村社会治安综合治理工作汇报范文（17篇）

工作汇报是对自己工作的一种自我评价和展示，可以展现你的工作能力和业务水平。接下来，小编将为大家提供一些写工作汇报时常用的句型和表达方式，希望能给大家带来帮助。

参与社会治安综合治理工作情况汇报

社会治安综合治理工作汇报

根据市综治委《关于全市开展社会治安综合治理宣传月活动的通知》(综委〔xx〕5号)要求，现将我局开展社会治安综合治理情况汇报如下：

综治宣传月活动是贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神，努力开创我市综治、法制工作新局面的一项重要举措。为此，我局为了活动的有序开展，成立了活动领导小组，制定了方案、措施，明确专人负责，精心组织实施。根据市委、市政府的文件精神，按照市综治委统一部署，我们紧紧联系国土工作实际，坚持“以人为本”，深化“大调解”工作体系及行业平安建设，开展丰富多彩的宣传活动，圆满完成计划安排的各项工作任务，成效显著。

为了切实开展好此项宣传月活动，局综治工作领导小组召开专项会议，学习上级文件，以“三个代表”重要思想和实践科学发展观为指导，贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神，梳理我局综治工作的重点、难点和薄弱点，突出排查工作中存在的问题和安全工作隐患，选准教育内容，研究工作方法。在统一思想的基础上，制定详实具体的工作方案，让全体干部职工明确任务，保证各项工作有条不紊地开展。通过开展社会治安综合治理宣传活动，全面提高了全体干部职工法制意识和参与意识，打造和谐社会的意识。

(一)加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。

我局运用宣传栏、挂横幅、贴标语等形式宣传创建平安单位的重大意义、工作要求、先进事迹和成功做法，切实提高广大干部职工对抓平安、抓综治、保稳定、督安全、促发展重要性的认识，提高干部职工法律意识、安全意识和防范本领，调动干部职工参与创建的积极性、主动性和创造性，为做好我局综治工作创设浓厚的舆论氛围。

(二)开展了形式多样的主题教育活动。

1、开展《土地管理法》、《矿产资源法》及相关法律法规的学习及宣传、咨询活动。局组织干部职工上街开展国土法律咨询服务。

2、宣传市委、市政府关于加强社会治安综合治理，深入开展平安建设的重要部署，共同促进市政法工作会议精神“三项重点”工作的深入开展。

3、实施《社会稳定风险评估暂行办法》中的新经验、新成效，推动社会稳定风险评估工作在各个领域全面开展的新举措。

4、宣传我局监察、执法队伍打击非法盗采矿产资源，违规违法占地取得的的阶段性成果，起到一定的震慑作用。

5、结合当前正在开展的行业平安单位创建，利用观看宣传片等各种形式大力开展法制宣传教育活动，弘扬法治精神，不断增强干部职工法制意识观念，努力形成自觉学法、守法、用法的社会氛围;利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术，教育干部职工增强自我保护意识。“看好自家的门，管好自家的人”。

6、深化“大调解”工作体系建设，最大限度的化解矛盾纠纷的经验和成效。宣传各地各部门完善“大调解”工作深入开展的经验和成效;充分发挥“大调解”工作体系作用，有效化解矛盾纠纷，推动矛盾纠纷化解的经常化、规范化，从源头上预防和减少纠纷的经验成效和典型事(案例)，以及“大调解”工作在维护社会和谐稳定方面发挥作用的效果;在“大调解”工作中涌现的先进典型等。

全面推进平安单位建设，构建和谐社会、和谐生活，是一项长期工作，抓综治、抓安全任重而道远。在今后的工作中，我局将继续以“三个代表”和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神，大力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等重点工作，调动全局人员积极参与社会治安综合治理，推动平安建设开展，为实现什邡“十二五”经济社会发展宏伟目标营造良好的舆论氛围，作出“国土人”应有的贡献。

社会治安综合治理工作汇报材料

石庄镇地处汾阳市西山区，距城23公里处，系我市的西大门。全镇辖18个行政村，总人口12500人，流动人口达1800余人。辖区内西与中阳接壤，南与孝义毗邻，中部有孝柳铁路横贯全境。产煤区集中在东、南、北三大片，人口分布稠密，外来务工人员流动频繁，东西经济收入差距悬殊。这一状况，形成了我镇综治工作任务重、问题杂、隐患多、压力大的客观现实。针对上述情况，结合我镇区域和经济特点，我们年初就制定了全镇社会治安综合治理的基本思路：围绕孝柳铁路线，辐射东西两个面，分类指导定重点，专项整治不手软，标本兼治夯基础，开创工作新局面。

今年五月份乡镇副职、基层派出所人员、司法所负责人调整以来，新一届基层政法工作在镇党委、政府领导下，多次召开专题会议研究布署综合治理和铁路护路工作。并且把维护社会稳定、落实各项综治措施当做大事来抓，紧密结合本镇实际制定计划，分解任务，完善制度，加强队伍，加大依法治镇、治村力度，围绕“打防控”一体化建设，扎实开展治安防范工作。加大摸排调处矛盾纠纷力度，加强青少年教育管理，重视重点场所管理，狠抓禁毒和铁路护路工作，使全镇社会治安保持了稳定祥和的良好局面。

一、狠抓了综治工作责任制的落实。

根据人员的调整，我们及时充实补充了社会治安综合治理等七个领导组，规范了各项规章制度，制作了各种表格30余种，定期汇综总结，逐项依序分类。摸清基本情况，掌握治安动向，清禁矛盾焦点，专题研究解决，严格检查考核，并将有关资料全部分类归档，初步实现了规范化管理。5月16日，镇党委、政府召开了全镇政法综治暨铁路护路工作会议，安排了全年工作任务，并且各村（单位）与镇有关负责人签定了“社会治安综合治理责任书”、“铁路护路责任书”同时制定严格考核办法，实行重大事（案）件请示报告制，责任追究制和年终考评一票否决制。

二、精心组织“严打”整治斗争，保持良好的治安形势。

经过两界领导的共同努力，我们逐步形成一个“以领导责任制为龙头，以综治队伍为骨干，以基层安全创建为载体，以矛盾纠纷排查调处为基幢的治安防范体系。我们坚持严打方针，维护政治大局稳定，积极配合市政法机关依法从重从快打击刑事犯罪活动。积极处理影响社会政治稳定的疑点、难点和群众关心的热点问题，实现无重大刑事案件，无集体上访，无群众性纠纷械斗。同时深入适时开展严打斗争，始终保持对刑事犯罪的高压态势，全年实现了各类案件发案率下降，“黄、毒、赌”等社会丑恶现象得到遏制，对煤矿外来工进行了严加管理，老百姓安全感增强。特别是打击私挖滥采活动我们作为一项突出的政治任务来抓，不惜人力、物力、财力、精力的投入，长抓不懈，全年共捣毁私开矿107座，（水泥灌浆58座，炸毁37座，机械推毁12座）收缴各类设施100余件，抓捕顶风作案的私开矿主6人，驱散外来务工人员170余人。自政法人员调整以来共破获刑事案件1起，治案案件16起，处罚22人。巩固了“严打”整治斗争成果。

三、禁毒工作不放松。

我们做到禁毒工作长抓不懈、警钟长鸣，教育各级干部和群众克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想。做了三方面工作：一是签定禁毒工作责任书，实行“一票否决制”，成立禁毒领导组网络；二是加大宣传查处力度，结合法制宣传和“6.22”国际禁毒日宣传国家政策和知识，同时，在今年9月初，配合上级领导在全镇范围内，对涉林的村进行了一次大清查，没有发现毒品原植物种植情况；三是加强对重点人口、外来流动人口的监督管理。设立耳目，搜集一切涉毒信息，多方面禁绝涉毒案件的发生。

四、深入开展矛盾纠纷排查调处工作，深化基层安全创建活动。

矛盾纠纷排查调处是全镇综治办的一项重要基础性工作。我们进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，将工作重心放在最基层，调解成功17宗，成功率达98%，其中重大疑难纠纷2件，均得到及时有效的解决。

面对这一桩桩邻里相争，互不相让的纠纷、违背世俗，有悖情理的家庭矛盾，以及违法采矿罪上加罪的抢占争夺案件。镇上由综治办牵头，派出所、司法所承办一一进行调查、说服强制工作，在事实面前，群众心服口服，不仅使许多矛盾和纠纷得以化解，而且还防止一些矛盾的激化和升级，避免了一些民转刑案件的发生，将矛盾化解在萌芽状态。与此同时，镇综治办还把查出的各种矛盾纠纷和带有苗头性、倾向性的问题进行分类造册登记。党委定时不定时召开会议研究排查出的问题，调处工作分级负责，责任到人，并定期通报和反馈调处结果，所有资料归类存档，初步形成了上下配合，左右协调，整体联动，齐抓共管的工作态势。为确保我镇社会稳定和经济的发展作出了积极的贡献。

五、注重“两会一队”建设，积极开展法制宣传。

基层“两会一队”是维护治安秩序、预防和打击违法犯罪，调解处理民事纠纷，为群众排忧解难，促进精神文明建设的中坚力量。新一届镇领导班子调整以后，针对基层“两会一队”成员年龄老化、素质不高、不能发挥应有的作用，有的甚至形同虚设的现状，我们从整顿调整队伍入手展开工作。首先，调整、充实、优化“两会一队”队伍，新调整治保会主任5人，调委会主任6认，巡逻队长4人，撤换组成人员18人，把一些政治可靠，基本素质较高，责任心较强的人员充实到队伍中来，有效提高了“两会一队”的整体素质，确保了各项工作的顺利进行。其次，加强对“两会一队”成员的思想教育和业务培训，今年以来，以镇组织培训1期，培训主要内容是《汾阳市基层社会治安综合治理规范化建设》、《治安处罚条例》、《村民委员会组织法》等内容。比较系统地学习了党在农村的法律、法规，提高了他们的思想认识水平和执法执纪水平。同时为他们开展法制宣传提供了理论基础，在今年国庆期间，石庄村组织全体党员，利用广播进行了一次党的知识、法律法规知识的宣传教育，广大干部群众的法律意识有了较大提高。

六、开展维护稳定集中大会战，全力打造平安乡镇。

今年5月8日吕梁市委、行署召开了创建平安吕梁电视电话会议，这也是吕梁撤地设市后召开的第一次全区大的会议，全市上下把维护稳定集中大会战作为当前工作的重中之重来抓。5月15日我市也召开了维护稳定集中大会战动员大会，市委、市政法委出台了实施方案。百日大会战中，我们对排查出的问题针对性地制定了解决措施，建立了领导包案责任制，确定了责任人，共排查各类矛盾纠纷7件，已调处5件，正调处2件。还对环境污染的问题进行了整治，确保了大会战的`成果。

七、发挥综治优势，确保铁路畅通。

孝柳铁路在我镇境内东西跨越16公里,途经车站2个、桥梁17座、隧道4个、涵洞53个、道口6个。境内铁路线蜿蜒曲折，有好几处铁道在汾阳孝义两界间迂回折返，地形较为复杂，沿途矿区、人为私设小道、零散住户较多。再加上我镇流动人口频繁，70%的沿途居民以牲畜牧养为主导产业，山区人民经济文化相对落后，法制意识淡保为此，确保铁路安全运营成为全镇综治工作的一大课题。做好爱路护路宣传教育工作，不断提高铁路沿线广大人民群众的法制观念显得尤为重要。我们针对性地狠抓了社会闲散人员、辍学青少年、中小学生、机动车辆驾驶人员、饲养大牲畜农户、五残人员的监护人、刑释解教人员的教育工作，并且利用节假日、集会日进行宣传咨询活动。一年来，我们在乡村街头、农村院墙书写了100多条等固定标语，编制了11块板报、图版，每年组织秧歌队、锣鼓队，组装宣传车沿街进村游行宣传，向广大群众宣传严打整治斗争的成果和铁路护路知识。我镇下庄村因地制宜，创新宣传措施，力争达到宣传范围广、教育人数多、实际效果好的目的，每周进行两次喇叭宣传，广大村民在茶余饭后的闲暇中受到了教育。驻镇的铁路护路联防队员还不定时开展“入户讲稳定，进家保平安”的宣传教育活动。今年国庆节，胡家社村的老支书宋润年还把爱路护路宣传的内容自编、自导、自唱成地方快板，寓教于乐，收到很好的宣传效果。镇联区中学通过队会、演讲会、文艺表演、书法、绘画、黑板报等形式，让孩子们从小懂得“铁路通、百业兴”、“爱铁路就是爱祖国”的道理。“六一”儿童节石庄小学举办了一场别开生面的文艺表演，也将爱路护路内容穿插在内，“做合格小公民，当护路小卫士”的意识如清泉一般流入学生心中。使学生的爱路护路意识和交通安全意识明显提高。

八、吸取教训，找准差距，正视铁路护路联防工作所面临的困难和问题。

虽然我们针对性地做了不少工作，但是我们也要居安思危。今年以来发生在我镇境内铁路沿线的四起事故、六条人命，着实叫人遗憾、令人深思。暂且不对铁路部门评头论足，客观上由于我镇政法班子大调整后新一界领导接手迟，综治工作量大，联防队员经费少，铁路护路联防工作还没有真正进入角色，加之一些人认为铁路护路是上边的事与我们没有多大关系，“安全高于一切，责任重于泰山”“人民铁路人民爱，爱好铁路为人民”的意识还很淡保护路网络建设还不是完整丰富，经验还不足，经常性工作督促还不够。所有这些都有待于我们下一步整改提高，我们也真诚地希望能与上级铁路部门多联系，勤交流，善于指导改进我们的工作，同时我们也多为上级出谋划策。时刻保持清醒的头脑，使铁路护路彻底根除治安隐患，确保铁路行车安全，杜绝一幕幕事故悲剧不再我镇重演！

2005年3月7日。

农村社会治安综合治理工作总结

为了进一步搞好我局社会治安综合治理工作，更好地维护社会稳定，切实做到稳定工作有人抓、有人管、有人干。坚持以人为本的理念，“谁主管谁负责”的原则，在全局形成齐抓共管良好格局，根据县委、县政府关于社会治安综合治理的有关文件要求和规定，特制定如下工作计划：

(一)认真继续贯彻好“谁主管、谁负责”的工作原则，明确分工，落实责任，细化工作措施，完善齐抓的工作机制。局长负责全局的社会治安综合治理工作，各分管副局长负责分管股室的社会治安综合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、维护好社会稳定。

(三)将社会治安综合治理工作纳入全年工作的重要议事日程，全年主要领导和分管领导及具体人员研究社会治安综合治理工作不少于3次，做到年初工作计划周到、措施具体、任务落实、责任到人、年终奖惩兑现，实行“一票否决权”制。

