纪检监察履职情况报告范文(16篇)

时间:2023-12-20 09:02:37 作者:紫薇儿

情况报告应当准确客观,不混淆事实与个人观点,保持中立和客观的立场。情况报告范文以简明扼要的方式将问题描述和解决经验一并呈现,适合不同需求的参考。

基层纪检监察工作情况调研报告

党的xx届三中全会,开启全面深化改革的新征程,对纪检监察工作提出了新要求。按照中纪委提出的明确“两个责任”、落实“两个为主”和“三转”的新要求,陈仓区纪委解放思想、主动转变、聚力主业主责、强化监督执纪问责,清理议事机构,加大办案力量,重组调整内部机构设置,优化人员配备,提高了履职能力,同时也存在一些难题亟待破解。

一是发挥职能作用受到限制。由于基层纪检监察机关对纪检监察工作职责定位把握不准,在实际工作,经常出现越位、缺位、错位、失位问题。一是越位问题,主要表现为应由牵头部门承担完成的任务,纪委却主动或被动的承担,履行不该履行的职责。二是缺位问题,一些基层纪检监察机关对组织与协调的关系理解不透,注重组织,忽视协调,导致有些工作该分解的没有及时分解,该督办的没有督办,在治本抓源头工作中形成责任虚化、部门责任弱化、纪委责任泛化的局面。三是错位问题,一些地方纪委对自身工作定位不准,对部门各负其责与纪检监察机关组织协调认识不清,存在着包揽过多甚至替代职责的情况,分不清主次与责任,没有调动和发挥牵头部门的主体作用,往往是亲历亲为代替组织协调。四失位问题,主要表现为制度执行不力、监督检查无果和问责追责不严等。

二是纪检监察干部素质有待提高。日前,中纪委通报了四起纪检监察干部违反中央八项规定精神典型问题,这也折射出我们的纪检监察干部特别是基层纪检监察干部程度不同存在一些问题。在目前“舌尖上的”、“车轮上的”、“会员卡”等“四风”盛行的社会大背景影响下,纪检监察干部也存在理想信念不够坚定,自律意识不强,工作作风不实、工作责任心不强等问题。

三是企业纪检监察队伍建设有待加强。从对一些国有企业调查情况来看,大多企业的纪检监察人员兼职过多,职能作用发挥不明显。纪检监察干部学习培训少,业务知识欠缺,对纪检监察的业务不熟,工作能力工作方式方法不能适应新时期反腐倡廉建设的需要。一些企业纪检监察组织机构不健全,正常工作难于开展。部分经营好的企业,纪检监察机构办公设备陈旧老化配置低,困难企业就不用说了,这种状况严重制约了纪检监察工作的开展和作用的发挥。

二、对策建议。

一是深化认识,以改革的思路破解纪检监察工作难题,打好持久战。要深化对党的xx大以来党风廉政建设和反斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻,力求学深、学透,以更好地掌握精髓、指导实践。当前,现象多发,滋生的土壤存在,反斗争形势依然严峻复杂,“四风”问题严重损害党的形象,作风问题和问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至。全体纪检监察干部必须从思想上警醒起来,坚持惩治和预防两手抓、两手硬,把党风廉政建设和反斗争引向深入。

二是聚力主业,强化执纪监督问责,打好攻坚战。各级纪检监察机关要按照“三转”要求聚焦执纪监督问责主业,整合基层纪检监察机关内设机构,减少职能交叉、合理配置人员、加强监督和办案力量,探索新的派驻办法,实现派驻机构全覆盖,把不该纪检监察机关牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,使纪检监察机关回归职能本位。坚持执好纪,切实加强对各级重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通;严打“老虎”,勤拍“苍蝇”,充分发挥惩治的震慑作用。坚持问好责,加强行政监督,强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督,加强行政监察,加大行政问责力度。坚持把好关,深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作,把权力关进制度的笼子里,强化权力运行制约和监督,确保权力正确行使。

三是转变方式,坚持抓早抓小盯关键,打好歼灭战。坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。要善于抓住监督检查、案件查办、教育预防等纪检监察重点工作,从而带动全局工作推进,紧紧盯住重点领域、重点行业、重点岗位,盯住管钱、管物、管人、管项目的单位和干部。

四是提高能力,用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。以群众路线教育实践活动为契机,强化干部队伍作风建设,认真落实中省纪委“四个不准”“六个严禁”的要求,不断拧紧螺丝,上紧发条,对不适合纪检监察工作的坚决调离,对违纪违法行为零容忍,用铁的纪律打造过硬队伍。切实加强国企纪检监察队伍建设,要稳定加强国企纪检监察队伍,加强业务培训,提高履职能力,同时要配备必要的人员,提供必要的办公设备设施和经费保障等条件,以确保反腐倡廉各项政策落实。

基层纪检监察工作情况调研报告范文

构建我国特色的党内监督机制,是现阶段基层纪检监察工作的关键,小编为大家搜集的纪检监察工作。

调研报告。

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党的xx届三中全会,开启全面深化改革的新征程,对纪检监察工作提出了新要求。按照中纪委提出的明确“两个责任”、落实“两个为主”和“三转”的新要求,陈仓区纪委解放思想、主动转变、聚力主业主责、强化监督执纪问责,清理议事机构,加大办案力量,重组调整内部机构设置,优化人员配备,提高了履职能力,同时也存在一些难题亟待破解。

一是发挥职能作用受到限制。由于基层纪检监察机关对纪检监察工作职责定位把握不准,在实际工作,经常出现越位、缺位、错位、失位问题。一是越位问题,主要表现为应由牵头部门承担完成的任务,纪委却主动或被动的承担,履行不该履行的职责。二是缺位问题,一些基层纪检监察机关对组织与协调的关系理解不透,注重组织,忽视协调,导致有些工作该分解的没有及时分解,该督办的没有督办,在治本抓源头工作中形成责任虚化、部门责任弱化、纪委责任泛化的局面。三是错位问题,一些地方纪委对自身工作定位不准,对部门各负其责与纪检监察机关组织协调认识不清,存在着包揽过多甚至替代职责的情况,分不清主次与责任,没有调动和发挥牵头部门的主体作用,往往是亲历亲为代替组织协调。四失位问题,主要表现为制度执行不力、监督检查无果和问责追责不严等。

二是纪检监察干部素质有待提高。日前,中纪委通报了四起纪检监察干部违反中央八项规定精神典型问题,这也折射出我们的纪检监察干部特别是基层纪检监察干部程度不同存在一些问题。在目前“舌尖上的”、“车轮上的”、“会员卡”等“四风”盛行的社会大背景影响下,纪检监察干部也存在理想信念不够坚定,自律意识不强,工作作风不实、工作责任心不强等问题。

三是企业纪检监察队伍建设有待加强。从对一些国有企业调查情况来看,大多企业的纪检监察人员兼职过多,职能作用发挥不明显。纪检监察干部学习培训少,业务知识欠缺,对纪检监察的业务不熟,工作能力工作方式方法不能适应新时期反腐倡廉建设的需要。一些企业纪检监察组织机构不健全,正常工作难于开展。部分经营好的企业,纪检监察机构办公设备陈旧老化配置低,困难企业就不用说了,这种状况严重制约了纪检监察工作的开展和作用的发挥。

一是深化认识,以改革的思路破解纪检监察工作难题,打好持久战。要深化对党的xx大以来党风廉政建设和反斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻,力求学深、学透,以更好地掌握精髓、指导实践。当前,现象多发,滋生的土壤存在,反斗争形势依然严峻复杂,“四风”问题严重损害党的形象,作风问题和问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至。全体纪检监察干部必须从思想上警醒起来,坚持惩治和预防两手抓、两手硬,把党风廉政建设和反斗争引向深入。

二是聚力主业,强化执纪监督问责,打好攻坚战。各级纪检监察机关要按照“三转”要求聚焦执纪监督问责主业,整合基层纪检监察机关内设机构,减少职能交叉、合理配置人员、加强监督和办案力量,探索新的派驻办法,实现派驻机构全覆盖,把不该纪检监察机关牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,使纪检监察机关回归职能本位。坚持执好纪,切实加强对各级重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通;严打“老虎”,勤拍“苍蝇”,充分发挥惩治的震慑作用。坚持问好责,加强行政监督,强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督,加强行政监察,加大行政问责力度。坚持把好关,深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作,把权力关进制度的笼子里,强化权力运行制约和监督,确保权力正确行使。

三是转变方式,坚持抓早抓小盯关键,打好歼灭战。坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。要善于抓住监督检查、案件查办、教育预防等纪检监察重点工作,从而带动全局工作推进,紧紧盯住重点领域、重点行业、重点岗位,盯住管钱、管物、管人、管项目的单位和干部。

四是提高能力,用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。以群众路线教育实践活动为契机,强化干部队伍作风建设,认真落实中省纪委“四个不准”“六个严禁”的要求,不断拧紧螺丝,上紧发条,对不适合纪检监察工作的坚决调离,对违纪违法行为零容忍,用铁的纪律打造过硬队伍。切实加强国企纪检监察队伍建设,要稳定加强国企纪检监察队伍,加强业务培训,提高履职能力,同时要配备必要的人员,提供必要的办公设备设施和经费保障等条件,以确保反腐倡廉各项政策落实。

近年来,在各级党委和纪检监察机关的严格管理及监督之下,广大纪检监察干部坚持自我约束、自我教育、自我提高,保持了较好的工作状态,树立了较好的干部形象,为各项社会事业做出了重要贡献。但我们也必须清醒地看到,纪检监察干部队伍建设的现状与当前反斗争的新形势、新任务、新要求还存在许多不相适应的问题,必须引起我们的高度重视。

(一)干部思想不稳定。一是干部思想不够稳定,产生不满情绪。在工作上,纪检监察机关行政编制相对较少,工作任务繁重,纪检监察干部工作很辛苦,所从事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不讨好”。在查办案件时,容易因工作而得罪人。承受着较大的精神压力。

(二)干部专职不专用。各级纪检监察机关的纪检监察人员配备缺乏,在对六安市各区县进行调研时发现,很多县区的人社局都没有专门的纪检监察职能科室,部分虽然选配了纪检监察干部,但有挂名的现象,一般不参与纪检监察工作;各单位纪委或纪检组根本就没有专职的纪委委员,除纪委书记或纪检组长外,别无他人;派出单位驻纪检组,一般只有一个组长,没有其他工作人员,即使有也大都兼管着很多其他工作。

(三)管理体制不健全。《党章》规定对纪委机关实行上级纪委和同级党委双重领导。而实际情况是,同级党委对纪检监察机关享有绝对支配权。纪检监察机关在组织人事、财物经费以及各种事务上对同级党委政府仍然存在很强的依附性。上级纪检监察机关的领导仅局限于业务指导这个层面,没有质的突破,且渐呈削弱趋势。受各种客观因素的影响和制约,在人事安排、福利待遇、行政经费等要害问题方面,上级机关难以为下级机关提供强有力的政策支持,致使纪检监察系统合力不足。

(四)业务素质不全面。纪检监察工作是一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好培训和知识更新,是做好工作的必要手段。随着社会主义市场经济向纵深推进,反腐倡廉的任务越来越艰巨。违纪案件广泛涉及到金融、证券、房地产等经济领域,违纪人员作案手段越来越诡秘,呈现出高智能化、高科技化的趋势,反调查能力在不断增强。而在实际中,安排纪检监察专门的知识培训不多,业务知识得不到有效地补充,加之纪检监察干部长期在同一部门、同一岗位、同一地域工作,知识结构单一,办案手段传统,专业人才缺少,执纪能力滞后,协调能力不强,直接影响着纪检监察工作的开展。

违反办案纪律或规定的现象主要有:调查人员在案件调查过程中,1人参与问话或3人同时参与对2名被调查人员问话;有些案件由于条件限制,在取证不到位或证据不足的情况下,也给案件定性;从事案件审理的人员参与了案件调查取证工作,从事案件调查的人员也参与到案件审理中,出现了查审不分的状况;一些纪检监察干部违反办案程序,如将案件调查阶段采取的手段运用到案件初查阶段,对没有立案调查的案件先行进行了调查取证,有些案件未经审理批复、未经会议讨论就给予了纪律处分等。一些纪检监察干部无视纪律规定,私自泄露案件秘密。如在接到信访举报时,私自将举报的问题或举报人情况泄露给被举报人或单位;在案件调查过程中参与调查的纪检人员将掌握的情况、细节透露给被调查人或其家属;一些非办案人员在办案中私自打听、窃取案件查办信息,泄露办案秘密等。一些纪检监察干部在实际工作中,有纪不依,执纪不严。如对一些群众有反映,本身存在违纪违规问题的单位和个人,并没有按照有案必查、违纪必究的原则,组织人员进行调查处理,而是听之任之;对一些违反相同错误性质的人员在进行处理时,并不是一视同仁,而是存在偏轻偏重,要轻要重的情况。由于现实的各种原因,大部分基层纪检监察机关在查办违法违纪案件时,偏重于收缴违纪款,而把惩治分子、教育干部放在了次要的位置,这样必然达不到治本的目的。

纪检监察干部违规办案的成因是多方面的。一是办案意识不强。一些纪检监察干部平时放松了学习,世界观、价值观发生了偏移,在灯红酒绿中逐渐迷失了方向,以致于成为分子的“帮凶”、“爪牙”,或与其沆瀣一气,狼狈为奸,从而发生泄露办案秘密,为违纪人员说情开脱、通风报信等违纪行为。二是业务素质不高。一些纪检监察干部对办案的纪律规定、程序要求知之甚少,又不加强对办案业务知识的学习和培训,在办案过程中违法取证,违反办案程序的现象时有发生。三是外部干扰极大。一些地方党委考虑当地经济发展环境的需要,认为反腐力度过大,查处案件过多,有损地方经济形象,对一些严重违纪违规而在当地经济发展中起重要作用的单位和部门采取保护措施。另外,纪检监察干部得罪的人多,有的长期得不到提拔和重用,致使很多纪检监察干部在工作上顾虑重重,存在畏难情绪,严重挫伤了纪检监察干部的工作积极性。四是经费难以保障。由于地方财政不足,难以全额保证纪检监察机关正常工作开支,实行了由纪委办案收缴违纪款返补工作经费不足的机制。因此,纪检监察机关将收缴违纪款列为了办案中的重点,而偏离了纪检机关办案的宗旨,导致了对一些违纪单位人员只收违纪款,对违纪人员不立案查处现象的发生。

中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》明确指出:用中国特色社会主义理论体系武装头脑,加强纪检监察干部队伍思想政治建设;适应党风廉政建设和反斗争的需要,加强纪检监察干部队伍能力建设;深化干部人事制度改革,不断提高纪检监察干部选拔任用工作水平;坚持从严要求,加强对纪检监察干部队伍的管理和监督。由此可知,在纪检监察干部的选任、配置、培训和管理等方面加强建设是党风廉政建设和反工作有效开展的必然要求。

能否有效地消除关系到党的生死存亡,关系到国家的前途和命运,肩负反重任的纪检监察干部的素质如何在很大程度上决定了反斗争成效的大小,所以纪检监察干部的选任应体现先进性。先进性主要表现在设置准入条件,严格把好入口关,科学合理选配纪检监察干部。在选录干部时,坚持凡进必考,坚持公开、公平、公正招考优秀人才。在继续落实民主推荐、差额考察、任前公示、试用期等改革措施,不断改进和完善干部考察、考核方法的同时,进一步加大干部人事制度改革力度,增强了干部队伍的活力。在选拔任用纪检监察干部时,按照“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良”的要求,培养一支“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部队伍。

(1)观察分析判断能力。观察分析能力是指分析事物或现象的本质属性和彼此之间的关系的能力。判断能力是指肯定或否定某种事物的存在,或指明它是否具有某种属性的能力。纪检监察工作涉及面广、工作量大、情况复杂,只有具备较强的观察分析判断能力,才能对大量的违纪违法案件线索和收集到的证据进行科学处理,在复杂的情况中找出主要问题,把握主动权。纪检监察干部必须要有更高的道德修养,以自己的道德人格力量来推进社会整体道德的发展。

