责任。各乡、街道办事处要把消防工作纳入政府工作目标管理，层层签定消防安全责任状，坚持“谁主管、谁负责”原则，确保责任落实到位。对成效突出的进行表彰奖励，对工作不力、成效不明显的给予通报批评，对情节严重造成较大影响火灾事故的，给予党纪政纪处分，追究其相关责任。

2、加强培训，提高全区消防队伍水平。消防部门要加强对乡街办消防工作的业务指导和培训，乡街办要组织辖区内的社区、行政村、部门单位和相关从业人员进行培训和应急演练。同时，各乡街办政府、基层派出所要利用日常走访的契机，逐门逐户的做好宣传教育，坚决打牢基层消防基础。

3、加大投入，大力完善消防设施建设。要将消防工作置于辖区经济社会发展的大局中去谋划和推进，在消火栓、消防队、装备和应急救援队伍建设等方面加大投入。各乡街办要将消防工作经费纳入年度经费预算中，重点落实乡街办消防队伍建设经费和消防宣传经费，提升辖区整体火灾防控能力和灭火应急能力。

安全生产督查意见

20xx年以来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示，加强对安全生产工作的领导，深入进行五项安全生产专项整治，全国安全生产形势总体上向好的方向转变。但是，由于我国安全生产工作的基础薄弱，安全生产状况与党中央、国务院的要求，与广大人民群众的期望还有很大差距。在我国经济快速发展和生产力发展水平现状下，搞好安全生产仍然是一项十分艰巨和长期的任务。要实现全国安全生产状况的稳定好转，必须进一步加强安全生产监督管理工作。

当前和今后一个时期安全生产监管工作的总体思路是：在邓小平理论和江“三个代表”重要思想指导下，以宣传贯彻和实施《安全生产法》为重点，坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实落实党中央、国务院关于安全生产的一系列指示和工作部署，以完善工作机制、抓好队伍建设和法制建设“三件大事”统揽全局，发扬与时俱进的精神，转变观念，开拓思路;立足防范，强化监管;依法行政，关口前移;落实责任，综合治理，促进全国安全生产状况的稳定好转。

一、突出重点，标本兼治，继续深入开展安全生产专项整治。

(一)结合贯彻落实新修订的《危险化学品安全管理条例》，全面开展对危险化学品的专项整治。查清危险化学品从业单位的底数，找准薄弱环节，抓住整治重点，确保整治工作取得实效。要把《条例》规定的各项管理措施和管理规定落实到位。要重视做好对《条例》的学习、培训工作，组织行政执法人员、企业主管人员和其他从业人员学习掌握《条例》的有关规定，做到知法懂法，遵法守法，逐步建立危险化学品安全管理的有效机制。

(二)继续深化道路和水上交通安全整治。以贯彻公安部、国家安全生产监督管理局《20xx年预防道路交通事故工作方案》为重点，在当地政府的统一领导下，配合有关部门加大对无证驾驶、疲劳驾车、超速行驶、违章超车、违章装载、违章停车和夜间不按规定使用灯光等违章行为的整治力度。加强车辆安全检验和驾驶员考试。加强事故多发点段的改造和整治，特别要采取有效措施加强对夜班长途客车运营的安全管理。配合交通部继续开展水上运输安全管理年活动。加大打击“三无”船舶的工作力度，严禁货船、渔船、农用船等非客运船舶载客。强化对“四客一危”船舶船员的实际操作和安全知识检查。切实落实乡镇船舶安全管理责任制，开展乡镇船舶安全专项检查，强化对乡镇船舶的监管力度。

(三)开展非煤矿山安全整治工作。贯彻落实6月份在镇江召开的非煤矿山安全整治工作会议精神，推动非煤矿山安全整治的验收及督查工作。抓紧开展非煤矿山安全生产监管工作的调研，以及非煤矿山基本情况的调查;根据《安全生产法》，结合各地的实际情况，制定(修订)非煤矿山安全生产方面的规章制度。

(四)继续深入进行公众聚集场所消防安全整治。配合公安部全面贯彻《消防法》和《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》，落实消防安全责任制，加强公共消防设施建设，提高防御火灾能力。要在各地政府的统一领导下，集中一段时间开展火灾隐患整改工作，把整改措施落到实处。