(四)完善维护社会稳定预警网络、信息网络和处置突发事件的预案，定期排查不稳定因素，真正把矛盾和问题解决、消除在萌芽状态。

二、加强管理，健全并完善各项制度，认真落实安全防范措施。

(一)严格遵守值班制度。坚持领导干部值班，职工干部轮流值班制度。认真做好治安防范工作，确保内部重点部位全面安全。凡值班期间，不按值班制度要求履行职责的，按目标责任处理，并追究相关人员责任，产生不良后果的，加重处罚。

(二)加强对办公室的管理。下班后关好门、窗、桌柜；不得在桌柜内存放现金、有价证券和贵重物品；办公室内禁止存放易燃、易爆物品；禁止在办公室内使用各类生活、取暖等电器设备，防止火灾事故的发生；办公室内不乱放文件资料、报表，保证室内整齐清洁，对需保留的文件、资料、报表应按规定及时立卷归档，移交档案室；对需销毁的文件、资料、报表，按照保密制度规定，由局办公室统一安排到指定地点销毁。

(三)切实加强局内的电器设备管理。局内职工应能做到正常操作和使用电器设备，保证其正常运转，使用完毕后及时切断电源；不得私接电源线路，不得违规使用电器；经常对电源线路进行检查和维修，及时发现和整治隐患。

(四)加强消防工作。组织全体干部职工认真学习消防知识，提高防火意识，全年安排一至二次的消防知识教育和正确操作使用灭火器的演练，职工有扑灭初期火灾的能力。达到全年无火灾事故发生。

(五)加强车辆管理，严格执行管理制度。局内驾驶人员要认真学习交通法律法规和有关安全条例，做到安全行驶，无违章事件发生。

(六)开展经常性的安全检查工作。局内对各股室治安、防火工作的落实情况，实行每月一次的安全检查，重大节日检查，并及时通报情况。发现问题及时整改，切实将不安全因素消灭在萌芽状态。

(一)积极开展对全局干部职工社会治安综合治理的宣传和法制教育“反腐倡廉”教育，增强全体干部职工的法纪观念，不断提高职工思想人员素质，预防各种违纪违法事件的发生。

(二)大力开展思想政治工作，加强宣传教育，继续深入地同邪教组织进行斗争。

(三)积极组织全体干部职工参加社会治安综合治理宣传月活动教育，不断增强参与意识和提高防范意识。

四、继续做好保密工作。

认真落实保密工作责任制，严格遵守保密制度，做到不泄露国家机密。

充分发挥统计的职能作用，积极配合有关部门做好社会治安综合治理工作，把“打击、治理、防范、控制”有机地结合起来，教育干部职工自觉遵纪守法，维护机关声誉。积极参与当地的各项社会治安综合治理活动；积极完成交办的各项社会治安综合治理工作任务。

六、配合市统计局做好半年一次的农村和城镇群众安全感调查以及县纪委党风廉政建设社会评价工作，并负责做好有关数据的统计和提供工作。

农村社会治安综合治理工作总结

x单位社会2005年治安综合治理工作总结今年以来，我单位在上级有关部门的领导、帮助和支持下，把维护公司稳定，落实各项综治措施当作大事来抓，紧密结合公司实际制定计划，分解任务，完善制度，加强队伍，加大依法治企，围绕“打防控”一体化建设，扎实开展了各项治安防范工作，使公司社会治安保持了稳定祥和的良好局面，有力地推动了“三个文明”建设健康、协调的向前发展。全年公司无刑事案件、治安案件、各类民事纠纷发生，没有重大灾害事故发生。具体工作中，我们主要抓了以下几点：（一）加强领导，周密部署公司党委充分认识到抓综合治理是落实党的十六届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想的`需要，抓综合治理就是抓安全稳定。公司成立了由经理任组长、党委班子成员任副组长，所属各单位负责人为成员的综合治理与平安创建领导小组。下设办公室，挂靠在公司保卫部，负责协调全公司综合治理日常工作，领导小组坚持每季度研究分析社会治安例会制度，明确每一阶段的工作任务，及时传达县政法委。综合治理办公室下达的各项工作任务，层层分解落实到负责单位，明确配合单位落实工作责任，使综合治理工作呈现出了齐抓共管的良好局面。（二）落实责任，狠抓落实通过与所属单位层层签订社会治安综合治理责任书、每月对所属各单位进行综治工作进行全面检查，通过这些活动的开展，使领导责任制、部门责任制和目标管理责任制进一步落到实处。通过责任制的落实，使公司的综治工作取得了较好的成绩，在今年季度和半年检查中都取得了较好的成绩，也得到了县综合治理办公室的一致好评。（三）抓好结合，确保效果在开展综治工作过程中，我们坚持与安全保卫工作相结合、与企业生产经营工作相结合、与建章立制相结合。综合治理是一项长期、全面的工作任务，是维护公司稳定、促进公司健康持续发展的一项重要保证，对此，我们既抓综合治理又抓安全保卫，以落实安全保卫制度促进综合治理健康发展；既抓综合治理又抓安全生产，以综合治理保证安全生产无事故；既抓综合治理又抓建章立制，以综合治理促进各项工作步入制度化轨道。总之，在社会治安综合治理工作中，我们做了一些工作，也取得了一定的成绩。在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，更加扎实有效的开展综治工作，为建设和谐社会贡献力量。

石庄镇社会治安综合治理工作汇报

主任、副主任、各位委员：

20**年以来，北仑区社会治安综合治理工作以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，立足于服务全区开发开放和经济社会发展大局，以“平安北仑”创建为主线，开拓创新，求真务实，采取一系列有效措施，有力地维护了全区治安安定和社会政治稳定。

一、加强对综治工作的组织领导。

区委、区政府高度重视综治工作，每年都多次召开会议，专题听取汇报和研究综治工作，制定经费保障等政策，及时帮助各街道、镇乡、政法综治各部门解决工作中遇到的困难，部署全区性重大行动。经过一年多的精心准备，20**年初区委、区政府决定在全区开展“平安北仑”创建工作，并将其列为全区三大中心工作之一，为综治工作提供了崭新的载体。为抓好“龙头”，完善组织机制，20**年区综治委主任改由区长亲自担任，区综治委成员单位也由原先的28家充实为46家，扩大了综治工作覆盖面。20**年又成立了区委书记担任组长的区“平安北仑”创建工作领导小组，各街道、镇乡、全区各重要部门列为成员单位。同时，以考核为杠杆，区委、区政府年初与各街道、镇乡签订《社会治安综合治理目标管理责任状》，制定了对各街道、镇乡和区级机关各单位的综治工作考核办法，明确工作职责和任务，并把考评结果与干部使用、奖金发放挂钩，增强了广大干部抓好综治工作的事业心和责任感。“平安北仑”创建活动启动后，把对街道、镇乡和区级机关综治工作考核分由原来的1.5分增加为5—8分，进一步加大了考核力度。为充分发挥综治工作具体组织协调部门的作用，区委、区政府还在资金、人员力量、工作权力等方面对区综治办、平安创建办大力给予倾斜。两年来，区人大各位领导和代表也一直非常关心支持综治工作。每年区“两会”期间，人大代表都积极就综治工作提出宝贵的意见和建议。今年初区委区政府决定创建“平安北仑”，区人大各位领导更是倾注了诸多心血。区人大还通过执法检查、听取工作汇报、考察视察、加强信息沟通等形式，为综治工作创造了良好的氛围，也使综治工作受到了极大鼓励和鞭策。

二、深入开展“严打”整治斗争。

组织政法各部门充分发挥主力军作用，贯彻“从严、从快”方针，协同作战，开展严打战役，重点打击严重暴力犯罪、抢劫、抢夺犯罪、涉“黄毒赌”犯罪、危害公共安全犯罪和入室盗窃、盗抢机动车等多发性、系列性犯罪。20**年组织开展了“雷电”系列等专项行动和“打黑恶、禁赌博、查黄毒”等集中统一行动，20**年组织开展了“平安”系列专项行动，结合加强日常侦破工作，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。20**年1月至20**年11月，全区共破获各类刑事案件2922起，查处各类治安案件3234起。其中破获杀人案件26起，抢劫、抢夺案件298起，刑事拘留1317人。严厉打击黑恶势力犯罪，20**年侦破了“凤阳帮”犯罪团伙案件，抓获其主要成员10名，破获相关各类刑事案件27起；20**年上半年破获了山东宁阳帮等5个黑恶势力团伙，抓获成员30名。加大刑事审判和刑事检察力度，提高办案质量和效率，快捕快诉、快审快结，增强打击的政治效果、社会效果和法律效果，两年来，审判机关共判处刑事案件867件1171人。

坚持什么问题突出就整治什么的原则，大力开展综治专项整治活动，20**年在全区各街道、镇乡、各部门确定了机动车营运市场、新矸城区人力三轮客车营运、集贸市场等16项专项治理重点工作，20**年确定了废旧物资回收业、文化市场、329国道陈华段交通秩序、新矸夜市等十五项综治重点整治项目，对每一项目确定了具体整治任务、完成时限、责任单位，要求各整治责任单位制定工作计划，落实整治措施，定期向区综治委上报整治工作进展情况。还要求其他各部门均确定本单位一项重点整治内容并向所在街道、镇乡综治委报告整治工作情况，年中、年末，综治委对重点整治工作进行了检查督促。两年来，各责任单位对整治对象认真组织进行了整治，处罚了一批违法行为人，加大了巡回检查力度，加强了长效管理制度建设，各专项整治工作收到明显成效。在20**年夏季治安大会战中，还重点组织进行了无证无牌机动车（船舶）和交通安全秩序、化工民爆行业和人员密集场所安全隐患、无证（超范围）经营场所等专项整治。区综治办自行牵头，集中开展了废旧物资整治工作，城区（包括新矸、大矸、霞浦三街道）74家经营户全部进场营业，近400户流动收捡人员实行了集中居住，行业管理逐步走向规范。强化安全生产整治，开展了安全生产大检查，重点进行了矿山安全等六项专项整治。今年市里组织“平安宁波”二号行动后，对区域内所有企事业单位和重点、危险部位进行了安全生产检查，加强了安全生产制度化、规范化建设。

三、扎实推进基层治安安全创建工作。

切实加强社会治安动态防控。在“平安北仑”创建过程中，健全以网格化巡逻为龙头的三级民警巡防体系，“每区（线）一车、每车三人”，分16个巡区和10条巡线，在全区实行24小时网格化巡逻。为各派出所增配10辆巡逻车，提高一体化指挥协调和快速反应能力。投资1500万元建设“两级平台，三级监控”的治安动态监控系统，在公安分局建设一级平台，在交巡警大队、新矸、大矸、小港派出所建设四个二级平台，在全区重点部位、交通要道、要害部门布建监控点，目前已进入招投标阶段，20**年春节可完成一期工程。治安岗卡点和出租车登记站建设进入踏勘论证阶段。有的街道、镇乡还根据本地实际情况，加建了治安岗卡点。大力推广ck报警系统，加强了公交车辆治安防控设施建设和出租车gps卫星定位系统建设。

扎实推进基层综治组织建设。积极推行综治警务下沉和社区警务室建设，在各社区均建立了综治警务室。20**年将专职巡逻防范队员数扩展一倍，按照500:1的比例重建了暂住人口管理员队伍。20**年继续充实治安巡逻防范队伍、暂住人口管理员队伍，组建了社区（行政村）综治调解员队伍，全区共招用治安巡防队员400名、暂住人口管理员340名、社区（行政村）综治调解员140名，对新招收的318人分期进行了封闭培训，并于20**年4月底投入使用。加强群防群治队伍建设，立足村、居、厂、校，发动群众，组建义务巡逻队，现共有队员1000余人。整合综治资源，集综治、信访、司法、安全生产监管、巡防、暂住人口管理为一体，积极组建街道、镇乡综治工作中心，把该项工作列入对街道、镇乡综治工作考核范围，目前大矸、新矸、小港、柴桥、梅山等五个街道、乡已经完成中心组建工作。积极开展综治协会组建工作，确定在全区各街道、镇乡和建设、商贸、文体、卫生等重点行业组建区域和行业综治协会，目前新矸街道和文体、卫生等行业综治协会已经建成，大工程单位建立了综治联席会议制度。

认真实施基层创安工程。深入开展了平安社区、治安安全单位、安全行政村、学校等创建活动；对小区治安安全进行了专项整治，加强庭院式管理和推广安装防盗设施，在原有的老式住宅楼积极推行安装电子防盗门，新建住宅楼普遍安装了电子对讲防盗门，安全防范硬件建设进一步得到落实。经过精心准备，召开了北仑区、开发区、保税区企业创安工作会议，出台了深化企业创安工作的措施和优惠政策，明确和落实了政府、企业在企业创安工作中的职责。在各类基层安全创建的基础上，积极开展了创建平安街道（镇乡）活动，联点成面，推动全面创建“平安北仑”。

大力建设暂住人口管理工程。抓住做证、出租私房管理等关键环节，组织开展清查，建立暂住人口管理统计指标体系，掌握了暂住人口底数。据统计，到今年11月底，全区暂住人口做证数24万。积极响应区委、区政府提出的年、20**年年底暂住人口集中居住率分别达到35％、50％的号召，加强外来人口集中居住用房建设，目前全区共有暂住人口集中居住房65.77万平方米，入住11.46万人，其中街道建造0.47万平方米，入住600人；行政村建造的集中居住房22万平方米，入住1.8万人；企业、建筑工地集中居住房43.3万平方米，入住9.6万人。今年7月份以来，由区综治办牵头，会同规划、国土资源管理部门修订了《北仑新区暂住人口适度集中居住规划》，规划近期集中安置总用地面积158公顷，安置暂住人口14.8万人，并组织有条件的新建工业企业建设厂内职工集体宿舍、施工单位与建设单位共同建好企业临时宿舍，扎实推进农村暂住人口集中居住建设。今年9月以来，在小港街道进行暂住人口管理工作试点，20**年拟在全区推开。推行“三证合一”和一站式服务，为暂住人口办证提供各项便利。加强对民工劳动合同的管理，严格执行市场准入和清出制度，查处拖欠民工工资问题；对拖欠民工工资情况恶劣的`，实行一票否决制。今年以来，仅为建筑企业工人就追要回工资300余万元。

四、努力维护社会政治稳定。

扎实防范和处理邪教问题，调整、充实区委防范和处理邪教问题领导小组，区委610办加强和各街道、镇乡、区级机关各部门特别是公安机关的联系，调动各方积极因素，形成与邪教斗争的强大力量。加强对重点对象的监控，并及时和目的地公安机关联系，密切掌握外出邪教人员的动向。积极开展邪教分子教育转化工作，20**年参加市培训班学习的两名重点人员全部转化。通过缜密布控，侦破了“5.26”集体练功案件，对12名练功人员分别进行了治安拘留、劳动教养和刑事处罚。“11.24”国贸花园邪教宣传煽动案告破，犯罪嫌疑人被刑拘，在其住所收缴宣传资料1000余份，收回已散发的资料456份。加大对非法宗教和其他有害气功活动的排摸查处力度，基本上实现了对非法宗教活动的有效控制。加强国家安全工作，及时收集、掌握国家安全信息，今年来认真实施“放心工程”，部署相应安全措施，强化了敏感区域的安全防卫工作。