(2)组织协调和沟通的能力。纪检监察干部要善于根据不同的情况,协调处理各种关系,调动各种积极因素,原则性与灵活性、协商性与权威性相结合地完成某项工作。沟通对于纪检监察干部来说必不可少。一是角色的定位与转移能力。纪检监察工作的特殊性,要求纪检监察干部自身的角色应随着时间、地点、场合、对象、工作目标、工作程度的不同而有所变化,从而掌握工作的主动权,灵活机动有效地完成工作任务。二是语言表达技能。对纪检监察工作来说,语言表达技能分为书面语言表达技能和非书面语言表达技能。书面语言表达要求准确,而非书面语言表达则要求得体。

(3)业务知识和工作经验的能力即专业技能。专业技能不是专业技术知识的简单对应,而是将专业技术知识与实际工作有机结合后的更为综合的一种应用能力。纪检监察干部的专业技能包括岗位技能,即在相关工作中需要操作应用的技能,如谈话、取证、调查等;认知能力,即能全面、准确地对各种事态和情况做出识别、判断与评价,并形成决策与应对措施。

(4)快速应变能力。即在各种复杂情况下处变不惊,快速准确地审时度势、分析判断,及时地利用有利条件处理问题,从而保护党、国家和人民利益不受或少受损失的应用能力。

(5)办案能力。即公平公正办理案件的能力。纪检监察干部办案时要顶住压力、冲破阻力,公正公平,增强执纪执法的刚性;要坚持一身正气,刚正不阿,既要敢于斗争,又要善于斗争,既要讲胆略,又要讲策略。

纪检监察干部队伍要发挥好整体功效,切实增强合力,配置的合理性是前提条件。要注意选调政治素质高,熟悉财经、金融、法律等方面业务的专门人才,不断改善队伍结构。

(1)加大对年轻干部的选拔力度,切实优化纪检监察干部的年龄结构。通过实行公开招聘,建立竞争上岗制度,以保持纪检监察干部队伍的生机与活力。

(2)加强对干部的综合评估,提高纪检监察干部的综合素质包括基本素质和业务素质。一是完善干部交流制度。对纪检监察干部的交流不仅对领导干部的任职期限作出明确规定,对基层纪检监察干部也提倡单位内部进行交流。比如,规定纪委书记(纪检组长)任职满五年的,应给予交流;基层纪检监察干部一般情况下(业务骨干除外),工作满三年的,应给予交流。同时应明确承办部门与程序,使之落到实处。在保持纪检监察骨干力量相对稳定的基础上,切实加强集团与各单位之间、各单位内部的交流。对素质低下、不胜任现职、平时表现差、群众反映较大的纪检监察干部,要通过制定刚性政策条规,将其调整出纪检监察干部队伍,促进纪检监察队伍的清正廉政。二是健全轮岗制度。一方面实行内部轮岗。岗位的轮换,对于干部全面了解纪检监察业务,提高干部的综合业务素质与能力,将起到积极作用。另一方面实行转岗交流,全面培养人才。比如,坚持选派纪检监察干部到基层单位挂职锻炼和从基层单位选调优秀干部到纪检监察机关工作相结合的办法。三是建立激励机制。高规格配置机构,让干部有威信。进一步明确各级纪检监察部门的规格,进一步明确纪委常委、监察室主任等各个层次纪检监察干部的级别待遇。建立宽松的工作环境,让干部有作为。具体来说,可根据工作的实际需要,对编制实行动态管理,真正做到编制服从工作。根据办案工作的需要,要人给人,要钱给钱,尽量少抽调和借用干部,少增加基层和涉案单位的负担。要提高政治经济待遇,让干部有位置。在政治上,疏通纪检监察干部输出渠道,工作达到一定年限、自己要求调出的,应优先考虑。统一设定纪检监察干部的补贴津贴和办案奖励机制,缩小行业差别,想方设法提高纪检监察干部的福利待遇,提高工作积极性。

(3)注重纪检监察干部的心理素质和性格特点,逐步优化干部的个性气质结构。纪检监察工作职责的神圣性、机构的权威性、工作的复杂性,决定了纪检监察干部必须具备比一般党员更严格的素质要求。纪检监察干部要适应这些特点,就必须特别讲政治、认真讲学习、严格讲纪律。必须具备公正不阿的气质,吃苦耐劳的精神,舍已为人的心胸。坚持原则,服务大局;严于律已,宽以待人;工作兢业,忠于职守;严谨细致,雷厉风行。所以在配置纪检监察干部时,应认真研讨纪检监察干部的性格气质与岗位工作特点是否相配,逐步优化个性气质结构。

加强教育培训,达到入脑入心。教育培训的针对性应体现在五个方面:一是明确学习方向。纪检监察工作涉及面很广,要学习的东西很多,学习必须有所选择。从当前形势来看,要努力学习政治、经济、法律、科技等方面的新知识。二是确定学习方法。向本书学习,向群众学习,在实践中学习,这些都是基本的学习方法。当前,纪检监察干部尤其要注重在实践中学习。党风廉政建设和反斗争的实践说明,在经济发展和社会进步的过程中,现象也呈现出一些新的特点和规律。我们只有在实践的过程中不断学习和总结,才能正确地把握这些特点和规律,做到监督到位,有的放矢。三是完善学习培训制度。对现有的纪检监察干部培训资源进行整合,加大培训投入,提高培训质量。确保每名纪检监察干部每两年培训一次以上,考试不合格者不予任用。四是坚持学以致用。创造是学习的核心,没有创造的学习只能是简单的模仿。做学习型纪检干部,不能仅仅满足于多学习一些知识,而是要通过学习创造性地开展工作。随着改革开放的不断深入,纪检监察工作将要面对的新情况、新问题越来越多,我们只有通过学习,找到解决这些新情况、新问题的途径和方法,增强工作的预见性和创造性,不断开创工作的新局面。五是正确处理学习与工作的关系。当前,集团公司纪检监察工作人员绝大部分是兼职,业务工作多。要正确定位、发挥作用,加强培训的针对性和有效性,提高对纪检监察业务学习的主动性和积极性。集团公司近年来通过举办专题学习班,纪律教育学习月主题教育活动,选派人员参加上级举办的专题理论研讨班和业务培训班,鼓励晋升高一级学历等形式,加强对纪检监察干部队伍的培训,培训内容有纪检监察公文写作、纪检监察业务、党纪政纪新条规、纪检监察信息写作、审计基本知识等。还结合新的党纪政纪条规的出台,及时举办了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《国有企业领导人员经济责任审计规定》的专题学习班等,不断丰富纪检监察干部的业务知识,提高业务素质。

加强纪检监察干部队伍建设,也是培养一支高素质纪检监察人才队伍的必然要求,所以,纪检监察干部队伍建设要逐步走上规范化、制度化轨道。一是建立资格准入制度。要提高纪检监察机关的门槛,实行资格准入,力求凡进必考,逐步缩小组织任命的比例,扩大法定考试进人的比例,坚决杜绝安置性进人和照顾性进人,为建设高素质的纪检监察干部队伍打好基础。二是建立挂职锻炼制度。要积极创造条件,合理安排优秀纪检监察干部到基层挂职锻炼,让干部多学习多接触经济管理、金融证券、财务会计等相关知识,取长补短,与时俱进。三是建立交流轮岗制度。除纪委书记外,其他纪检监察干部要逐步实行跨单位交流。四是建立考核激励机制,实行奖优罚劣。要逐步探索领导点评、干部自评与互评相结合的评价体系。每年对纪检监察干部考评一次,连续两年评为优秀者优先获得晋升机会,连续两年处于末位的淘汰出队伍。五是完善监督制约机制。进一步完善纪检监察部门的内部监督,重点要在监督的运行机制上有所创新。如全面推行办事公开制度;实行群众听证质询制,对纪检监察部门工作实施监督。严肃内部监督的原则性,对不适宜做纪检监察工作的干部要调离纪检监察岗位,保证纪检监察干部队伍的纯洁性,努力营造纪检监察系统内部监督的良好氛围。

纪检监察履职情况报告

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,总结20xx年纪检监察工作,部署2021年任务。今天上午,习近平总书记发表的重要讲话,对新时代新阶段一刻不停推进全面从严治党、确保“十四五”时期重大战略任务落实见效作出战略部署,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

20xx年是新中国历史上极不平凡的一年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,团结带领全党全国各族人民统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,攻坚克难、化危为机,砥砺前行、开拓创新,百折不挠办好自己的事,推动党和国家各项事业取得新的重大成就,充分彰显党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势。在党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和地方各级纪委监委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定稳妥推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供坚强保证。

在学思践悟中坚定正确方向。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真学习《习近平谈治国理政》第三卷,并同第一卷、第二卷贯通起来思考体悟,深刻领会其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作,真正在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习领会党的十九届四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,结合职能职责抓好落实。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,中央纪委常委会成员牵头开展10项重点课题调研,推动纪检监察系统大兴调查研究之风,筑牢谋事之基、把握成事之道,不断提升工作水平。

在疫情防控大战大考中践行初心使命。各级纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署,闻令而动、主动作为,认真履行监督保障职责,紧盯本地区本领域防疫措施落实、患者集中救治、医疗物资生产调配、群众生活保障等强化监督检查,把监督工作与抗击疫情、解决群众困难结合起来,促进党委和政府及有关部门切实履责,对违反防疫纪律、落实防疫责任不力等问题及时调查处置通报。加强对统筹疫情防控和经济社会发展及做好“六稳”工作、落实“六保”任务情况的监督检查,推动复工复产、复市复学等政策措施落实落地。弘扬伟大抗疫精神,大力宣传纪检监察战线先进集体和先进个人投身疫情防控、护航全面建成小康社会的感人事迹,营造团结一心、共克时艰良好氛围。国家监委专项工作组临时党支部被评为全国抗击新冠肺炎疫情先进集体和全国先进基层党组织,梅建强等12名纪检监察干部被评为先进个人。

在推动重大决策部署落实中强化政治监督。聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展、打好三大攻坚战、推动科技创新、深化改革开放等决策部署跟进监督,严明政治纪律和政治规矩,对木里矿区非法采煤、违建别墅、违法占用耕地等问题加强监督执纪执法,集中开展人防系统、煤炭资源领域、金融领域腐败治理,深入开展新时代东北全面振兴、政法系统防止外部和内部人员干预过问司法“三个规定”执行情况调研监督,确保党中央政令畅通、令行禁止。全国纪检监察机关共立案审查违反政治纪律案件8969件,处分1.2万人。

(二)持之以恒落实中央八项规定精神,纠“四风”树新风并举深化作风建设。

全力保障脱贫攻坚决战决胜。深入贯彻党中央决战决胜脱贫攻坚座谈会精神,召开部分省区纪委书记座谈会,持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,对贫困县集中的7省区实地调研督导。聚焦深度贫困地区,加强对挂牌督战、脱贫工作绩效、帮扶政策连续性稳定性的监督检查,加强对扶贫资金的监督检查,推动“两不愁三保障”、脱贫摘帽后的政策措施落实到位。推动脱贫攻坚专项巡视、“回头看”发现的问题与成效考核指出的问题一体整改。督促各地区各部门抓好援企、减负、稳岗、扩就业等政策措施的落实,防止因疫因灾致贫返贫。严肃惩治贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友问题。中央纪委国家监委督办典型问题15件;全国共查处有关问题6.5万个,批评教育帮助和处理9.7万人,其中给予党纪政务处分4.2万人。

持续整治形式主义、官僚主义。深入治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、违规向基层摊派任务、搞“指尖上的形式主义”等问题,在整治形式主义为基层减负专项工作机制中发挥职能作用。全国共查处形式主义、官僚主义问题7.9万个,批评教育帮助和处理11.8万人,其中给予党纪政务处分6.3万人,中央纪委国家监委对16起典型案例通报曝光。

推进作风建设常态化长效化。保持落实中央八项规定及其实施细则精神力度,坚守重要节点,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。加强对餐饮浪费行为监督检查,重点解决干部公款吃喝、机关食堂浪费等问题,推动形成浪费可耻、节约为荣的氛围。紧盯党政机关、国有企事业单位、县乡基层,严查收送电子红包、私车公养等隐形变异问题,深化整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。梳理落实中央八项规定精神配套制度,针对滥发津贴补贴、违规收受礼品礼金等突出问题,查找制度短板、督促健全完善。开展新风正气宣传教育,引导党员、干部树立正确价值观、政绩观。全国共查处享乐主义、奢靡之风问题5.7万个,批评教育帮助和处理8万人,其中给予党纪政务处分5.7万人,持续从严、一严到底。

(三)全面贯彻巡视工作方针,扎实履行政治巡视职能责任。

深化政治巡视。坚持问题导向,纠正政治偏差,重点发现和推动解决贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署不坚决、履行职责使命不到位、推进重大改革和重点工作不扎实、落实全面从严治党“两个责任”不到位不到底、执行纪律作风要求不严格等突出问题。坚持有形覆盖与有效覆盖相统一,组织开展十九届中央第五轮、第六轮巡视,对17个省区市和新疆生产建设兵团、49个中央和国家机关单位党组织开展常规巡视,针对突出问题开展专项巡视,十九届中央巡视覆盖率超过70%。中央巡视组受理信访举报47.9万件次。各省区市党委和有关中央单位党组(党委)完成对5124个党组织的巡视。深化巡视整改和成果运用,推动整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。向党中央、国务院分管领导和中央全面深化改革委员会办公室、有关职能部门通报巡视有关情况,报送巡视专题报告,促进规范决策、完善政策、健全制度,推动整改落实。

完善巡视巡察战略格局。召开全国巡视工作会议,加强对省区市巡视工作指导督导,研究制定关于加强巡视巡察上下联动的意见,稳步开展市县巡察,覆盖26.1万个党组织。召开中央单位巡视工作调研座谈会,对33家中央和国家机关单位开展专项检查,推动中管企业、中管金融企业、中管高校规范开展巡视巡察工作。加强巡视巡察机构与纪委监委监督检查室和派驻机构、派出机构协调协作,做好情况通报、问题移交、成果运用、整改监督等工作。建立完善巡视监督与组织、审计、财会、统计等监督协作配合机制,制定中央巡视组与被巡视党组织主要负责人沟通情况工作机制等规定,巡视巡察监督更加精准、规范、有效。

(四)推动“两个责任”一体履行,精准有力监督执纪执法。

推动落实全面从严治党责任。扭住主体责任这个“牛鼻子”,贯彻党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,强化协助职责、监督责任、推动作用,加强对主体责任落实情况的监督检查。做细做实日常监督,经常深入干部群众听取意见、发现问题,加强和规范函询工作,提高抽查复核比例,完善党风廉政意见回复工作。起草落实纪检监察机关处理检举控告工作规则,制定关于做好失实检举控告澄清工作的意见。全国纪检监察机关共接收信访举报322.9万件次,其中检举控告类135.6万件次、初次举报96.3万件次。

加强对“一把手”和领导班子监督。完善对高级干部、各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度,强化对公权力运行的制约和监督。参加有关地区、部门、单位民主生活会,深入了解“一把手”和领导班子践行“两个维护”、执行民主集中制、廉洁自律等情况,对存在违纪苗头等一般性问题的开展同志式谈心谈话,对严重违纪违法问题坚决查处。全国纪检监察机关共约谈领导班子成员、重点岗位人员72万人次;立案审查调查县处级以上“一把手”5836人。