(五)继续搞好易燃易爆品、民爆器材的安全整治。以贯彻落实新修订的《民用爆炸物品管理条例》为契机，配合公安部、国防科工委加强监督检查，促使从业单位建立健全并严格执行各项管理制度。加大执法力度，对已取缔的非法小火药厂、烟花爆竹小作坊以及经销民爆器材和烟花爆竹的网点，要加强监控，严防死灰复燃。

煤矿安全专项整治工作要按照已作出的安排来进行。特别是未设省级煤矿安全监察局的省(区、市)要在省级人民政府领导下，根据国家煤矿安全监察局的要求认真组织落实。

二、以宣传贯彻《安全生产法》为重点，切实加强安全生产法制建设。

立即在全国掀起一个广泛深入的学习、宣传、贯彻《安全生产法》的热潮。要使各级领导、广大职工和全体安全监督管理人员做到学法、知法、懂法，依法规范安全生产行为。使企业依据《安全生产法》进一步健全规章制度并自觉遵法守规。使安全监督管理工作突出监督，落实责任，依法行政，公开透明。继续抓好《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的学习宣传和贯彻，依法搞好当前的各项安全生产工作。各省(区、市)要根据《安全生产法》，根据本地区的实际情况，抓紧做好配套法规的制定、修订工作。

进一步加大安全生产宣传教育工作的力度，在“全国安全生产月”和“安全生产万里行”等活动的基础上，把安全生产宣传教育工作继续抓紧抓细抓实。要进一步加强对安全生产宣传教育工作的领导。各地、各部门、各单位要把宣传教育作为安全生产监督管理工作的重要环节，与监管工作同步研究，同步安排，同步实施。适应市场经济的发展需要，推动安全生产宣传教育工作的机制创新。坚持“以人为本”的原则，注意研究人们在安全生产中的思想、行为变化规律，研究不同层次的社会群体对安全生产的心理需求，研究以预防为主的宣传教育内容和手段，增强安全生产宣传教育工作的针对性，推进宣传工作的科学化和社会化。努力构建安全生产宣传教育培训体系。安全生产宣传教育培训工作作为一项系统工程，必须动员方方面面的力量，形成齐抓共管的格局，发挥宣传教育培训工作的整体效应。

三、抓好落实，解决好安全生产大检查中发现的问题。

对全国安全生产大检查中发现的各种重大隐患，以及各检查组提出的整改意见，各部门、各地区和广大企业必须高度重视，认真进行整改，并举一反三，查找薄弱环节，制定整改方案，采取治理措施。对马上能整改的问题，要立即整改;对需要一定条件和时间才能整改的事故隐患，要确定整改的责任单位、责任人、时间和目标，并进行跟踪检查。对依靠自身力量难以整改的问题，应及时向地方政府或上级有关部门反映，争取支持，创造条件加以解决。对整改不力的，要依法追究行政责任;对因此而造成重大事故的，要依法严肃查处。

四、进一步完善安全生产监督管理机制，推进安全生产监督管理机制的创新。

(一)继续按照国务院统一领导，地方政府负责，主管部门各司其职，有关部门相互配合的原则，搞好安全生产的综合监督管理工作。处理好安全生产综合监督管理与行业主管部门及有关部门专门监督管理的关系;国家安全生产监督管理与地方政府的安全生产监督管理的关系;安全生产监督管理与煤矿安全监察的关系。充分依靠各级地方政府和有关行业主管部门，通过政府监管、法律规范、政策导向、经济制约、宣传教育等综合手段，督促企业健全安全生产自我约束机制，完善各级政府安全生产监督管理工作机制。

(二)建立健全以安全生产责任制为核心的安全工作制度。各级地方政府要层层签订安全生产责任书，明确年度伤亡事故控制目标，把责任落实到各有关部门和责任人，并与年终的政绩考核挂钩。各级安全生产监管部门要认真履行职责，把安全生产的法律、规章及监管要求，落实到每一个监管人员，并且有目标、有布置、有检查、有考核、有评比。对有关安全生产的审批发证工作，要实行严格的责任制，做到谁审批、谁把关、谁负责，以确保审查到位、责任到位、监管到位。

