最热监督执纪问责工作总结(汇总15篇)

时间:2023-10-29 23:05:01 作者:BW笔侠 最热监督执纪问责工作总结(汇总15篇)

通过月工作总结,我们可以发现和挖掘自己的潜力,不断提高自己的工作能力和水平。以下是一些精选的月工作总结范文,希望能够为大家提供一些写作的参考和思路。

扶贫监督执纪工作总结

20xx,在市委、市政府的正确领导下,我镇紧扣学习贯彻党的十九大精神主线,团结带领全镇干部群众,发扬攻坚克难、苦干实干、迎难而上的工作精神。始终把发展作为第一要务,把稳定作为压倒一切的大事来抓,以加强基础设施建设,深入开展脱贫攻坚,促进镇域经济发展为突破口,立足镇情,狠抓落实,有力地推动了经济和社会各项事业持续快速协调健康发展。

一、20xx年上半年工作总结。

(一)突出乡村振兴战略,推进农业农村现代化。

1、积极做好固定资产投资和财税工作。我镇在1-5月份成功入库12个项目,完成固定资产投资10925万元。完成财税任务96万元,其中国税完成20万元,地税完成76万元。

2、抓好农业产业发展工作。加快实施农田整治,完成20xx年耕地地力保护补贴项目数据采集工作,夯实现代农业发展基础;新种植沃柑1000多亩,种植糖蔗3000多亩。认真组织开展重大动物疫病防控工作,春防应免密度均达100%,抓好了渔牧业生产和农产品质量安全监督。

3、抓好特色产业示范区建设工作,实施产业振兴工程。某某镇某某柑种植示范区已种植沃柑300亩以及某某村合顺柑橘种植示范区已种植柑橘200亩,对于这两个连片200亩以上重点进行村级特色产业示范区建设,推进农业农村现代化。

(二)全力补齐民生短板,促进民生事业改善。

1、认真抓好新农保以及合作医疗工作。

今年我镇新农保任务15961人,截止目前参保人数10707人,参保率达到%。今年我镇新农合任务为66728人,截止目前参保人数为54236,参保率为%。

2、优先发展教育事业。

加大教育投入,继续推进义务教育薄弱学校改造计划,全力推进义务教育均衡发展攻坚行动。我镇共有9所完全小学,教学点13个,小学在校生4844人;教职工总数279人;有初级中学2所,在校生1917人,教职工133人。小学六年巩固率为100%,初中三年巩固率为%。残疾儿童共28人,其中送教上12人,随班就读16人,入学率达100%。

3、保障性安居工程配套基础设施工作。

按项目建设要求,我镇小区外铺设完成硬化道路1500米、安装路灯50盏以及建设排污沟1500米,不仅改善了某镇环境,还照亮了夜间的道路,极大地方便了当地居民的生产和生活。

4、全力做好土地确权工作。

继续完善镇18个村(社区)“一户一档”材料、发包方材料、镇级材料等,抓紧数据库维护,做好镇级自查准备。4月24日,在《关于当前农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展情况的通报》中,我镇可颁证率达到100%。

5、加强社会治理。

一是高度重视安全生产工作。20xx年上半年,我镇按要求及时召开季度防范重特大安全生产事故工作会议以及多次安全生产工作相关会议,深化道路交通、消防、烟花爆竹、学校幼儿园、食品药品等安全专项的整治。自今年至今,我镇尚未发生重特大安全事故。

二是认真做好社会稳定工作。定期排查影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件,随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况,并及时地做好调处化解工作。在^v^期间,我镇未有人进京进行上访,同时群众安全感和政法队伍满意度一直位于前十名。

6、抓好常规化生态乡村建设。

一是落实责任单位、责任人,明确责任地段和工作目标,全面实施常态化的工作机制。

二是健全乡村环境保洁机制,落实乡村保洁经费,确保乡、村、屯保洁员队伍稳定。

三是加强乡村环境卫生整治、保洁活动,继续加大对村屯、社区、圩容镇貌以及公路沿线等乡村环境卫生的整治力度,突出抓好“三清洁”和“生态家园”。

四是继续加强农村饮用水水源保护工作,加强水环境治理,全面实施“河长制”。

五是加快“四好农村路”建设,推进农村道路基础设施全面改造,加强全市农村公路隐患整治,完善农村公路养护长效机制。

(三)强基固本抓党建,全方位推进党建工作。

党的建设是推动转型跨越发展的坚强保障。我镇始终坚持认真贯彻“党要管党、从严治党”方针,全面加强党的思想政治、干部队伍、基层组织、意识形态和反腐倡廉建设,为改革发展稳定提供了有力保障。

1、不断加强思想政治建设。

组织实施学习宣传贯彻党的十九大精神系列活动,坚持思想建党,始终把思想政治建设摆在首位,深入学习贯彻^v^^v^系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,充分利用党员固定日、会议等多种形式,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育广大党员干部始终坚定马克思主义信仰,满怀共产主义理想,坚守^v^人的精神追求,切实增强“四个自信”。

2、不断加强基层党组织规范化活动场所。

坚持实施规范建设行动,按照“一中心七室八有”标准化发展方向进行规范化建设,努力改善现有场所办公活动环境。现如今,大坪村、双岭村、新安村等村级活动场所超300平方米,逐渐改善现有的办公环境。

3、不断加强意识形态建设。

一是建立健全镇党委意识形态工作联席会议制度、舆情事件应急处置机制和问责机制,层层压实意识形态工作责任。

二是大力弘扬社会主义核心价值观,深入开展丰富多彩、健康有益的群众性文化活动。

扶贫领域监督执纪问责工作总结优选

(一)认识不到位。

(二)发现问题少。

(三)基层监督作用难发挥。

(四)监督执纪宽松软。

(五)上报材料过多。

二、存在问题的原因分析。

(一)政治站位不高。

(二)学习不够,检查不深入。

(三)指导培训不到位。

(四)不敢得罪人,老好人思想严重。

(五)过分注重数据统计,存在一定的形式主义。

三、今后的整改措施及对策建议。

(一)加强学习,解决政治站位不高的问题。.(二)改进方式方法,解决发现问题少的问题。.(三)强化培训指导,解决不会监督的问题。.(四)动真碰硬,解决执纪不严的问题。

(五)建立长效机制,解决上报材料过多的问题。

让贫困人口脱贫,体现党的理想信念宗旨和路线方针政策,是xxxxxx情之所系、心之所惦记,是党对人民的庄严承诺。深化扶贫领域监督执纪问责,是纪检监察机关忠诚履行党章赋予职责的内在要求,是推动全面从严治党向基层延伸的重要实践。

全市各级纪检监察机关要提高政治站位,切实履行好监督执纪问责职责,牢牢将此项工作记在心上、扛在肩上、抓在手上,尤其是镇办不能因为是基层就放松要求,务必层层务实责任,推动工作落实;要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加大执纪审查调查力度,强化线索起底排查,坚决整治侵害群众利益的“蝇贪”问题,特别是对胆敢向扶贫项目资金伸“黑手”的严惩不贷、绝不姑息;要强化案件治本,推进“以案促改”,运用典型案例开展警示教育,加强源头治理、完善机制体制,迗到查处一案、教育一片,建章立制、堵塞漏洞的目的,充分发挥查办案件的政治、社会和法纪效果。

作中还是存在一些问题,与提供坚强的纪律保障还是存在差距。

一、存在的主要问题。

(一)认识不到位。

有的纪检监察干部政治站位还不够高,认识还不到位,对扶贫领域监督执纪问责工作只是嘴上说重要,说服从,但总认为是小题大做,不是纪检监察机关的主责主业,不需要花大力气去落实。学习不积极,工作不主动,遇见问题不思考、不统筹,没有把扶贫领域相关工作同自身职责任务紧密结合起来。

(二)发现问题少。

检查方式方法不科学,巡察、专项纪律检查和监督检查发现问题线索少,抓不住工作重点,浪费人力物力。工作连续性差,对存在问题整改落实督促不到位,检查月月搞,问题回回在,有重检查轻整改的现象。

(三)基层监督作用难发挥。

基层乡镇纪委和村务监督委员会的监督作用发挥不了,有的根本不清楚在扶贫领域如何监督,监督什么,工作天天干,胡子头发一把抓,却没有一项抓住了重点。不会监督、不敢监督,存在“上热中温下冷”的现象。

(四)监督执纪宽松软。

有片面群众观点,总认为群众工作难做,扶贫工作难做,对基层出现的问题,特别是在扶贫资金项目上以个人不侵占、不挪用为标准,甚至还多方为违纪违规者开脱,执纪不严。

(五)上报材料过多。

从开展扶贫领域监督执纪问责工作以来,各级要求上报总结、调研报告和表册太多,基层纪委忙于完成上报任务都要加班加点,根本没有更多的时间具体深入一线检查指导和督促整改。

二、存在问题的原因分析。

(一)政治站位不高。

大,作为纪检监察机关收到信访举报问题处理处理就行,将自己的业务工作与当前的重点工作剥离开,没有将脱贫攻坚当作份内之事,应尽之责,总的来说就是全心全意为人民服务的宗旨出了问题,没有急群众之所急,苦群众之所苦。

(二)学习不够,检查不深入。

对xxxxxx的扶贫开发战略思想和各级扶贫领域监督执纪问责相关会议精神学习不到位,监督执纪问责的方向不明。对各种扶贫政策规定、文件指标掌握不到位、不深入,监督检查重点不明确,业务不熟悉,发现不了问题。监督检查只停留在表面,深入不够,不会监督,别人怎么汇报就怎么总结,深入村组、农户不够,在群众一线停留时间太少,听不到真实情况,没有“一竿子插到底”。同时,为了检查而检查,对存在问题的整改督促不到位,认为走走形式,上级考核时说检查过就行。