精准运用“四种形态”。将“四种形态”落实到执纪执法贯通全过程,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,做到纪法情理融合,惩前毖后、治病救人,教育挽救了一批干部。依纪依法行使党纪政务处分权,纠正和防止处分决定执行不到位等问题。坚持宽严相济,落实“三个区分开来”要求,做好跟踪回访和思想政治工作。全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理195.4万人次。其中,运用第一种形态谈话函询、提醒批评133万人次,占总人次的68.1%;运用第二种形态给予轻处分、组织调整48.5万人次,占24.8%;运用第三种形态给予重处分、职务调整7.1万人次,占3.6%;运用第四种形态处理严重违纪违法、触犯刑律的6.8万人次,占3.5%,其中涉嫌职务犯罪、移送检察机关的1.7万人次,因其他犯罪被开除党籍、开除公职的5.1万人次。坚持失责必问,实施精准问责,全国共问责党组织7292个,问责党员领导干部、监察对象8.6万人。

(五)持续深化纪检监察体制改革,构建系统集成、协同高效监督机制。

促进党内监督同其他监督贯通协同。坚持以党内监督为主导,推动完善党和国家监督体系,认真落实中央有关部门贯彻落实党的十九届四中全会《决定》重要举措分工方案,开展党的十八届三中全会以来纪检监察体制改革总结评估。强化纪委监委监督的协助引导推动功能,建立健全信息沟通、线索移交、措施使用、成果共享等工作机制,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接、协同协调。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,指导地方丰富完善监督向基层延伸有效途径,探索以派驻形式强化对国有企事业单位监督,深化垂直管理单位和部分以上级管理为主单位纪检监察体制改革试点工作,不断增强监督全覆盖的力度和实效。

落实宪法和监察法规定。在党中央集中统一领导下,国家监委围绕反腐败国际追逃追赃,首次向全国人大常委会报告专项工作,配合全国人大开展专题调研,落实全国人大常委会审议意见,自觉接受人大监督。制定关于规范地方各级监察委员会向本级人大常委会报告专项工作的指导意见。按照党中央部署研究修订党员权利保障条例,配合全国人大常委会研究制定公职人员政务处分法、研究起草监察官法,研究起草监察法实施条例,制定关于加强和完善监察执法与刑事司法衔接机制的意见、开展特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查工作规定(试行)等法规制度,深入开展违纪、职务违法和职务犯罪证据标准研究。

(六)坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标,不断提高治理腐败效能。

坚决有效惩治腐败。坚持有腐必反、有案必查,持续保持反腐败斗争高压态势,聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,清除孙力军、张琦、张志南、姜国文等贯彻党中央重大决策部署阳奉阴违、对党不忠诚不老实的两面人;坚决惩处金融风险背后的腐败问题,查办胡怀邦、孙德顺等违背党中央金融战略决策、大搞权钱交易的腐败分子;加大国有企业反腐力度,惩治胡问鸣、云公民等靠企吃企、滥用职权导致国有资产重大损失的“蛀虫”;紧盯资源规划、工程招标投标等领域,查处李谦、任华等官商勾结、以权谋私的典型;开展追逃追赃专项行动,对近5年内出逃、县处级以上、涉案金额较大、群众反映强烈的职务犯罪外逃人员挂牌督办。中央纪委国家监委立案审查调查中管干部24人;全国纪检监察机关共立案61.8万件,处分60.4万人,其中处分金融系统违纪违法人员9420人;全国有1.6万人向纪检监察机关主动投案,6.6万人主动交代问题。“天网20xx”行动追回外逃人员1421人,其中“红通人员”28人、监察对象314人,追回赃款29.5亿元。

坚决整治群众身边腐败和作风问题。贯彻以人民为中心的发展思想,召开专项整治漠视侵害群众利益问题工作座谈会,深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,坚决查处“三资”管理、征地拆迁、农村低保中侵害群众切身利益的腐败问题,做到反腐为民、反腐惠民。紧盯黑恶大案要案背后的腐败、责任和作风问题,督促推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展“伞网清除”行动。全国共查处民生领域腐败和作风问题12.4万个,批评教育帮助和处理17.7万人,其中给予党纪政务处分11.1万人;共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万个,批评教育帮助和处理6.2万人,其中给予党纪政务处分3.8万人。

注重提升以案促改效能。把“三不”作为有机整体,把查办案件和以案促改作为着力点,推动办案、整改、治理贯通融合,努力做到查处一案、警示一片、治理一域。注重发现个案背后深层次问题,就完善金融机构监管、推进司法体制改革等提出纪检监察建议,通过疫情防控监督推动国家公共卫生应急管理体系建设,督促开展专项治理。坚持受贿行贿一起查,对涉案企业人员区别情况精准运用政策,指导有关地区依法探索建立行贿人“黑名单”制度,推动构建亲清政商关系。编写党员干部家风建设读本,汇编严重违纪违法中管干部忏悔录,开展以案明纪、以案说法警示教育,引导党员干部严以律己、廉洁治家。

(七)推进规范化法治化建设,打造高素质专业化队伍。

在斗争一线锤炼政治品格。坚持以上率下,中央纪委常委会带头加强党的政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,在结合实际创造性贯彻落实上下功夫,严格执行民主集中制,坚持和完善集体学习制度,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制。召开中国共产党中央纪委国家监委机关第一次代表大会,深入开展模范机关创建工作,努力在践行“两个维护”中走在前、作表率。贯彻落实新时代党的组织路线,树立正确选人用人导向。开展向优秀纪检监察干部学习活动,引导全系统以担当作为诠释对党和人民的忠诚。

开展全员培训强化能力建设。加强法治理念教育,引导纪检监察干部带头尊崇法治、敬畏法律。编发专业培训系列课程,实施青年干部理论学习工程,全面提升干部队伍做思想政治工作、提出纪检监察建议、推进以案促改促治以及审查调查安全等方面的能力。创新培训理念思路、方式方法,突出实战练兵,开展全员测试。运用信息化技术,贯通共享审计监督、财会监督、统计监督等数据信息,提高精准监督能力。

加强执纪执法权监督约束。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展工作。完善自身权力监督制约体系,制定关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见,健全反映纪委常委、监委委员等同级党委管理的纪检监察干部问题线索处置情况向上级纪检监察机关报告制度。动态更新纪检监察干部廉政资料,精准研判不同岗位用权特点和风险点,有效防治不作为、乱作为,坚决整治“灯下黑”现象。通报反面典型,加强警示教育。全国共谈话函询纪检监察干部8781人,组织处理9573人,给予党纪政务处分3117人,移送检察机关121人。

一年来,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部围绕中心、服务大局,勇担使命、忠诚履职,在实践中深化了对新时代纪检监察工作高质量发展的认识。必须旗帜鲜明坚持党的全面领导、维护党中央权威,精准有力开展政治监督,把握大局、判明大势、抓住大事,做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,促进各级党组织和广大党员、干部不断增强“两个维护”的政治自觉,在新征程中团结一致前进。必须坚持人民至上根本立场,为了人民、依靠人民,紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事,通过一个个案件、一项项整治、一次次监督,维护人民合法权益,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,在全面从严治党中感受到公平正义。必须坚持中国特色社会主义监督制度,依规依纪依法正风肃纪反腐,落实依法治国和依规治党有机统一要求,促进履职尽责规范化法治化,促进党和国家监督制度、反腐败体制机制更加成熟更加定型,推动制度优势转化为治理效能。必须立足职能职责为党分忧、为民奉献,在党和人民最需要的时候和地方知重负重、担当作为,弘扬伟大抗疫精神,坚定斗争意志,提高斗争本领,有力有效应对腐败和不正之风这个党面临的最大风险、最大威胁、最大挑战。必须提高政治能力和专业化水平,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场、观点、方法分析解决问题,坚持实事求是、稳中求进、坚定稳妥,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特点规律,强化“三不”一体推进,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级党组织切实履行管党治党政治责任,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,全面从严治党战略性成果日益显现,党内政治生态持续好转,群众对党风政风满意度稳步提升,党长期执政的政治基础更加稳固。同时,要清醒看到,腐蚀和反腐蚀斗争依然严峻复杂,高压态势和顶风作案并存,政治问题和经济问题交织,传统腐败和新型腐败交织,风险挑战和腐败问题关联,正风肃纪反腐永远在路上,必须保持定力、久久为功,把严的主基调长期坚持下去,一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之督促推动党员、干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党方针要求。还要清醒看到,与党中央要求和人民群众期待相比,纪检监察工作和干部队伍建设仍存在差距。有的理论学习联系实际不紧,把职责、工作和自己摆进去不够,思想认识跟不上形势发展要求;有的履职能力不强,法治素养和执纪执法本领有待提高,对政治监督的内涵和方式认识不深、把握不准;有的斗争精神不足,对“一把手”和同级监督意识不强、办法不多;有的自我监督约束不严,违纪违法问题仍有发生,防止“灯下黑”任务依然繁重,等等。对这些问题,必须高度重视、切实加以解决。

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年,做好纪检监察工作责任重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为“十四五”开好局提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。

党的十九届五中全会审议通过制定“十四五”规划和2035年远景目标的建议,擘画了我国未来经济社会发展的宏伟蓝图。各级纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,统筹两个大局,旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战,深刻认识我国进入新发展阶段面临的新形势新任务,坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚定维护党中央权威和集中统一领导,把党中央决策部署与纪委监委职责科学地历史地具体地结合起来,坚持稳中求进、坚定稳妥,坚持实事求是、依规依纪依法,坚持惩前毖后、治病救人方针,坚持政策策略、纪法情理融合,坚持系统施治、标本兼治,在全面建设社会主义现代化国家新征程中坚定政治方向、把准职能定位、展现担当作为。

全面建设社会主义现代化国家,必须自觉适应新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,统筹发展和安全,着力提升发展质量和效益,更好满足人民日益增长的美好生活需要,促进人的全面发展、社会全面进步、全体人民共同富裕,这对新时代纪检监察工作提出更高要求。我们要因时因势、与时俱进,更加突出政治监督,更加突出高质量发展主题,更加突出整治群众身边腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要,使监督体系更好融入国家治理体系,释放更大治理效能,在完成新时代新阶段党的历史使命中发挥重要作用。

(一)自觉践行“两个维护”,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。进入新发展阶段,我国将面临复杂严峻环境和艰巨繁重任务,必须加强政治监督,防范化解思想涣散、纪律松弛风险,保证全党紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,保障党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央重大决策部署贯彻落实。要以庆祝建党100周年为契机,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来,同回顾总结纪检监察工作光辉历程、宝贵经验结合起来,深入开展党的优良传统和作风教育,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。围绕推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需这个战略基点等重点任务,围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求,加强监督检查,督促落实到位。健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,把握重点、盯住难点、疏通堵点,监督推动各级党组织自觉同党中央精神对表对标,凝心聚力做好应变局、育先机、开新局、谋复兴各项工作。推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新,深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措,加强对敢担当善作为干部的激励保护,大力推进清廉建设,努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政,着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

(二)坚定不移深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。党风廉政建设和反腐败斗争首先要从政治上看,深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题,以及“雅贿”、“影子股东”等隐性腐败。深化金融领域反腐败工作,督促加强金融监管和内部治理,保障防范化解重大金融风险。持续惩治国有企业腐败问题,强化廉洁风险防控。加大对政法系统腐败惩治力度,严惩滥用职权、徇私枉法行为。高度关注年轻干部违纪违法问题,加强教育管理监督。探索推行行贿人“黑名单”制度,严肃查处多次行贿、巨额行贿行为;依法保障涉案人员合法权益不受侵犯,保护市场主体活力。精准制定追逃防逃追赃策略,持续开展“天网行动”,加大对涉腐洗钱行为打击力度。深入推进“一带一路”廉洁建设,落实廉洁丝绸之路北京倡议,全面履行《联合国反腐败公约》义务,在公约框架下加强反腐败国际合作。把握“惩、治、防”辩证统一关系,坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,做实以案促改、以案促治;制定关于加强廉洁文化建设的指导意见,引导党员、干部加强自我改造,正确处理公与私、亲与清、情与法,正确对待组织、对待自己、对待别人,树立正确的世界观、人生观、价值观。

(三)深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。新征程承载着新目标新任务,也蕴含着人民群众对党风政风的新期盼新要求。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,加大查处问责和通报曝光力度,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣,特别是搞“包装式”落实、“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义突出问题精准施治,坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延、成风成势。严查享乐主义、奢靡之风,把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务,督促党政机关坚持过紧日子,坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题,严肃整治一些地方、单位违规收送名贵特产、礼品礼金问题。对反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上找原因,促进完善制度规范,推动建立健全基层减负长效机制。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,推动以上率下、严格执行。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,破除“官本位”、不搞特殊化,严格管好家属子女,严格家风家教。

(四)持续整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公平正义、保障群众合法权益。纪检监察工作是政治工作、人心工作,顺应人民对美好生活的向往是基本工作导向。要持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,加强对群众反映强烈问题的集中整治。开展过渡期专项监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。制定深入开展整治群众身边腐败和不正之风工作方案,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。完善民生领域损害群众利益问题治理机制,指导开展村(社区)集体“三资”提级监督试点。发挥人民群众的监督主体作用,整合基层监督力量,加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度,使其适应在监督中履职尽责、干事创业。

(五)推进巡视巡察上下联动,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。巡视巡察是管党治党、国家治理的重要手段,必须牢牢把握中央巡视工作方针,精准落实政治巡视要求。要立足常规巡视,有针对性开展专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”,提高全覆盖质量。创新巡视巡察方式方法,注重倾听群众意见、群众呼声,推动解决群众普遍关心的突出问题。强化党委(党组)巡视整改主体责任,认真履行整改监督责任,制定关于加强巡视巡察整改和成果运用的意见,探索建立整改促进机制、评估机制。加强对省区市巡视工作的指导督导,分类指导中央单位内部巡视,促进市县巡察向基层延伸,探索巡视巡察成果运用、力量联动的途径方式。发挥巡视综合监督作用,加强巡视巡察信息化建设,推动巡视监督与纪检监察监督统筹衔接,与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合,形成监督合力。

(六)促进各类监督贯通融合,不断增强监督治理效能。推进国家治理体系和治理能力现代化,需要完善党和国家监督体系,充分发挥党内监督的政治引领作用,把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中。要压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。增强纪委监委专责监督推动作用,整合运用监督力量,研究制定关于纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接的意见。制定关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题,加强对同级党委和下级党组织的监督,探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、开展述责述廉评议。做深日常监督,综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,让干部感受到监督、习惯被监督,让群众知道监督、参与监督。严明换届纪律,严肃换届风气,落实纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查要求,坚决查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。深化运用“四种形态”,坚持“三个区分开来”,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行党员权利保障条例,督促落实党员权利保障措施,为受到不实举报的干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为,激发党员、干部干事创业内生动力。准确把握纪检监察证据标准,精准规范用好问责利器,常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作,促进干部从“有错”向“有为”转变。

(七)抓深抓实纪检监察体制改革,有效推进党内监督和国家监察全覆盖。破解新时代纪检监察工作重点难点问题,必须发挥改革先导、突破、创立作用,统筹推进党中央确定的纪检监察体制改革任务。要围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导。推进省市县派驻机构设置和人员配备等工作,强化职责定位、规范履职内容,提升派驻监督效能。加强对垂直管理单位和部分以上级管理为主单位纪检监察体制改革试点、省级纪委监委向省管高校和国有企业派驻纪检监察组试点工作的指导,深化中管高校纪检监察体制改革。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制,推动内设纪检机构、监管机构等形成监督合力。扎实推进纪检监察信息化工作。研究制定中国共产党纪律检查委员会工作条例、查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法职务犯罪案件协作配合办法、纪检监察机关派驻机构工作规则。细化监察权运行机制,进一步健全监察法与刑法、刑事诉讼法等对接机制,在执纪执法中尊重保障民法典赋予的相关权利。指导地方各级监委依法依规、稳妥有序向本级人大常委会报告专项工作。

(八)从严从实加强自我监督约束,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。肩负新时代新征程重大责任使命,纪检监察干部要带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力。要不断加强中央纪委常委会自身建设,从自己做起、严起,知责于心、担责于身、履责于行。弘扬实事求是作风,加强调查研究,树立战略思维、系统思维,增强机遇意识、风险意识。全面贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持好干部标准,健全干部培养选拔考核评价体系,加强对基层纪检监察干部队伍建设的指导。突出政治教育,锤炼忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗、“三严三实”的优良品格,开展优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织评选活动。深化全员培训,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,做尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。自觉接受最严格的约束和监督,加大严管严治、自我净化力度,严格执行纪律检查机关监督执纪工作规则、监察机关监督执法工作规定,严守纪检监察权力边界。持续整治“灯下黑”,定期排查反映纪检监察干部问题线索,坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐,决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

同志们,站在新起点,踏上新征程,纪检监察工作任务繁重、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勠力同心、锐意进取,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为庆祝建党100周年,夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出更大贡献!