(三)建立安全生产监督管理的支撑体系。第一是安全生产法律法规体系。要抓住《安全生产法》出台的有利时机，抓紧研究制定各项配套法规、规章。第二是安全生产信息体系。积极推进安全生产信息网络建设，努力提高安全生产政府网站运行质量。建立健全事故信息、预警信息、信息发布等制度，形成运行网络先进可靠、应用软件方便实用，能够纵横贯通、反馈快捷的安全生产信息工作机制。第三是安全生产技术保障体系。要加强安全生产科技开发与推广工作，明确安全科技的主攻方向，提高安全生产工作的科技含量。加强安全设备、劳动防护用品的安全认证和监督管理工作，进一步规范安全生产检测检验、安全评价、职业安全健康管理体系认证等社会中介机构的资质认可和管理工作。第四是宣传教育培训体系。要建立必要的安全生产宣传教育机构，组织开展形式多样的宣教活动。建立功能齐全的安全培训基地，逐步实现培训机构、培训大纲、考核标准、证书管理、师资和教材建设等管理工作规范化、制度化。第五是特大事故应急救援体系，特别是矿山事故和危险化学品事故的应急救援。要对现有的应急救援资源进行调整和优化，有选择、分区域建立若干个基地，配备必要的现代化装备，加强人员的素质和技能训练，对特大事故能够及时实施有力的救援和处理。

(四)要加强安全监督管理队伍建设。要建立健全各级地方政府安全生产工作机构，充实力量，依法履行安全生产综合监督管理职能。抓紧提高安全生产监管人员的政治业务素质，熟练掌握安全法规政策和标准，秉公执法，依法行政，切实做到尽职尽责，管一方安全工作，保一方平安。以提高安全生产监督管理队伍整体素质和安全生产监督行政执法水平为重点，严格安全生产监督管理人员的培训、考核，未经培训或经培训考核不合格者均不能从事监管工作。建立高效、快捷、勤政、廉洁的工作制度。

(五)建立国家注册安全工程师执业资格制度。国家经贸委同意国家安全生产监督管理局会同人事部颁布《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》，并制定相关的实施办法，抓好在全国推广国家注册安全工程师执业资格的工作。要按照人事部要求，建立起全国统一的国家注册安全工程师执业资格考试工作体系框架。通过执业资格考试和认定，逐步建立一支具有较高水平的注册安全工程师队伍。

五、坚持预防为主，扎扎实实抓好安全生产基础工作。

(一)狠抓基层，夯实基础，切实加强生产经营单位的安全保障工作。企业要依照《安全生产法》，建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。要加强日常管理和检查，及时消除生产安全事故隐患。要组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时如实报告生产安全事故。企业要保证安全生产所必须的资金投入，并对投入不足导致的后果承担责任。

(二)依法组织、指导并监督企业主要负责人的安全资格考核工作和特种作业人员的考核工作。实行企业主要负责人安全资格制度，依法对危险物品生产、经营、储存企业及矿山、建筑施工企业主要负责人的安全资格进行考核，未能取得安全资格的不得担任企业主要负责人。规范特种作业人员的考核、发证工作，特种作业人员在独立上岗前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论和实际操作考核，对经考核合格的特种作业人员颁发操作资格证书，未取得特种作业操作资格证书者不能上岗。国家安全生产监督管理局负责安全生产监督管理人员的培训考核、国家级培训机构的认定、各类人员考核标准的制定及培训证书的监制等工作;省级安全生产监督管理部门负责企业主要经营管理者和特种作业人员的考核、发证，以及其它培训机构的认定等工作。各级安全生产监督管理部门要把地方政府、行业主管部门和企业的培训制度、培训效果、培训质量、培训内容以及持证上岗等列为安全生产监督管理的重要内容。

(三)抓好新建、改建、扩建工程项目的“三同时”工作。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。各级安全生产监督管理部门要依据《安全生产法》和有关规定，认真开展建设项目“三同时”的审查、验收以及安全条件论证和安全评价工作。依法对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度，监督生产经营单位不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。