(三)指导培训不到位。

各级对扶贫领域监督执纪问责工作怎么开展、围绕的重点是什么培训指导不够,视频会议虽然开到了村一级,但热一热就过了,大多基层纪委只是普遍跟风,报报总结、填填表,根本不具体开展工作。特别是有的乡镇纪委业务不精,指导不了村务监督委员会,村务监督委员会主任对于群众反映的问题分不清轻重缓急,有的被村上支书主任牵着鼻子走,不敢监督、不会监督。

(四)不敢得罪人,老好人思想严重。

没有重新认识纪检监察机关的职责职能,工作只求过得去,不求。

过得硬。特别是在纪律审查时执纪不严,不敢得罪人,老好人思想严重。认为现在每个人工作都不容易,都是一个地方的人,抬头不见低头见,害怕自己什么时候还会有求于别人,对于扶贫领域的违纪问题,在纪律处分上能从轻就从轻。同时对存在问题不深刻分析原因,提不出有效的对策建议,没有从建立长效机制上进行预防和治理。

(五)过分注重数据统计,存在一定的形式主义。

脱贫攻坚工作各级重视,变成了层层加码,然而扶贫领域监督执纪问责工作涉及方方面面,上边千条线,可对于乡镇纪委和村务监督委员会来说就只有“一颗针”。每一项工作都压在基层纪委,而各种材料和数据的上报时间一般都比较紧急,有的数据甚至多头上报,多个部门要求统计,让基层疲于应付。

三、今后的整改措施及对策建议。

(一)加强学习,解决政治站位不高的问题。

是当前各级纪检监察机关和纪检监察干部最大的政治任务,决不允许消极懈怠、讨价还价,决不允许弄虚作假、形式主义,决不允许有令不行、有禁不止。

(二)改进方式方法,解决发现问题少的问题。

检查就是要奔着问题去,发现不了问题或发现问题少就。

证明纪检监察干部的工作能力还是有问题。纪检监察干部要认真学习中央和各级的脱贫攻坚政策,熟悉监督执纪问责的制度文件规定,出门前一定要做足功课。在组织开展专项巡察和监督检查前,要召开专门会议进行分析研究,确定方式方法,找准容易出现问题的环节和监督检查的重点,不能面面俱到。对原来掌握的问题重点看是否整改到位;对检查发现的问题要及时汇总,明确责任和交办处理,整改不到位要严肃追责,确保整改到位。同时要用好各项工作机制,畅通线索渠道,多方发现和收集问题线索,对反映扶贫领域涉嫌违纪问题的信访举报优先受理、优先办理、优先反馈办理结果。

(三)强化培训指导,解决不会监督的问题。

乡镇纪委,让基层纪委敢监督、会监督。

(四)动真碰硬,解决执纪不严的问题。

打赢脱贫攻坚战,必须坚持把纪律挺在前面,以“六大纪律”为尺子,全面、认真、严肃、不折不扣地落实党的路线方针政策,把守纪律讲规矩贯彻于脱贫攻坚工作的全过程。纪检监察机关和纪检监察干部要以xxx关于脱贫攻坚的要求为尺子,瞪大眼睛、拉长耳朵,提高发现问题、解决问题的能力。切实解决基层干部在扶贫领域“微腐败”、“不担当”、“慵懒散”等问题,把工作作风正起来、严起来。同时,对扶贫领域问题线索快查快处,凡是涉及扶贫领域的违纪问题,只要触碰了扶贫“高压线”,不管涉及多少钱,发现一起处理一起,决不姑息,对胆敢向扶贫资金财务“动奶酪”的严惩不贷,并及时公开通报曝光。

(五)建立长效机制,解决上报材料过多的问题。

落实和上报情况。

扶贫领域监督执纪问责工作总结优选

“纪委行动,助力脱贫。”在**自治县,干部群众对这样的标语并不陌生,这也是**县纪委监委助力脱贫攻坚的写照。

在省市纪委监委的坚强领导下,寻甸县纪委监委把全面从严治党要求贯穿于脱贫攻坚全过程、各环节,把脱贫攻坚监督执纪问责工作纳入党风廉政建设责任制检查考核内容,严格落实扶贫领域监督执纪问责五项工作机制,组织开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、专项纪律检查、专项巡察等工作,为脱贫攻坚提供了坚强纪律保证。

铸魂固本强力推进廉洁脱贫。

**县纪检监察机关聚焦主责主业,围绕中心任务,抓住廉洁脱贫这一主题,拉长耳朵,瞪大眼睛,持续强化扶贫领域监督执纪问责。

开展廉政教育,做好示范引领。组织全县600余名实职副科级以上干部参加专题培训班,接受党风廉政建设专题党课教育。组织开展廉洁脱贫“十讲”行动,深入全县16个乡镇(街道)、55家县直单位、174个村委会进行廉洁脱贫巡回警示宣讲;聘请15名彝语、苗语“双语”教师作为廉洁脱贫义务宣传员,用民族语言对彝族、苗族聚居地区的群众进行宣讲;制作《寻甸县廉洁脱贫书画作品选集》《寻甸县扶贫工作纪律手册》等材料发放给相关单位,多措并举促廉洁脱贫。

聚焦素质提升,打造纪检“尖兵”。通过“清风寻甸”微信平台、qq工作群等平台,向全县纪检监察干部发送提醒信息,让清新之风入脑入心。每月定期组织干部职工开展“讲、评、考、比”综合素质提升活动,不断提升监督执纪工作能力。认真践行监督执纪“四种形态”,深入扶贫一线督查巡察,严肃处理扶贫领域腐败问题、作风问题。

担当作为深入一线扶贫攻坚。

“最难做工作的群众交给我。”这是**的口头禅。

**镇必寨村委会小我香村的贫困户杨武兴,因为没有安全稳固住房,镇、村两级干部多次入户动员建房无果,成为该村唯一不建房的“头疼户”。**了解相关情况后,多次上门讲解扶贫政策做其思想工作。杨武兴被慢慢感化,打消了顾虑,终于答应建新房。

**认为,如何面对困难、解决困难,考验的是勇气,显示的是能力,体现的是担当。在他的带动下,全县纪检监察干部自觉提升思想境界,主动转变工作作风,全身心投入到脱贫攻坚战役中来。

“她所牵挂的那些贫困户最后都脱贫了,相信我妈在九泉之下也是开心的。”9月30日,寻甸脱贫摘帽的消息传来时,县纪委派驻县委政法委纪检组副组长**首先想到的是她的母亲。

去年5月,组织上派**到羊街镇清水沟村委会吴所村包村挂钩扶贫。刚开始,她对这个全县最大的自然村不甚了解。为了摸清情况,确保精准识别,她决定挨家挨户走访,但当时正值农忙时节,白天很难找到人,只好晚上去。那段时间,她几乎每天都是夜里11点半左右才开车回家,回到家已是凌晨。70岁的老母亲不放心她一个人开夜车,每次都要跟着去,她做工作时总是耐心陪在旁边,只要察觉出她不耐心了或者说话声音大了,母亲就会轻轻扯她的衣服提醒她注意。

去年8月,**被调整到距县城140余公里的联合乡落水洞村,一去就是一个多月。9月,县委成立扶贫领域专项巡察组,她被抽调参加为期3个月的巡察工作并回县城开了一次会,但她只来得及在电话里跟母亲道别。然而没过多久,母亲就突发心脏病去世。

担当作为在一线,脱贫攻坚锻造出了一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的寻甸纪检监察干部队伍。

扶贫领域监督执纪问责工作总结优选

为贯彻落实县委关于脱贫攻坚的决策部署,按照县纪委有关加强扶贫领域监督执纪问责工作的要求,深入推进查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,经总校班子研究决定,从2017年起,在全镇学校范围内集中开展扶贫领域监督执纪问责专项工作。为确保专项工作顺利开展,特制定本实施方案。

一、目标要求。

全面贯彻落实县委关于加强扶贫领域监督执纪问责工作的要求,紧紧围绕脱贫攻坚的总体部署,强化对扶贫领域政策、项目、资金等落实情况的监督检查,严肃查处扶贫领域各类违纪问题,推动全面从严治党向基层延伸,以扎实有力的措施,推动专项工作在2017年12月31日前取得阶段性成效,为我县率先全面建成小康社会,推进全县打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。

二、主要任务。

本次专项工作坚持突出问题导向,紧盯脱贫攻坚重点领域、重点环节、重点岗位、重点人员,通过重点整治和查处“四个方面”的突出问题,以“精准定责、精准监督、精准问责”护航“精准扶贫”。

(一)重点整治和查处以下四个方面的突出问题。

三是重点整治和查处教师在事关群众利益的重点扶贫项目的申报、审批、实施、验收等环节滥用职权、违规操作、权钱交易、贪污腐败等突出问题;四是重点整治和查处教师在扶贫资金申报、审批、下发等环节吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛、贪污索贿、截留私分、挤占挪用等突出问题。

(二)工作内容。

重点查处和整治以下四个方面的突出问题:

(一)落实扶贫政策不实问题。重点整治在贯彻落实县委脱贫攻坚的决策部署中搞变通,打折扣,做选择,甚至弄虚作假、搞“数字脱贫”等违反政治纪律、政治规矩和组织纪律的行为。

(二)扶贫领域违纪违法问题。重点整治扶贫领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费、克扣群众财物、拖欠群众钱款,套取骗取扶贫资金等问题;在项目安排、资金分配、项目申报、审核审批、发放管理、项目实施、检查验收等重要环节中以权谋私、执法不公或优亲厚友、显失公平等问题;在扶贫工程项目等学校基础设施建设工程扶贫中xxx、贪污贿赂、小官巨贪等问题。

(三)扶贫领域中存在的“四风”问题。重点整治扶贫工作中敷衍应付、弄虚作假、懒政怠政违反工作纪律等行为;在扶贫资金申请审批过程中生冷硬推、玩忽职守、滥用职权等不作为、乱作为以及与民争利、欺压百姓等“四风”问题;以及责任落实不力、工作推进不力、不能按时完成脱贫任务的问题。