落实党政一把手负总责和属地管理、“谁主管、谁负责”原则，确立大维稳工作格局。坚持每月一排查一上报制度，定期分析全区维稳形势，排查不安定因素，布置落实社会矛盾化解任务。重大矛盾纠纷排查调处实行区领导和职能部门、街道、镇乡包案制度，确定责任部门和责任人，保证定人按时做好调处工作。建立健全大工程建设中矛盾纠纷定期排摸调处制度、维稳信息沟通反馈制度，及时有效地化解各类纠纷，保证了大工程建设的顺利进行。20**年以来，全区抽调360名政法干警组织开展深入基层安民维稳活动，深入全区120个行政村、社区，配合街道、镇乡党委政府排查、化解社会矛盾，受到了群众和基层组织的欢迎。扎实开展涉法信访案件调处工作，20件涉法信访案件全部办结，息访息诉率为90％，一批跨时较长的涉法信访老案得到处理。20**年通过贯彻《浙江省信访条例》，实施维稳工程和开展“畅通信访渠道，规范信访行为”专题活动，全区统筹协调各地各部门，排摸重大不稳定因素和群体性的事件，明确责任单位和领导，积极化解，确保了重要会议和节假日期间的社会稳定。加强基层调解组织建设，各街道、镇乡调解中心工作进一步规范化，从而使大量矛盾纠纷化解在基层。两年来街道（镇乡）、村两级共调处各类矛盾纠纷5458起，调处成功5342起，调处成功率98%。

五、切实加强政法综治队伍建设。

不断增强综治力量配备，调整、充实区和街道、镇乡两级的综治工作分管领导和工作队伍。在区委、区政府高度重视下，全区五个街道、镇配备了专职分管政法综治工作的党委（党工委）副书记，其他街道、镇乡也配备了专职分管领导。加强了街道、镇乡综治干部配备，在编制紧张的情况下，对政法队伍进行了必要的增员。加强政法综治队伍教育培训，两年来，扎实开展了十六大精神主题教育等专题教育。政法各部门深入开展“争创人民满意”活动，推进机关效能建设，督促切实履行“一岗双责”，加强政法队伍监督管理，深化中层干部竞争上岗机制。为进一步加强政法系统行风建设，聘请了24名区党代表、人大代表和政协委员为政法系统行风监督员，强化了外部监督约束机制。由于狠抓队伍建设，政法队伍的整体素质得到了提高。

切实加强区委政法委机关建设，在区领导的关心下，通过补充干部力量，改善人员结构，不断加强了机关运作规范化、效能化建设。两年来，政法委机关更加充分地发挥了在全区政法综治工作中的组织、协调、参谋、督查作用。同时，自行承担了若干具体的重点工作任务，开展了基层综治队伍的招聘、培训、宏观管理工作，成为了全区政法综治工作的有力推进器。

尽管两年来全区综治各项工作取得了一些进展，但是仍然存在许多困难和问题：一是社会治安形势依然严峻，案件多发。20**年1—11月份全区立各类刑事案件6249起，同比上升51.5%。街面抢劫、抢夺、盗窃案件多发，治安安全问题比较突出。二是综治工作创造性有待进一步加强。对如何有效遏制刑事案件高发、加强暂住人口管理、预防青少年犯罪、确保安全生产整治到位和解决异常信访可控性差等问题，还缺乏有效的方法。三是抓综治职能落实还不够。少部分干部仍然对综治工作的重要性认识不足，对综治工作精力投入不够，综治职能履行不及时、不到位，“综治不综”。四是综治工作宣传有待加强。宣传广度、深度不足，方式相对单一，广大群众对综治工作仍然了解不多，支持和积极参与的积极性不高，直接制约了工作效果。

20**年和今后一段时期，全区综治工作要积极应对北仑区域经济社会发展形势，立足全局，把握重点，健全和强化“大治安、大执法、大调解、大信访、大帮教”机制，深化“平安北仑”创建工作，一手抓落实，一手抓创新，切实维护社会政治稳定、治安安定和社会和谐。主要思路是：

——促进社会治安打防控一体化。

坚持严打方针，依法重点打击杀人、绑架、伤害等严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等侵财性犯罪。积极探索新办法，建立完善贯彻严打方针的经常性工作机制。切实加强新形势下隐蔽战线的斗争，有效防范和严厉打击境内外敌对势力的渗透破坏活动、邪教等邪教组织的违法犯罪活动和各种恐怖活动。坚持严防方针，以公安机关专业力量为主力，管好用好治安巡防队、暂住人口管理员和社区（行政村）综治调解员，发动街道、镇乡、机关各部门、村（居）委会组建形式多样的群防群治队伍，在全区范围内形成全天候动态巡逻体系。继续加强社会治安动态防控工程建设，20**年上半年建成各类治安岗卡点和出租车登记站。注重整合资源，转变观念，动员各街道、镇乡、各部门和社会各方力量积极投入人力、物力、财力，共同参与治安防范。坚持严管方针，以综治重点专项治理为龙头，大力开展各种类型的集中整治，使重点地区、部位面貌明显改观，并以此为契机，推动各类社会管理的经常化水平。适应新形势下政府与社会组织、企业和公众之间关系不断调整的实际，充分运用强制性管理手段，并提高政法综治干部做群众工作的能力，改进政法综治工作方式方法。进一步构筑政府、企业、社会共同参与的安全生产工作格局，依法查处追究各类安全事故，积极推进安全生产法制建设，落实安全生产管理力量，督促生产经营单位提高安全生产装备水平和保障能力。

——不断提高外来人口管理水平。

要强化大局意识，从国家和北仑区域发展角度认识外来人口；要树立新的人才意识，从对北仑发展全方位的贡献来考虑外来人口的涌入；树立市场意识，在尊重市场规律和人口流动规律的基础上制定外来人口管理政策。在实际条件允许的前提下，持续不断地改善外来人口待遇。实行政策引导，控制流量，大力推行绿卡制度，以居住时间为主要标准，结合其他标准，逐步实现符合一定条件外来人口的户籍本地化。积极推动面向外来人口的各类社会服务、文化娱乐事业的发展，改善外来人口的业余生活条件和心理状况，提高其对北仑的认同感、归属感。重点抓好暂住人口管理工作，全面建立街道、镇乡暂住人口管理办、村（社区）暂住人口管理站，充分运用法律规定的管理权，特别是落实出租房主的责任，推进出租私房管理，积极做好暂住人口登记、做证、劝返工作。结合拆除违法建筑，执行好规划，大力推行暂住人口适度集中居住，努力实现20**年全区暂住人口集中居住数达到暂住人口总数的50％的目标。

——积极疏导化解各类社会矛盾纠纷。

标本兼治，多方面分层次积极维护社会稳定。一是事前预防。提高执法、社会事务管理、招商引资等方面决策和行政行为的公开化、民主化、程序化程度，强化依法行政、合理行政、积极行政，减少和避免社会不稳定因素的产生。二是事中疏导。加强基层维稳信息员队伍、信息沟通机制和街道（镇乡）综治工作中心建设，强化责任制，组织干部通过日常工作和调查研究，及时发现倾向性、苗头性问题，在社会矛盾尚未激化、爆发之前，及早制定化解措施。三是事后化解。继续认真贯彻《浙江省信访条例》，畅通信访渠道，规范信访工作行为，依法保护群众的信访权利。不断完善领导干部下访约访、包案处理、督查督办、越级上访劝返等制度，妥善解决带有政策性、群体性特点的信访问题。强化执行法律法规，规范群众信访行为，增进信访工作效能，提高对异常访的控制能力。

——大力加强综治队伍建设。

结合区组织人事部门有关政策，制定相应计划，积极开展政法综治干部政治理论学习、业务教育培训，提高队伍素质。强化落实政法部门“一岗双责”制度，深入开展“创人民满意”活动，继续实行中层干部竞聘，严格执行末位淘汰制，不断推进政法队伍管理。加强日常执法监督、专题执法监督活动，加大对违法违纪执法行为的查处和督查力度，提高政法部门执法水平。加强综治三支队伍管理，明确工作纪律，规定工作任务，实行工作责任制、绩效考核制、民警带班巡逻制等，提高队伍使用效能。

——加大综治工作宣传力度。

抓住明年“四五”普法验收的契机，把20**年列为全区“普法教育年”，加强普法和法制教育宣传工作。在宣传对象上，要积极向基层、企业、重点地段延伸，鼓励群众参与治安防范，营造综治工作人人参与的局面。在宣传内容上，通过宣传综治工作成绩，弘扬先进事迹、先进人物，通报治安工作信息，印发有关法律法规和治安防范知识，增强群众对综治工作的了解。在宣传方式上，要充分利用电影、电视、电台、报纸、网站以及机关和企事业单位宣传栏等各类现有的宣传阵地，在公共场所、道路、社区广泛设置宣传窗，使群众有机会充分接触综治工作信息。在工作机制上，要明确宣传工作任务，考核奖惩宣传工作绩效，建立职能部门、镇乡、行政村（社区）以及媒体之间的信息宣传联系制度，形成工作合力。加强对重大案件侦破、综治先进事迹、见义勇为先进人物的表彰宣传工作，扩大综治工作的影响力。

新一年的综治工作除了加强创新以外，更要抓好“落实”二字，对区委区政府已经确定的事情，要扎实做好；对已出台政策的执行，要抓好督查。要通过加强监管，合理考评，对各街道、镇乡实行一月一考核制度，对区综治委各成员单位综治工作也进行经常化的考核，督促各地各部门认真履行法律、法规和区委区政府规定的有关综治工作的各项职责，积极执行现有的各项制度和充分发挥现有制度的潜力，大力推广运用已有的一系列行之有效的工作经验，把综治和“平安北仑”创建工作做得更加扎实。

主任、副主任、各位委员，不断加强综治工作，创建“平安北仑”，是开发开放新形势对我们的热切要求，是我们对北仑这片热土和北仑广大人民应尽的义务，也是实践“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现。我们将更加努力工作，力争取得新的更大的成绩，以不辜负人大各位领导、委员和代表的厚望，并恳请区人大一如既往地关心和支持社会治安综合治理和“平安北仑”创建工作。

石庄镇社会治安综合治理工作汇报

各位领导、同志们:。

今天，由地委政法委副书记xxx同志带队的地区社会治安综合治理工作考评检查组一行，来我县考核指导工作。首先，让我们以掌声对考核组的到来表示热烈的欢迎和感谢。下面，我把xxx县上半年社会治安综合治理工作情况，向考核组作一简要汇报。

今年以来，xxx县社会治安综合治理工作在地委的正确领导和地区综治委的精心指导下，认真贯彻落实中央、自治区、地区三级政法工作会议精神，以落实社会治安综合治理责任制为基础，以保稳定、促发展为落脚点，扎实开展“平安xxx”创建活动，大力推进治安防范体系建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，有力地推动了社会治安综合治理工作的健康发展，维护了全县的政治稳定和社会安宁。工作中我们主要抓了以下几个方面:。

(一)领导重视，职责明确，层层落实《责任状》。

为全面落实《社会治安综合治理领导责任书》，县、乡两级党委、政府始终将综合治理工作放在重要位置，列入年度工作计划，摆上重要议事日程。并将各级党政领导抓综治工作的优劣作为考核干部任期目标的重要内容，与领导干部晋级晋升挂钩，做到了赏罚分明，奖惩兑现。在年初的县三干会上，县委、政府对在~年度社会治安综合治理工作评比中获得先进的3个乡(镇)进行了表彰奖励。同时，县委、政府与各乡(镇)签订《~年社会治安综合治理领导责任状》，各乡(镇)又与各村(单位)签订了综治责任书。全县共签订责任书282份，签订率100%。为把责任状的各项任务落到实处，我们在4月和6月上旬分两次对全县六乡一镇的社会治安综合治理目标管理责任状落实情况进行检查指导，并帮助解决工作中的实际问题。

(二)突出重点，坚持“严打”，扎实开展集中整治斗争。

年初，我们将集中整治作为一项重要任务列入了年度工作计划，确定了“破大案，打团伙、追逃犯”的工作方针，按照地区《关于在全地区继续开展集中整治工作的通知》要求，成立领导小组，设立集中整治办公室，并抽调2名干警作为专职工作人员。同时，突出集中整治重点，把xxx、xxx乡和xxx乡作为重点对象，从县乡两级抽掉100多名干部组成工作组，分批进乡驻村蹲点，开展集中整治斗争。

与此同时，政法各部门认真贯彻落实上级党委关于维护稳定工作的一系列指示精神，坚持开展“严打”整治专项斗争，依法从重从快打击了一批严重刑事犯罪分子，查处了一批扰乱社会治安分子，为维护我县的社会稳定做了大量的工作。据统计，1-6月，公安机关共立刑事案件218起，比上年同期57起上升284%;破93起，破案率43%(其中杀人案1起破1起，伤害案5起破5起，强奸案5起破5起，盗窃194起破76起，抢劫5起破3起，抢夺2起未破，诈骗3起未破)。尤其是1993年以来的两起杀人积隐案相继得到破获，在社会上引起了很大反响，得到了各族干部群众的广泛肯定。今年上半年，共抓获犯罪嫌疑人82名，摧毁犯罪团伙4个13人，追缴赃款赃物折合人民币17.92万元。共发治安案件222起，查处156起，受处罚人员192人，其中罚款116人，警告23人，拘留53人。

(三)以创建“平安xxx”为主线，不断加强治安防控体系建设。

xxx县积极贯彻地区关于开展“平安xxx”创建活动的部署，切实把创建“平安xxx”工作当做富民强县的大事来抓,从经费、人员、装备上加大投入。今年累计投入经费达71.72万元。同时，针对旅游业发展带来的大量人流、物流、资金流可能触发社会不稳定的因素，积极组织动员各族群众参与，在全县建立起“点、线、面”结合、城乡互动的群防群治网络。

一是建立三级治安巡逻队，搞好纵向治安联防。城镇由派出所8名联防队员组成的治安巡逻队，昼夜巡逻，维护城区的治安秩序;各乡以人武部、派出所为主体，组成5-10人的巡逻队，负责乡驻地的治安工作;各村以治保会、民兵连、青年团为主体，坚持常年夜间巡逻，维护各村的治安。

二是采取多种形式，搞好横向治安联防。在城镇，我们进一步加大了人防、物防、技防的投入力度，目前，城镇楼房防盗门安装率达98%，临街商尝店铺防盗门窗安装率达100%;继续实施“看家护院”制度，我们将城镇划分为6个片区，实行片警和联防队员分片包干，各负其责，督促检查看家护院工作。在城镇治安联防工作中，我们在全地区首开先例，设置了社区“安宁基金”，将城市治安提升到一个争先创优的良好竞争环境中。目前，“安宁基金”已筹集2.1万元，为治安良好的小区内治安人员发放“安宁基金”奖金1.4万余元，对城市治安工作起到了积极的促进作用。同时，公安部门双管齐下，规定110巡逻车必须坚持昼夜巡逻制度，形成了一个纵横交织的治安管护网络。各乡结合实际，狠抓防牲畜盗窃措施的落实，继续实行了“五户一联、十户一防”、看家护畜和轮流放牧等制度,做到了乡乡有专职联防队，村村有季节性联防队。针对这两年活畜盗窃案较多的现象，重点开展了反活畜盗窃专项整治斗争，公安部门配备了高技术的反活畜盗窃仪，安装在出入县境的两条必经之路(xx至xxx交界处和xxx南桥入口处)，并设立检查站，专人职守检查，有效遏止了牲畜盗窃案件的上升势头,受到各族群众的高度赞誉。