基层纪检监察工作情况调研报告

党的十八届四中全会召开后,xx县纪委、监察局高度重视,及时安排,行动迅速,在纪委常委会、机关干部例会上专题传达学习了十八届四中全会《公报》、《决定》及中、省纪委四次全会精神,在撰写心得、学习交流的基础上,认真总结今年工作,及早谋划明年工作,并要求从思想上深刻认识,准确把握,结合党风廉政建设工作实际贯彻好、落实好中央和省市各级精神,全系统营造了学习贯彻《决定》精神的浓厚氛围。近期,按照县委调研通知要求,由县纪委牵头,相关成员单位参与,采取查看资料、座谈讨论等形式,先后深入部分乡镇(社区)、县直部门单位就全县党风廉政建设工作进行了专题调研,现将情况报告如下。

一、主要成效。

今年以来,全县纪检监察机关在市纪委和县委的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八届三、四中全会、中省市纪委全会和县委十五届四次全会精神,按照“12345”即围绕一条主线(落实惩防体系建设五年规划),强化两大责任(党委主体责任和纪委监督责任),突出三个建设(纪律建设,作风建设,自身建设),落实四项措施(查办案件、监督检查、制度防控、廉政教育),争创五个一流(一流的班子、队伍、素质、形象和业绩)的工作思路,明确职责定位,强化执纪监督,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为全县经济社会又好又快发展提供了坚强保障。

一是主体责任明确,党风廉政建设责任制有效落实。全县各级各部门能积极履行党风廉政建设工作主体责任,结合各自工作实际,科学制定党风廉政建设责任目标,并分层签订了党风廉政建设目标责任书,层层夯实了责任。并对履职不到位的x名领导干部实施了责任追究。

二是作风明显转变,“八项规定”得到严格执行。结合工作实际,各部门各单位细化制定了落实八项规定实施细则,通过新闻媒体、宣传栏、手机短信等形式,对“八项规定”进行宣传,切实提高了知晓率。县纪委成立了专项督查组,对全县各级各部门贯彻执行“八项规定”情况进行了多次抽查检查,并对在检查中发现的x起xx人违反规定行为做出了严肃处理,通过执行八项规定,全县党员干部作风明显转变,廉政意识明显增强,全县三公经费支出与往年同期相比下降xx%。

三是突出监督主业,各项决策部署顺利实施。全县各级纪检监察机关,按照三转要求,加大监督力度。围绕政治纪律、工作纪律、县委县政府确定的“四大战略”,“五化目标”和“六篇文章”以及经济社会发展“十件大事”和惠民“十件实事”进行了多次督查,并向xx个重大项目派驻了x个“三问”工作组,对督查发现的问题责令进行了整改,有力的促进了县委县政府各项决策部署顺利实施。

四是严肃查办案件,惩治腐败保持高压态势。充分发挥案件查办的治本功能,严肃查办干部群众反映强烈、问题线索比较集中的案件。截止目前,全县各级纪检监察机关共受理信访举报x件次,初核x件,立案x件,结案x件,党政纪处分x人,双重处分x人,收缴违纪资金x万元。实施“三问”x人,警示训诫x人。

五是深化制度创新,权力运行得到有效监督。在落实好各项反腐倡廉制度的基础上今年重点推行了村(居)民监督委员会制度、信访举报民情直通车制度、民主测评政风行风制度、群众和服务对象监督评价权力部门及窗口单位制度、完善“三述”和“三级谈话”制度,结合党的群众路线教育制定出台了《xx县党员干部作风纪律x条禁令》、《农村基层党员干部违纪违规责任追究办法》等x项制度,用制度管权管事管人的监督制约机制初步形成。

六是注重宣传教育,廉洁从政氛围浓厚。向全县xx余名党政部门一把手下发《致全县党员领导干部的一封廉政提醒信》、发送廉政手机短信x万条、累计播放廉政公益广告xxx余次,各类报刊、杂志、网站登载文章x篇,x月份组织x名科级干部,x名村干部举办了培训班,形成了浓厚的廉政氛围。

七是加强自身建设,纪检监察干部履职能力进一步提升。按照中省市“三转”工作要求,对县纪委内设机构进行了调整,“三转”中突出纪检监察机关执纪监督的主业职能。坚持周一例会学习制度,先后选派xx人次参加了各级举办的教育培训活动,制定出台了《委局工作规则》、《纪委副书记分片和常委、副局长包抓乡镇、部门联系点制度》、《xx县纪检监察干部“十严禁”》等内部监督机制和管理制度,完善了各纪工委(监察室)年度工作绩效考核办法,规范了机关管理,严明了纪律作风,切实提高了纪检监察干部执纪问责的能力和水平。

二、存在问题。

结合新形势,对照新要求,党风廉政建设工作中还存在责任意识不清、监督作用发挥不够、制度执行不力等问题。具体表现在:

一是党委抓党风廉政建设工作主体责任发挥不到位。个别领导干部对党风廉政建设工作认识有偏差,落实党风廉政建设责任制和自觉履行“一岗双责”意识不强,抓党风廉政建设工作主体作用发挥不到位,尤其是农村基层党员领导干部,主体不清,责任不明。

二是各乡镇纪委、县纪委各派出纪工委监督职责有待进一步加强。乡镇纪委、各派出纪工委(监察室)对本辖区、所分管系统“三重一大”事项监管的职能发挥不够,工作中存在畏难情绪老好人思想,工作方式方法有待进一步创新。

三是相关制度规定执行不力。部分单位和部门党风廉政建设各项制度流于形式,制度规定执行上“失之于软、失之于宽”的问题。

四是纪检监察干部队伍素质有待提高。特别是熟悉掌握经济、法律、金融、审计等专业知识的办案人才少,不能完全适应新形势下反腐败主业要求。

五是查办案件查力度不够。部分乡镇党委、纪委对案件查办工作不重视,办案数量少,质量不高,案件线索报告、处置程序有待进一步规范和完善。

三、对策及建议。

基层纪检监察工作情况调研报告

乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构,直接面对广大人民群众,面对生活和工作在农村一线的党员和干部,承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能,是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量,是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。

乡镇纪委职能作用发挥如何,直接关系到农村基层党风廉政建设的成效,进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。当前农村基层党风廉政建设和反贪腐斗争面临许多新的问题,特别是在全面推进社会主义新农村建设的新形势下,乡镇纪委的工作显得越来越重要。因此,必须加强乡镇纪委建设,充分发挥其职能作用。然而,在具体工作中,乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰,效果不明显。作为最基层的乡镇纪委,如何搞好组织协调,充分履行其职责,走出新的工作思路,开创新的工作局面,就是一个值得思考的问题。

一、现状及存在的问题。

目前,全县各12个乡镇(场)的纪委书记中大多数是纪检组织工作“一肩挑”(称纪检组织委员)。我乡的纪委书记也不例外,而且纪委副书记和监察室主任呈报县纪委还没有得到批复,其他单乡镇即使设了纪委副书记和监察室主任,也很少有专职的,他们同时还要兼一项或多项工作。因此,乡镇纪检工作呈现的是“人员难专职、任务难专一、时间难专用”的局面。一年下来,乡级纪委办不了几个案子,即使是上级纪委要求处理的案件也是办案质量较差,时间较长,执行难度大。这样一来,乡级纪委在某种程度上就没有充分发挥纪委的工作职能。归纳起来,主要存在以下几个方面的问题:

1、乡镇纪检监察的办公条件落后,没有专门的办公室,都是与其它办公室合用,办公设施较差,连一台电脑都没有,根本不能适应现代办公的需要。

2、基层纪检监察机构力量薄弱。当前,基层纪检监察机关人员配备极不完整,人员不足的问题十分突出,绝大多数乡镇纪检监察组织仅有一个纪委书记,作一个调查笔录都还需要向别的办公室“借人”,极大地影响了纪检监察业务的顺利开展。

3、乡镇纪委承担工作繁重,精力分散。作为纪检监察干部,其核心工作就是反贪腐和党风廉政建设。乡镇工作事务繁多,乡镇纪委书记是乡镇党委成员之一,在班子分工上或多或少都有分管工作。而且大部分纪委书记分管的工作都是乡镇工作的难点和重点,如计划生育、组织工作等,极大的分散了工作精力。

4、纪检监察业务不够熟悉。纪检监察业务是一项专业性较强的工作,但目前很大一部分基层纪检监察干部都是从其他岗位交流过来,未曾从事过纪检监察工作,对纪检监察工作的保密性、严谨性等都没有一个深刻的认识,而且乡镇纪委书记变动太频繁了,大多数同志刚刚熟悉业务就提拔或调动了,新接手的同志以前没干过纪检监察工作,干起工作来自然就处处受制,经常面临着培训的问题。导致在开展基层反腐倡廉工作过程中,较为被动。

5、年轻的后备干部缺乏。目前,全县乡镇纪委中年轻的干部较为匮乏,主要是因为年轻的干部认为基层监察工作是一件费力不讨好的差事,还有一部分年轻干部因为基层经验的缺乏不能胜任这项工作,致使基层纪检监察干部存在一定的脱节现象,极大地影响基层纪检监察工作的顺利开展。

6、乡级纪检监察干部政治、经济待遇低,办案经费少。在有些单位,实际上根本没有什么办案经费一类的开支,从而使纪检监察干部工作积极性减退,工作拖沓。

二、可能产生的后果。

1、影响农村基层党风廉政建设的.开展。农村基层党风廉政建设是一项长期、复杂、艰巨的工作,而乡镇纪委是农村基层党风廉政建设的根据地,各项工作的落脚点都在乡镇纪委。乡镇纪委战斗力的强弱直接关系到农村基层党风廉政建设的好坏。

2、信访量的不断增多。目前,越级上访的现象日益增多,追根溯源,其主要原因在于群众到乡镇纪委请求解决信访问题,因为乡镇纪委人手不足、职责权限有限以及信访人反映的问题超越乡镇纪委范畴等原因,导致部分信访问题不能得到有效解决,有主观原因也有客观原因,致使农民群众意见较大。信访人周围的群众就会认为乡镇纪委不能解决问题,下一次再遇到信访问题就会劈开乡镇纪委,直接到上级纪检机关反映问题。

3、基层党员党组织缺乏监督。目前,农村基层党组织、党员干部违纪违规行为时有发生,虽然有农村社会经济建设不断推进、自身素质等方面的原因,但缺乏必要的监督、教育,这也是一个重要的原因。因为乡镇纪委负责工作较多、乡镇党委政府对纪检监察工作重视程度不够等原因,致使乡镇纪委对本职工作的忽视,对基层党员、党组织的监督教育力度势必会减弱,从而导致农村基层党组织、党员干部违纪违规。

1、人、财、物上充实基层纪检监察力量。首先,应充实人力,每个乡镇纪委除了纪委书记,还应配备好纪委副书记、监察室主任、监察干事,确保纪检监察工作能顺利开展;其次,从物力上充实基层纪检监察组织,必要的办公设备必须齐全,如电脑、打印机等,方便乡镇纪委办信办案;最后,经费上要得以保障,确保基层纪检监察机关工作顺利开展。

2、给基层纪检监察干部减负。作为基层纪检监察组织,其本职工作是搞好基层党风廉政建设和反贪腐工作,而将乡镇计划生育、组织工作、经济建设等工作压在纪委书记头上,必然导致他们对本职工作有所忽视,作为上级纪检监察机关,县纪委必须与各乡镇党委政府沟通,减轻乡镇纪委的工作负担,将工作重心放到纪检监察业务当中去。

3、建立科学的考核机制和奖励机制。作为乡镇纪委,要负责监督乡镇党委,又要接受乡镇党委的领导,年终考核、评优评先、工资福利等等都在乡镇,即当运员又当裁判员,极不科学。如何建立一套完善的、科学的考核机制,消除乡镇纪委的工作顾虑是一件势在必行的事情。是否可以将乡镇纪委的年终考核、评优评先等都收归县纪委,这样乡镇纪委就不怕“得罪人”,可以大胆开展工作。

4、加强对基层纪检监察干部的培训。目前,很多乡镇纪委的领导或一般干部都对纪检监察业务不够熟悉,县纪委应进一步加强对基层纪检监察干部的培训力度,通过以会代训、以案代训等方式,进一步提升基层纪检监察机关的办信办案能力。同时,提高自身素质,从严要求自己,正确认识自己所从事的纪检监察事业,树立正确的人生观、价值观、事业观。

5、整合基层纪检监察力量。大多数每个乡镇配备一位纪委书记,负责各自辖区内的工作,工作都采取单打独斗的方式。但农村幅员辽阔,一定程度上抑制了基层党风廉政建设和反贪腐工作所取得的效果。如何提高基层纪检监察组织的战斗力呢?我们能否采取全县乡镇纪委内部人员拉通使用,从而有效提升乡镇纪委的整体战斗力。

乡镇纪检工作是一项艰巨的工作,只有找准了乡镇纪检工作的支点,才能有效地开展乡镇纪检工作,才能开创新时期纪检工作的新局面。

基层纪检监察工作情况调研报告

充分发挥派驻机构职能作用是确保驻在部门及所属行业系统党风廉政建设和反腐败工作顺利开展的内在需要。我县结合县情在全县范围实行纪检监察派驻制是新形势下加强党风廉政建设工作的现实需要,是大势所趋。作为一名纪检监察派驻人员,结合工作实际,就当前形势下如何强化主责,充分发挥纪检监察派驻机构作用作初浅的分析。

一、派驻纪检组监察机构工作中存在的困难及问题。

从我县及我单位近年的实际情况来看,派驻纪检监察机构近年来工作客观地说对全县及我单位党风廉政建设和反腐败工作是起了一定积极作用。但是于上级主管门的要求还存在较大的差距。

(一)关系没有理顺。首先,在现行的领导体制下,派驻纪检监察机构实际上主要对驻在单位党组负责,形同单位的一个内设机构,不能充分发挥监督职能。派驻机构在人事任免、办公经费、福利待遇等一系列问题上,基本上完全在所驻单位。这种现实状况使派驻纪检监察机构难以独立地行使职权,一定程度上存在着不敢监督、不能监督、不愿监督的现象。其次,派驻纪检监察机构陷入具体的派驻单位日常性工作,特别是业务部门,派驻人员还从事着大量的具体业务工作,形同派驻单位的工作人员一样。

(二)职能定位有偏差。派驻机构的职能有待进一步明确,充分保证其独立性。但现实是在工作中存在职能错位倾向,难以超脱驻在单位中心工作之外,不能保持相对的独立性。派驻机构被驻在单位当作其班子成员,各派驻机构不同程度存在“兼职”的问题,致使派驻机构常常“种了别人的自留地,荒着自己的责任田”,影响了派驻机构职能作用的.发挥。

(三)派驻人员素质能力有等进一步加强。新的形势下对纪检监察队伍提出了新的要求,但部分干部能力素质与新形势下纪检监察工作的要求还有较大差距。不敢管、不愿管、不善管、的问题还比较突出,监督工作形式化的问题多有反应。特别是对党风廉政建设和反腐败斗争面临的一系列新情况、新问题研究不深,把握不准,对纪检监察重点领域的一些矛盾和问题,分不清是非,拿不定主意,抓不住规律,提不出对策,没有能将一结苗头性的问题杀死在初期。