(四)扶贫领域中落实“两个责任”不力问题。重点整治对扶贫领域存在的腐败问题听之任之,或者有案不查、瞒案不报,甚至袒护包庇等失职渎职问题。

(二)集中开展“十个一批”工作。

要通过开展排查一批线索、督办一批问题、巡察一批学校、问责一批人员、查处一批案件、通报一批案例、解决一批矛盾、清退一批款物、教育一批干部、完善一批制度的“十个一批”措施,夯实筑牢专项工作基础,以正风肃纪的实际成果助力脱贫攻坚。各单位要结合各自实际,采取符合本单位、本系统的具体措施,落实专项工作各项任务。

三、责任单位。

各单位要积极履职,全面落实脱贫攻坚任务和党风廉政建设“主体责任”,各单位均要围绕本方案确定的内容、方法、步骤,开展具体工作。

为突出专项工作整治重点,将承担脱贫攻坚任务,以及涉及扶贫项目、资金监督管理分配使用的单位和部门,作为此次专项工作的重点责任单位。

四、方法步骤。

本次专项工作,从2017年3月份起,与全线脱贫攻坚工作同步推进,分为动员部署、摸底排查、自查自纠、集中整治、长效治理五个环节。各单位可根据本单位实际,对各环节工作交叉进行,统筹推进。

(一)动员部署环节。

1.建立领导机构。成立扶贫领域监督执纪问责专项工作领导小组,负责研究部署、统筹推进全市扶贫领域监督执纪问责专项工作。

2.层层动员部署。总校召开动员会,统一思想认识,确保专项工作责任落实到位。各单位要及时学习有关会议精神,层层组织发动,确保工作部署到位。

X区纪委优化营商环境监督执纪问责工作总结报告完整文档

一是提高政治站位,夯实责任担当。区纪委深入学习贯彻习近平总。

书记。

关于习近平总书记关于营商环境建设的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚决践行“两个维护”,始终把净化政治生态、营造良好营商环境作为一项重要政治任务,贯穿于纪检监察工作全过程。年初,区纪委三次全会对营商环境领域执纪问责工作进行专门部署,将优化优化营商环境监督执纪问责工作列入重要议事日程,作为“五项重点工作”之一,确定由常委主抓、党风室负责的工作格局,实行月报告、季通报、年终考核制度,夯实责任担当。

除恶等“五项重点工作”开展专项监督检查,进一步促进了全区营商环境优化提升。分析,定期梳理党员干部和公职人员对破坏营商环境。

工作。

失职失责,落实中央和省、市、区委优化营商环境决策部署不力等问题线索,及时规范处置。紧盯党员干部和行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权等行为,严肃查处公职人员破坏营商环境的行为。同时,加大通报曝光力度,形成强大震慑。

今年以来,我们在优化营商环境监督执纪问责中做了一些工作,取得了一些成效,但与全面从严治党的新要求相比,与群众的殷切期盼相比,还有一定差距。下一步,我们将提高政治站位,夯实责任担当,再添工作措施,不断优化我区营商环境,为服务和保障区委区政府中心工作,推动全区经济社会实现高质量、可持续发展提供坚强纪律保障。

扶贫监督执纪工作总结

20_年上半年,_委镇政府在市委、市政府的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,以^v^理论、“”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的_、_、_以及^v^^v^系列重要讲话精神。深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕加快建设美丽窗口,鲜花小镇的发展定位,埋头苦干、求真务实、开拓创新,稳步推进各项事业向前发展,党的建设、经济建设以及各项社会事业呈现出和谐健康发展的良好势头,基本实现了时间过半,完成任务过半的预期目标。现将今年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下:

一、上半年工作总结。

(一)做好跟踪协调服务工作,全力促进重点项目建设。

完成儋州_食储备库(一期)工程主体施工建设任务;解决洋_供水管线二期东成段10多公里大部分用地问题,铺管作业基本完成;解决天然气输气管线东成段工程11公里多的大部分用地问题,埋管施工作业也基本完成;解决市县旅游公路东成段项目13公里多以及洋浦马村成品油管道东成段项目9公里长的用地问题;完成东成中心幼儿园20亩建设用地清苗及地上附着物的清表工作;做好海南热带花卉苗木基地及交易中心项目的推进建设工作,截止目前,项目完成租地签约面积3200多亩,其中核心区租地100多亩。苗木基地建设初具规模,已栽植苗木面积2800亩,栽植各类苗木30多万株,修筑基地各级道路50多公里、主要排水沟渠60多千米,铺设完成苗木浇灌系统主、支管道,安装100千伏安专用变电设备二台,目前,该项目正在有力推进建设中。

(二)大力调整产业结构,加快农村经济发展。

结合我镇实际,上半年,我镇继续调优做精畜牧养殖、橡胶、瓜菜种植等传统产业,抓好养鸡、养猪等畜牧业的发展,扶持农户发展一批家庭式的养殖基地。巩固、规范完善农村专业合作组织12个,引导专业合作社加强自身建设与横向联合,提升合作社发展水平,带动农户发展畜牧养殖业。培育种、养殖大户10余户。做好重大动物疫情春季防控工作,继续扶持陈宅酒曲、长茂养猪、洪山养鸡等专业村的发展壮大。

(三)加强社会管理创新,全力维护社会和谐稳定。

(四)全面落实强农惠民政策,大力保障和改善民生。

一是全力做好计生工作。结合开展党的群众路线教育实践活动,投入大量的人力物力财力,从立查立改、重奖严罚、下村督导三方面入手,切实转变干部作风,抓好宣传动员、摸底调查、信息采集等基础性工作。深入细致地做计生重点对象的教育转化工作,经过全镇上下多管齐下的努力,迅速扭转了计生工作被动局面。20_全年任务数630例,已落实四术487例,完成率%,其中结扎119例,上环355例,人流引产13例。高度重视免费孕前优生健康检查工作,市下达任务数270例,完成孕前检查305例,超额完成35例,完成率113%,全市排名第一。二是狠抓农合社保,受益群众增加。自4月份全市启动城乡养老保险工作以来,全镇新农保任务数11591人,已参保593人,完成率%;城镇居民社会养老保险任务数873人,已参保23人,完成率%。三是继续做好危房改造工作。今年我镇共申报183户危房改造户,已经市镇职能部门深入各村实地核查和危房安全等级鉴定,现正在报送相关资料。四是配合市相关职能部门,给各村每名群众发放医疗健康卡。五是全面实施精准扶贫建档立卡工程。按照市扶贫办要求对吴村、番陈、迈格等村的贫困户进行了建档立卡,为下一步的扶贫工作做好铺垫。

(五)强化城乡基础设施建设力度,稳步推进美丽东成建设。

一是深入开展长坡墟道路交通秩序整治活动,全力整治长坡墟街道车辆乱停、乱放、乱靠等交通违章及商家占道行为。经整治,长坡墟交通拥堵现象明显改善。流动摊点、沿街商铺占道经营及车辆乱停乱放等现象基本得到治理。二是依法整治北部湾大道东成段、东长公路两边的乱搭抢建等违章建筑。3月27日,镇政府联合市城监、住建、公安、环卫等部门220多人,调动铲车、挖机、拖车、吊车等大型设备,依法拆除东成镇平地村委会平地村口附近7处约350平方米的违章建筑物,其中包括两间铁皮屋、三处违章建房、三处临时用桥,清理了4处的横跨公路的违章水泥设施,同时修复了周边区域的公路排水沟和公路护栏设施。三是积极开展环境卫生整治工作。结合开展爱国卫生日活动,4月1日,镇政府组织全体干部职工、镇环卫人员、村保洁员250多人,调用轮式挖机1名、铲车1名、农用车4辆、皮卡3辆,分别对东光公路、北部湾大道东成段、镇政府大院的环境卫生进行综合整治。4月3日,牵头联合市相关职能部门,开展长坡墟环境卫生整治活动,发放《_居民环境卫生公约》和《_民环境卫生门前三包责任制》共20xx份,组织整治工作组与墟上居民签订门前三包责任书,建立健全环境卫生管理长效机制。四是争取上级资金支持,硬化四教地村等环村路。

(六)加强干部队伍建设,执政能力明显提升。

实施双带双强培育工程,通过选派村干部参加市委组织部培训班及以会代训、远程教育站点等平台,强化对村两委班子的培训;抓好党委理论中心组的学习,充分利用儋州市干部在线学习教育平台,抓好机关干部队伍的学习教育。坚持民主集中制原则,认真执行党政班子议事规则,坚持集体领导与分工负责,搞好团结,充分调动每名班子成员工作积极性。以深入开展党的群众路线教育实践活动、整治庸懒散贪活动为契机,加强干部队伍作风建设,坚决落实中央八项规定以及省委、市委关于作风建设的有关规定,加强机关行政效能建设,强化党员干部思想教育,规范机关行为、优化办事流程、提高办事效率,切实转变工作作风。在机关做好干部定岗设职,调整镇政府计生办、财务办、农业服务中心负责人职位,激活干部动力。建全考勤制度,实行指纹打机考勤,特别规定外出办事或下村的考勤,必须经分管领导签名,杜绝干部走读;以推进党务、政务公开为抓手,进一步提高工作透明度和行政效能,确保镇党委政府的决策部署得到有力落实。以制度建设为抓手,进一步健全和完善领导干部包村制度,建立健全《_》、《_》、《_》等10项制度。严格执行村干部坐班制,建立健全各基层党组织三会一课制度、村干部坐班制、民主评议、一事一议、四议两公开等制度。加强公车管理,制定公车派出单制度,杜绝公车私用。突出服务基层这个根本,大力实施帮扶增收工程,指导各村制定三年农民增收计划,解决了一批群众关心的热点、难点、焦点问题。