(四)积极推动企业职业安全健康管理体系的建设。通过抓好职业安全健康管理体系工作，使企业特别是国有大中型企业、外向型企业，建立起国际通行的、规范化的现代企业安全生产管理制度，增强国际市场的竞争能力，建立起预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制。

(五)深入开展重大危险源的普查和监控。各地要对本地区的重大危险源通过普查和安全评估做到心中有数，并通过省(区、市)、地(市)、县(区)分级管理，实施有效监控。对特种设备要通过年检、抽检，加强日常维护保养和配置必要的安全装置，确保安全运行。对重大事故隐患，要明确责任，提出整改措施和进度要求，抓紧进行整改。

(六)积极推进企业安全文化建设。企业安全文化要体现出以人为本，努力创造爱护职工，关怀职工，体贴职工，尊重职工，激发职工安全生产自觉性的良好氛围。促进企业主要负责人和广大职工安全生产意识的不断提高，安全生产科学管理不断上台阶、上档次、上水平。

(七)加强和改进社区安全工作，积极开展“建设安全社区”活动。各级安全生产监督管理部门，要借助于“建设安全社区”这一活动载体，把安全工作落实到每个街道、居委会、村镇，落实到每个生产经营厂点、每家每户和每个社区成员，消除安全监管的盲区和空白，使“安全第一，预防为主”的方针切实得到贯彻。

(八)要坚决贯彻落实《安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，严肃查处重、特大事故，依法追究事故责任人的责任。对重、特大事故责任人员，不论是谁，都要按照“四不放过”的原则，一查到底，该行政处分的，应进行行政处分;该党纪处分的，应进行党纪处分;该法办的，应予以法办。同时，要认真吸取事故教训，举一反三，防止同类事故的发生。

六、切实转变作风，求真务实，努力开创安全生产工作新局面。

各级安全生产监督管理部门要从实际出发，不断研究安全生产工作面临的新情况、新问题，积极探索安全生产监管工作的新思路、新方法，努力推进“五项创新”。一是思维方式的创新。必须转变思想，更新观念，明确定位，正确履行职责职能，下决心跳出习惯思维和传统套路，把主要精力放到安全生产的综合管理和监督监察上来。二是事故防范机制的创新。要探索和掌握安全生产的客观规律，把安全监管工作的立足点始终放在防范事故上，坚持打主动仗，把握主动权。围绕着如何做到关口前移，搞好事前防范，有效预防各类事故特别是特大事故，制定和实施一系列对策办法。三是安全生产监管手段的创新。综合运用法律、经济和行政手段，采取依法监督、经济制约和行政管理等多种方式，依法规范各行各业和各方面的安全生产行为。重视发挥经济政策的导向作用，研究和探讨一些切实管用的经济政策，运用经济杠杆调动企业抓安全的积极性。四是对非公有制企业安全监管方式的创新。探索和采取得力的监管措施，借鉴和推广安全生产风险抵押等行之有效的办法，强化对非公有制小企业的安全监管。五是安全生产科技创新。要适应新形势、新要求，从国情出发，研究制定安全科技发展规划，明确安全科技的主攻方向，积极推广和采用新技术、新设备、新工艺、新材料，增强安全生产综合防御能力。

八月二十二日。

安全生产督查意见

6月15日，省安监局烟花爆竹监管处处长康斌率督查组到芦溪县督查指导安全生产工作，市煤监局局长刘培圣、副县长欧阳卫华陪同督查。

当天上午，督查组以“四不两直”的方式，随机抽查了芦溪县银河花炮厂、萍乡市硕森烟花爆竹制造有限公司，督查组听取了企业安全生产工作情况的.汇报，翻阅了相关资料台账，并深入厂区，实地查看了企业领导带班、进出厂登记管理、库房仓储、安全设施设备运行、视频监控、隐患排查等情况，详细询问了企业安全生产、产品购销以及产品质量情况。督查组对芦溪县烟花爆竹行业安全监管力度和企业整顿改造提升效果给予充分肯定，并现场对企业安全生产工作中存在的问题提出了整改意见。