二、几点建议。

派驻系一项领导体制改革,向社会传递了党和政府加强纪检监察工作、推进反腐倡廉工作坚定决心,产生了积极的社会效果。就我县而言,派驻体制下的县直各单位纪检监察组织工作运作时间实属不长,客观上将会出现一些新情况新问题,需要我们及时给予关注并加以解决。

(一)领导体制改革从制度上已完成,但组织机构认知上、工作衔接上尚未全面到位。派驻涉及领导体制上的改变,涉及纪检组织与被派驻单位关系上的调整;派驻体制下纪检监察组织人员工资福利都仍在被派驻单位,派驻体制下纪检组织工作运作平台与体制建立需要被派驻单位更多理解、支持。建议县纪委监察部门领导适时或定期到被派驻单位进行工作调研走访,检查、了解派驻纪检监察工作情况,体现直接领导并增进同被派驻单位的沟通,营造出一个更好的政治、大局、协作氛围,助推纪检监察组织在被派驻单位更快更有效地建立起新的工作平台与机制。

(二)明确工作职责,增强监督的独立性。纪检监察派驻机构的第一职责是监督。要突出监督重点,把驻在单位领导干部特别是“一把手”的监督摆在十分突出的位置,加大对重大事项决策的监督力度,建立重大事项报告制度,凡属驻在单位重大决策,派驻纪检监察机构应及时向县纪委监察局报告。要督促所驻单位把反腐倡廉的要求与其它工作有机结合起来,加大体制改革和制度创新力度,充分发挥派驻机构在构建惩治和预防腐败体系中的积极作用。

(三)加强业务培训,强化人员编制管理。一要加强对所派驻单位纪检书记(组长)的编制管理,确保其编制独立(编制不占用派驻单位编制),人员使用独立,不再兼职于派驻单位的业务工作,从而保证派驻机构工作真正独立。二要加大干部交流轮岗力度,在交流中考察和锻炼干部,交流包括系统内上下交流,系统内外交流、机关内部的轮岗等形式,以确保派驻人员不长期在一单位工作,与被派驻单位存在太多的利益结合。三要加强对派驻机构纪检监察干部的教育、培训力度,不断提高政治素质和业务能力,每年应不少于一次的集中培训学习纪检监察业务知识,以提高其新形势下工作的能力。

(四)进一步完善派驻纪检监察组织机构。据了解,目前派驻到县直单位的纪检监察机构大都设纪委书记(或组长)一职,副书记(副组长)、纪检监察员均未作出职位安排,极少数部门虽设有监察室,但日常纪检监察组织开展工作只是组长一人谋划,没有助手更谈不上集思广益,大都有赖于被派驻单位办公室或支部人员帮助。建议及时出台派出纪检监察机构完善及人选配备、审批方案,将纪检副组长(副书记)、纪检监察员或监察室及主任人选配齐,为派出的纪检监察机构工作制度化、规范化、专业化提供保障。

基层纪检监察工作情况调研报告

来,中央和自治区财政投入我区中小型水利工程(总投资3000万以下的水利工程)总投资万元,有个项目,占我区水利总投资74.74%,中小型水利工程项目主要涉及水库除险加固工程、农村人饮解困工程、中小河流治理项目及其他面上农水项目。

二、违纪案件情况。

纵违法犯罪。三是不注重道德修养。涉案人员的道德修养低,他们不注重道德观的培养。从他们贪污受贿的所作所为来看,什么职业道德、公仆意识、党性意识、服务意识等等,在他们的思想观念里都已荡然无存。他们原本也是一些业务骨干,他们走上犯罪道路的过程是一个渐进的过程。他们走上犯罪道路的那一刻也是有过思想斗争的,他们的道德天平并非一开始就倾向犯罪的一边。四是法制观念淡薄,存在侥幸心理。涉嫌职务犯罪的这些犯罪嫌疑人都不是法盲,都知道什么是犯罪,也知道犯罪的后果,但他们之所以明知故犯,一个很重要的原因就是心存侥幸。还有一种心理,认为行贿和受贿双方是一个利益共同体,你给我钱,我给你办事,互利互惠,为了双方的眼前利益和长远利益,行贿方不会出卖我。他们没有深思,行、受贿双方的心理基础是不一样的,双方之间的关系完全受利益支配,毫无情义可言。

三、中小型水利工程建设情况。

1、工程建设项目招投标情况。

采购部门、政府监督部门,对整个招标过程进行全程的监督。杜绝出现虚假评标、围标串标、评标不公、招标代理行为不规范等问题的发生。

2、工程建设实施情况。

一是经过招投标程序确定施工、监理中标单位后,在规定的时间内与其签定施工、监理合同。

二是按规定组建水库除险加固工程项目法人,具体落实项目责任人。对在建的水利工程项目,每一个项目水利局都安排一个技术人员跟踪负责,严格把好项目建设关,保障项目有序顺利进行,发现问题及时汇报,及时解决;我们不定期地检查施工单位施工进度,是否履行合同约定,检查监理单位是否按合同约定履行监理职责,监理程序是否符合合同约定等,对于施工、监理单位的违反合同约定,责令其在规定的时间内进行整改。

3、资金监管情况。

工程资金的现象,确保建设过程中资金安全、工程安全、干部安全。中央财政小型农田水利重点县建设项目水利局是报帐单位,经费支出由财政局直接支出。

四、廉政防控措施。

(一)加强政治思想教育,从根源上杜绝职务犯罪。

对于部加强思想教育,强化政治纪律,在思想上树立服务意识和大局意识,以正确的思想观念和心态对待自己的本职工作。通过政治思想教育,努力提高干部贯彻执行党的方针政策和国家法律的自觉性,用纪律和法律约束自己的行为,从思想根源上杜绝职务犯罪。

(二)加强行风建设,防止和纠正损害群众利益的不正之风 着力抓好领导干部作风建设。党组坚持把反腐倡廉教育与改进作风的教育有机结合起来,对领导干部自身在作风方面存在的问题,通过诫勉、廉政谈话,召开民主生活会、开展党课教育等方式督促改进;对工作不负责任、不作为、乱作为可能造成损失的,及时提醒、教育和进行批评帮助。对因失职和渎职造成不良后果的,进行责任追究和处分。同时,注意发现作风优良、工作突出、廉洁勤政的优秀干部和先进典型并予以表扬表彰,以先进典型推动干部队伍作风的进一步提高。

程序严密、制约有效的权力运行机制的要求,结合水利实际,抓住易于滋生腐败的环节和部位,综合运用各种监督方式,防止权力滥用和以权谋私。第一,要明确监督的重点对象、重点环节和重点部位。要严格执行民主集中制,强化领导班子内部监督,职责分工要体现相互制约。健全领导班子议事规则,完善议事程序,涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用等,必须由领导班子集体研究决定,防止个人说了算。水利行政许可、基本建设顼目立项审批、资金分配、政府采购(包括招标投标)人员录用以及干部的选拔任用是监督的重点环节和部位,要落实相应的监管措施。第二,要进一步健全监督体系,形成监管合力。水利系统纪检监察部门、审计部门、财务管理部门要相互配合,加强协作,相互利用检查成果,减少重复检查,降低监管成本,形成监管合力。机关各职能部门要加大对行业的监管力度,适时开展监督检查评估工作。要服务水利中心工作,围绕重点项目,有计划地开展执法监察和审计调查,督促有关部门和单位认真改进工作。第三,要大力推行政务公开、办事公开,拓宽监督渠道。阳光是最好的防腐剂。对与公民、职工利益相关的各类事项,只要能公开的,都要主动向社会公开或向内部公开,确保职工群众依法享有知情权、参与权和监督权,畅通民主监督和群众监督的渠道,及时处理群众反映的问题。

乡镇纪检监察机关效能建设情况调研报告

乡镇处于国家推进新型城镇化建设和社会主义新农村建设的一线,镇村干部就是前线的官兵,纪律的严明与否关系到整个战役的最终成败。面对生活和战斗在农村第一线的党员和干部,如何做好乡镇纪检监察工作,严肃党的作风纪律,更好的为国家新型城镇化建设和社会主义新农村建设服务,是我们每一个乡镇纪检监察工作者需要深入研究的一个重要课题。

(一)纪委干部兼职多,本职工作难以兼顾。

以本次调研的**镇为例,**镇位于闽清县城东部、闽江之滨,是闽清县南大门窗口,有新城建设,旧城改造和水口坝下枢纽工程等三大重点项目同时展开。下辖20个村(其中半数是高山村),1个居委。会面对生活、工作比较分散的广大农村党员和乡村基层干部,乡镇纪委作为党的执规机构,其责任更加重大,任务更加艰巨。在乡镇纪委干部中心工作多、上级检查多、兼职工作多,如果查案时间太多必然影响其他工作的完成,要影响年终考核。**镇纪委没有专职人员,纪委书记兼任党委副书记,分管党建、组织、精神文明、纪检监察、信访、老龄委、新农村建设,挂钩联系渡口村、新民村;纪委副书记则兼职人大、经管、财务,2019年因工作需要被抽调至新城指挥部办公;三位纪委委员则由镇派出所,计生办,农业服务中心工作人员组成。乡镇纪委干部中心工作任务重,难免出现“耕了别人的田,而荒了自己的地”现象。

(二)纪委工作支持保障不到位。

要想把基层纪检监察队伍打造成一支“铁军”,后勤保障至关重要,但现在各乡镇普遍对纪检监察工作的支持保障力度并不到位,主要表现为:

1.经费保障不到位。

在基层乡镇纪委普遍存在无工作经费和办案经费的现状,外出办事查案往往需要工作人员垫付资金,如果找不到发票报销,往往只能自己买单。

2.人员配备不到位。

乡镇纪委人员配备有纪委书记、副书记及若干工作人员,但实际上,大多乡镇只有一名兼职党委副书记在负责纪委工作,一个人要盯大几十号干部和各偏远村的村主干,难免力不从心。但是,从客观上来讲,如果基层纪委配备了几十号人办案,也会造成机构臃肿,人力资源浪费,基层干部工作难以开展。因此,基层纪委的职能就应该是做到纪检监察工作上传下达,积极配合协助上级纪委调查相关涉案人员。

3.学习培训不到位。

乡镇纪检干部参加学习培训机会少,是造成纪委干部办案时安全保密意识不强、视野不广、工作方式简单,办案手段少的原因之一。举个简单例子,由于安全保密意识不强且乡镇纪委工作人员常常身兼数职,纪委文件或是群众的举报的信常常放置于非纪检专用办公室,存在泄密风险和安全隐患,严重影响办案的隐秘性和举报群众的人身安全。

(三)乡镇纪委难以行使办案职权。

由于各乡镇纪检监察机构受同级党委领导,不是垂直领导,“一把手”不定下来的案谁也办不了。如果纪委查出本辖区违纪问题,上级机关可能会指责乡镇党政主要领导管理不善,影响乡镇党政主要领导的政绩和提拔重用,从而影响到办案。同时,监督主体从属于监督客体,也弱化了对领导干部的监督。

(四)乡镇纪委干部当地熟人多,造成办案难。

乡镇纪委干部当地亲朋好友熟人多,办案上不敢主动找当事人谈话,认为给乡镇干部党纪政纪处分会伤害感情或是遭到打击报复,遇事往往都是向上一级纪检监察机构推脱居多。

(一)基层纪检干部的思想观念转变。

基层纪检监察工作难以开展,有很大一部分原因是因为基层干部思想上不重视、工作观念落后、墨守成规、靠惯性思维解决问题,靠这样做好纪检监察工作是不可能的。而只有广泛学习才能开阔思维,才能不断解放思想,适应新形势下出现的新情况、新问题,提高办案水平。我认为基层纪检监查干部要转变思想观念要通过三个步骤:第一步是通过组织集中培训学习转变思想观念。通过集中培训时反复的强调,让基层纪检干部在思想上对本职工作重视起来,通过案例分析和工作中会用到专业知识学习提高基层纪检干部的业务水平,结合党的群众路线教育实践活动,增强纪检干部党的意识和大局观,切实转变思想观念,正确覆职,有效作为。第二步是通过鼓励自学转变思想观念。要完全依靠组织的力量对基层纪委干部进行教育是不可行的,长期在工作日组织学习,时间和资源成本消耗过高,影响其它工作的展开,而长期在休息日组织学习易让基层纪检干部对学习产生抵触心理。因此,要鼓励干部自学。例如对基层纪检干部参加法律、金融、财经、及其它对提高工作水平有帮助的现代学科的继续教育进行一定的补助,并在年底对自学成材先进个人予以适当的物质及精神奖励,变要我学为我要学,提高学习效率;第三步是通过不定期组织干部家属文体活动,用寓教娱乐的方式转变干部身边人的思想观念,特别是干部配偶的观念,防止身边亲属错误的价值观影响干部。

(二)基层纪检干部的工作职能转变。

基层纪检监察机关要转变职能,要围绕突出主业这一核心。与纪检工作关联不大的领导小组,能不参加就不参加;与纪检工作关联不大的会议,能不参加就不参加;与纪检工作关联不大的配合工作,能不参加就不参加;与纪检工作关联不大的检查,能不参加就不参加。纪委信访主要受理对违纪问题的举报,涉法涉诉和征地问题不接访,纪检监察业务之外的问题不揽访,但对于前来上访的群众应热情接待,主动帮助其将任务引导或转办至相关部门。配齐基层纪检干部,集中力量和精力投入到反腐倡廉工作中去。同时,建议实行有案不办追究制,有案不办,乡镇党委书记负总责、纪委书记负直接责任,县(市)纪委对基层乡镇实行常委以上分片包干,责任到人,通过指导帮助乡镇解决业务开展过程中的各种困难,减少或避免差错,保证各项业务的工作质量。但要做到这些需要上级领导的大力支持和配合。

(三)基层纪检干部的工作方式转变。

1.从以罚代管向赏罚分明转变。现在纪检监察工作在基层普遍是出现问题或是接到举报查,查到干部罚,但罚了干部不一定以后这个问题就不再出现。明朝对于贪腐官员法令之严峻、牵涉面之广泛、手段之酷烈,都达到了前所未有的地步,可却是中国历史上最贪腐的朝代之一,官员的贪腐,直接导致了明朝的灭亡,可见单纯的暴力惩戒无法根除贪腐。“法行则人从法,法败则法从人”人是执行法律的关键,除非这部法律得到所有人的拥护支持,否则想用人制定出来死的法律治理活的人,那是不可能的。自古法令的成功推行,都讲究奖罚分明,出现问题要重罚,但做的好的也必须要重奖,对工作表现出色,廉洁自律,群众反映好的干部的就应当予以表彰,给予物质及精神奖励,以公平的法律制度使人人拥护法律,以此树立干部正确的价值观及追求,让干部在制度上不能贪腐,不敢贪腐的同时,心里也不想贪腐。

2.从办案方式、巡察方式、行政监察方式转变。乡镇纪委人员力量不足,每件事都过问的话力有未逮,履行职责离不开具体的人,而在基层往往一个人兼职或分管多项工作,所以,要把工作重心放在对人的监督管理上。从“不查人,只查事”向“既查事,重查人转变”。乡镇纪委在日常工作中常常扮演“开山斧”、“挡箭牌”、“灭火队”的角色,既背离了职责主旨,也不符合现代管理的基本理念。长此以往,不仅容易造成主责部门的依赖甚至推诿,也容易使自己陷入同体监督的困局之中,造成监督空档。我们必须清醒认识自己所处的位置,充分发挥纪检监察机关的监督问责作用,做到不包揽、和撒手,参与不替代,到位不越位,促进各部门形成合力,使反腐倡廉工作收到更大的成效。要从“冲锋在前”向“监督问责”转变。此外,还要从过去“泛泛的面上查”向重在发现问题转变,重点做好重点岗位的人、大笔支出的财、巨资购入的物、节假日及干部选拔任用、村主干选举敏感时期的监管,围绕信访、巡视、审计、办案中发现的苗头性问题及时拉袖子,避免小问题酿成大错误。