(七)加强党员队伍建设,夯实党的执政基础。

落实书记抓,抓书记的党建机制,建立健全党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度,规范化基层党组织和党员的行为。建立领导干部党建联系点制度,深入开展城乡互联,创先争优活动,整合机关资源优势,广泛开展机关结对帮扶党支部,结对帮扶党员活动。支持农村党员牵头组建合作社、协会组织,切实使基层党员成为创业致富的领头雁,共同富裕的推动者,科学发展的引领人。严格标准,抓好发展党员工作,大力培养以致富能手、退伍军人、青年妇女为主要对象的入党积极分子,壮大党员队伍。上半年党员转正25名,培养入党积极分子118名。

二、存在的问题和不足。

在看到成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足,东成的发展与科学发展观的要求还有差距,全镇经济社会发展中还存在较大困难和不足。一是全镇农业基础依然薄弱,水、电、路等基础设施建设还很滞后,农业产业化程度不高;二是第二、三产业发展还相对缓慢;三是流动人口多,计生工作压力较大;四是社会矛盾纠纷遗留较多,且年限较长,调处难度较大。比如,荣兴小区、华隆小区宅基地遗留问题,镇政府权力范围内解决力不从心,影响了小城镇建设。另外,综治工作还有待加强,维稳工作压力大;五是长坡墟街道拥堵问题还没有得到根本解决;六是乱搭乱建等违章建筑突出、铁汉项目租地推进慢等问题。七是干部队伍作风有待进一步转变;八是镇财政还十分困难,社会事业发展财力十分有限。

三、下半年工作计划。

20年下半年,我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,以^v^理论、“”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的_、_、_神以及^v^^v^系列重要讲话精神。扎实开展党的群众路线教育实践活动,紧扣为民务实清廉这一主题,紧抓农村改革机遇,以更加务实的工作作风,更加得力的工作措施,推动经济平稳较快发展。以结构调整为主线,大力发展特色产业,不断提升镇域经济综合实力;以美丽乡村建设为主线,全面启动村级环境卫生管理考核工作,开展环境卫生整治,不断改善村容村貌;不断加强基层党组织建设,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标,加强社会治安治理,不断优化发展环境。紧紧围绕建设美丽东成,鲜花小镇的发展定位,解放思想,真抓实干,全面推动我镇各项事业快速发展。

(一)坚持抓发展为第一要务,努力在推进经济提速增效上实现新突破。

(一)强力推进重点项目建设。继续深入实施项目建设年,加大群众工作力度,解决铁汉花卉项目100亩租地及苗圃基地生产管理用房、新坊水泵房建设中存在的问题,着力推进项目建设。全力完成市政府今年下达的民政应急救灾仓库亩、洋浦立交匝道项目亩、交通战备储备用地100亩的征地任务。继续做好洋浦供水管道东成段的建设服务工作。解决天然气输气管线东成段工程平地村用地的群众签约问题。做好新坊村、平地村等重点项目周边村和沿北部湾大道村庄的文明生态村建设工作。

(二)完善城乡基础设施建设。一是搞好农田水利建设,抓好冬修水利工作。加大病险水库、水渠整治力度,搞好田、林、路综合整治,提高农业综合生产能力。二是认真搞好农村沼气池建设工作,解决农村饮水安全问题,深入实施城乡清洁工程,着力开展农村面源污染防治,引导农民群众实施四改(改水、改厨、改厕、改圈)、三治理(治理生活垃圾、治理牲畜敞养、治理乱堆乱放)。三是积极争取市政府把长坡墟列入旧城镇改造计划,尽快建设长坡墟及周边村庄排污排水设施,解决排污排水不畅通引起的脏乱差问题。四是整合土地资源,规划建设东成墟农贸市场。

(二)解决群众困难,着力保障和改善民生,在建设幸福东成上实现新突破。

扶贫监督执纪工作总结

我院党组从思想教育开始,重视源头腐败,加强防范意识,始终把党风廉政教育放在重要工作场所。坚持利用党组中心组学习和星期六上午警察集中学习的时机,开展一系列廉政教育活动。上半年重点开展了五个方面的教育活动。

1、扎实开展规范司法行为,促进司法公正活动。根据省高院和中院的统筹安排,围绕党的理想信念和立党为公、执政为民、廉洁司法的主线,促进了党风廉政建设教育效果的落实。

4、深入抓住《建立健全教育、制度、监督并重惩治防腐体系实施纲要》的再学习、再宣传、再贯彻。一是认真学习深刻理解^v^在中央纪委全会的重要讲话精神,提高对实施纲要的重要性认识。二是要结合贯彻落实中央纪委第五次全会精神,抓紧制定贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法。三是结合本部门审判工作的实际,切实落实实施纲要确定的各项工作任务。

5、切实开展全省法院遵守纪律、廉洁司法主题教育活动,切实实现四个位置:一是思想认识位置二是学习内容位置三是调查整理位置四是廉政约定位置。

一是进一步完善各项制度。重新修订和完善《2006年反腐重点工作实施意见》、《建立健全教育、制度、监督并重处罚和防腐体系实施纲要》的实施意见、《廉政执法纪律监督员工作责任》、《干警廉政文件制度》、《党风廉政保证金实施细则》等制度。划分了医院党组、班组成员、各部门负责人和警察各自的责任范围。明确院党组对全院党风廉政建设负有领导、监督责任。党组书记承担总责任,党组成员分工,对职责范围内党风廉政建设负直接责任,各部门负责人对本部门党风廉政建设负全面领导责任。

二是责任明确,层层签订责任书。根据年度党风廉政建设的总体要求,重新修订了责任认定书的内容,院长和副院长、副院长和部门负责人分别签订了责任认定书。根据遵守纪律、廉洁司法主题教育活动的要求,结合各部门的工作实际,警察都签订了廉政承诺书。确保每个人都有责任,上下齐心协力,协调联动。第三,责任评估到位。在党风廉政审查过程中,重视五个结合。即党风廉政审查与目标管理审查相结合,与实施审判监督相结合,与违法审判责任追究相结合,与上司对领导班子和领导干部廉洁自律的审查相结合,与广泛接受外部监督相结合。四是根据省高院的统一形式,重建警察廉政文件,实现制度管理的目标要求。

一是经常审计。医院党风廉政建设领导小组办公室经常督促检查全院干施党风廉政建设情况,定期不定期检查。院党组书记吴敦多次与监察室同志一起检查党风廉政建设执行情况和执法执行情况。院设立的审计登记表、礼品登记表、违反惩戒规定情况统计表一直正常使用。

二是加大节假日期间廉政审计力度。每逢重大节日,党组立即向干部提出具体明确的要求,重温八条禁令、十条不允许等廉政规定,有效消除奢侈浪费、邀请礼物等不正当风的繁殖和蔓延。三是严格审查违法违纪案件。处理了违反市中院审计通报工作纪律的干部。根据本院《违反审判和工作纪律问题的惩戒规定》的相应条款,扣除职场目标评价奖,书面检查,本年度不得优先评价,对全院干部发挥了一定的警告作用。四是加强外部监管。医院党组充分发挥党风廉政监督员的作用,坚持定期不定期访问^v^、政协和相关乡镇、企业,征求法院干部党风廉政和执法纪律的意见。通过访问事件当事人、发行意见卡和接待信访问,及时了解干部廉政情况,发现问题及时纠正,受到社会各界的好评。

一、继续深入贯彻中央纪委《惩治和防腐体系实施纲要》,着重于领导班子党风廉政建设。医院党组成员率先执行党风廉政建设和廉洁自律的各项规定,将廉洁自律工作与自己的本职工作相结合,坚决执行五不允许的规定,坚决执行各级领导干部接受现金、有价证券和支付证明的处分规定,切实维持司法公正,保证全院干部在市场经济条件下,在众多利益和诱惑面前经得起考验。

二、继续抓好党风廉政建设责任制落实。党组要把党风廉政建设作为最重要的事情牢牢把握,行动执行。领导班子和党组成员率先廉洁自律,率先执行各项廉政规定,率先学习,率先审计,加强抓住党风廉政建设的主导性,确保党风廉政建设责任制的执行。

三、巩固遵纪守纪、廉洁司法主题教育活动成果,继续加大反腐倡廉教育力度。严格执行省高院试行的惩戒规则和各项廉政规定,结合七^v^生日,表障一批廉政模范,推动我院党风廉政建设向更高层次健康发展。

强化监督执纪问责讲话稿

关于运用好批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四种监督执纪形态的论述,既是对党的以来党风廉政建设实践经验的科学总结,也是对当前和今后一个时期全面从严治党的任务要求。各级党委和纪委必须按照“把纪律和规矩挺在前面”的要求,坚守责任担当,以纪律建设的实际成效推进从严治党、依规治党落到实处。

这种错误观念必须得到纠正。明确指出:发挥党的领导核心作用,落实管党治党主体责任,严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,要运用好监督执纪的“四种形态”。显然,用好“四种形态”是对各级党组织落实全面从严治党主体责任提出的明确要求,各级党委责无旁贷。

疑问:处理市委书记“冤不冤”

一石激起千层浪。

前不久,某地级市市委书记因对班子成员疏于教育、管理和监督,面对不正之风和腐败行为不坚持原则、不敢斗争,受到党内严重警告处分,并被免去领导职务。

消息传出,立即在当地广大党员干部中引起强烈反响。有人为市委书记“喊冤”,认为纪委就是管纪律的,运用“四种形态”,加强对党员干部的监督管理是纪委的分内工作,市委书记不应该“受罚”;有人则认为,批评教育、组织处理、纪律处分都是党章规定的各级党委的主体责任,党委书记作为党风廉政建设的第一责任人,因主体责任未落实到位而被处分理所当然。