三是加强矛盾纠纷排查调处工作，及时处理人民内部矛盾，做好防激化工作。我们按照信访工作“归口管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实了各级党政一把手“第一责任人”的责任，严格履行“一岗双责”制度，县委、政府领导亲自参与处理各类信访问题，多次召开信访工作联席会议，专题处理棘手上访事件。工作中,我们以县委办公室和政府办公室名义4次联合下发信访文件，布置信访工作，进行重点突破。县信访工作领导小组先后召开信访工作会议5次，召开个案专题信访会议18次，深入研究加强信访工作的措施,进行逐个突破,有效遏制了群众越级、重复、集体上访和赴京上访的势头。通过继续推行县领导信访接待日和领导干部下访制度，充分发挥各级调解、治保、法律服务所等基层组织“第一道防线”作用，也使一批涉及企业改制、城市拆迁、土地、草尝欠款和下岗分流等各种矛盾纠纷得到及时的疏导和调解。同时，针对当前政策转轨时期基层矛盾纠纷多，各类历史遗留问题纷纷显露的趋势，我们及时抽调了21名干部组成7个工作组，带着问题进驻各乡(镇)、村(社区)，深入田间地头，对基层隐患问题开展详细的排查活动，对各类矛盾和问题进行了一次全面的总结梳理，工作组在开展工作期间，化解了25件信访老案、积案，对19起信访案件进行了现场调查处理，并及时掌握了17件苗头性、倾向性、有可能引发集体上访的问题，做了细致的解释疏导工作。

(四)大力加强法制宣传教育，不断提高公民的法律素质。

一是扎实开展社会治安综合治理宣传教育月活动。县综治、宣传、司法行政等有关部门积极配合，利用广播电视、板报、专栏、咨询台、知识竞赛、讲座、标语横幅、宣传车等多种形式，狠抓以农村牧区、基层单位及流动人口为重点的法制宣传教育和农村反邪教警示教育，在全社会营造了良好的~氛围。比如，xxx乡成立了由25名机关干部组成的法制宣传队，分哈、汉两组深入各村宣传《婚姻法》、《土地法》、《税法》等相关法律;xxx乡结合“巴扎”活动，设立了咨询台，举办了板报比赛;杜来提乡组织了马背法律宣传队;xxx镇开展了综合治理板报一条街宣传活动，并在各社区设立了咨询台。宣传月期间，全县共办板报152块，设立咨询台66个，为2830余人提供了咨询服务，举办知识竞赛2场，举办讲座25期，悬挂横幅77条，张贴标语1128条，向群众发放材料1.85万份，出动宣传车43辆次，全县受教育群众达85%以上，起到了抓好四月促进全年工作的良好效果。

二是加强了青少年法制教育工作。全县各中小学配备了由公检法司“一把手”担任的法制校长，进一步明确了法制校长的职责和义务;我们把新学期开学的第一课就作为法制课，由各校法制校长重点讲解《未成年人保~》、《预防未成年人犯罪法》和《社会治安处罚条例》等。今年以来,县公安局交警大队先后对县乡12所中小学进行交通法规巡回讲座，受教育学生近万人。6月14日，成功举办了千名中小学生“遵章守法、关爱生命”签名活动，通过活动学习宣传交通法规，增强了学生遵守交通法规的意识;6月18日，教育系统召开我县第一届学校德育工作研讨会，为全县加强青少年法制教育工作奠定了扎实的'基础;同时，在全县积极开展创建“青少年维权岗”活动，构建以“青少年维权热线”、“青少年维权岗”、“青少年维权监督员”为主要内容的“三位一体”的青少年保护网络，切实维护了青少年的合法权益。目前，全县已创建“青少年维权岗”9家，其中，县工商行政管理局、新华书店、劳动监察大队3家单位被地区命名为优秀“青少年维权岗”单位。

三是深入开展普法教育。司法行政部门大力开展“四五”普法活动，突出抓了领导干部、企业经营管理者和青少年的法制宣传教育工作。县委明确规定，今后凡是法律考试不合格的干部一律不予任命。今年5月对新提拔的35名干部全部进行了法律考试，成绩合格率达到100%;深入开展面对面宣讲活动，以基层干部和广大农牧民为对象，以《宪法》、《合同法》、《农业法》等为主要内容，大力开展了“送法下乡”、“法律进社区”及“系列法律知识宣传”等活动。上半年共举办法律知识专题讲座47场次，群众接受法律知识学习达13402余人次。

(五)强化管理，狠抓对社会面的控制。

一是加强了对流动人口的管理。我县一直把出租房屋、建筑工地等流动人口落脚点作为强化流动人口管理的重点。今年由公安部门牵头，房管、计生等部门参加，在居(村)委会的配合下，经过逐户入室核对清理，摸清了1-6月我县流动人口的底数。共登记流动人口1086人，办证1033人。同时，我县加大对流动人员的审查管理力度，不定期对辖区内所有流动人员进行清查，重点做好了对“三无”人员的审查，收到良好效果。在今年抓获的82名犯罪嫌疑人中流动人员14人，占17%，同比下降了12%。

二是加强了对特种行业、公共娱乐场所、公共复杂场所的管理。对宾馆等较大的窗口服务行业，设治安联防办公室和专职警卫;对公共娱乐场所派联防队帮助维护秩序;对旅店、废品收购、刻字打印等行业，与之签订特种行业责任书;对公共复杂场所、娱乐场所进行定期检查审验，同时城镇派出所还定期或不定期的进行突击夜间检查，及时消除隐患，维护社会治安。

三是加强了宗教事务管理。在不断完善三级宗教管理网络基础上，进一步加大了宗教政策、法制宣传力度，继续实行了县级少数民族领导干部联系清真寺制度和宗教“三管一负责”制度，并对全县24个宗教活动场所进行了年检登记，对55名宗教人士进行了造册登记;县~、民宗部门多次举办宗教人士法制培训班，对宗教人士和宗教活动场所管理人员讲解《宪法》、《民族区域自治法》等有关法律知识，提高了宗教人士的法律意识，牢牢把握了宗教管理主动权，确保了宗教活动在法律范围内进行。

四是加强了对“两劳”回归人员的管理。目前，我县共登记20xx年以来“两劳”回归人员107人，其中20xx年17人，20xx年15人，~年39人，~年22人，~年上半年14人，并逐人建立档案。同时成立了由干警、单位、家庭、学校、群众团体五方合力的192个帮教小组，制定帮教计划和措施，帮教率达100%，监管率100%，帮教改好率为90%。到目前“两劳”回归人员无重新犯罪现象发生。“两劳”回归人员的安置也不断得到落实。

(六)扎实开展“创安”活动，全面落实综合治理各项措施。

年初，县综治委对发案较多的3个安全文明小区、3个安全文明村摘牌。今年，我们本着“抓落实、再深化、有创新、求实效”的“创安”原则，在坚持数量的同时，注重创安的质量，实行动态管理。目前，“安全文明村”的覆盖面达79%，“安全文明小区”的覆盖面达81.8%。同时，结合创建“平安xxx”活动，积极探索新形势下基层“创安”的有效途径和形式，对前几年尚未创建的单位(村)继续搞好创建工作，力争年底再达标一批。

(七)健全机构，配强班子，基层基础建设得到加强。

一是加强了以党支部为核心的配套组织建设。县委组织部根据县委《关于xxx县在集中整治工作中加强基层基础建设的安排意见》，严格按干部队伍“四化”的要求，配齐配强基层党支部一把手，并充实加强团支部、妇联、调委会、民兵等配套组织建设。

二是基层综治组织建设得以加强。根据自治区综治委等五厅局的18号文件精神，目前各乡(镇)均成立了综治委和综治办公室，备配了专职综治干事，城镇各居委会也配备了专职综治干事。乡镇综治专干于~年6月起全部兑现了警衔工资待遇。各乡(镇)派出所均按要求充实了警力，全县现有乡、村级联防队70支81人，做到了乡乡有联防队，村村有联防队员。

三是村(居)委会、治保、调解组织建设得以加强。全县有63个村委会236人，城镇居委会6个40人，同时已建治保会92个380人，调解委94个356人。这四支队伍在综合治理工作中和落实党的各项方针政策中，与党支部、村委会、民兵连等相互配合，发挥了重要作用。

(八)积极开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。

今年5月，我县根据中央、自治区、地委政法委的统一部署,在政法系统全面开展了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。成立了由政法委书记任组长，分管副书记任副组长的专项整改领导小组，下设办公室，建立专项整改联系会议制度，制定了我县“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动实施方案，明确了职责，为开展好专项活动奠定了基矗在第一阶段的专项活动中，我县政法部门注重做到“三个结合”。

一是结合开展的保持共产党员先进性教育，广泛征求意见，认真查找问题。政法各部门坚持把查找问题作为专项整改的基础性环节，重点征求了在执法不规范方面存在的突出问题，做到在横向上广泛征求意见，纵向上深入查找问题。各部门通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，查找在业务工作中存在的问题，为搞好集中整改明确了方向。

二是结合各自的业务工作，明确岗位职责，增强整改实效。政法各部门在查找问题的基础上，结合工作的实际要求，对每个岗位职责进一步明确，把执法规范化落实到具体工作的每一个环节。针对近期涉法涉诉相对增多的情况，上半年，我们先后组织公、检、法、司、信访等部门召开涉法涉诉专题会议40余次，解决了11件因涉法涉诉上访的问题。

三是结合政法队伍建设，规范执法行为，促进执法公正。政法各部门以领导班子建设为重点，以树立政法队伍的良好形象为目标，坚持从严治警，广泛开展“公正执法树形象”活动、学习任长霞活动、岗位练兵活动，以不断提高政法队伍的执法能力、执法水平和司法效率。今年6月，我县人民法院政工科被自治区高院授予“政治工作先进集体”称号，并受到嘉奖一次。

二、存在的主要问题及今后采取的对策。

一是刑事发案上升幅度大，尤其是盗窃发案所占比例大(1-6月份全县共立盗窃案194起)。今后，我们要继续以创建“平安布尔津”为目标，建立和完善治安防范网络，从群众关心的热点问题入手，从群众反映强烈的问题入手，重点抓好严重影响群众安全感的盗窃、抢劫等多发性案件的预防工作，同时把盗窃作为重点进行专项治理，加大侦破力度，狠狠打击犯罪分子的嚣张气焰。

二是继续坚持加强青少年政治思想和法制教育工作。青少年违法犯罪是历年来比较突出的问题，且年龄趋向低龄化。在82名作案成员中，25岁以下的49人，占总人数的59%。因此，加强青少年政治思想和法制教育工作十分艰巨。学校、公安、文化、共青团、妇联等有关部门要各司其职，制定出一套切实可行的教育措施。尤其是法制校长要切实承担起责任，发挥作用，加强在校学生的法制教育。同时，加强学校周边环境的治理，净化社会空气，减少和预防青少年犯罪。

三是法制宣传教育始终存在薄弱环节。特别是偏远的农牧区，居住分散，粗放型生产，流动性大，开展法制宣传教育工作难度大，存在死角。今后要结合实际，因地制宜，采取有效形式加大宣传力度。

四是流动人口管理存在一定难度。近年来，随着喀纳斯旅游业的迅猛发展，~年xxx县接待游客量累计达到46万余人次，按照自治区党委xx书记提出的用三至五年把xx建成“百万游客”景区的指示精神，今后每年游客量就要增加20万以上人次。从我县目前人力、物力、财力、技术防备的现状来看，与形势发展的需要还存在很大距离，作为喀纳斯旅游的必经之地，加强流动人口的管理工作，还须在今后不断地加以探索和改进。

五是经费不足，也是制约综合治理工作正常开展的重要原因。

社会治安综合治理工作总结

我们的工作还存在许多不足之处，仍需进一步去努力完善，力争做好每一项工作。争取在新的一年里，继续努力学习，克服理论和实际能力的不足，把卫生所的工作提升到一个新的高度。

学期初，学校专门召开了由教导处、总务处、体育组、卫生室、及年级组长参加的体卫工作会议，专门研究讨论学校的体育及卫生工作，明确提出新学期卫生工作的要求，对学校卫生工作中的食堂卫生、学校大环境卫生、厕所卫生、健康教育、学生个人卫生的养成教育分次进行量化细化。同时，对学校的大环境继续整治提出了新的方案，进一步提高全体干部教师对学校卫生工作条线的分工及职责进行再明确，为新学期学校卫生工作的开展奠定了思想及政治上的.基础。

1、抓舆论宣传。

学期初，卫生室抓住三月份的世界“爱耳日”活动月机会，主动与少先队大队部联系，利用集体晨会及班级晨周会的时间再次重温班级卫生工作基本要求及学生个人卫生要求，结合期初的卫生评比及个人卫生检查情况大讲特讲，使广大师生认识了人人讲卫生光荣，不讲卫生可耻。

2、抓班级、学校卫生网络建设。

在原有学校卫生领导班子的基础上，要求各班建立班级清卫工作监督岗，选拔个人卫生好、卫生习惯优秀的队员担任学校卫生监督员，分区包干督促全体队员的卫生执行情况，配合学校开展卫生检查评比，爱护绿化，爱护校园整洁，以及校外学生卫生习惯的养成。

3、抓卫生服务质量的提高。

本学期，学校专门任命了一名学校清洁管理员，负责督促检查学校的厕所、垃圾箱及包干区卫生，及时做好信息反馈，及时掌握苗头性问题，及时解决，也减轻了学生在清洁工作中的负担。

学校食堂工作的好坏直接连系着广大师生的健康及工作学习积极性，除进一步健全炊事员的各项制度外，对食堂的清洁工作及工作态度情况进行定期检查考核，使工作人员时时牢记服务师生，服务教学这一宗旨。

4、抓健康教育的开展。

健康教育是学校推进素质教育不可缺少的部分。本学期除要求继续做到“五个有”以外，学校还开展了防近周、无烟日、环境日、口腔卫生保健教育宣传教育活动。学校卫生室进行了春季、夏季传染病防治教学宣传讲座，使学生对常见病、卫生知识的知晓率、养成率均达95%以上。

5、抓检查评比。

按班级卫生工作要求及个人卫生的。基本要求，班级坚持做好每天晨检工作，学校每周坚持定期不定期的检查，及时卫生情况，找出存在问题，树立先进典型，激励后进，并以此作为文明班评比中的一个基本条件，形成你追我赶的良好风气。