3.从默不做声到积极亮像转变。乡镇纪委,在一些基层干部心中常常就像是摆设,似乎从来不会做什么工作,从来不会查办什么人,纪检监察工作人员对其也难以形成威慑力。想要改变这种现况,必须从工作方式上着手,从默不做声到积极亮像转变。亮像就是要强化对行政执法权的监督,及时督改政府部门工作人员依法行政中存在的问题。要强化效能监察,以制度建设为基础,推进机关管理制度化、规范化,改变部分基层干部“庸、懒、散”的工作作风;以政务公开为重点,督促营造公开、公正、透明的行政环境;对工作中存在问题的同志及时督促问责,对工作表现出色,廉洁奉公的干部及时奖励。让所有干部在想要犯错误时记得头顶上悬着“达摩克利斯之剑”,让所有在平凡的工作岗位上任劳任怨为人民服务的干部记得组织不会亏待他们,用实实在在的工作提高威信,提升乡镇纪委的影响力。

(四)基层纪检监察干部的工作作风转变。

乡镇纪委的工作作风转变要与工作职能转变相结合,突出主业,每周都抽出一部分时间深入群众开展党的群众路线教育实践活动,推进“四个万家”,通过密切联系群众确保生活不腐化,防止作风不正派。率先垂范执行八项规定,严格执行民主集中制,正人先正已,例如在纪检干部中率先开展会员卡清退活动,禁止使用公款印刷、购买和寄送纸质贺卡,提倡使用手机短信、电子贺卡等绿色环保形式传递祝福。

杜绝在乡镇纪委内部出现“庸、懒、散”、“门难进脸难看事难办”的现象,以“马上就办,办就办好”为载体,努力践行为民、务实、清廉的要求,切实转变基层纪检监察干部的工作作风。

(五)基层纪检干部队伍的自身建设。

虽然乡镇纪委的人员配备、内部职能机构的设置等方面没有县级的纪律检查机关那么完备齐全,但是,内部工作制度和管理制度是有必要建立健全的。因此,在实际工作中,要建立健全信访、检查、审理、执法、宣教等各项工作制度。以严格的制度来约束和规范乡镇纪委的各项工作和纪检干部的言行,确保乡镇纪委的各项工作走上规范化、日常化的轨道,只有这样,才能切实可行改变过去工作无序、见子打子、被动应付的工作局面。

纪检监察干部监督室督查情况报告

我局纪检监察工作是在党组的正确领导下,按照市委、市政府和市纪委、监察局的部署和要求,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动,进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质,有力地推动环保各项工作的发展。

(一)加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实。

1、继续坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。

2、局领导能按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在排污收费、建设项目审批等工作中,能坚持原则、不搞权钱交易,在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。

3、班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,做到分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。

4、坚持财务审批“一支笔”的制度,在重要经费支出时,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和庆典活动,有力地杜绝*吃喝、奢侈浪费的现象发生。

5、认真执行省纪委、监察厅《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“*”的暂行规定》,做好礼品、礼金登记、上缴申报工作。广大党员干部在公务活动中,能主动拒绝各种请客送礼,对一时未能拒收的礼品、礼金也能在规定的时间内上交纪检组、监察室。

(二)注重教育,不断提*部队伍整体素质。

1、认真组织传达、学习党的十六大、中央纪委二次全会、国务院廉政工作会议和省纪委四次全会、省政府廉政工作会议和市纪委四次全会、市政府第一次全体会议精神。重点组织对十六大通过的新党章修改部分和党员权利与义务的学习、讨论,重温了江*同志“三个经常想一想”的教导,进一步明确作为一个党员、一名国家公务员应该做什么,什么不能做的道理,不断提高广大党员干部对反腐倡廉工作的认识。

2、认真开展党风廉政教育。在党风廉政教育周活动中,局党组、纪检组积极组织党员干部学习《厦门市党风廉政政策法规文件选编》和《厦门勤廉风采录》,组织收看反映汪洋湖、谷文昌同志先进事迹的电教片《滴水见汪洋》、《绿色丰碑》,组织党员干部和入党积极分子到东山县实地考察、亲身体会谷文昌同志任县委书记期间,带领群众战天斗地、植树造林、治理风沙的感人事迹。以“树立正确的权力观”为主题开展座谈讨论,努力提高执政为民、秉公执法意识。

3、认真贯彻中共厦门市委办公厅关于《厦门市领导干部任前廉政勤政教育制度暂时规定》的通知(厦委办发[]022号)的精神,做好五位新上任的副处级领导干部和监测中心站十名中层领导任前廉政勤政教育工作,要求他们算好政治、经济本文来自那一世本站*,转载请保留此标记。、自由、家庭“四笔帐”,真正做到“自重、自盛自警、自励”,机关五位新上任的处级领导干部分别以书面形式各自表明廉政勤政的决心和态度。同时对上任一年后的中层领导干部进行考核,跟踪监督,促使新干部健康成长。

(三)开展评议,巩固行风建设成果。

1、我局根据《厦门市民主评议行风工作的意见》和《福建省环保系统民主评议行风工作实施方案》的要求,结合工作实际,制定了《厦门市环境保护局民主评议行风工作实施方案》,在全面开展民主评议行风工作的基础上,扩大行评范围,继续以具有行政管理、审批、执法监督职能的污染控制处、监督管理处、各分局和监测中心站、监理中心所、环境科研所作为我局民主评议行风工作的重点部门和单位开展行风建设和行评工作。

2、局行评领导小组在年度工作会议上,结合环保中心任务对今年行评工作进行动员部署,确定以提高服务质量、规范行政行为、改善环境状况、树立环保部门良好形象为目标,不断增强环保队伍的政治和业务素质、依法行政意识和职业道德水准,努力为厦门经济建设和环境保护的协调发展服务。

3、向市政府相关部门和各分局所在区政府、街道办事处、社区居委会和企事业单位印发《厦门市环境保护局征求意见表》份,收回1716份,回收率达85.80%,广泛征求了社会各界的意见,群众对我市环境保护工作总体情况的满意和基本满意率分别是63.63%和34.35%;同时在系统内开展自查整改工作,机关各处室、分局和直属事业单位共自查存在主要问题46条,提出整改措施55项,已形成《厦门市环保局民主评议行风自查整改汇总表》,目前各单位正在积极做好整改工作。

4、紧扣环境保护中心任务,把行风评议与防范“非典”开展医院医疗废水和医疗废物处理专项工作、与国家严查环境违法行为专项行动、与贯彻排污收费新条例和开展环境监察标准化建设、与创建文明机关和做人民公仆活动结合起来,通过民主评议行风,使群众反映强烈的环保热点难点问题得到及时有效的解决。

5、今年2、6、10月份,三次参加市纠风办和厦门电台合作开办的《新闻招手停——行风热线》栏目。在新闻直播室,谢海生局长和陈天雄副局长亲自到现场接受群众的咨询投诉,通过热线交流,使人民群众能与环保部门直接对话,有效地促进环保部门与人民群众之间的沟通和了解。

(四)明察暗访,加大执法监察力度。

1、结合环境保护行政执法监督检查,组织廉政勤政监督员参加执法监察工作,检查的内容包括建设项目审批是否按照权限、程序、期限;排污费征收是否公开、公正、公平、到位;行政处罚是否依照法定程序、适用法律法规是否正确、量罚是否得当;环保投诉处理是否及时、群众是否满意;是否依法行政、是否存在不作为和乱作为的现象。通过检查,进一步规范执法人员的执法行为,推动了我局依法行政、文明执法的工作。

2、组织市行评代表和局廉政勤政监督员对我局行评重点单位和行政管理、执法部门开展明察暗访,通过明察暗访,让行评代表全方位了解环保部门的工作状况和精神面貌,他们充分肯定了我局行风建设和机关效能建设工作成效,特别是对分局和监理中心所的同志克服人员少、任务重、工作量大的困难和爱岗。

履职情况自查报告

通过参加廉政教育学习,我深刻认识到新形势下大力弘扬求真务实精神的重要性,认识到“为民、务实、清廉”的重要性,认识到廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提。根据上级有关要求,经过认真反思,深刻自查,现将自己一年来在党风廉政建设方面的有关情况汇报如下:

毛泽东同志的反腐治贪思想,是在领导社会主义革命和建设的条件下开展反腐败斗争理论和实践探索的科学总结。邓小平同志继承了毛泽东从严治党思想的精髓,明确指出“惩治腐败要从党内抓起,从领导干部抓起。”提出"从严治党,必须全面贯彻于党的思想、政治、组织、作风建设,切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。"这些重要思想和基本观点,体现了我们党加强廉政建设的一贯方针,反映了党对从严治党认识的不断深化和理论上的丰富发展,是推进新时期党的建设的根本保证。

做为一名基层工作人员,我牢记肩头的责任,在千头万绪的实际工作中,时刻绷紧廉政建设这根弦。始终把领导干部廉洁自律、纠正不正之风当作大事来抓,从严要求自已,确实管住自己,管好自己的家人;对员工严格教育,严格要求,严格管理;广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众监督。

参加工作以来,在乡党委政府的正确领导下,我结合工作实际,一方面狠抓业务,开拓进取,另一方面强调政治理论学习,全方位铸造锻炼培养自己。不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《农村基层党员干部廉洁履行职责若干规定》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。

党风廉政建设是一项长期工作,既要从大事抓起,又要在细微之处坚持。“打铁须得自身硬”。做为一名基层干部,要求别人做到的自己首先做到,要求下属做好的自己首先做好,一年来,日常工作中我能够严格执行乡党委政府各项工作要求,不以善小而不为,不以恶小而为之,在广大群众的.监督、参与和支持下做好了相关工作,能够按《农村基层党员干部廉洁履行职责若干规定》的“41个不准”标准严格要求自己。

(一)严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。牢记“两个务必”。不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,在思想上筑起反腐廉政的长城,自觉执行廉洁自律的各项规定,少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么,真正做到清清白白做官,老老实实做人,踏踏实实做事。

(二)坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。作为一名基层工作人员,我认真遵守乡机关管理制度,注意从思想源头上下功夫,按照《廉洁履行职责若干规定》中41个不准的要求,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中,我始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳地做好各项工作,始终坚持公平公正原则,公平办事,公正做人。二是坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面,不搞大吃大喝和相互请吃,不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。

在今后的工作中,我一定会严格遵守组织纪律,强化廉政自律工作,努力克服自己存在的问题和不足,以《廉政准则》、《廉洁履职若干规定》要求为准绳,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受全乡广大干部和人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为全乡的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。

今年开展的党员干部廉洁从政学习活动以来,我深深地认识新形势下学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的重要性,在积极参加我村组织的集中学习的基础上,对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、南京市农村基层党员干部行为规范和龙书记讲话要求对自已并进行了自查,现将个人自查情况汇报如下:

一是以前对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。放松了对自己的要求,降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。二是作为村“两委”委员,在工作中自己也参入了自己的主观情感。三是自我批评、自我反省开展的不够深入。

上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题,有其客观因素,但也存在主观认识原因,主要表现在以下两个方面:

1.重事务,轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。

2.重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。

一要进一步加强党性修养,牢固树立宗旨意识。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,时刻把人民群众的利益放在第一位,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民群众谋利益。

二是要进一步自觉接受群众监督,保持艰苦奋斗本色。按照“《廉政准则》中“8个禁止”、“22条不准”的要求,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。在实际工作中,认真处理好亲情与党性的关系,坚持原则、秉公办事、公私分明,坚持严以律己,不搞以权谋私。

三是要进一步转变作风,彻底杜绝那种对待群众“门难进、脸难看、事难办”的机关老爷作风,深入基层群众,了解基层群众的疾苦,多为基层群众办好事、实事。

纪检监察专项督查情况报告范文

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写一份报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

今年以来,市安监局认真把握“经济建设是党的工作重心,意识形态工作是党的一项极其重要的工作”的内涵,根据上级部署和要求,围绕安全监管中心工作任务,找准立足点,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,扎实做好意识形态工作。现将我局xx年下半年意识形态工作总结汇报如下:

一、统一思想,形成工作共识。中共马鞍山市委办公室《关于印发党委意识形态工作责任制实施细则的通知》下发后,我局积极行动、迅速部署,召开党组会,认真组织学习。使各位成员充分认识到党组是抓意识形态工作的主体责任,书记是第一责任人,分管领导承担直接责任。明确了党组的责任内容、工作的相关制度、追责的相关情形,使党组织和领导干部个人明确了抓意识形态工作的基本遵循,也增强了抓意识形态工作的责任意识和使命担当,达到统一思想,齐抓共管的目的。目前,全局上下没有发现在意识形态方面存在明显问题的人和事。

二、明确职责,健全工作机制。局党组中心组在学习《党委意识形态工作责任制实施细则》的基础上,进一步明确了局党组抓意识形态工作的具体制度、责任科室,以及一些具体情况的处置办法。修订《安监局领导干部党风廉政责任清单》,并按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”的要求,局党组与各级党员干部签订“党风廉政建设责任书”,定期组织党风党纪教育、警示教育和作风建设教育活动,将意识形态工作作为重要内容纳入其中,进一步明确局领导抓意识形态工作的具体责任,把意识形态工作作为考察评估的基本内容,明确考察评估目标、方式和奖惩办法。通过建章立制,逐步形成了从党组到基层党组织、从党组织到领导干部、从内容到形式、从落实到评估一整套较为完善的抓意识形态工作制度机制。

三、抓住关键,增强工作实效。在对象上,抓住离退休老干部等关键人员,通过座谈交流、政策宣贯、事业关怀、生活关心等措施,让他们经常受到正确思想的教育影响和组织的关怀温暖,从而不断坚定信仰信念,树立正确价值观念,并定期检查指导,督促切实落实意识形态工作,抓住全局意识形态工作的“大头”。在措施上,抓住思想引领、政治一致、价值宣扬、舆论导向等关键环节,利用一切时机和场合,创造健康向上的思想政治氛围,在潜移默化中教人育人。在时空上,抓住会堂、饭堂及微信、短信等关键时机、场所和平台,确保这些正式、大众、主流场所和平台的健康、规范、有序,在细微之中保障意识形态工作扎实到位。

四、夯实基础,引领正确导向。局党组不断创新意识形态建设的载体和方法,利用多种途径,扎实推进社会主义核心价值体系建设,努力培养干部职工良好的道德风尚。利用党组中心组扩大会,认真组织学习党的十八届五中、六中全会精神,学习总书记重要系列讲话、“一准则两条例”、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党组工作条例》、《党委工作方法》等重要理论,今年以来先后组织19次党组中心组扩大会,进行集中学习。利用“道德讲堂”,对全局干部职工进行党的知识教育、社会公德、职业道德、家庭美德和社会主义荣辱观教育,在全局逐步形成良好的社会道德风尚;持续开展安全生产月活动,通过安全知识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,发放安全生产宣传品、举办安全生产板报评比,举办安全生产知识演讲比赛,大力营造安全和谐的社会氛围;积极组织志愿者20多人到结对帮扶村—当涂县三联村开展帮扶活动,并走访慰问了孤寡老人、留守儿童、困难老党员,先后为三联村筹措资金近百万元,为该村建桥修路等。深入帮扶结对单位含山县清溪镇白衣村慰问20户贫困家庭。通过组织系列活动,帮助广大干部群众正确理解全会提出的新观点、新要求、新实践,引导大家认识新常态、适应新常态、引领新常态。

为认真落实九届区委第十三轮巡察第三巡察组《区委第三巡察组巡察区财政局党组情况的反馈意见》中提出的整改任务,按照《瀍河区财政局党组关于落实瀍河区委第三巡察组巡察区财政局党组情况的反馈意见的整改方案》的工作内容,瀍河区财政局认真整改,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,全面落实整改责任和整改措施,对存在的问题逐项进行整改。目前,反馈意见指出的六个方面15类22个问题已全部整改完毕。现将财政局党组整改情况报告如下。