处分市委书记到底“冤不冤”?其实,只要拿起“四种形态”的“标尺”和“刻度”一对照,就一目了然。

顺着问题找症结。

一些党员干部之所以对这种现象有不同的看法,甚至为市委书记“鸣不平”,主要还是对党委在运用“四种形态”中的地位和作用认识不清晰。

有的党委对运用好监督执纪“四种形态”肩负的主体责任缺乏足够认识,认为“四种形态”前面有“监督执纪”四个字,就应该是纪委的主业主责,甘当“甩手掌柜”;有的不注重学习研究,对“四种形态”的精神实质、要求标准等方面理解不清、动作迟缓;还有的缺乏担当精神,只注重表态喊口号、做文章,不注重在做实做细上想办法、定措施,甚至在运用“四种形态”方面搞变通、打折扣,纪法不分,该深查的不深查,该处理的不处理,该移交的不移交,大事化小、小事化了,等等。

这些党委在落实“四种形态”主体责任方面的问题,越往基层越普遍、越严重。

为有源头活水来。

关于“四种形态”,明确指出:发挥党的领导核心作用,落实管党治党主体责任,严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,要运用好监督执纪“四种形态”。显然,用好“四种形态”是对各级党组织落实全面从严治党主体责任提出的明确要求。

首先,“四种形态”的具体内容中,无论是党内关系正常化,开展批评与自我批评,还是组织处理,党纪处分,乃至立案审查,都是管党治党的日常工作,都要由各级党委特别是主要领导组织实施。

其次,我们党坚持党管干部原则,党组织负责选拔、任用和管理干部。管理本身就包含着监督,也就是说,党组织既要选准用好干部,也要把干部管严看住。

再则,党章有明确规定,党组织必须严格执行和维护党的纪律。全面从严治党要靠纪律,监督执纪“四种形态”就是路径和方法。因此,把握运用好监督执纪“四种形态”是各级党委的职责所在,是管党治党主体责任的具体化体现。

对策:履行主体责任,要冲着纪律去。

监督执纪“四种形态”是“两个责任”在纪律建设中的具体体现,不但需要纪委在纪律审查方面积极作为,更需要党委在全面从严治党中主动担当。各级党组织要把履行主体责任的要求,贯穿于党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的方方面面,切实用纪律和规矩管住大多数党员干部。

运用“四种形态”,党委要知责明责。

加强学习宣传。要把学习贯彻两项党内法规和“四种形态”精神作为担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手,采取中心组学习、集中培训、专题讲座、警示教育等多种方式,让广大党员特别是党员领导干部牢记廉洁自律要求,熟悉纪律处分规定,着力解决对反腐败斗争严峻复杂形势不清醒、对中央加大反腐败力度不适应、对主体责任具体内涵不了解、落实主体责任行动不积极等思想误区。

明确职责定位。结合实际运用“四种形态”,要求各级党委围绕全面领导、选人用人、作风建设、源头治理、支持保证、示范表率等方面明确职责定位,层层建立责任清单,明晰落实主体责任的具体内容、目标要求和主要措施,切实解决“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”的问题。创新体制机制,改进工作方法,完善述责述廉、约谈函询、签字背书等制度,将主体责任具体化、规范化、制度化。

层层传导压力。将主体责任层层延伸到基层,压力层层传递,自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书,定期向上级党委和纪委报告责任落实情况,细化量化履责情况考核指标体系,加大对落实主体责任情况的监督检查力度,督促各级党委真正把监督执纪“四种形态”的主体责任担起来、落下去,做到责任覆盖无盲区。

运用“四种形态”,党委要履责担责。

强化担当意识。各级党委要担负起全面从严治党主体责任,充分发挥好带头执行、全面推动、督促传导的职能作用,切实抓好“四种形态”的贯彻落实。要强化坚持原则、敢抓敢管的责任意识,面对大是大非敢于亮剑,面对歪风邪气敢于斗争,发现问题敢于及时提醒,绝不能遮丑护短、姑息迁就、养痈遗患,要把腐败问题遏制在萌芽状态。

强化日常监管。党组织要通过“四种形态”把管党治党落到日常工作中,要敢抓敢管、严抓严管,小过即问、小错即纠,综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式,把纪律红线边缘的党员拉回正轨,及时阻断从前一种形态向后一种形态发展的路径。要善于运用批评和自我批评的武器,增强党内生活的原则性和战斗性,使对干部的日常批评教育和监督管理成为咬耳扯袖、红脸出汗的重要手段,确保党内纪律和党内规矩成为硬约束。

强化领导支持。党委要旗帜鲜明地领导和支持纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”,及时听取汇报,专题研究部署,加强跟踪问效,切实解决重大问题。要认真听取线索处置情况汇报,该谈话的就积极出面谈话,该严肃处理就严肃处理,防止小毛病养成大问题、由违纪走向违法,促使党员干部养成在监督下工作和生活的习惯。

运用“四种形态”,党委要问责追责。

完善责任链条。把严肃问责作为推动党组织落实主体责任的重要利器,以严明的纪律促进“四种形态”的贯彻落实。在建立党委主体责任清单的基础上,要制定主体责任追究办法,进一步明确责任追究的主体、情形、程序和方式,建立完善责任分解、检查监督、倒查追责的落实链条,为落实责任追究提供制度保障。

加大问责力度。对在运用“四种形态”中落实主体责任不力,存在违反党的政治纪律和政治规矩行为;疏于教育管理、致使班子成员或者直接管辖的下属发生严重违规违纪问题;对本地区、本部门发生的严重违规违纪行为隐瞒不报、压案不查;顶风违纪、“四风”反弹等突出问题的,要严肃处理、严肃追责。问责追究要综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等措施,将违法问题线索移送司法机关处理。

推行“一案双查”。在“一案双查”和责任倒查上动真格、出重拳。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方和部门,既追究当事人的责任,又追究主管领导的责任;既查案件本身的问题,又查监督不力的问题;既追究党委的主体责任,又严肃追究纪委的监督责任,以严肃的责任追究倒逼“两个责任”落地生根。

扶贫监督执纪工作总结

全面开展电瓷工业聚集地征工作,已完成路行村588亩土地的征收,同步发放征地款及土地平整工作,正在进行__村、__村土地的征用前期测量工作,目前已完成500亩土地测量。

快速推进中材风电叶片二期、中材电瓷二期、九牛汽车、信昌工业制造、捷唯电瓷、正强电瓷等重点项目的工程建设进度,目前中材风电叶片二期项目已完成建设,并且于5月6日竣工投产;中材电瓷二期项目于5月6日进行了开工仪式,年底完成主体工程建设并投入试产;信昌工业一号车间已投入生产,继续完成办公楼、二号车间装修及绿化;捷唯已经完成车间基桩浇灌,正在竖立车间钢结构;九牛汽车已经完成车间主体建设,正在进行门卫室、厂区绿化建设及设备采购;中再生拆解项目已完成设备招投标,正对采购设备进行调试安装,如期申报资质验收;正强电瓷已经完成车间基桩浇灌,即将竖立车间钢结构。

积极与本土企业进行深入沟通,就宇翔电瓷、金洋电瓷新投资意向进一步商谈,已经成功签约华仪、誉鹏、永佳电瓷等企业。

协调处理嘉鑫纺织厂拖欠员工工资及漏买员工社保问题,嘉鑫资金链断裂并购重组中和银行,小额贷款公司事项,协调保障我镇企业及企业员工的合法权益。

加大环保监管力度,协调处理了方圆实业、忠伟达生产过程中飘散异味的情况,同时常态化巡查我镇范围内其它企业,积极处理高坑焦化厂、亨达瓷业废水泄露等各类环保突发事件,打击永泰化工厂内非法加工企业,移送公安机关立案处置。

上半年成功迎接了省、市各级领导到我镇重点企业指导视察工作。中国建材产业园5月6日正式落成,为我镇工业发展打造了一个优质平台。

我镇1-5月份工业总产值完成亿元,同比增长%,固定资产投资完成亿元,同比增长14%。

二、下半年工作计划。

全面完成电瓷工业聚集地剩余土地的征地工作,确保在计划时间内能够交付土地,保障企业顺利落户并尽早开工建设。

确保所有在建项目在计划时间内建成投产,积极协调推进过程中遇到的矛盾纠纷,保障各重点项目按照计划时间节点竣工投产,为年底观摩做好准备工作。

继续加大招商引资力度,积极对接六六一厂整体搬迁、宇翔、金洋等新项目,确保工业项目储备数量。

协助中材电瓷二期建设项目前期手续准备和招投标工作,确保该项目在计划时间内完成建设,早日投入生产。

针对我镇所有企业进行常态化环保巡查,积极与县环保局对接工作,做到及时发现、及时上报、及时处理。

积极与我镇企业保持更加紧密的联系,保障我镇企业遇到问题时能够及时帮助协调和处理,为我镇营造一个良好的生产和投资环境。

配合县^v^完成工业统计工作,保持确保下半年工业总产值和固定资产投资稳定增长。

强化监督执纪问责讲话稿

在xx届中央纪委六次全会上强调,纪委要在全面从严治党中找准职责定位,强化监督执纪问责。这一重要思想,彰显了党中央全面从严治党的坚定决心和清晰思路,体现了对纪检机关的殷切期望和明确要求。纪委是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量。我们要认真学习贯彻重要讲话精神,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,以实际成效助力全面从严治党,为协调推进“四个全面”战略布局提供有力保证。

一、监督执纪问责是党章对纪委职责的准确定位。

全面从严治党首先要尊崇党章。早在1920xx年党的五大党章专设“监察委员会”一章,开启了党内监督的组织创新。此后,无论是六大党章规定的审查委员会,七大、八大党章规定的监察委员会,还是十一大到党章规定的纪律检查委员会,党章关于党内监督机关机构和任务的规定几经变化,但监督执纪问责的精神内涵始终未变。

党章第44条规定了纪委的3项主要任务和5项经常性工作,概括起来,就是监督执纪问责。监督是指“维护党的章程和其他党内法规”,“检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”,以及“对党员领导干部行使权力进行监督”。执纪是指“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,“作出关于维护党纪的决定”,以及检查和处理比较重要或复杂的案件等。问责就是责任追究,党章第42条规定“党组织如果在维护党的纪律方面失职,必须受到追究”。监督执纪问责是纪委职责的准确定位,也是党章规定纪委“三大任务”的实现路径,三者紧密相连、互相作用,构成一个有机整体。