当天下午，督查组对南坑镇赵家煤矿、银河镇长冲煤矿二号井落实国务院安委会巡查组巡查整改情况进行复查，详细询问了煤矿的停产整顿情况及驻矿人员值班情况，在仔细察看停产煤矿井口、矿区办公值班区域后，督查组充分肯定了芦溪县安全生产工作取得的成效。

督查组指出，各级各部门要高度重视安全生产工作，切实加强安全风险管控体系建设，牢固树立红线意识，时刻紧绷安全生产这根弦;要严格落实企业安全生产主体责任，明确责任，明确任务，推进企业安全生产标准化建设，将安全生产落实到行动上;各有关部门要按照各自职责，加大工作力度，跟踪督导检查，确保各项防范措施落实到位，深入重点行业、重点企业、重点部位开展安全隐患排查与整治，及时清除事故隐患，不留盲区，有效防止各类安全事故发生;要切实加强安全生产工作宣传教育，努力提高全社会安全生产意识。

安全值班督查制度

档案安全督查制度

电力安全督查制度

安全生产督查记录

根据县有关文件精神，我乡坚持高标准做好监管工作，保障人民群众生产安全，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度和措施的落实，加大安全宣传教育力度，开展定期不定期的安全生产大检查，对隐患单位及时落实整改措施，有效遏制了安全生产事故的发生，使我乡安全生产形势又好又快的发展。现将工作情况总结如下：

一、乡政府根据有关文件精神，建立安全生产工作领导小组，组长由政府乡长马天龙担任，副组长有政府副乡长马有布担任，对全乡17个行政村及学校进行督查指导工作。

二、向领导小组对17个行政村进行督查，听取了村主任关于安全生产工作的汇报后，认为在乡党委、政府的领导下，严格按照县政府的安排部署，通过全乡干部的共同努力，基本完成了各项工作任务，取得了较好的成效。

三、乡领导小组认为，乡在安全生产工作中做到了领导重视、健。

全机构，并能结合实际，及时召开专题会议作动员部署，还制定下发了相关文件精神。

四、在安全生产督查专项行动方面，乡立足于治大隐患、防大事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，实现全乡安全生产形势的持续稳定好转。认真开展安全生产隐患排查、登记、整改、监控，以及重大隐患的跟踪治理、整改销号工作；落实汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施；严厉打击非法建设、生产经营和瞒报事故等行为，做了大量的工作。

在今后的工作中，乡政府会进一步加强领导，明确责任，深刻领会“防范胜于救灾、责任重于泰山”的涵义，继续抓好安全生产督查专项行动，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，认真落实“标本兼治、重在治本”原则，克服困难、巩固成果，进一步把安全生产工作抓细抓实抓好，积极探索建立安全生产长效机制，努力构建平安乡。

二o一四年十一月五日。

消防安全督查通报

为检查各相关单位、乡镇迎接国务完消防工作考核的部署情况，根据汝政办电〔〕4号文件要求，5月17日至19日，县政府组织人员对全县14个乡镇及县教育局、县卫计委、县民政局、县文体广局等单位消防工作开展情况进行了督查。此次督查采取了听汇报、查资料、看现场的形式，重点对上级消防考核内容，根据各单位的职能，采取差异化方式进行了督查。现将督查情况通报如下。

一、基本情况。

(一)组织机构健全。大部分乡镇和单位都能认真贯彻落实上级文件精神和工作要求，对消防工作进行认真研究、周密部署，成立了消防安全工作领导小组，制订了工作方案，做到思想上高度重视、组织上提供保障，确保了有人管事、有人做事。南洞乡、泉水镇、三江口镇、大坪镇及时调整了消防工作分管领导和消防专干，乡镇主要领导对此项工作非常重视，思路清晰，推进力度较大，特别是大坪镇投入资金开发了网格化排查软件，效果明显，值得推广。

(二)队伍建设有力。各乡镇都成立了专(兼)职消防员队伍，做到了有花名册、有通讯录。其中大坪镇、南洞乡、泉水镇、井坡镇、热水镇专职消防队建设力度强，软件资料齐(有出警记录、器材登记本)，大坪镇还对专职消防器材室进行了重新装修。在专(兼)职消防员队伍点阅中，大坪镇、热水镇、南洞乡、文明瑶族乡队伍出动迅速，人员齐整。