6、抓好学生健康监测，扎实开展学生常见病防治。

抓好学生健康监测是学校卫生工作的重要内容，学校卫生室通过定期健康体检，掌握学生的生长发育水平和健康动态，并配合市区卫生防疫部门积极开展近视眼、龋齿、沙眼、肠道寄生虫、贫血、营养不良与肥胖的防治。

本学期卫生工作既有好的地方，也有不足的地方，下一年度要继续保持先进点，加快工作不足点的改进，在卫生工作中还需进一步下大力气，为学校争创常规管理一流学校而作出应有的努力。

村社会治安综合治理工作总结

一是镇委、镇政府成立了平安创建工作领导小组，由书记、镇长直接挂帅，负责领导和指导全镇的平安创建活动，并建立了党政班子成员联系单位(或村)的创建活动制度，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，各单位及村相应组建了平安创建工作领导专班，与此同时，按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标，层层分解落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，在全镇范围内形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建氛围。二是将平安创建工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容，纳入各级领导的重要议事日程，作为三个文明建设的重要指标进行考核评估，将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究，一同布署、一起督查、一样落实、一块考核，形成了创建活动的强大合力。

一是镇委、镇政府制发了xx镇进一步开展创建平安镇活动实施方案，明确提出了平安创建活动的具体实施目标，和平安镇、平安村(居)委会、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。二是在幸福居委会、秀塘村、觉慧村三个村(居)作为矛盾纠纷排查调处试点工作的基础上，全镇各村(居)委会建成了矛盾纠纷排查调处中心，并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度，强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制，基本上形成了“小事不出组，大事不出村”的工作局面。

三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势，切实开展严打整治工作。全镇共受理治安案件97起，调解成功97，调解成功率100%，全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件，无邪教组织，无治安灾害事故，无群体性事件发生。群众安全感增强，满意率明显提高。

社会治安综合治理和维稳工作情况汇报

市督查组：

一、全县开展整体联动防范工程建设主要做法及成功经验和存在的问题。

主要做法：（一）加强领导，建立机构。一是成立了以县委副书记、政法委书记xx同志为组长，常务副县长xx、县委政法委专职副书记xx和县公安局长xx同志为副组长的社会治安综合治理整体联动防范工程建设领导小组。二是县委办和政府下发了《社会治安综合治理整体联动防范工程建设实施意见》，提出了我县治安防范工作的目标与措施。三是各乡镇、各部门相应成立了整体联动防范工程建设领导小组，落实了办事机构和人员。

（二）统筹规划，典型引路。根据我县《社会治安综合治理整体联动防范工程建设实施意见》，整体联动防范工程采取“集小胜为大胜，集大胜为全胜”和“典型引路，全面铺开”的措施，实行县、乡（镇）、村（社区）分级开展的方法，逐级抓落实。按宣传教育、试点工作、全面铺开的步骤逐项实施。为确保各项工作的顺利进行，县委政法委在试点工作期间，先后多次到勐勐镇和沙河乡召开专题研究会，专门研究新村等3个试点社区的社会治安综合治理整体联动防范工程建设。抽调了政法办、综治办工作人员深入社区指导工作，还分别组织召开了动员大会。三个社区也结合各自的实际情况，迅速制定方案，启动整体联动防范工程建设。通过层层动员、逐级部署，提高了各内部单位的治安防范意识。试点的成功运作，为全县整体联动防范工程建设的有序推进奠定了基础。

（三）强化措施，夯实基础。一是各级各部门调整充实了综治领导机构，许多内部单位配备专职保卫人员。二是把整体联动防范工程建设工作推向制度化和规范化，由县综治办和城区公安分局统一制定了《社区社会治安综合治理整体联动防范工程运行机制》、《社区警务室工作职责》等7项制度，保障了各项工作的规范运转。四是将警务充分充实进社区。在县公安分局专门设立了社区中队，每个社区设置一名社区民警，每个居民小组设立一个整体联动防范工作小组；在214公路沿线、城区设立了便民报警服务点，每个报警服务点设一名兼职人员负责报警服务工作，并担负维护治安秩序、处置突发事件的职责。

（四）抓好治安防控体系建设。一是认真加强以110指挥中心龙头的快速反应机制建设，按照“加强街面，分段巡逻”的要求，以巡警为骨干，专群结合，建立覆盖县城的巡逻体系，首先将辖区分为3个巡逻区，巡警队下设3个组。其次，在方法上，采取徒步巡逻、摩托车巡逻和专车巡逻相结合，分析治安动态、发案规律，在区域上实行重点防控，加强对县城相对偏僻街道的巡逻力量，确保警力投入案件高发时段的防范工作，遏制现行案件发案上升的势头。二是强化重点部位的治安防范。在交通沿线有电话的村寨和相关场所设立了32个报警服务点，方便群众及时报警；社区民警上门服务，发放了1200份“警民联系卡”，让群众知道社区民警，了解工作职责和服务内容，增强联系；重点开展对出租房和暂住人口的清查整治工作，对辖区的出租房屋全部登记建档，并签订治安责任保证书；三是实现警力下沉、阵地前移。首先与社区建设同步进行社区警务建设，成立了新村、公很、允甸三个社区警务室，南郊、北郊、允俸、忙开、帮木、营盘6个农村警务区。四是抓好农村“四级”治安防范体系建设。乡镇间在交合部位、复杂地段成立了1支专职社区联防队，3支社区义务联防队，吸纳了5名低保人员加入其中，保证了每个社区均有专、兼职联防人员开展巡逻，并能做到相互联动国，整体配合；每村设一名专职治安员，每月召开一次联动会议互通情况，协作配合；行政村以村为单位，根据不同时期治安情况，开展小组间的联防。

成功经验：我县在实践中摸索出了一些行之有效的做法：一是勐勐镇千蚌村以基地的创收来解决护村队的报酬；二是沙河乡从财政挤出部分资金专用于治安联防队；三是新村社区把低保人员吸收入专职的治安队伍，不仅充实了治安力量，还解决了部分就业问题；四是各乡镇在“学教”活动中把群防群治队伍建设作为基层组织建设的一部分切实抓好；各内部单位充分发挥党团员、青年志愿者、离退休干部的作用，组织他们开展各种形势的治安联防活动。

存在的问题：一是经费保障不力。由于财政困难，硬件建设滞后，制约了整体联动防范工程建设的进度。二是个别部门和地方的认识不到位，认为整体联动防范工程建设是政法部门的事，工作消极，有等待观望的态度。三是组织协调力度不够，不能有效的把治安防范资源整合统一。

二、落实临组联〔〕4号、云综治〔2003〕15号文件的情况。

（一）贯彻落实情况：一是召开政法委员会。接到文件后，我县及时召开政法委员会，认真贯彻学习文件精神，并提出贯彻意见。二是组织部、政法委、人事局联合下发《关于进一步加强基层综治组织建设的意见》，提出了抓好综治基层组织建设的5个方面的意见。三是县编委落实了县综治办人员的编制为3人，常委会通过县综治办主任可高配为正科。五乡两镇配备了7名专抓政法、综治工作的乡镇长助理，78个内部单位也都成立了综治领导小组及办公室，共有人员356人。四是我县乡（镇）综治办的办事机构统一设在乡（镇）政府内，各乡（镇）综治办人员编制为2人（含县上下派1人），目前乡（镇）还没有专职的综治干部。六是组建义务治安巡逻队及人员数情况。目前，我县已建有群防群治组织620个3929人、专业巡逻队13个33人。

（二）在贯彻落实文件中遇到的困难和存在的`问题：一是各乡（镇）配备的专职综治干部难以落实。二是部分内部单位由于存在经费问题，专职的保卫干部难以落实。三是综治干部队伍的培训问题难以落实。

（三）进一步加强基层综治组织建设的工作建议：一是各级各部门要加大综治经费的投入。二是增加综治办公室的人员编制。三是加强村委会、社区的综治组织建设。四是加强专（兼）职综治干部的培训工作。

三、在创安活动中的主要经验、存在的问题和建议。

经验：一是抓好基层组织，发挥以基层党支部为核心、基层政法组织为骨干、基层自治组织为基础、基层群防群治队伍为依靠的整体协调效应。二是抓好发动群众工作，发挥群众积极性，形成人人参与的第一道防线。三是抓好基本制度建设，责任落实到户，发挥家庭的社会细胞作用，促家风、寨容转变。四是抓好各项基础防范设施、软件硬件并重，人防物防结合。五是抓好考核奖惩，加强督促指导，不断提高创安水平。

存在的问题：一是经费困难，专职治安协管员难以落实；二是创安小区比较分散，难以做到统一开展工作；三是基层群防群治组织比较薄弱，很难适应当前的治安形势。

四、对治安混乱地区和突出治安问题开展整治工作的。

突出的治安问题：盗窃案件较为突出，并呈大幅度上升趋势。从今年1－3月份的情况来看，全县共发盗窃案件27件，占全部案件的75%，涉案金额达7万余元。与去年同期发12件相比，增加15件，上升幅度为1.25倍。从所发盗窃案件来看，涉及面主要是农村和县城商业区，作案时间多数为夜间作案，犯罪嫌疑人多数是农村青年。

针对治安突出问题我们的主要做法是：一是县公安局专门从各内部科所队抽调人员组员专案小组，开展“破案会战”，加大破案力度，打击犯罪分子嚣张气焰。二是加大夜间巡逻工作，各乡镇派出所和城区公安分局制定完整的巡逻方案，专门组成巡逻队伍，进行全天候的巡逻机制，对214国道、偏僻地区进行重点巡逻，并对易发案的单位、地段进行蹲点守候。三是组织三个社区抽调内部单位的保卫人员，在一些偏僻地段和重点地区开展义务巡逻。四是县综治办和城区公安分局联合组成工作组，对各乡镇、各内部单位的安全防范措施进行调查，对调查发现的问题向各单位发出整改通知，要求限期整改。五是加强普法教育工作，针对暴露出的治安突出问题，县司法局与各乡镇各单位联合组成普法小分队，深入山区农村进行形式丰富多样的普法宣传工作，让广大农村青少年做到知法、用法、守法。

五、我县见义勇为工作的开展情况。

省见义勇为基金会成立后，地区综治委对全区八个县成立见义勇为基金协会作了具体的部署，我县综治委积极开展筹建见义勇为基金协会的工作。目前，经县委、政府研究决定，正式成立县见义勇为基金管理委员会，并通过报刊、电视等宣传媒体向社会发出倡议，共筹集见义勇为资金102878元，制定了见义勇为基金管理办法，成立领导小组，明确管理委员会办公室职责。

六、对督办的矛盾纠纷工作情况。

地区维稳办进行督办的我县第二季度山林、土地纠纷中勐库镇护东村部分农户承包国有荒山期限未满，政府要求退耕还林，引发矛盾纠纷一案，已妥善调处。在接到督办通知后，我们对此纠纷进行了认真分析研究，拟订调处方案，并上报县委、政府，县委、政府高度重视这一矛盾纠纷，专门召开相关部门会议和现场办公会，对农户提出的合理要求进行解决，最终于207月26日与农户达成共识，妥善化解矛盾纠纷，维护了社会稳定。目前，根据跟踪调查，此件纠纷已不存在返复。

七、开展矛盾纠纷调处工作中的成功经验和建议。

一是加强普法工作是做好矛盾纠纷排查调处工作的基石。矛盾纠纷的产生根源多数属对法律、政策的无知，我县针对广大农村法律意识淡薄这一环节，加大对农村的普法工作，不断加强农村普法工作的力度。

二是主要领导在第一时间出现在前沿一线是调处矛盾纠纷的。

最佳手段。当矛盾纠纷产生后，当事人最希望见到的是对纠纷负责或管辖的主要领导，不论是否能够当面解决，在主要领导表态后，能够化小矛盾纠纷，避免事态的扩大。

三是有部门负责人认真负责、态度诚恳是调处矛盾纠纷的主要因素。部分矛盾纠纷属历史遗留问题，如果部门负责不能认真对待，将会导致矛盾纠纷激化和上交，给调处工作造成被动。

四是加强情报信息工作是调处矛盾纠纷效的基础。矛盾纠纷的引发有一定时段，我们必须在第一时间掌握有效信息，才会把握住调处工作的主动权，才能把矛盾纠纷解决在基层、解决在内部、调处在萌芽状态。

社会治安综合治理工作报告

市综治办：

市委第七次党代会即将召开，“国庆节”即将到来，为了加强社会治安综合治理领导责任，根据贵办（德综治办[2019]21号）文件精神和相关综治工作会议的要求，2019年，我局采取有力措施，狠抓社会治安综合治理，具体做了以下一些工作。

一、进一步提高对社会治安综合治理工作的认识。搞好社会治安综合治理工作，有利于维护我市改革、发展、稳定的大局，为我市经济发展营造一个良好的社会环境，市委、市政府和各级综治部门非常重视这项工作，民政局也非常重视这项工作，这既是建立良好社会秩序，确保社会稳定的需要，也是保障本单位干部职工正常工作、学习、生活的需要。所以，我们从不把这项工作看作是额外负担，而是一项非抓不可的工作。年初，召开了民政系统干部职工大会，安排部署社会治安综合治理工作，通过宣传、教育，进一步提高了对社会治安综合治理工作的认识。

工作方案。

我们把社会治安综合治理工作作为一项中心工作常抓不懈，成立了社会治安综合治理工作领导小组成立了由局长杨光任组长，纪检组长唐华任副组长的综合治理领导小组，负责全局的综治工作领导小组下设办公室，由喻文仲同志兼任办公室主任，具体负责日常事务性工作其次，把综治工作纳入目标管理，局机关与各科（室）、各直属事业单位签订了目标。

责任书。

落实层层目标管理责任制使综治工作层层有人抓事事有人管。

四、健全和落实综治和平安创建的。

规章制度。

为预防各种治安刑事案件的发生，并结合我局的实际情况，建立了一整套行政管理办法和安全管理制度，坚持了节假日值班责任制度，防汛抢险值班制度，社会治安综合治理的管理制度，用电、用水、用气等安全制度，责任到人，发现问题及时纠正，确保职工群众生命和公共财产的安全，促进了社会治安综合治理工作任务的全面落实。经过一年的努力工作，社会治安综合治理和平安创建工作取得明显成效，一年来，我局没有发生大小责任事故和事故隐患，无邪教组织和吸毒贩毒的违法行为发生。

五、切实履行民政职能，积极维护社会稳定。

1、做好城乡低保工作，保障城镇贫困群众的基本生活权益。为切实做到应保尽保、应退尽退，防止群众因低保不公而上访举报，要求低保等科室人员坚持实行严格的低保准入制，严把低保审批程序和享受条件，搞好动态管理。截止8月底，全市已有1791066人次领取了城乡居民最低生活保障金，累计发放城乡低保资金1221318.3万元。