党的以来,党中央对纪委职责作了更加清晰明确的阐述。指出,纪检监察机关“要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,强化监督执纪问责”。指出,“监督执纪问责是做好纪律检查工作的‘纲’,纲举则目张。”随着实践深入,党中央关于纪委履行监督执纪问责职责的思想不断深化,要求愈加明确,措施越来越有力。在党中央坚强领导下,各级纪检监察机关聚焦中心任务,保持坚强政治定力,踩着不变步伐,深化“三转”,落实“两个责任”“两个全覆盖”,把纪律和规矩挺在前面,探索实践“四种形态”,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展新成效,厚植了党执政的政治基础。

二、强化监督执纪问责是全面从严治党的必然要求。

在新的历史条件下推进中国特色社会主义事业,必须准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持党的领导关键在加强党的建设。推进党的建设必须坚持问题导向,从解决存在的问题出发推进全面从严治党。

当前,人民群众对党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出。在反腐败高压态势下,有的人仍心存侥幸,欺瞒组织、对抗组织,企图逃避党纪国法惩处;有的搞迂回战术,卖官帽、批土地、抢项目、收红包,变着花样收钱敛财;“四风”问题积习甚深,虽然在面上有所收敛,但并没有绝迹。这些问题说明,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,党中央对形势和任务的判断完全正确,必须持续正风肃纪、反腐惩恶,回应人民群众期盼。

党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分。各级纪委要坚守监督执纪问责的定位,带头尊崇党章,把维护党章和其他党内法规作为首要任务,严肃查处违反党章党规党纪的行为,坚决维护党章权威,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者;突出加强党的领导这个根本,认真检查党的路线方针政策执行情况,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保党中央政令畅通;坚持不懈纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,推进标本兼治,不断取得工作新成效。

三、在持续深化“三转”中把监督执纪问责做深、做细、做实。

xx届中央纪委六次全会对20xx年党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署。我们要贯彻“五大发展理念”,强化监督执纪问责,实践“四种形态”,持续深化“三转”,实现思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进。

完善党内监督制度,增强制度执行力。要着眼党和国家长治久安,积极探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径,形成发现问题、纠正偏差的机制。贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例,以“六项纪律”为尺子,以眼里不揉沙子的认真劲儿,坚决维护党规党纪的严肃性。以坚持党的领导为根本,以贯彻民主集中制为核心,修订中国共产党党内监督条例,明确监督的主体和责任,解决管党治党宽、松、软问题。落实巡视工作条例,实现对中央和国家机关巡视全覆盖,紧盯重点人、重点事,发现问题、形成震慑。对今年换届的地方开展“回头看”,坚决防止“带病提拔”。强化派驻监督,发挥“派”的权威和“驻”的优势,推进省区市纪委派驻全覆盖。

把纪律挺在前面,实践好监督执纪“四种形态”。要顺应党心民意,力度不减、节奏不变,持续保持惩治腐败的高压态势。重点查处党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,这三类情况同时具备的是重中之重。着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,让群众更多感受到反腐倡廉实际成果。锲而不舍落实中央八项规定精神,对隐形变异的“四风”严肃查处、寸步不让,越往后执纪越严。贯彻惩前毖后、治病救人方针,把握好“树木”与“森林”的关系,坚持纪在法前、纪严于法,立足抓早抓小、防微杜渐,把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,实现惩处极少数、教育大多数的政治和社会效果。

加大问责力度,推动责任落实。党的责任重如泰山。有权必有责,失责必追究。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,研究制定《中国共产党党内问责条例》。对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,都要严肃问责。综合运用多种方式,追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任,使问责形成制度、成为常态。

按照全面从严治党要求强化监督执纪问责,实践“四种形态”,纪委的责任更重了,对纪检干部的要求更高了。各级纪委要持续深化“三转”,加强思想建设、组织建设、作风建设和能力建设,发挥好职能作用。广大纪检干部要树立正确政绩观,提高思想政治水准和把握政策能力,敢担当、善作为,在履职尽责中诠释对党和人民的绝对忠诚。

企业监督执纪工作总结

20xx年,在厅党组的坚强领导下,深入贯彻落实党的十九大精神,结合公司实际,认真开展纪检监察工作,深入开展党风廉政教育、廉政风险防控和监督检查等工作,进一步推动全面从严治党不断向纵深发展,为公司高质量发展提供坚强的纪律作风保障。

(一)强化组织领导。

抓好党风廉政建设的关键是落实好党风廉政建设责任制。一是成立党风廉政建设责任制领导小组,明确领导小组成员职责。严格落实“一岗双责”制度,坚持把党风廉政建设列入重要议事日程,同公司的各项工作紧密结合,做到统一研究、统一部署、统一检查,确保党风廉政建设各项任务落到实处,真正做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。二是制定下发《纪检监察工作要点》,与下属14个部门负责人签订了党风廉政建设责任书,并要求各部门与部门内中层干部签订责任书,督促指导各级领导干部落实“一岗双责”层层夯实责任主体,全面落实了党风廉政建设责任制。三是协助公司党委及时更新了公司党委党风廉政建设主体责任清单和公司党委领导班子成员党风廉政建设责任清单,对党委和和支部落实主体责任记实情况进行监督检查,强力推动主体责任全面落实。四是坚持民主集中制。通过及时提醒、协调组织等方式,加强对公司执行民主集中制、开展党组织生活、执行“三重一大”制度、党员领导干部学习等的监督。

(二)强化思想建设。

集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的xx全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。

(三)强化政治监督。

把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。

(四)强化机制建设。

一是注重制度的制定和完善。在工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。

二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

三是纪委专责监督作用。紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。

(五)强化正风肃纪。

一是坚持廉洁风险分析排查制度,以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。

二是引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。

三是在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

二、存在问题及不足。

(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

(二)纪检监察队伍建设有待加强。今年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。今年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

三、下一步工作思路及举措。

20xx年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实xxx全会工作部署,加强党的政治建设,督促协助党组织推进全面从严治党,认真履行监督第一职责,强化日常监督和精准监督,贯通运用“四种形态”。围绕公司全年工作目标,把预防和惩治相结合的廉洁工作机制贯穿到全年各项工作之中,为公司发展提供坚强的政治保障。

(一)突出政治监督。坚持把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩。通过全程参与公司党委会议、党委中心组学习会议、总经理办公会以及各级党组织“三会一课”、民主生活会等组织活动,加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

(二)提高政治站位。坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,也是国企的独特优势。要切实推动公司各级党员干部深化对公司政治属性的认识,将党的路线方针和决策部署映射到公司的发展战略和生产任务上,把党高度集中统一的思想意志、凝心聚力的思想优势转化到公司全体党员和广大员工的思想共识、价值共识、行动共识上,把党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用转化到公司的战略、制度执行力上,把党的组织原则、民主集中制等组织优势转化到公司的决策、组织效率上。

(三)明确职责定位。坚持把纪律挺在前面、把监督挺在前面,贯通运用“四种形态”,探索强化监督职能,特别是把日常监督实实在在做起来、做到位,敢于监督,善于监督,规范监督。统筹运用纪法“两把尺子”,聚焦重点人、重点事,精准监督、精准识别、精准发力。协助公司党委全面推进从严治党工作,持续开展对主体责任履行情况的专项检查,强化政治担当,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,层层夯实管党治党政治责任特别是各级党组织主要负责人的第一责任,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。主动、严肃、具体地履行日常监督职责,切实做到监督常在、形成常态,紧盯关键时间节点,突出公车使用、公务接待、工作纪律等问题,加强廉洁过节监督检查。紧盯“关键少数”,切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。加强廉政教育,开展纪律教育学习宣传,弘扬廉政文化,营造全面从严治党良好氛围。

(四)推进“一岗双责”。各下属单位的“一把手”既要承担业务经营工作,又要对职责范围内的党风廉政建设负责。随着公司外部环境竞争不断加剧,在履行“双责”的时候总是倾向于业务经营的一侧。为改变这一现状,一方面要把履行管党治党责任的情况作为硬指标、硬任务;另一方面要认真探索党建和业务经营的有效融合点,发挥党组织和党员“先进性”的模范效应,推动两个责任向基层延伸,实现真正意义上的“一岗双责”。

(五)持之以恒纠正“四风”。要以“三个专项整治工作”为重点,进一步细化排查相关问题,以“零容忍”态度发现一起、查处一起,通报曝光典型案件。要加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查,驰而不息纠“四风”,重点查处公车私用问题、违规收送礼金、形式主义、官僚主义等问题。坚决纠正个别领导干部不担当不作为慢作为乱作为,庸懒散慢虚和工作方法简单粗暴的问题。加强常态化检查,以更大力度整治形式主义和官僚主义,不断促进干部作风转变,大力弘扬廉政文化,树立新风正气。

企业监督执纪工作总结

扎实推进公司纪检监察建设和反腐工作,更好地为广大员工及客户服务,现将公司20xx年纪检监察工作开展情况汇报如下:

一、基本情况。

20xx年,延边公司纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻党的十九大精神,认真落实总、省公司纪检监察工作会议精神,以推进“两个责任”落实统揽全局,聚焦中心任务,突出主责主业,持续深化“三转”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力践行风清气正的廉洁文化理念,为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强有力的纪律保证。截至目前,暂未发现有任何违纪违规现象。

二、主要工作开展情况。

(一)强化工作部署安排,严格落实监督责任。

研究制定20xx年纪检监察工作要点,明确20xx年工作思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大精神,认真贯彻总、省公司纪检监察工作部署,以全面从严治党为抓手,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化责任担当,推动工作落实,深化纪检监察工作内涵建设。二是明确党风廉政建设“两个责任”清单,将主体责任、监督责任明确到人,落实到事。