一、组织推进整改工作情况。

巡察组反馈意见两个月来,财政局党组认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。局党组成员按照责任分工主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促检查各有关股室如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止。对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。

(一)统一思想认识。为进一步做好区委第三巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,我们立即召开局党组会议,切实提高领导干部对整改落实工作的认识,召开局专题民主生活会,深入研究部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案、填制整改台账,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限,为整改工作打下了坚实的基础。

(二)加强组织领导。局党组对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由党组书记、局长张武现同志任组长,其党组成员任副组长,各股室(单位)负责同志为成员的区财政局巡察整改工作领导小组,统一领导整改工作。领导小组下设办公室,由崔长征同志兼任办公室主任,具体负责推进整改落实工作。整改工作由局党组班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实到位。

(三)明确目标责任。全局上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。

(四)认真督导检查。为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间,局党组强化督导、推进落实,根据整改措施和计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查,从严从实消除问题积弊。

(五)强化成果运用。局党组以严肃认真的态度,深刻反思区委第三巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。修订完善工作制度,加强财政监督管理,规范财务管理制度,加强干部作风建设等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果。

在新时代中国特色社会主义事业中,落实意识形态责任制是党的各级组织牢牢掌握意识形态工作领导权的重要抓手。今年以来,局党组、党支部,在县委政府的正确领导下,高度重视意识形态工作,成立了意识形态工作领导小组,积极开展意识形态工作。

意识形态工作,对基层而言,就是做人的思想工作,哪里的工作需要正确的思想引领,哪里就是意识形态工作渗透的重要阵地。我单位着重从五个融合方面开展意识形态工作:

一是意识形态工作与党组中心组学习相融合。发挥中心组学习对意识形态工作的统领作用。严格按照《党委(党组)理论学习中心组学习制度实施细则的通知》,将过去每季进行一次,全年4次的学习,更正、补充到每季两次,全年不少于8次,今年至9月已学习5次。中心组专门安排了《党的十九大报告辅导读本》一书中《牢牢掌握意识形态领导权》,《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》一书中《建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态》作为学习内容,党支部书记专门就意识形态工作在中心组学习上作了《提升意识形态鉴别力,找准意识形态北斗星》的专题发言,启发大家在意识形态领域站稳立场、把握原则,确保思想不迷途、队伍不发散。

二是意识形态工作与党支部学习相融合。结合党日主题活动,发挥党支部对党员的教育职责、管理职责,把意识形态工作强化到每月至少一次的党日主题活动中。今年7月24日,专门组织党员收看收听州委党校胡波老师作的意识形态工作专题辅导报告。10月11日支部学习中安排《新时代面对面》一书中《凝心聚气铸国魂》意识形态工作内容学习。

三是意识形态工作与团支部青年工作相融合。加强党组、党支部对青年工作的领导,通过专题培训、文化浸润等多种方式,给青年员工引路子、教点子、压担子,调动青年员工干事创业的青春激情,推动局履职成效上台阶。

20xx年5月3日,支行选送4位员工积极参加凉山中支“中国梦﹒劳动美——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”主题演讲比赛。20xx年9月,支行积极组织青年员工参加“我与改革开放共成长”、“从严治党,央行青年在行动”主题征文活动,3位同志,撰写5篇征文上报中支。

四是意识形态工作与履职重点工作相融合。从解决人民对美好生活需求与发展不充分、不平衡的矛盾认识传导稳健中性货币政策的重要性。从行政审批“放管服”是更好体现执政党为人民服务宗旨的高度,重视优化企业开户服务,积极开展每周一次的暗访,督促金融机构改进工作作风,让客户只跑一次路,实现“2+2”工作日开户。从防范化解金融风险,维护国家安全和广大人民利益的视角,做实国家网络宣传周、反假人民币知识宣传周、金融消费者权益保护宣传,深入学校、贫困村、公共汽车站扎实进行针对性的宣传。从支付为民、支付便民的根本目的,大力推进移动支付在农村助农取款点、公交车、超市等场景的应用,做到思想提升和业务实践二合一。

五是意识形态工作与扶贫攻坚工作相融合。学习习近平总书记来川视察讲话精神,把金融精准扶贫和驻村帮扶作为践行党的宗旨,履行全面建成小康社会不让一个民族、一个人掉队的庄严承诺。

20xx年5月31日,组织党员、团员到帮扶联系乡、村,开展“金融文化助小康,自强奋进感党恩”主题活动。通过讲授金融知识,散发金融宣传资料,赠送日常用品,冒雨走访马龙村二组贫困户张斗文,到助农取款点宣传银联云闪付等多种方式,体现“党心系民心,小手牵大手,共逐中国梦”的活动意义。学习20xx年4月27日16版《人民日报》来自凉山州昭觉等县的调查《这377名扶贫干部为何被提拔重用》,动员青年参与脱贫攻坚金融精准扶贫及驻村帮扶工作。

通过教育为先,思想渗透,提高站位,促进履职,意识形态工作初步取得一定成效。支行无违反政治纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律而被处理的人和事。

目前意识形态工作主阵地、主旋律意识已被支行党组、党支部重视。但是部分员工仍存在以下几种错误思想认识。

一是把意识形态工作简单化。认为意识形态工作就是不要乱说,不乱说就是做好了意识形态工作。因而只注重表面形式,管信嘴、管住微信,缺乏意识形态工作丰富内涵的认识,缺乏政治站位高度,缺乏思想引领深度。

二是把意识形态工作推诿化。认为意识形态工作是党政宣专门部门的事,借口业务工作多、借口工作人手少等,忽视意识形态工作对所有工作的引领、导向作用。

三是把意识形态工作虚无化。认为意识形态工作是软任务,加之量化考核难,抓意识形态工作的有效性、积极性不高。

四是把意识形态工作形式化。认为意识形态工作就是参加参加会议,学习学习政策,记录记录笔记,缺乏本质性的内化于心的认同和外化于行的实干。会上表态高、会下行动少;学习比群众多,做事却比群众少;讲政治头头是道,遇工作处处提困难。

一是加强意识形态工作能力培训。做好意识形态工作离不开人,要做好意识形态工作,必须培训本领过硬的干部队伍。建议中心支行采取走出去学习,请进来讲课等多种方式加强干部意识形态工作本领的培训。

二是细化意识形态工作责任制。把意识形态工作的责任细化到每个部门、每个岗位,让人人讲政治、个个有责任、事事敢担当。

三是重视把解决意识形态问题和解决实际问题相结合。当前,基层各项工作任务都很重,纪律要求很严,员工利益追求多样化、均等化,限于县支行的手段、条件,在财务指标分配、正常福利考虑、人员晋升方面应给予县支行应有的关心,让员工发自内心的认同基层岗位的价值,发挥自身的主动性、积极性和创造性,推动央行事业的发展。

根据县委统一部署,2020年5月6日至6月5日县委第二巡察组对县委办公室进行了巡察,2020年9月18日,县委第二巡察组对县委办公室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

(一)关于“带头贯彻落实重要会议和文件精神不到位”的问题。已完成整改并长期坚持。一是及时传达学习。高度重视上级重要会议文件精神传达学习工作,通过干部职工大会、党支部“三会一课”、主题党日、理论学习中心组等多种方式,多途径加强党员干部学习教育,及时传达学习中省市县重要会议和文件精神、习近平总书记重要批示指示精神,切实树牢“四个意识”,做到“两个维护”,确保第一时间把上级会议文件精神传达到每名干部。结合县委第二巡察组反馈意见整改工作,9月30日召开干部职工会组织学习传达《中共大英县委印发〈关于推进党风廉政建设主体和监督责任双向互动的实施意见(试行)〉的通知》(大委发〔2020〕2号)精神。二是扎实贯彻执行。班子成员按照分工和上级决策部署,在各自分管领域坚持“县委工作推进到哪里、县委办公室服务就跟进到哪里”的理念,认真贯彻落实上级重要会议文件精神,及时作出指示批示,责任落实到岗到人,定期分析检查落实情况,及时跟踪调整改进,确保事事有回音、件件有着落。

(二)关于“中心组理论学习制度坚持不到位”的问题。已完成整改并长期坚持。一是领导重视,率先垂范。严格落实领导班子主要领导对理论中心组学习负总责的制度,由领导班子主要领导亲自审定学习方案,亲自主持专题学习会,带头学习、带头撰写学习体会、带头研讨交流。同时,针对理论学习的长期性、重要性和紧迫性,健全完善了《县委办公室理论学习制度》,对中心组学习提出了更为严格的要求,每次中心组集体学习研讨确定两名班子成员作重点发言,其他班子补充发言。提前把学习内容、方法、个人自学准备、重点发言人员等通知每一位中心组成员,避免工学矛盾,做好学习准备。二是制定计划,严格执行。有计划的开展县委办公室中心组理论学习,做到合理布置,统筹安排,对学习时间、学习内容、学习地点、重点发言人都做了明确规定。除集中学习外,中心组成员充分利用“八小时以外”的时间自觉开展自学,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。截止目前,县委办公室理论学习中心组结合新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、《习近平谈治国理政》(第三卷)、十九届五中全会等主题开展学习研讨6次。

(三)关于“巡视巡察整改牵头揽总作用发挥不明显,履行统筹协调和督促检查职能不到位”的问题。已完成整改并长期坚持。一是健全工作机制。制定《县委办公室巡视巡察整改工作制度》,明确领导分工,针对中央和省委巡视、市委巡察等相关问题,及时督促反馈意见整改单位根据整改方案完成整改,并做好后续跟踪工作,每两月收集一次未整改完成相关责任单位的整改推进情况。二是定期督促检查。充分发挥综合协调作用,会同县纪委监委、县委组织部等相关部门,按照职责加强整改工作日常监督。县委绩效办将整改情况纳入重要督查范围,县委巡察办将整改情况纳入巡察监督重要内容。针对所有上级党组织巡视巡察发现问题,分别对各整改责任单位进行督查,并制发督查通报,倒逼各单位将整改真正落到实处。

(四)关于“监督管理松懈,财务制度执行不严格”的问题。已完成整改并长期坚持。一是健全完善费用报销“四级联审”机制,进一步强化了财务报销程序的把控。二是严格执行现金管理暂行条例,进一步加强了现金支付管理,加强公务卡的推广和使用。三是修订完善了采购制度,认真组织学习有关规定要求,严密制定采购计划,规范采购流程。四是加强值班管理,严格执行机要值班排班签到制度。五是进一步加强内部管理,组织各股室梳理形成股室工作操作手册,将差旅费管理办法、采购管理办法等财务管理制度印发全体干部职工学习,提升了全体干部职工的财经纪律意识。

(五)关于“党建主体责任履行不到位”的问题。已完成整改并长期坚持。一是统筹谋划。制定《2020年机关党建工作要点》《2020年度党支部工作计划》《2020年“三会一课”活动计划》,严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等制度,着力增强支部的凝聚力、战斗力,提升组织力。今年以来,共召开支委会13次、主题党日活动12次、党员大会5次、讲党课4次,民主生活会1次。二是建章立制。制定《县委机关党委工作制度》《县委办公室党支部工作制度》,进一步厘清党建工作思路,明确党建工作内容,确定工作重点,形成了思路清晰、任务明确的良好工作态势。三是深入问题整改。严格落实组织生活会查摆出的问题整改,县委办公室党支部和党员对照查摆的问题和党员群众提出的意见,建立问题、任务和责任“三张清单”,明确牵头领导、责任股室、整改措施和完成时限,逐一进行整改落实。四是逗硬召开民主生活会。深入贯彻落实《关于提高民主生活会质量的有关规定》,逗硬落实会议主题、程序、要求。9月24日召开巡察专题民主生活会,班子成员本着出以公心、出于真情、帮助提高的目的,开门见山,直面问题,互相提出批评意见24条。会议开出了“辣味”,让大家红了脸、出了汗、排了毒、治了病,达到了统一思想、加强监督、增进团结、改进作风的目的。

(六)关于“党风廉政建设主体责任落实不到位”的问题。已完成整改并长期坚持。一是做好统筹谋划。印发《2020年党风廉政建设工作计划》,把党风廉政建设列入重要议事日程,系统谋划年度工作任务,县委办公室主要领导定期听取班子成员履行党风廉政建设责任制情况汇报,专题研究党风廉政建设工作,推动党风廉政建设工作落地落实。二是着力建章立制。制定《县委办公室党风廉政建设工作制度》,班子成员带头执行党风廉政建设各项规定,严格落实“一岗双责”,抓好分管领域内的党风廉政建设工作,将执行党风廉政建设情况列为民主生活会和述职报告内容。严格执行党风廉政建设汇报制度,主要负责人每季度听取班子成员落实主体责任情况汇报,班子成员每月向主要负责人报告党风廉政建设责任落实情况,每半年听取分管股室主要负责人党风廉政建设工作汇报。三是多形式开展廉政教育。坚持会前学法和每日学“习”制度,依托“学习强国”等学习平台,组织党员干部认真学习中省市县纪委全会精神、党风廉政建设相关规定及违纪违法通报,持续开展警示教育,做到警钟长鸣,不断筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。集中观看警示教育片《利剑斩黑手重拳除乱象》《越界》等,学习传达《中共大英县委印发〈关于推进党风廉政建设主体和监督责任双向互动的实施意见(试行)〉的通知》(大委发〔2020〕2号)精神,不断提高党员干部理论素养和法纪意识,做到理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉。

履职情况自查报告

回顾一年来的工作实践和思想实际,虽然较好地履行了工作职责,取得了一些成绩,但也存在着一定不足:一是学习需要进一步加强,有时会议较多,事务性工作较多,在学习的时间方面保证不够。二是在批评同志方面,有时碍于面子,没有及时严厉地批评教育。

在今后的工作中,我将进一步克服不足,不断完善和提高自己。进一步加强学习,提高自身素质;进一步解放思想,大胆创新工作;进一步强化宗旨观念,树立服务意识;进一步树立科学发展观,构建和谐劳动保障;进一步树立廉洁自律意识,增强据腐防变的能力。

按照街道纪委的部署要求,进一步加强社区党风廉政建设,促进社区基层干部廉洁履行职责,推动社区科学发展,建设高素质的社区基层干部队伍,我社区组织学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》。通过学习《规定》中“五个禁止”和“二十二个不准”,填补了以往没有专门针对农村基层干部廉洁履行职责的制度空白,对于健全和完善党员干部的行为规范制度体系,解决农村基层干部履职中出现的各种不廉洁、不规范问题,巩固党的执政基础,保持党纪法规建设同步推进,形成加强农村基层组织建设和干部队伍建设的整体合力,推动农村经济和谐发展具有十分重要的意义,在认真学习的基础上,结合我社区的工作实际,自查如下:

坚持“以学习促提升、以自查促整改、以实践求实效”的原则,深入学习领会精神实质,自觉把“五个禁止”“二十二个不准”要求融入到具体社区工作中,严以律己,忠诚履职,个人执行《规定》总体良好。

1、坚持“知”与“行”结合。

逐条学习《规定》,全面、准确、深入领会其精神实质,将形成的理念用于实践,做到知行合一。在学习中对照检查“五个禁止”和“二十二个不准”执行情况,主动及时纠正发现的问题和不足,在工作、生活和社会交往中自觉践行廉洁履职,真正做一个为民、务实、清廉的社区工作者。

2、坚持“自律”与“他律”结合。

严格按照《规定》要求和规定,进一步规范自身行为,时时提醒自己,处处要求自己自觉遵守《规定》。

3、坚持“尽心”与“尽职”结合。

自觉用科学发展观武装自己,坚持把发展作为第一要务,全心全意为人民服务,坚持清正廉洁,树立良好作风,创新发展思维,在本职岗位上争创一流业绩。勤于思考,从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。

通过对照“五个禁止”“二十二个不准”,深入开展自查,我在思想作风、工作作风等方面存在以下不足:

1.缺乏有的意识和自觉性。

在自身修养方面要求不够严格,标准不高,为人民服务的宗旨意识有所淡化。

2.学习有所欠缺。

在实际学习过程中,往往出现因为认识不足疏于学习、事物繁忙难以集中时间学习、学习缺少系统性。

3.开展批评和自我批评不够。

在思想、工作、作风上暴露一些问题,有其客观因素,也存在主观认识原因,主要表现在重事务,轻学习。习惯从客观上强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的.关系。

1.加强自身修养,牢固树立宗旨意识。

继续认真学习《规定》,时刻以《规定》中的标准作为工作处事的原则。不断加强理论学习,夯实自身思想政治基础,加强自身修养,时刻把人民群众的利益放在第一位,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2.自觉接受群众监督,保持艰苦奋斗本色。

按照《规定》中“五个禁止”、“二十二个不准”的要求,做到头脑清醒,政治坚定;做到清正廉洁,以身作则,严格按照规定和制度办事。在实际工作中坚持原则、秉公办事、公私分明,坚持严以律己,宽以待人。虚心听取人民群众的批评意见,自觉接受人民群众的监督。

3.进一步增强法纪意识,做遵纪守法的模范。

在今后的社区工作中,我将以《规定》为准则,继续严格遵守组织纪律,严格要求自己,努力克服自己存在的问题和不足,在工作中严格按照“五个禁止”、“二十二个不准”,履职尽责,为社区建设贡献自己的力量。

纪检监察干部监督室督查情况报告

*年以来,本人在委局领导的领导下,坚持以马列主义、*思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,不断解放思想、提高认识、与时俱进、坚定信心,坚持以正确的人生观、价值观指导自己的言行举止,在工作、学习、生活中和同志们互敬互爱,和谐相处,严格遵守工作纪律和党员干部《廉洁自律》各项规定,不谋一己之私、不损人利己,牢固树立全心全意为人民服务思想。严要求、轻得失、重素质,力争成为一名合格的纪检监察干部,做人民满意的公务员。通过一年来的努力,本人在思想学习、工作纪律方面取得里一定成绩,现将一年来取得的成绩和存在的不足作如下总结:

加强理论知识学习,提高政治理论水平,拓宽思路,解放思想是做好纪检监察宣教工作的基础,加强党的路线、方针、政策、法律法规学习,增强党性、提高素质、提高政治敏锐性和鉴别力,是履行好本职工作的重要保证。学习是一个永恒的主题,为此,我时刻提醒自己只有加强学习,提高自身修养,提高工作能力,才不辜负党和人民群众的厚望。在学习方式上,除积极参加单位组织的历次学习外,还坚持自学,并注重把工作学习相结合,重点学习了《党章读本》“八荣八耻”及纪检监察业务知识,观看了《忏悔录》《学习党章报告会》和其他一些讲座,使自己的人生观、价值观得到进一步的升华。

一年来,在委局领导的直接领导下,我积极支持配合主任工作,根据县纪委*年宣传教育工作的安排,努力完成好领导交办的各项工作任务。

一是配合开展好“宣传月”活动。

为认真贯彻落实中央、省、市纪委确定的今年以学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观教育作为宣传工作的主题精神,我县把学习宣传党章和树立社会主义荣辱观教育贯穿于反腐倡廉教育始终,丰富教育内容,创新教育形式,不断增强教育效果。结合我县实际,把3月份至9月份确定为我县纪检监察宣传教育月。并于4月份配合开展了以学习贯彻《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》为主题的“宣传街”活动。“七.一”期间结合全县纪念建党85周年,配合在全县开展了一次党章知识竞答活动,共1245名党员领导干部参加了学习竞答活动。在国庆长假期间收集党员干部手机信息,以便向全县副科级以上领导干部发送廉政短信。通过广泛宣传教育及相关活动的开展,广大党员干部和群众进一步掌握和了解了《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》等相关知识,加强了广大群众对党员领导干部的监督力度,使广大党员领导干部增强了党的观念,增强了抵制*的自觉性和主动性。

二是深入开展各项宣传活动,把学习宣传教育工作不断引向深入。

1、做好相关资料的组织征订工作。根据省、市有关做好党风廉政学习资料的有关征订通知,组织全县纪检组(室)征订《学习党章规范言行-党章学习读本》和党风廉政电教片。共组织征订《学习党章-规范言行--党章学习读本》32本、电教片《忏悔录》10盘、电教片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》9盘(不包括个别单位自行征订部分);并及时组织征订了《中国监察》、《纪检监察报》、《党风廉政建设》等报刊。2、认真做好编制《纪检信息》工作。共收到各类信息60条,采用52条,全年编辑《纪检监察信息》12期。3、配合搞好其他宣传工作。首先配合在龙镇大桥建设指挥部设立工程廉政建设“意见箱”,在施工工地设立“廉政公示牌”,并在建设工地制作永久性警示标语2幅。其次组织全县348名任实职副科级(包括县处级)以上领导干部观看了警示教育片《忏悔录》及电教片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》等宣传教育片,并要求每人写出一篇体会。。

三是认真完成好领导交办的各项工作任务。

一年来,在抓好本职工作的同时,根据纪委领导的安排,先后参加了行政事业人员的招考录用及新县城公共绿化管理工作人员的全过程监督工作;县精神文明办公室第十三届精神文明单位考评等工作。同时,参加了工会组织的演讲比赛,撰写了《让困难低头,让苦难芬芳》的演讲稿,同时发挥自己的业余兴趣爱好,在《南伞》季刊上发表了《我的士兵生活》、《酒瓶泪》、《怀念爸爸》、《从现在起做一个幸福的人》等诗歌散文,以求用好的作品教育人、鼓舞人、感染人。

1)对理论学习不够深入。

今年以来,我的理论学习只满足于单位组织的学习,自学时间少,其主要原因还是自主性不够,闲时学一下,忙时学的少,有时看书读报纸也只是看看大标题,对理论上的一些问题理解不深,停留在“蜻蜓点水、浅尝辄止”的阶段,使理论水平不能尽快地得到提高。

2)开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中缺点错误,坚决同消极*现象作斗争方面做得不够。由于自身素质不高,对进一步搞好党风廉政宣传教育,把反*工作进行到底的信心和决心不足,方法不多。

3)具体工作中,政治敏锐性不够,思想解放不够,分析问题、研究问题、解决问题的能力有待进一步提高。

履职情况自查报告

为确保一方安宁,确保学校安全,确保师生平安,我们学校长期以来把安全工作当做重中之重的工作,当做天大的事在抓。我们成立了安全工作专班,常常定期对校园安全工作进行大排查,不定期地勤于小查。

近期,我们学校的安全管理专班又对整个校园的校舍进行了一次彻底的自查。现将自查情况报告如下:

一、管理机构。

组长:xx。

副组长:xx。

组员:xxxxxx。

1、加强宣传力度。我们在校园醒目处书写了固定的安全标语,如“学校无小事,安全大于天”、“安全工作年年抓、月月抓、日日抓、时时抓”等。

2、管理到位,常抓重点。

对校园校舍安全隐患经常性进行排查,监控并整改。学校安全工作做到了长抓不懈。最近,我们通过校舍安全自查,发现了一些问题,特向教育总支汇报:

(1)我们学校的综合楼墙体严重裂缝,估计属于c级危房。

(2)我们教学楼的东墙因为地基太虚导致墙体从一楼到四楼出现明显裂缝。

(3)我们校园的西部围墙因为预制板厂的载重车辆经常在围墙外穿行,导致围墙严重倾斜并出现多处裂痕。

(4)我们留守中心的西边平房面积比较大。这一栋平房包括留守学生的食堂操作间、就餐大厅、储藏室、学生开水房、浴室等,是师生每天必须几次光临的场所。然而,这地方却不能给人以安全感。因为这栋平房的屋面行桥过小,人字架看上去也不很牢固,瓦面出现波浪形,布瓦稀疏地盖着,一到下雨天屋内就成了河。

以上“危墙”和危房都急需维修,而且修缮资金不会是个小数目。而我们学校却无财力解决问题,希冀我们的教育总支能协助我们学校,自查报告争取危改专项资金解决为盼!

总之,学校安全工作是头等大事,我们必须长抓不懈。我们的安全管理必须做到制度化、规范化、具体化、经常化。

施,积极推进。二是不断加强自身修养,进一步增强自律意识和自我约束能力,筑牢防腐倡廉的思想防线。三是在分管的就业、解困、职业培训和农民工工作中,建立完善各项制度和良性工作机制,对就业资金的安排使用严格按政策执行,加强调查核实,对资金的拨付实行集体会审,从源头上、制度上管好了重点工作。四是管好家属和身边的工作人员,严禁借工作之机行个人之便,谋个人私利。四是对个别干部职工一旦有不良倾向,及时进行交心谈心和批评教育,弘扬正气,抵制歪风。

回顾一年来的工作实践和思想实际,虽然较好地履行了工作职责,取得了一些成绩,但也存在着一定不足:一是学习需要进一步加强,有时会议较多,事务性工作较多,在学习的时间方面保证不够。二是在批评同志方面,有时碍于面子,没有及时严厉地批评教育。

在今后的工作中,我将进一步克服不足,不断完善和提高自己。进一步加强学习,提高自身素质;进一步解放思想,大胆创新工作;进一步强化宗旨观念,树立服务意识;进一步树立科学发展观,构建和谐劳动保障;进一步树立廉洁自律意识,增强据腐防变的能力。

履职情况自查报告

为确保一方安宁,确保学校安全,确保师生平安,我们学校长期以来把安全工作当做重中之重的工作,当做天大的事在抓。我们成立了安全工作专班,,常常定期对校园安全工作进行大排查,不定期地勤于小查。

近期,我们学校的安全管理专班又对整个校园的校舍进行了一次彻底的自查。现将自查情况报告如下:

组长:xx

副组长:xx

组员:xxxxxx

1、加强宣传力度。我们在校园醒目处书写了固定的安全标语,如“学校无小事,安全大于天”、“安全工作年年抓、月月抓、日日抓、时时抓”等。

2、、管理到位,常抓重点。

对校园校舍安全隐患经常性进行排查,监控并整改。学校安全工作做到了长抓不懈。最近,我们通过校舍安全自查,发现了一些问题,特向教育总支汇报:

(1)我们学校的综合楼墙体严重裂缝,估计属于c级危房。

(2)我们教学楼的.东墙因为地基太虚导致墙体从一楼到四楼出现明显裂缝。

(3)我们校园的西部围墙因为预制板厂的载重车辆经常在围墙外穿行,导致围墙严重倾斜并出现多处裂痕。

(4)我们留守中心的西边平房面积比较大。这一栋平房包括留守学生的食堂操作间、就餐大厅、储藏室、学生开水房、浴室等,是师生每天必须几次光临的场所。然而,这地方却不能给人以安全感。因为这栋平房的屋面行桥过小,人架看上去也不很牢固,瓦面出现波浪形,布瓦稀疏地盖着,一到下雨天屋内就成了河。

以上“危墙”和危房都急需维修,而且修缮资金不会是个小数目。而我们学校却无财力解决问题,希冀我们的教育总支能协助我们学校,自查报告争取危改专项资金解决为盼!

总之,学校安全工作是头等大事,我们必须长抓不懈。我们的安全管理必须做到制度化、规范化、具体化、经常化。

施,积极推进。二是不断加强自身修养,进一步增强自律意识和自我约束能力,筑牢防腐倡廉的思想防线。三是在分管的就业、解困、职业培训和农民工工作中,建立完善各项制度和良性工作机制,对就业资金的安排使用严格按政策执行,加强调查核实,对资金的拨付实行集体会审,从源头上、制度上管好了重点工作。四是管好家属和身边的工作人员,严禁借工作之机行个人之便,谋个人私利。四是对个别干部职工一旦有不良倾向,及时进行交心谈心和批评教育,弘扬正气,抵制歪风。

履职情况自查报告

20xx年4月15日,xxx镇党委根据县委组织部的要求,结合我镇实际,对所辖党总支、党支部收缴党费、党员发展、“两新”党建、“创先争优”活动开展、党务公开、村级组织活动场所建设以及远程教育“学用”情况等基层党建工作进行了深入全面的自查,对发现的问题进行了认真总结,深入剖析存在问题的原因,并提出了切实可行的解决办法。现将有关情况汇报如下:

在县委组织部的正确领导下,我镇党委高度重视基层党建工作和创先争优活动的开展,始终坚持狠抓落实基层党建工作,坚决按照上级组织部门的要求,深入落实各项工作。

1、积极开展基层党建工作。我镇共有党支部22个,党员551个,其中其中机关党支部14名,老干党支部14名,xxx小学党支部19名,xxx中学党支部8名,企事业党支部13名,农村党员483名。20xx年,我镇应收党费8xx7.6元,实收党费8xx7.6元,党费收缴率达xx0%。同时狠抓党员发展及管理,明确党员发展的数量和质量,积极开展入党积极分子培训、党员轮训和党员冬训,20xx年新发展党员17名,高中以上文化程度xx人,新培养入党积极分子52名,高中以上文化程度37名,党员素质和数量都有了大幅度的提高。针对新兴发展起来的两新组织,我镇组织开展“两新”组织党建工作,大力组织开展活动,发展党员,努力实现了“两新”组织党建工作的新发展。

2、扎实开展“创先争优”工作。20xx年以来,我镇坚决按照县委要求积极开展创先争优活动,根据我镇年初制定的创先争优活动规划方案,深入开展了“公开承诺”活动,共收集公示了全镇各党组织承诺21份,党员承诺98份,并建立了承诺台账,切实做到践行承诺为百姓办实事。在助耕支农百日服务活动、党员志愿者活动中,我镇党员纷纷争当优秀,深入田间地头对老百姓旱育秧、油菜等大春作物耕种技术进行培训指导,目前,由我镇机关党支部培育的旱育秧已经初见成效,深受百姓好评。为积极探索“创先争优”活动开展的新形式、新方法,积极树立了以十字路、顺梁寨等村为示范村和刘小琴、刘兴胜等一批党员标兵“创先争优”活动典型,切实提升了我镇“创先争优“活动实效。

3、稳步推进制度建设。我镇切实履行党务公开、“双述双评”、“四议两公开一监督”制度,充分保障广大党员干部的知情权和监督议事权,镇党委书记向组织部报送了述职报告,在单位召开了述职会议测评会,并要求各村支书在本村做好述职报告,并上报纸质的述职报告。积极监管各村严格履行“四议两公开一监督”制度,实现了党务透明、议事公开、群众满意的党建工作格局,极大促进了农村基础设施建设、农村公益事业等各项事业的快速发展。

4、加强村级组织活动场所、远程教育和大学生村官的使用管理。我镇制定了严格的.村级组织活动场所管理制度,对村级组织活动场所进行值班守护、定期清洁、制度上墙的管理,充分发挥村级组织活动场所的战斗堡垒作用。切实加强对远程教育设备的维护使用,定期下载节目,定期组织学习,充分保证了设备的作用发挥。加强对大学生村官的管理使用,严格要求村官到岗到位,充分考虑村官的作用发挥,合理安排他们的工作和生活。

1、党员发展的范围还不够广、质量还不够高。目前我镇各村党支部新发展的党员主要是上了一定年纪的中老年农民,青年党员、有致富能力的党员还比较少。

2、还没有充分发挥远程教育设备的作用。目前对远程教育设备的接受观看,只停留在看的层面上,没有转化为生产力,真正把远程节目中的有用信息利用起来。

1、镇党委要进一步解放思想、不拘一格发展党员。各村要充分发动群众,积极鼓励引导有志青年、致富能手加入到党组织中来,大力充实党员队伍,提高党支部的战斗力。

2、注重远程教育与实际相结合,提高远程设备作用的发挥。要把远程优质节目与当地产业发展、农民增收致富相结合起来,充分发挥远程节目的理论指引作用,不断把远程设备管好用好。

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