经过一年的努力工作，我局社会治安综合治理工作取得了一定成绩，今后，我们要再接再厉，进一步加大工作力度，争取把这项工作搞得更好。

社会治安综合治理和维稳工作情况汇报

情况报告。

市督查组：

一、全县开展整体联动防范工程建设主要做法及成功经验和存在的问题。

主要做法：（一）加强领导，建立机构。一是成立了以县委副书记、政法委书记xx同志为组长，常务副县长xx、县委政法委专职副书记xx和县公安局长xx同志为副组长的社会治安综合治理整体联动防范工程建设领导小组。二是县委办和政府下发了《社会治安综合治理整体联动防范工程建设实施意见》，提出了我县治安防范工作的目标与措施。三是各乡镇、各部门相应成立了整体联动防范工程建设领导小组，落实了办事机构和人员。

（二）统筹规划，典型引路。根据我县《社会治安综合治理整体联动防范工程建设实施意见》，整体联动防范工程采取“集小胜为大胜，集大胜为全胜”和“典型引路，全面铺开”的措施，实行县、乡（镇）、村（社区）分级开展的方法，逐级抓落实。按宣传教育、试点工作、全面铺开的步骤逐项实施。为确保各项工作的顺利进行，县委政法委在试点工作期间，先后多次到勐勐镇和沙河乡召开专题研究会，专门研究新村等3个试点社区的社会治安综合治理整体联动防范工程建设。抽调了政法办、综治办工作人员深入社区指导工作，还分别组织召开了动员大会。三个社区也结合各自的实际情况，迅速制定方案，启动整体联动防范工程建设。通过层层动员、逐级部署，提高了各内部单位的治安防范意识。试点的成功运作，为全县整体联动防范工程建设的有序推进奠定了基础。

（三）强化措施，夯实基础。一是各级各部门调整充实了综治领导机构，许多内部单位配备专职保卫人员。二是把整体联动防范工程建设工作推向制度化和规范化，由县综治办和城区公安分局统一制定了《社区社会治安综合治理整体联动防范工程运行机制》、《社区警务室工作职责》等7项制度，保障了各项工作的规范运转。四是将警务充分充实进社区。在县公安分局专门设立了社区中队，每个社区设置一名社区民警，每个居民小组设立一个整体联动防范工作小组；在214公路沿线、城区设立了便民报警服务点，每个报警服务点设一名兼职人员负责报警服务工作，并担负维护治安秩序、处置突发事件的职责。

（四）抓好治安防控体系建设。一是认真加强以110指挥中心龙头的快速反应机制建设，按照“加强街面，分段巡逻”的要求，以巡警为骨干，专群结合，建立覆盖县城的巡逻体系，首先将辖区分为3个巡逻区，巡警队下设3个组。其次，在方法上，采取徒步巡逻、摩托车巡逻和专车巡逻相结合，分析治安动态、发案规律，在区域上实行重点防控，加强对县城相对偏僻街道的巡逻力量，确保警力投入案件高发时段的防范工作，遏制现行案件发案上升的势头。二是强化重点部位的治安防范。在交通沿线有电话的村寨和相关场所设立了32个报警服务点，方便群众及时报警；社区民警上门服务，发放了1200份“警民联系卡”，让群众知道社区民警，了解工作职责和服务内容，增强联系；重点开展对出租房和暂住人口的清查整治工作，对辖区的出租房屋全部登记建档，并签订治安责任。

保证书。

；三是实现警力下沉、阵地前移。首先与社区建设同步进行社区警务建设，成立了新村、公很、允甸三个社区警务室，南郊、北郊、允俸、忙开、帮木、营盘6个农村警务区。四是抓好农村“四级”治安防范体系建设。乡镇间在交合部位、复杂地段成立了1支专职社区联防队，3支社区义务联防队，吸纳了5名低保人员加入其中，保证了每个社区均有专、兼职联防人员开展巡逻，并能做到相互联动国，整体配合；每村设一名专职治安员，每月召开一次联动会议互通情况，协作配合；行政村以村为单位，根据不同时期治安情况，开展小组间的联防。

成功经验：我县在实践中摸索出了一些行之有效的做法：一是勐勐镇千蚌村以基地的创收来解决护村队的报酬；二是沙河乡从财政挤出部分资金专用于治安联防队；三是新村社区把低保人员吸收入专职的治安队伍，不仅充实了治安力量，还解决了部分就业问题；四是各乡镇在“学教”活动中把群防群治队伍建设作为基层组织建设的一部分切实抓好；各内部单位充分发挥党团员、青年志愿者、离退休干部的作用，组织他们开展各种形势的治安联防活动。

存在的问题：一是经费保障不力。由于财政困难，硬件建设滞后，制约了整体联动防范工程建设的进度。二是个别部门和地方的认识不到位，认为整体联动防范工程建设是政法部门的事，工作消极，有等待观望的态度。三是组织协调力度不够，不能有效的把治安防范资源整合统一。

二、落实临组联〔2003〕4号、云综治〔2003〕15号文件的情况。

（一）贯彻落实情况：一是召开政法委员会。接到文件后，我县及时召开政法委员会，认真贯彻学习文件精神，并提出贯彻意见。二是组织部、政法委、人事局联合下发《关于进一步加强基层综治组织建设的意见》，提出了抓好综治基层组织建设的5个方面的意见。三是县编委落实了县综治办人员的编制为3人，常委会通过县综治办主任可高配为正科。五乡两镇配备了7名专抓政法、综治工作的乡镇长助理，78个内部单位也都成立了综治领导小组及办公室，共有人员356人。四是我县乡（镇）综治办的办事机构统一设在乡（镇）政府内，各乡（镇）综治办人员编制为2人（含县上下派1人），目前乡（镇）还没有专职的综治干部。六是组建义务治安巡逻队及人员数情况。目前，我县已建有群防群治组织620个3929人、专业巡逻队13个33人。

（二）在贯彻落实文件中遇到的困难和存在的问题：一是各乡（镇）配备的专职综治干部难以落实。二是部分内部单位由于存在经费问题，专职的保卫干部难以落实。三是综治干部队伍的培训问题难以落实。

（三）进一步加强基层综治组织建设的工作建议：一是各级各部门要加大综治经费的投入。二是增加综治办公室的人员编制。三是加强村委会、社区的综治组织建设。四是加强专（兼）职综治干部的培训工作。

三、在创安活动中的主要经验、存在的问题和建议。

经验：一是抓好基层组织，发挥以基层党支部为核心、基层政法组织为骨干、基层自治组织为基础、基层群防群治队伍为依靠的整体协调效应。二是抓好发动群众工作，发挥群众积极性，形成人人参与的第一道防线。三是抓好基本制度建设，责任落实到户，发挥家庭的社会细胞作用，促家风、寨容转变。四是抓好各项基础防范设施、软件硬件并重，人防物防结合。五是抓好考核奖惩，加强督促指导，不断提高创安水平。

存在的问题：一是经费困难，专职治安协管员难以落实；二是创安小区比较分散，难以做到统一开展工作；三是基层群防群治组织比较薄弱，很难适应当前的治安形势。

四、对治安混乱地区和突出治安问题开展整治工作的。

突出的治安问题：盗窃案件较为突出，并呈大幅度上升趋势。从今年1－3月份的情况来看，全县共发盗窃案件27件，占全部案件的75%，涉案金额达7万余元。与去年同期发12件相比，增加15件，上升幅度为1.25倍。从所发盗窃案件来看，涉及面主要是农村和县城商业区，作案时间多数为夜间作案，犯罪嫌疑人多数是农村青年。

针对治安突出问题我们的主要做法是：一是县公安局专门从各内部科所队抽调人员组员专案小组，开展“破案会战”，加大破案力度，打击犯罪分子嚣张气焰。二是加大夜间巡逻工作，各乡镇派出所和城区公安分局制定完整的巡逻方案，专门组成巡逻队伍，进行全天候的巡逻机制，对214国道、偏僻地区进行重点巡逻，并对易发案的单位、地段进行蹲点守候。三是组织三个社区抽调内部单位的保卫人员，在一些偏僻地段和重点地区开展义务巡逻。四是县综治办和城区公安分局联合组成工作组，对各乡镇、各内部单位的安全防范措施进行调查，对调查发现的问题向各单位发出整改通知，要求限期整改。五是加强普法教育工作，针对暴露出的治安突出问题，县司法局与各乡镇各单位联合组成普法小分队，深入山区农村进行形式丰富多样的普法宣传工作，让广大农村青少年做到知法、用法、守法。

五、我县见义勇为工作的开展情况。

2002年省见义勇为基金会成立后，地区综治委对全区八个县成立见义勇为基金协会作了具体的部署，我县综治委积极开展筹建见义勇为基金协会的工作。目前，经县委、政府研究决定，正式成立县见义勇为基金管理委员会，并通过报刊、电视等宣传媒体向社会发出倡议，共筹集见义勇为资金102878元，制定了见义勇为基金管理办法，成立领导小组，明确管理委员会办公室职责。

地区维稳办进行督办的我县2003年第二季度山林、土地纠纷中勐库镇护东村部分农户承包国有荒山期限未满，政府要求退耕还林，引发矛盾纠纷一案，已妥善调处。在接到督办通知后，我们对此纠纷进行了认真分析研究，拟订调处方案，并上报县委、政府，县委、政府高度重视这一矛盾纠纷，专门召开相关部门会议和现场办公会，对农户提出的合理要求进行解决，最终于2003年7月26日与农户达成共识，妥善化解矛盾纠纷，维护了社会稳定。目前，根据跟踪调查，此件纠纷已不存在返复。

七、开展矛盾纠纷调处工作中的成功经验和建议。

一是加强普法工作是做好矛盾纠纷排查调处工作的基石。矛盾纠纷的产生根源多数属对法律、政策的无知，我县针对广大农村法律意识淡薄这一环节，加大对农村的普法工作，不断加强农村普法工作的力度。

二是主要领导在第一时间出现在前沿一线是调处矛盾纠纷的。

最佳手段。当矛盾纠纷产生后，当事人最希望见到的是对纠纷负责或管辖的主要领导，不论是否能够当面解决，在主要领导表态后，能够化小矛盾纠纷，避免事态的扩大。

三是有部门负责人认真负责、态度诚恳是调处矛盾纠纷的主要因素。部分矛盾纠纷属历史遗留问题，如果部门负责不能认真对待，将会导致矛盾纠纷激化和上交，给调处工作造成被动。

四是加强情报信息工作是调处矛盾纠纷效的基础。矛盾纠纷的引发有一定时段，我们必须在第一时间掌握有效信息，才会把握住调处工作的主动权，才能把矛盾纠纷解决在基层、解决在内部、调处在萌芽状态。

全县社会治安综合治理和维稳工作情况汇报

市督查组：

主要做法：

一是成立了以县委副书记、政法委书记

xx。

同志为组长，常务副县长。

xx。

县委政法委专职副书记。

xx。

和县公安局长。

xx。

同志为副组长的社会治安综合治理整体联动防范工程建设领导小组。二是县委办和政府下发了《社会治安综合治理整体联动防范工程建设实施意见》，提出了我县治安防范工作的目标与措施。三是各乡镇、各部门相应成立了整体联动防范工程建设领导小组，落实了办事机构和人员。

根据我县《社会治安综合治理整体联动防范工程建设实施意见》，整体联动防范工程采取“集小胜为大胜，集大胜为全胜”和“典型引路，全面铺开”的措施，实行县、乡（镇）、村（社区）分级开展的方法，逐级抓落实按宣传教育、试点工作、全面铺开的步骤逐项实施为确保各项工作的顺利进行，县委政法委在试点工作期间，先后多次到勐勐镇和沙河乡召开专题研究会，专门研究新村等

3

个试点社区的社会治安综合治理整体联动防范工程建设。抽调了政法办、综治办工作人员深入社区指导工作，还分别组织召开了动员大会。三个社区也结合各自的实际情况，迅速制定方案，启动整体联动防范工程建设。通过层层动员、逐级部署，提高了各内部单位的治安防范意识。试点的成功运作，为全县整体联动防范工程建设的有序推进奠定了基础。

一是各级各部门调整充实了综治领导机构，许多内部单位配备专职保卫人员。二是把整体联动防范工程建设工作推向制度化和规范化，由县综治办和城区公安分局统一制定了《社区社会治安综合治理整体联动防范工程运行机制》、《社区警务室工作职责》等

7

214。

公路沿线、城区设立了便民报警服务点，每个报警服务点设一名兼职人员负责报警服务工作，并担负维护治安秩序、处置突发事件的职责。

一是认真加强以

110。

3

个巡逻区，巡警队下设。

3

32。

个报警服务点，方便群众及时报警；社区民警上门服务，发放了。

1200。

6

1

支专职社区联防队，

3

支社区义务联防队，吸纳了。

5

名低保人员加入其中，保证了每个社区均有专、兼职联防人员开展巡逻，并能做到相互联动国，整体配合；每村设一名专职治安员，每月召开一次联动会议互通情况，协作配合；行政村以村为单位，根据不同时期治安情况，开展小组间的联防。

成功经验：我县在实践中摸索出了一些行之有效的做法：一是勐勐镇千蚌村以基地的创收来解决护村队的报酬；二是沙河乡从财政挤出部分资金专用于治安联防队；三是新村社区把低保人员吸收入专职的治安队伍，不仅充实了治安力量，还解决了部分就业问题；四是各乡镇在“学教”活动中把群防群治队伍建设作为基层组织建设的一部分切实抓好；各内部单位充分发挥党团员、青年志愿者、离退休干部的作用，组织他们开展各种形势的治安联防活动。

存在的问题：一是经费保障不力。由于财政困难，硬件建设滞后，制约了整体联动防范工程建设的进度。二是个别部门和地方的认识不到位，认为整体联动防范工程建设是政法部门的事，工作消极，有等待观望的态度。三是组织协调力度不够，不能有效的把治安防范资源整合统一。

：一是召开政法委员会。接到文件后，我县及时召开政法委员会，认真贯彻学习文件精神，并提出贯彻意见。二是组织部、政法委、人事局联合下发《关于进一步加强基层综治组织建设的意见》，提出了抓好综治基层组织建设的

5

个方面的意见。三是县编委落实了县综治办人员的编制为。

3

人，常委会通过县综治办主任可高配为正科。五乡两镇配备了。

7

名专抓政法、综治工作的乡镇长助理，

78。

个内部单位也都成立了综治领导小组及办公室，共有人员。

356。

2

人（含县上下派。

1

620。

个

3929。

人、专业巡逻队。

13。

个

33。

人。

：一是各乡（镇）配备的专职综治干部难以落实。二是部分内部单位由于存在经费问题，专职的保卫干部难以落实。三是综治干部队伍的培训问题难以落实。一是各级各部门要加大综治经费的投入。二是增加综治办公室的人员编制。三是加强村委会、社区的综治组织建设。四是加强专（兼）职综治干部的培训工作。