(二)强化责任担当意识,狠抓重点工作落实。

以贯彻落实“担当作为、狠抓落实”为原则,以党建为引领,以提质增效为总抓手,结合公司重点工作,细化目标任务,明确责任部门,严格时间节点,引导公司全体员工深刻认清当前形势,真正把干事创业的热情凝聚到工作上来,确保各项任务指标圆满完成。以“不忘初心牢记使命”主题教育为契机,扎实开展纪检监察工作,进一步明确工作任务、细化工作标准、狠抓工作落实,营造了从严从实、风正气顺、想干会干、团结和谐的干事创业氛围。

(三)抓好廉洁宣传教育,筑牢拒腐防变的思想防线。

一是利用中层干部例会、认真抓好党纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,在1月4日开展关于两节期间八项规定和反“四风”建设的学习,不断提高和增强管理干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识、和服务意识,进一步加强党风廉洁建设。二是通过微信转发廉洁教育知识和典型案例,促进党风廉洁建设工作扎实有效展开。三是积极转发省公司廉洁课堂专刊,进一步加深全体人员对党风廉洁建设重要性的理解。

三、存在的问题和不足。

一是惩治和预防腐败体系建设还不够完善,制度体系建设有待于进一步健全;

二是纪检监察工作能力不足,一定程度上制约了监督执纪工作的推进;

三是纪检监察工作同业务经营结合不够,监督方式较为单一,创新性不强。

四、下一步工作打算。

下一步,延边公司纪委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,在上级公司的正确领导下,进一步聚焦主责主业,强化监督执纪问责,紧抓纪检监察工作要点,确保各项工作全面落地。

一是突出政治建设,推动党委发挥领导核心作用。围绕开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格“三重一大”事项决策制度,形成制度落实的保障机制。

二是强化“一岗双责”。引导领导干部牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,把党风廉政建设的要求体现到分管区域工作的管理上。

三是紧盯中央八项规定精神,营造风清气正的环境。深入开展集中整治形式主义官僚主义工作,持续向干部队伍中存在的问题和不良现象施压。

四是加强制度建设,确保权力规范运行。以党员干部、关键岗位、重要人员的监督为重点,强化履职监督和责任追究。定期排查,确保关键工作、关键人员不出问题。

五是丰富宣教载体,持续推进廉洁文化建设。,充分发挥廉洁文化资源的教育、激励和导向作用,引导党员干部加强文化修养,强化廉洁自律意识,积极营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好氛围。

执纪监督工作总结

今年是非常充实的一年,在思想政治方面与时俱进,有新的提高,在工作方面做出了一定成绩,现简要总结如下:

1、认真学习“三个代表”重要思想。通过学习,对“三个代表”重要思想的认识全面加深,坚决拥护将“三个代表”重要思想作为党的指导思想写入党章,对《党章》有关党的性质、申请入党条件的修改等都衷心拥护,对全面建设小康社会的目标充满信心,感到我们党是一个与时俱进的伟大的党,进一步坚定了理想和信念。

3、组织部门的业务学习活动,坚持每周一上午的业务学习制度,协助做好总支理论学习中心组的有关工作。

1、做好全校纪检监察工作会议的筹备和会务工作,起草了会议的主报告,着力推动我校各负其责地抓党风廉政建设的良好运行机制的建立。

2、协助做好省纪委、省委教育工委来我校巡视我校党委落实党风廉政建设情况的准备工作,起草了我校的汇报总结材料。

3、分管的党风廉政教育工作,组织干部参加省教育纪工委的知识测试,党风廉政教育网页不断更新,教育功能逐步扩大。

4、分管的'档案工作被评为校先进单位。

5、以招生监察为主,做好行政监察工作。先后参加了烹饪专业单招考试、普招专业加试和成教专业加试、高考录取等工作的监察,在参与中监察,在监察中服务,无责任事故的发生。

1、先后赴张家港、南通、宿迁等地调研,解放了思想,明确了思路。

2、起草干部人事制度改革动员大会的讲话稿。

3、负责干部测评系统研制的组织协调工作,设计测评表,协助做好测评组织工作,负责测评系统的演示课件制作的有关工作。

4、起草了《扬州大学处级领导干部“能管能教”暂行规定》、《扬州大学不称职处级干部认定标准和调整办法(试行)》、《关于实行任期目标责任制的意见》、《扬州大学学院、部门、单位考核评估办法(试行)》、《扬州大学关于实行处级干部诫勉制度的规定》、《扬州大学关于实行处级干部谈话制度的规定》、《扬州大学关于处级干部报告个人重大事项的规定》、《扬州大学关于实行干部选拔任用工作责任制的规定》、《扬州大学关于建立组织部与纪检、监察等部门联系会议制度的规定》等9个制度。

3、完成了《论高校干部考核评估机制的建构》的论文,并在我校学报上发表。

1、完成年度和学期工作要点和小结的起草工作,并对每学期的组织生活、政治学习作出安排。

2、协助书记做好总支大会和集中学习活动的安排和组织工作。

3、完成了支部目标管理终期评估的有关工作。

4、做好职工考核、职称晋升测评等有关工作。

在纪委工作4年半来,廉洁自律的意识不断增强,用纪检干部素质的要求来规范自己的言行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。不接受任何与工作有关的吃请和礼品,坚决拒收礼金、有价证券,并经常向自责任人汇报自己廉洁自律的情况,对责任对象开展教育。

1、理论学习的面不广,也不够深入,往往因为写文章和完成相关任务,才进行深入学习,自觉性不高。

2、工作作风不够深入,到学院很少,对基层情况不了解,或了解不全面。

监督执纪员工作总结

党的十八大以来,党中央加大党风廉政建设和反腐败工作力度,打虎拍蝇猎狐不停歇,揪出了一批腐败分子,群众纷纷拍手称快。然而,纪检监察机关不是保险箱,纪检监察干部不具备天然免疫力。习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话,无不强调加强纪检监察干部队伍建设,先后提出要解决谁来监督纪委问题、清理好门户、防止灯下黑等要求;指出监督别人的人首先要监管好自己,执纪者要做遵守纪律的标杆;强调各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部,保持队伍纯洁,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

党的十八大以来,各级纪检监察机关以刀刃向内的勇气,及时打扫庭院、清理门户,先后查处了中央纪委原第四纪检监察室主任魏健、中央巡视组原副部级巡视专员张化为、原中央纪委驻财政部纪检组组长莫建成、吉林省纪委原副书记邱大明等一批纪检监察机关的害群之马。而要从源头上防止纪检监察机关的权力被滥用,就必须整合规范纪检监察工作流程,强化内部权力运行的监督制约,健全执纪执法工作机制。2017年1月,十八届中央纪委七次全会审议通过《规则(试行)》。实践表明,《规则(试行)》对纪检监察机关强化自我监督约束、履行好职责使命发挥了重要作用。

党的十九大对推动全面从严治党向纵深发展作出战略部署,也对纪检监察机关履职尽责和自身建设提出新的更高要求。这次制定《规则》,上升为中央党内法规,是党中央在新的历史条件下,给中央纪委和各级纪检机关定制度、立规矩,体现了党对纪律检查工作统一领导,是构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效监督体系的重要举措,是深化党的纪律检查和国家监察体制改革的迫切需要,也是总结纪检监察机关自身建设经验,解决突出问题的现实要求。参与《规则》起草的有关同志表示,由党中央给纪检监察机关定制度、立规矩,不仅仅是提升法规位阶,也不局限于内容补充完善,而是彰显了党中央从严管党治党、强化自我监督的坚定决心,体现了党中央对纪检监察机关的严管厚爱和殷切期望,必将极大地激励纪检监察机关增强政治责任感和使命感,更好履行党章和宪法法律赋予的职责,以更高的标准、更严的要求加强自身建设,当好党和人民的忠诚卫士。

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监督执纪问责心得体会

要把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党。“四种形态”彰显了把纪律和规矩挺在前面的新理念,拓展了监督执纪的新思路,体现了依规治党、关口前移的新要求。对于基层纪检监察机关和纪检监察干部而言,就是要把“四种形态”作为监督执纪问责的重要遵循,坚持抓早抓小,正本清源,动辄则咎,切实做到“惩前毖后、治病救人”,让纪律和规矩立起来、严起来、执行到位,成为不可触碰的底线,严防干部从“好同志”蜕变成“阶下囚”。

一、正本清源,注重预防,加强教育“强警示”。“党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”,强调全体党员要坚守纪律和规矩“底线”,勇于开展自我批评,加强自我监督,主动接受党和人民的监督,防患于未然。一要严格党内组织生活。党员干部要切实强化组织观念,严格遵守民主集中制、“三会一课”等制度,积极参加民主生活会,用好“团结-批评-团结”的有力武器,自觉开展批评和自我批评,主动深刻剖析自身问题,对组织的约谈函询,要认真对待、主动配合;对同志的批评提醒,要虚心接受、即知即改,建立起良好的党内同志关系,形成杜绝触碰纪律规矩的有效防线。二要加强警示教育。围绕学习新修订颁布的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,通过建设廉政文化长廊、开展警示教育、廉政谈话和廉zd规知识考试等形式,开展“读廉书树廉志做廉人”、“学思践悟”等专题教育活动,教育警示党员干部遵纪守规,廉洁自律。三要强化日常监督。要充分发挥纪检监察机关的监督职能,开展常态化的监督检查和专项督查,引导党员干部自觉接受纪律与法律、党内与党外、组织与群众、社会与媒体的监督,促使党员养成良好的学习工作生活习惯。

二、手握戒尺,动辄则咎,纪律规矩“挺前面”。“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”,强调对自律不严、常态化监督不力而触碰纪律和规矩“底线”的党员,要抓早抓小、动辄则咎,防止小错变成大错、小祸酿成大祸。一方面,要强化党纪党规意识。坚持正面引导,发挥示范作用,开展经常性地党性党风党纪教育,引导党员干部牢固树立党纪党规意识,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,促使党员干部知敬畏、明底线。另一方面,要树立抓早抓小理念。“四种形态”体现和诠释了纪严于法、纪先于法的要求,旨在建立更前沿、更严密的“防御阵地”。因此,在工作实践中,要通过谈心谈话、提醒函询、诫勉谈话、廉政约谈等方式,对党员干部自身存在的苗头性、倾向性问题,要小过即问、及时纠正;对有轻微违纪行为的,要严抓严管、及时处理,防止小问题养成大问题。