(三)器材配备到位。大部分乡镇和单位都不断加大了经费和装备的投入，根据工作需要，安排了办公室，配备了相应的消防设施器材，乡镇消防车性能完好。经济开发区、南洞乡、泉水镇、集益乡、濠头乡器材室较规范，做到了制度上墙，室内干净卫生;南洞乡消防设施器材全部按规范标准配置，文明瑶族乡除配备常规器材外，还配有抽水泵、吹风机等;暖水镇还在镇区新建公路增设了消防栓;县文体广局在辖区所有文物古建筑粘贴了国家文物部及公安部联合下发的《文物建筑消防安全管理十项规定》，濂溪书院新建了三个室内消火栓;卫计部门所辖的县中医院自动系统基本修复到位，微型消防站按要求建设到位且标准较高，县教育局所辖思源学校及六中也完善了消防设施配置及维护保养工作。

二、存在的问题。

(一)基础工作不够扎实。少数乡镇和单位没根据消防安全网格化管理工作要求，对相关资料进行收集归档，无专门的文件夹(盒)，存在资料不完整、不齐全、不够规范的问题。部分乡镇没按要求配置消防器材，在器材管理、存放方面还需加强。特别是土桥镇、卢阳镇对此项工作不够重视。土桥镇未明确消防专干，未进行会议部署，无任何资料体现迎检工作。卢阳镇因人员变动未交接好工作，资料都找不到，要求建立四个社区的微型消防站，只建立了濂溪、朝阳两个，且配备的器材简陋，巡查资料过于简单;濂溪书院线路老化严重，且电线裸露在外，存有较大隐患。大部分单位未将消防工作(消防安全检查、消防宣传教育)纳入本行业督导检查中。大部分乡镇未将消防安全网格化管理工作纳入同级综治或社会服务工作同步开展的体现。学校、养老院均未办理相关消防行政审批，未依法取得消防许可手续。

(二)巡查检查不够规范。大部分乡镇和单位没有按照相关要求开展防火巡查，无检查记录或检查记录不详细、不规范。督查中发现，部分乡镇和单位只有简单的巡查台账，不能真实的反应出存在的隐患以及解决办法。

(三)未落实网格化管理。部分乡镇网格员未开展隐患排查，没有开展消防宣传，未建立相关检查记录及台帐，土桥镇、热水镇未按网格化管理要求划分网格。

(四)宣传教育不够深入。少数乡镇和单位没有充分认识到消防宣传工作的重要性，对宣传教育工作重视不够，部分乡镇和单位把消防宣传工作仅停留在表面上，没有落到实处，没有制定消防宣传方案，缺少宣传照片、影像资料。

三、下一阶段工作建议。

(一)进一步夯实基础工作。要充分认识消防工作的重要性，将消防安全工作纳入乡镇、单位年终绩效考核中，落实工作责任，各职能部门要加强对本行业消防工作的专项检查督导。加强制度建设，相关制度要按要求上墙;要进一步强化消防器材管理，明确专人负责，做到摆放有序，一目了然;要注重资料归档工作，资料收集要齐全规范。

(二)进一步强化巡查检查。要正确对待巡查检查工作，严格按照相关要求，加强巡查力度，将发现的隐患记录在册，要及时督促整改，通过下达整改通知书督促整改到位，切实消除安全隐患，避免检查走过场、走形式，认真对待每一次检查。

(三)进一步加强乡镇专职消防队伍建设工作。各乡镇要把推进专职消防队伍建设工作作为消防工作的重头戏，加强领导，明确目标，落实责任。确保人员、车辆、器材、个人防护装备、办公场所、软件台帐资料齐全，特别是消防车，各乡镇至少购置一台。

(四)进一步加大宣传力度。在今后的工作中要加大宣传教育力度，因时因地制宜，采取各种形式进行宣传教育，提高消防安全意识。例如，可以结合综治民调、精准扶贫走访等进行宣传，还可以利用赶集等群众聚集度较高的时段，通过贴标语、发宣传手册等形式宣传消防常识，提高消防安全意识。

附：消防迎检工作督察情况表。

xxxx。