经验：一是抓好基层组织，发挥以基层党支部为核心、基层政法组织为骨干、基层自治组织为基础、基层群防群治队伍为依靠的整体协调效应。二是抓好发动群众工作，发挥群众积极性，形成人人参与的第一道防线。三是抓好基本制度建设，责任落实到户，发挥家庭的社会细胞作用，促家风、寨容转变。四是抓好各项基础防范设施、软件硬件并重，人防物防结合。五是抓好考核奖惩，加强督促指导，不断提高创安水平。

存在的问题：一是经费困难，专职治安协管员难以落实；二是创安小区比较分散，难以做到统一开展工作；三是基层群防群治组织比较薄弱，很难适应当前的治安形势。

突出的治安问题：盗窃案件较为突出，并呈大幅度上升趋势。从今年。

1

－

3

月份的情况来看，全县共发盗窃案件。

27。

件，占全部案件的。

75%。

涉案金额达。

7

万余元。与去年同期发。

12。

件相比，增加。

15。

件，上升幅度为。

1.25。

倍。从所发盗窃案件来看，涉及面主要是农村和县城商业区，作案时间多数为夜间作案，犯罪嫌疑人多数是农村青年。

214。

国道、偏僻地区进行重点巡逻，并对易发案的单位、地段进行蹲点守候。三是组织三个社区抽调内部单位的保卫人员，在一些偏僻地段和重点地区开展义务巡逻。四是县综治办和城区公安分局联合组成工作组，对各乡镇、各内部单位的安全防范措施进行调查，对调查发现的问题向各单位发出整改通知，要求限期整改。五是加强普法教育工作，针对暴露出的治安突出问题，县司法局与各乡镇各单位联合组成普法小分队，深入山区农村进行形式丰富多样的普法宣传工作，让广大农村青少年做到知法、用法、守法。

2002。

102878。

元，制定了见义勇为基金管理办法，成立领导小组，明确管理委员会办公室职责。

地区维稳办进行督办的我县。

2008。

2008。

年

7

月

26。

日与农户达成共识，妥善化解矛盾纠纷，维护了社会稳定。目前，根据跟踪调查，此件纠纷已不存在返复。

矛盾纠纷的产生根源多数属对法律、政策的无知，我县针对广大农村法律意识淡薄这一环节，加大对农村的普法工作，不断加强农村普法工作的力度。当矛盾纠纷产生后，当事人最希望见到的是对纠纷负责或管辖的主要领导，不论是否能够当面解决，在主要领导表态后，能够化小矛盾纠纷，避免事态的扩大。部分矛盾纠纷属历史遗留问题，如果部门负责不能认真对待，将会导致矛盾纠纷激化和上交，给调处工作造成被动。矛盾纠纷的引发有一定时段，我们必须在第一时间掌握有效信息，才会把握住调处工作的主动权，才能把矛盾纠纷解决在基层、解决在内部、调处在萌芽状态。

村社会治安综合治理年终总结

今年，青山村社会治安综合治理工作在镇党委、镇综治办的正确领导下，认真贯彻全镇政法综治工作会议及有关文件精神，坚持以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，深入开展平安创建，推进矛盾纠纷调处工作，切实解决突出问题，为社会和谐稳定创造了良好的社会环境和公平、高效的法治环境。现将20xx年青山村社会治安综合治理。

工作总结。

如下。

我村严格落实社会治安综合治理各项制度，一是严格执行领导责任制，把综治工作和平安建设工作作为重要工作，支部书记为维护社会稳定第一责任人，并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制，与各村民小组签订综治目标管理。

责任书。

把责任切实落实到各组的组长肩上三是实行责任追究制，对因信息掌握不准，矛盾纠纷排查不到位，调处工作乏力，措施不落实引发重大群体性时间甚至激化升级的，坚决追究有关责任书责任四是落实会议制度，坚持每月召开一次综治例会，分析形势、通报情况、布置工作，努力提高上下信息畅通，综治队伍调处能力及有效掌控全村稳定情况。

针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的发展趋势，我村着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判，牢牢把握工作主动权。坚持开展稳定形势分析，认真研究维稳工作面临的新情况和新问题，切实找准摸清影响稳定的问题，采取针对性措施预防在先。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系，着力抓好矛盾调解工作体系建设。将矛盾调处网络延伸到村民小组，形成各组长共同参与、齐抓共管的大调解格局，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用，积极预防和减少群体性事件的发生，最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。20xx年共排查调处矛盾13起，调处成功13起，调解成功率100%，无民转刑案件、无重大群体性事件的发生。三是加大法制宣传教育力度，认真实施双江镇普法规划，成立普法领导小组，强化工作责任，发挥职能作用，加强工作指导协调，提高全村法律素质。

平安创建离不开日积月累的精耕细作，在立足当前现有条件的情况下，我村坚持做好宣传工作，完善“双向承诺”制，深化“群防群治”队伍建设，做好安置帮教减少重新犯罪，有力保障全村的和谐平安。一是落实双江镇综治委下发的“红袖章巡防促平安”和关于“两抢一盗”、涉黄涉毒。

工作方案。

完善巡逻队伍组织建设加强对村重点地段、重点部位的巡逻控制长期对防火防盗、防自然灾害和防交通事故进行宣传。严厉打击“两抢一盗”和涉黄涉毒为全村人民营造一个良好的生活环境。二是完善“双向承诺”制立足解决群众实际问题。全村上下齐抓共管树立危机意识、忧患意识、亲民意识积极办理来信来访以诚相待换位思考能调解的矛盾努力化解能解决的问题积极解决不能立即解决的认真做好解释工作并定期对安全生产和食品安全进行督查严格落实各项安全防范措施。三是强化刑释解教人员安置帮教工作成立帮教工作小组定人定责加强监护、教育和管理做到不漏管、不失控预防和减少重复犯罪做好维护妇女儿童权益工作努力维护弱势群体的合法权益。

我村深入各村民小组一线了解群众所思所想，积极参与各种建设，认真处理关系群众切身利益的事情，全心全意为群众谋福祉。在与群众一问一答的过程中，各种措施政策也更清楚了，一些问题有争论也不用往机关里跑了，我村的工作水平进一步提高，党群关系更加密切，以实现青山村的小和谐促进了双江镇的大和谐。

总之，一年来我村在社会治安综合治理工作中取得了一定的成绩，但是与上级的要求和其他先进单位相比，还有不少差距，在今后的工作中，我们将更加兢兢业业，努力奋斗，为青山村的发展创造一个良好的发展环境。

20xx年，我村社会治安综合治理工作在上级主管部门的领导下，以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指针，紧紧围绕我镇改革、发展和稳定的大局，严格按照镇综治委20xx年综治工作目标，全面落实社会治安综合治理的各项措施，有力地维护了我村政治和社会稳定。

20xx年初，我村干部高度重视社会治安综合治理工作，依照镇20xx年综治工作目标，统一思想，要把村里的工作做好，首先就必须抓好全村社会稳定工作。年初，我村召开了村干部、村民小组长调解员、党员、退休老干部的大会，会上强调“稳定是发展的基础，我们要致富，要把经济建设搞好，首先就必须抓好我村的社会稳定”。村党支部书记徐文亮对综治工作做了安排，发现问题，发生纠纷要及时上报，发现重大的不稳定因素必须及时报告并及时处理。要依法办事，搞好村民自治，把矛盾和纠纷尽量消除在萌芽状态。

我村在综治工作中，以维护稳定为目标，坚持打防结合，预防为主的方针，及时排查和掌握不稳定因素和民间纠纷情况，处理纠纷做到“早、快、尽”，每月对村里的各类纠纷进行一次大排查活动，对不稳定因素进行分析，研究并处理好，发现重大问题及时上报到镇综治办。全年我村共调处大小民事纠纷28起，调解成功27起。

今年我村配合县交警部门开展“道路交通安全”活动，搞好交通安全的专项治理，确保我村各路段的安全畅通。取得了较好的成绩，得到了县交警队和村民的好评，并被评为省级“交通安全村”。积极开展好“创安”活动，调整了村治保会成员，村调委会成员和“创安”小组成员。

我村对20xx年社会治安综合治理工作的目标、方针、政策进行广泛宣传，做到家喻户晓、全面开展“四五”普法工作，今年9月份邀请镇司法所干部和历市公安分局干警在xx小学开展了一次法制宣传教育咨询活动，对在校学生和村民重点宣传《未成年人保护法》、《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《农村土地承包法》、《安全生产法》等法律法规，提高了学生和村民的法律法规知识，增强了法律意识。

20xx年，我村社会治安综合治理工作取得了较好的成绩，维护了我村的社会稳定，但与上级的要求还存在差距，我们将在今后的工作中继续努力，争取更好的成绩。

今年来，区招商局严格按照区综治委的要求，定期深入联系村——天王寺村指导、协调和督促该村社会治安综合治理工作，进一步推动了该村社会治安综合治理工作的深入开展，现将相关情况汇报如下：

工作计划。

单位副局长孟佳作为该项工作的主要负责人，单位办公室主任作为联络人，及时了解联系村社会治安情况我单位全年深入联系村20余次，认真贯彻落实区综治委关于社会治安综合治理工作的部署;督促检查社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制的贯彻实施;促进社会治安综合治理的基层基础建设，推动社会治安综合治理各项措施的落实;推动平安建设各项措施的落实，促进基层平安建设工作深入开展。

(一)指导联系村基础性工作，夯实综治基础。

指导联系村建立健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查机制、综合治理责任制和目标管理责任制。协助其成立了综治维稳工作站，每个村民小组有一个治调中心户，两个协管员，每当有不稳定因素由协管员向村报告，根据不同的情况先由治调中心户进行调解，对重大事物由村组织专班进行上门调解。对不稳定因素，做到每月一排查，季度大排查，敏感时期重点排查，有苗头就化解，始终坚持大小事不出村，全年，该村共排查矛盾纠纷16起，已调解16起，调解成功率到达100%。多次深入天王寺村召开专题会议，督促其开展网格化管理工作，并邀请区委政法委副书记刘华英到村里做具体指导，目前，前期的入户统计和数据统计工作已经全面完成。

(二)加强安全和法制宣传，营造和谐环境。

我单位高度重视联系村安全和法制宣传工作，采用多种形式力求宣传效果最大化。一是定期到天王寺村召开村民座谈会，集中宣传法律知识和点军区各项规定、政策，全年共召开6场;二是积极参与天王寺村的党员培训，向党员们详解点军区规划;三是挨家挨户走访，深入宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规;四是为村委会图书室赠送党员生活周刊和法制周刊等书籍20余本。五是组织村干部到宜昌监狱参观学习，敲响廉洁从政的警钟。

(三)扎实开展平安创建，维护社会稳定。

组织召开天王寺村平安创建动员会，设立平安创建文艺宣传队，通过发放平安创建手册、宣传单、张贴宣传标语、挨家挨户走访等方式宣传强调平安创建的重要性，让创建活动深入人心。活动期间天王寺村共发放《平安创建宣传手册》300多份，建立了发放登记台账。目前天王寺村农村社会治安综合保险的购买率更是达到100%。天王寺村经常性组织安全检查，成立安全联防队，让村民有安全感。对村内困难群众实行结对帮抚，村委会积极向上争取，搞好基础设施建设，解决村民出行难的问题，通过一系列工作，村内更加团结和谐。

(四)帮助天王寺村解决实际困难。

扎实的将“三万”活动、党的群众路线教育实践活动的效果落到实处，为村民办实事。一是为天王寺村提供帮扶资金1万元;二是多次走访困难群众，了解生活实际困难，统计危房改造情况，走访60余户，下发《困难群众调查表》30余份;三是针对统计的结果，积极向上争取危房改造名额;四是植树节为村里种下核桃树120余棵;五是组织医疗小队，为天王寺村困难群众送医送药;六是干旱时节，及时为天王寺村送去饮用水，并联系企业为天王寺村解决饮水难问题;七是加强森林防火工作力度，宣传消防知识，配备好消防设施，定期组织开展消防安全检查。

(五)发挥职能作用，帮助联系村经济建设。

我单位结合联系村实际，指导其完成《天王寺村20xx年经济发展计划》，并引进了花卉苗木基地项目落户天王寺村，该项目总投资约9600万元，项目建成达产后，可实现年收入3000万元，年缴税收100万元，提供就业岗位85个。极大地推动村集体经济发展，带动村民致富，促进一方和谐稳定，项目建设过程中，完成了1260亩林地和154亩耕地的土地流转，在我单位和村党支部的共同努力下，业主和村民在项目建设过程中未产生矛盾，最终能互惠互利，共同推进项目建设。协助天王寺村成功争取到了二级路——黄新路的建设，总长5.8公里，方便了村民的交通，并在施工过程中，未与村民产生矛盾。

今年来，天王寺村无赴省进京和群体上访人员。村党支部、村委会、村调解委员会以对人民群众高度负责的态度，把人民群众反映的疑点事、难点事、有益事都当作村委会的大事要事办理，调查研究，意见反馈，达到了群众满意的效果。我单位也会继续努力，确保天王寺村和谐稳定的社会氛围。

村社会治安综合治理工作总结

今年以来，在县委县政府的正确领导下，在县委政法委的业务指导下，我带领县行政服务中心全体同志认真学习和贯彻党的xx精神，以科学发展观统揽各项工作，以“保安全、保稳定、促发展”为重点，扎实工作，努力创新，积极组织协调中心各窗口单位的力量，建立健全维护社会治安的长效机制，倾力构建“平安机关（单位）”，不断推动中心各项综治工作的有序运转，创造良好政务服务环境。现就中心20xx年综治和平安创建工作述职如下：

县行政服务中心作为我县“第一窗口”，年办件量8万余件，日均办件200余件，日均人流量近千人。中心作为一个开放式的政务服务窗口，涉及面广，牵扯人员多，情况复杂，社会治安综合治理工作也尤其重要。为了把此项工作抓好，我们结合实际把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程，与业务工作同部署同落实。中心牢固树立“稳定压倒一切”和“抓稳定、促发展”的工作思路，健全制度，狠抓措施落实。一是严格落实分管领导带班制与节假日值班制度。在原有领导值班岗的基础上，实行分管领导坐班制，按照“谁值班谁负责”的原则，当天值班人员在当班期间对政务大厅各项工作情况全面负责。节假日期间，严格执行节假日值班制度，确保节假日期间仍有专人值班，接听、登记并处理好电话，接待来访群众等。二是进一步加强督查巡查工作力度。中心分管领导负责带班，督查科工作人员开展全天候不定时巡查，实时督查各窗口的工作纪律、服务态度、服务效能等情况，认真倾听服务对象心声，做到及时发现问题，及时处理问题，营造和谐有序群众满意的政务服务环境。