三、治病救人,倒逼追责,违规违纪“零容忍”。“对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数”,强调对严重违纪但不足以沦为“阶下囚”的党员,出重拳、下猛药,当头棒喝、治病救人。一要拓展执纪监督的广度。对照《纪律处分条例》中“六大纪律”、“负面清单”所列问题,严肃查处党员干部违纪违规问题;深入开展常态化的监督检查和专项整治,重点查处后、中央“八项规定”出台后、群众路线教育实践活动开展后仍不收手、顶风违纪的行为。二要突出纪律审查的深度。把严明纪律、执行纪律贯穿于监督执纪问责的全过程,着力查处违反政治纪律和政治规矩、组织纪律等行为;加大纪律处分,根据违纪问题的严重程度,采取批评教育、诫勉谈话、通报批评、调整岗位(职务)、给予党政纪处分等方式对违纪人员进行严肃处理,并对典型问题进行公开通报曝光,达到“查处一个、震慑一批、教育一片”的效果。三要加大责任追究的力度。围绕强农惠农资金使用、项目建设、财经纪律执行等重点领域和关键环节,重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让、侵吞国有资产、以权谋私、失职渎职案件,对于违纪违规的人和事,按照“一案三查”的要求,既要追究当事人责任,又要追究党组织的主体责任,还要追究监督者的监督责任。

四、利剑高悬,加强协作,严肃查处“惩腐败”。“严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”,强调对那些纪律处分已达不到惩戒目的的党员,坚决追究法律责任,及时清除党内毒瘤,保持党的肌体健康。一方面,要加强与司法机关的对接,突出时效性。纪检监察机关要加强与司法机关的对接,在确保把违反纪律主要问题查清的前提下,坚持快查快结,缩短审查周期,涉嫌违法的及时移送司法机关,继续依法查处;对于依法受到刑事追究的党员,党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定和决定及认定的事实、性质和情节,及时给予相应的党纪处分或者组织处理。另一方面,要加强与司法机关的协作,突出联动性。健全与司法机关联席会议、案件查处相互抄报、司法机关提前介入等配套保障制度,完善与司法机关案件线索受理、案件移送、证据收集等程序,加大信息共享、办案协作、案情通报力度,从依纪处理和依法处理两个层面,加强协作配合,加大对腐败分子的惩处,确保党的纯洁性和先进性。

五、严管厚爱,履职尽责,严格要求“提素质”。执纪者必先守纪,监督者更要带头接受监督。纪检监察机关要围绕“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实。一要坚持秉公执纪。要围绕监督执纪问责这一主责主业,牢固树立执纪为民的权力观,坚持为民用权、秉公用权,继续深化“三转”工作,规范权力运行,全面履行党章赋予的职责,严格遵守组织原则、纪律要求、办案程序等制度规定,客观公正地处理违纪违规问题。二要完善内控机制。要进一步完善重大事项请示报告、纪委分片联系、纪检监察工作单项考核、纪检监察干部准入等内控制度,细化实化约谈、作风巡查等制度,紧盯来信来访、线索处置、纪律审查、执纪审理、纪律处分等重要环节,建立完善公开机制,主动接受社会和群众的监督。三要强化干部管理。要牢固树立严管就是厚爱的理念,加强纪检监察干部的日常教育、培训和监督管理,严肃查处纪检监察干部在问题线索清理、处置和查办案件过程中擅做取舍、选择性办案,以案谋私、跑风漏气,办人情案、关系案、金钱案等行为,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

在当前深化改革、社会主义市场经济发展的新形势下,如何使我们党始终保持其先进性,充分发挥共产党人的先锋模范作用,加强党内监督,显得尤为重要。党内监督条例的出台,是与时俱进的产物。认真学习贯彻落实好条例,是我们共产党人的首要任务。

一、建立健全党内监督制约机制是保持党的先进性的核心中国共产党自1921年建立以来,在历次党的会议和文件中都提出过监督问题并做了一些党内监督的规定,但是与这次党内监督条例相比,显得层次低、不系统、不规范、操作困难。实践证明,制度的可行性、规范性和约束力,决定着监督工作的质量和效果。没有规矩,难成方圆。加强党内监督,没有制度就难以监督。单靠以往提倡怎样做,很显然,已造成了一种软弱的监督局面。要保持党的先进性,核心就是要加强党内监督,就要有一套监督体系,使之规范化、制度化,形成比较完备的互相配套、互相制约、互相提高、有章可依、便于操作的党内监督体系。中国共产党人在总结了建党83年来的经验教训的基础上,适应改革、发展的新形势需要,为确保党的先进性这一显著特点,制定了科学完整的党内监督体系,解决了长期以来党内监督的薄弱环节。条例第三章是重点,用了十节的篇幅,分别对集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和咨询、罢免或撤换要求及处理等十个方面作出了明确规定。这些规定,填补了过去党内监督方面的缺陷,形成了相互配套、科学、严密的党内监督体系,使党内监督有了坚实的制度保障。可以说,党内监督条例的出台,给我们共产党人提出了更高更严的要求。只要我们认真学好条例,重在落实,就能够在新的历史条件下,永葆共产党人先进性的本色。因此,党内监督条例是保持党的先进性的核心。

二、强化对权力的监督,特别是对一把手的监督,是保持党的先进性的关键。

保持党的先进性,关键在于对党组一班人的监督,特别是对班长的监督。一级党组织,一把手尤为重要。按他所处的位置,他的所作所为,对全局工作影响重大。记得山东省贪官、原泰安市委书记胡建学在反省其犯罪的原因时说过:到我们这一级别的干部就没人管了。广西省贪官、原玉林市委书记李成龙也坦言:我的权力太大,稍不注意,权力就会转化成金钱,监督机制对我来说形同虚设。实践证明,没有监督的权力往往导致腐败。没有强有力的监督制约机制,像胡建学、李成龙这样的人走向犯罪是不可避免的。领导干部,特别是一把手,往往都掌握着相当大的权力,如果权力使用不当,必然会给党和人民的事业造成重大损失,败坏党在人民心目中的形象。因此,必须要有切实可行的监督制约机制,才能有效防止滥用职权、以权谋私甚至贪赃枉法、腐败变质,特别是对一些有权管人、管钱、管市场的重要岗位、敏感部位以及关键人员,实行有效监督,防微杜渐,这是党内监督的重中之重。党内监督条例以党规的形式确立党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人即一把手,充分体现了党中央对遏制权力滥用和权力腐败、保持党的先进性的富有胆识的重大决策。党内监督条例针对一把手的监督问题,强调主要领导干部要自觉接受监督,并规定了一系列的监督和制约措施。为把党内监督落到实处,党内监督条例还明确规定党的各级组织和全体党员都有权监督一把手。党内监督条例第二章规定,各级党委、党委委员、纪委、纪委委员、党员和党代会的代表,都有权按照条例的规定对领导班子的成员特别是一把手进行监督。第四章的监督保障中又规定了责任追究制度,对检举、控告党员、党组织严重违纪违法问题经查证属实的,给予表扬或奖励;对打击报复监督者,依纪依法严肃处理。这些规定,从制度上保障了党内监督的有序进行,对于接受党内监督,减少权力腐败,必将起到积极的作用。我们一定要在工作中认真抓好落实,以求真务实、公开公正的态度,自觉接受党内外的监督,使监督不流于形式。

三、发扬党内民主,是保持党的先进性的重要保障。

党内民主是党的生命,是党内监督的基础,也是保持党的先进性的重要保障。早在延安时期,民主人士黄炎培就历朝历代跳不出“建立—兴盛—衰亡”这个周期率问题同毛泽东同志探讨。毛泽东同志肯定地回答:我们共产党人找到了解决周期率的办法,就是民主。邓小平同志明确指出:无论党内监督和党外监督,其关键都在于发展党和国家的民主生活,发扬党的传统作风。党的民主集中制是发扬党内民主的制度保证。实践证明:没有广泛的民主,就不会有正确的集中;没有高度的民主,就没有高度的集中。事实上,发扬民主的过程,也就是实行党内监督的过程。只有发扬党内民主,才能增强各项工作的透明度,而这个透明度正是我们需要的监督过程。党内监督条例的核心章节第三章监督制度一章明确规定:党的各级领导班子主要负责人应当带头执行民主集中制。并根据党性、国情,规定了发展党内民主的具体措施和要求。第三章第四节单列了民主生活会,规定:党组织应当坚持和健全党员领导干部民主生活会制度。要按照规定开好民主生活会。民主生活会要切实保证质量。民主生活会的主题要按照上级党组织的要求,针对党性党风方面存在的突出问题确定。民主生活会上反映的情况和整改措施要及时在一定范围内通报。党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果。上级组织认为下级领导班子民主生活会不符合规定要求,可以责令重新召开。为了确保决策的民主化、科学化,党内监督条例明确规定,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部推荐、任免和奖励,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论作出决定。这些规定,对于增强主要责任人发扬党内民主、坚持民主集中制原则的自觉性,具有重要意义。

党内监督条例的颁布实施,对我们党保持先进性是十分重要的,我们要在学好条例的同时,在落实上狠下功夫,切实增强接受党内外监督的自觉性,主动接受党组织和全体党员的全方位监督。同时,还要教育全体党员干部进一步提高认识,明确自觉履行党内监督职责是每个党员的权利和义务,都要恪尽职守,以对党高度的责任感、使命感、荣誉感去正确行使自己的权利。只有这样,我们的党才能兴旺发达,我们的国家才能繁荣昌盛,我们的人民才能安居乐业。

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