为了适应平安机关创建和社会治安综合治理工作的需要，中心认真结合全年学习计划，积极开展平安建设和社会治安综合治理教育工作，努力形成“齐抓共管、主动参与”的良好工作局面。一是认真学习法律法规。重点学习《治安管理处罚条例》、《消防法》、《行政许可法》、《行政处罚法》，积极主动地做好平安建设和社会治安综合治理工作。二是积极参与创建江苏省文明城市活动。中心按照县委县政府安排，从多方面深化综治和平安创建工作，开创平安建设和综合治理工作的新局面。三是开展窗口效能提升活动。今年，我们认真学习党的xx精神，结合党的群众路线教育实践活动，以“优服务、提效能、满意在窗口”效能建设为着力点，严格落实党的相关规定，要求中心干部职工从思想、作风、纪律、廉洁等方面，对自身存在的问题认真进行整改，提高县政务大厅人员队伍的政治觉悟、工作纪律和服务效能水平，保证全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致。近年来，中心未发生任何责任事故和安全事故，无一人受到党纪、政纪处分和治安处罚，没有发生群体性事件和群体性上访事件，较好地形成了和谐、团结、安全、文明的良好政务服务工作氛围。

政务中心作为我县政务服务第一平台，不断提升政务服务水平，优化发展软环境，维护社会稳定。

一是推进“三集中三到位”行政审批制度改革工作。

10月份，结合南剧场百姓办事“零障碍”推进会精神，中心领导班子集体约谈30个窗口主任，要求各窗口各自对照事项进驻情况，对未进驻的事项进行梳理，适时统一进驻，并对已进驻的事项进行流程再造，进一步压缩时限，方便群众。截止到目前，县民政局、国税局、卫生局、工商局、环保局等窗口单位新增进驻事项合计10项。目前，全县共有30个窗口单位、117项服务事项进驻政务服务大厅“一站式”办公。另外，我们还拟定了我县行政审批“三集中三到位”工作实施方案（送审稿），已报县委县政府待审执行。

二是推进县、镇、村三级便民服务网络建设。

按照徐州市政府《依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务工作实施方案的通知》（徐政办发〔20xx〕177号）文件精神，结合全县行政审批“三集中三到位”工作要求，按照市、县政府的统一安排和龚维芳县长、吴广跃书记的指示要求，中心于10月中旬启动镇（园区）便民服务中心建设工作，按照“八个统一”的建设标准，督促、调度各镇（园区）便民服务中心的软硬件建设。经过统计，目前，我县除了现代农业示范园区便民服务中心正在建设以外，其余各镇（园区）已全部建成或者依托综治中心建成了便民服务中心。同时，及时督促涉及的县级13个部门（县工商局、农委、民政局、人保局、国土局、计生局、司法局、农工办、农机局、粮食局、卫生局、广电台、供电公司）尽快将审批服务事项下放到位，并于11月19日下午在中心召开了全县镇（园区）便民服务中心行政审批事项授权交办会，要求县各相关部门主动与各镇（园区）协同配合，解放思想，优化流程，简政放权于窗口。截止目前，根据各单位反馈结果，涉及的13家部门合计77项行政审批服务事项将通过设置9个服务窗口书面授权下放到镇级便民服务中心，目前，此77项行政审批服务事项已通过《今日睢宁》、中心网站等方式对外公示公告。力争到20xx年底，我县实现县、镇、村三级便民服务网络全覆盖，有效解决群众办事难问题，真正实现便民、利民、亲民。

三是提升县政务大厅员工福利待遇。

根据《省政府关于加强政务服务体系建设的实施意见》（苏政发〔20xx〕31号）、《关于深化百姓办事“零障碍”工程建设工作的实施意见》（睢发〔20xx〕84号）的实际需要，结合睢政发〔20xx〕54号文件精神，中心经研究并报经县委县政府批准同意，特给予窗口工作人员工作补贴，进一步完善了县政务大厅的管理，也充分调动窗口工作人员的积极性和主动性，稳定了员工队伍，增强了凝聚力，助推窗口服务效能提升。四是开展12345政府服务热线效能提升工作。

今年以来，按照省、市12345政府服务热线效能提升专项行动要求，中心联合县监察局印发了《关于开展12345政府公共服务平台效能提升的实施方案》（睢监发〔20xx〕20号）文件，按照《方案》时间节点及任务安排，迅速开展热线效能提升行动。同时按照“一级政府一个号码对外”的工作要求，本着“一号受理、多方联动、方便市民、服务决策”的工作思路，中心梳理统计了我县119家热线成员单位对外服务电话，经各成员单位确认和审核后，上报县领导批准，将适时在《今日睢宁》、中心网站等媒体上公布。自此，睢宁市民就可以实现随时拨打12345一个号码，随时反映自身诉求，从而达到“一线接入、一号对外、无缝联动，便民利民亲民”的要求。自热线运行至今，热线前台共接听处理市民来电43861个，及时办结率99.5%，群众满意率92.6%。目前，年平均每天来电110个左右，随着热线知晓率的不断攀升，群众来电数量仍有继续上升的趋势。经过一年多的运行，我县12345政府服务热线正在成为解决百姓合理诉求的“直通车”、信访稳定的“减压阀”和服务百姓的“连心锁”，真正实现了“12345，有事找政府”的工作目标。

虽然我带领县行政服务中心、30个窗口以及从事政务服务工作的同事做了一些工作，取得了一些的成绩，但是与县委县政府的要求和人民群众的期盼，还有一定距离。因此说政务服务没有，只有更好，在今后的工作中，我会继续秉承服务发展的理念，在县委县政府的坚强领导下，在县委政法委的关心支持下，发扬成绩，克服不足，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”理念，强化落实综治领导责任制，注重实效，扎实工作，用“第一窗口”优质、高效的政务服务，为打造“平安、法制睢宁”、社会治安综合治理等工作发挥应有的作用，为服务睢宁经济社会可持续发展作出新的更大贡献。

农村社会治安综合治理调研报告

精神文明建设社会治安综合治理工作汇报

二oo三年，我局在区委、区政府的正确领导下，以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，严格按照街道党委的安排布署，紧紧围绕建设旅游大区这一总体目标，牢固树立大局意识，加强组织领导，明确目标任务，制定实施方案，强化治理措施，扎实有效的开展了精神文明建设、社会治安综合治理、禁毒及计划生育工作，成效显著，为全区旅游事业的健康、快速发展和全面建设小康社会营造了良好的氛围。现将总体情况汇报如下：

我局的精神文明建设工作，以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市、区思想政治工作会议精神和《公民道德建设实施纲要》，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，围绕中心、服务大局、与时俱进、开拓创新，大力弘扬和培育民族精神，提高了全体干部的思想道德水平，活跃了干部群众的文化生活，创造了良好的工作、学习、生活环境，为全区旅游事业的健康、快速发展提供了强大的精神动力。现将总体情况汇报如下：

一、加强组织领导，周密安排部署。

根据区精神文明建设有关文件精神，为使我局精神文明建设工作落到实处，取得实效，我们成立了以局长李吉仁同志任组长、副局长陈德正同志任副组长的凉州区旅游局精神文明建设领导小组，全面负责我局精神文明建设工作的组织、实施，并确定由副组长陈德正同志专门负责；同时，制定了《凉州区旅游局精神文明建设实施方案》，对我局的精神文明建设工作做了周密细致的安排，做到了目标明确、重点突出、措施到位。

二、加强理论学习，提高政治素质。

为加强理论学习，2003年我局征订了《人民日报》、《甘肃日报》、《武威日报》、《经济日报》、《党的建设》、《中国旅游报》等多份党报和业务报纸，全面完成了党报党刊的征订任务。我局坚持每周一、三、五半天的学习制度，组织全体机关干部深入学习、宣传党的十六大精神和“三个代表”重要思想；及时传达中央、省、市、区有关文件精神；并开展了“两个务必”专项教育活动。通过集中和自学相结合，记学习笔记和写。

心得体会。

相结合等方法，营造了良好的学习氛围，提高了干部队伍的思想政治素质，引导干部职工树立了正确的世界观、人生观和价值观。

三、开展道德教育，提高道德水平。

2003年，我局组织全体干部职工深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强了对干部职工的社会公德、职业道德和家庭美德教育，并积极开展了道德教育实践活动，教育干部职工在社会做个好公民，在单位做个好职工，在家庭做个好成员，切实提高了干部群众的思想道德水平。

四、发扬优良传统，培育民族精神。

结合纪念老一辈无产阶级革命家“向雷锋同志学习”题词40周年，我局以“五爱”为主线，充分发扬党的艰苦奋斗的优良传统，组织干部职工积极预防“非典”，了解战胜“非典”的动人事迹，从而加强了对全体干部职工的爱国主义教育，激发了强烈的爱国主义情感，培育了精诚团结、勤劳勇敢、自强不息的民族精神，并将这种精神在具体工作中体现出来发扬光大，促进了各项工作的开展。

五、规范市场秩序，营造良好环境。

结合“会节”工作，我局充分发挥职能作用，对全区48家旅游宾馆、饭店、招待所、旅游定点单位的服务人员进行了服务用语、服务标准及旅游相关知识的培训，提高了旅游服务人员的服务水平；同时，为规范旅游市场秩序，组织开展了旅游执法大检查，消除了旅游“窗口”的不文明现象，并引导企业诚信经营、规范运作、合法竞争，进一步规范了市场秩序，为广大的旅游消费者营造了安全、文明、放心的旅游环境。

六、丰富文化生活、倡导文明新风。

我局紧紧围绕全面建设小康社会这个主题，积极开展了职工文体活动。在“七·一”组织党员干部前往青嘴喇嘛湾举行了以“发扬优良传统，开展资源调研”为主题建党纪念活动；在“九·二七”世界旅游日，组织各景点、饭店、旅行社举行了大型的宣传促销活动；在“十·一”期间举行了小型多样的机关体育比赛，开展了乒乓球、象棋、跳棋、扑克等项目的比赛。同时，我局以“净化、绿化、美化”家园为主题，积极倡导社会生活新风尚，深入开展了“讲文明、树新风”活动。工作中严格落实《凉州区旅游局机关卫生制度》，经常保持了办公场所及机关大院环境的舒适、洁净，在经费十分紧张的情况下，挤出5000多元粉刷了办公室，动员干部职工自费购置各种花卉草木30多盆，绿化、美化了机关办公环境。通过开展文化活动和倡导文明新风，丰富了机关文化生活，树立了机关文明形象，提高了干部职工岗位做奉献的积极性，创造了美好的工作、学习、生活环境。

七、打响旅游品牌，树立凉州形象。

结合旅游业务工作，我局组织人员完成了《中国旅游十万个为什么——甘肃卷》有关凉州的内容编写；编印出版了《走进武威 相约凉州》宣传画册和《凉州旅游名片》；动员干部群众撰写、拍摄了30多篇（幅）反映我区旅游的文章（图片）在各种报刊杂志上发表，进一步加大了宣传促销力度，极大的提高了我区旅游的知名度。同时，号召广大职工，树立“主动出击，优质服务”的管理理念，热情指导旅游企业精心策划包装，制定了《景区（点）宣传。

促销方案。

》，为实施品牌带动战略，树立凉州旅游新形象营造了良好的舆论氛围。

八、创新服务方式，创建文明机关。

2003年，我局把精神文明建设工作与干部职工的本职工作结合起来，严格执行我局制定的首问责任制、政务公开制、办事督办制等工作制度，通过积极开展“比质量、比服务、比效率、比文明”等活动，创新了服务方式，增强了全局干部的奉献意识，建立了运转协调、群众满意的服务机制。全体机关干部以“人人都是旅游形象，个个都是发展环境”为要求，高效优质的完成了“会节”筹备、资源调研、宣传促销、产业开发、执法检查等本职工作，为全区旅游景点、宾馆、饭店、招待所及旅游商品生产厂家、销售单位提供了政策、法律、信息、技术等方面的服务，开创了全区旅游工作新局面，为争创“精神文明先进单位”奠定了坚实的基础。

二oo三年，我局的社会治安综合治理及禁毒工作严格按照区综治委及街道党委的安排布署，全面贯彻落实《甘肃省社会治安综合治理条例》及综治委有关文件精神，进一步提高了全体机关干部的思想政治素质和遵纪守法的自学性，杜绝了、“黄”“毒”“赌”等丑恶现象及交通事故、火灾事故、治安案件、刑事案件在我局发生，保障了机关财产安全，维持良好的社会秩序。

一、加强组织领导，周密安排布署。

根据综治委有关文件精神，为使社会治安综合治理工作落到实处，取得实效，我局成立了以局长李吉仁同志任组长、副局长陈德正同志任副组长的凉州区旅游局社会治安综合治理领导小组，全面负责我局社会治安综合治理工作的组织实施，并确定由副组长陈德正同志专门负责；同时，制定了《凉州区旅游局社会治安综合治理实施方案》，对我局的社会治安综合治理工作做了周密细致的安排，做到了任务明确、重点突出、措施得力。

二、加强政治教育，提高思想认识。

我局通过政治学习、党课、观看电教片等多种形式，加强了对机关干部的思想政治教育。一是组织机关干部深入学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想；二是及时传达中央、省、市、区有关文件精神；三是结合干部的思想实际，对机关干部进行了党的路线、方针、政策教育；四是积极开展了“两个务必”专项教育活动。思想政治教育活动的开展，帮助全体机关干部树立了正确的世界观、人生观、和价值观，在年内我局没有发生一起和上访案件。

三、强化制度管理，确保财产安全。

我局严格执行凉州区旅游局《日常事务管理制度》、《财产管理制度》等安全管理制度，建立了治保小组，做到人员到位、责任明确、任务落实。并由办公室负责，严格落实工作责任制和值班责任制，加强了安全防范工作，在年内我局没有发生任何失盗、破坏等治安案件，确保了机关财产安全。同时，认真宣传贯彻《道路交通管理条例》等法律法规，教育职工自觉遵守交通规则，维护良好的交通秩序，并严格执行了《凉州区旅游局车辆使用管理制度》，我局车辆在年内没有发生任何交通事故。

四、增强消防意识，确保消防安全。

2003年，我局多次对工作人员进行了消防安全教育，增强了机关干部的消防意识，并定期检查消防设施，及时消除了火灾隐患，下班及节假日做到文件清理入柜，电源切断，在年内没有发生火灾事故，确保了机关消防安全。

五、开展法制教育，杜绝案件发生。

结合“四五”普法，我局采取多种形式对干部职工进行了法制教育，并与社区警务室加强联系，建立了《治安档案》，要求全体干部积极协助公安机关掌握社情，遇到刑事、治安案件注意保护现场，发现危害稳定的苗头性问题及时报告。法制教育的开展提高全体机关干部的思想政治素质和遵纪守法的自学性，杜绝了“黄”、“毒”、“赌”等丑恶现象及刑事案件在我局发生。

三、计划生育工作。

我局从大局出发，认真贯彻落实有关人口与计划生育的政策、法律、法规，严格按照街道的安排部署，通过。

学习计划。

生育政策法规、宣传“控制人口数量，提高人口素质”的重大意义、建立计划生育档案等措施，提高了干部职工的自觉性，做好了全局干部职工的计划生育工作。年内我局没有发生超生等任何违反计划生育政策的事件。同时，主动与包点乡镇-----清源镇联系，帮助、支持他们完成了计划生育工作的各项任务指标。